Скачать PDF

Модельный закон о стратегическом планировании

Межпарламентская Ассамблея СНГ · № 60-14Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: "Модельный закон о стратегическом планировании". 60-14. https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-60-14

(Вместе с «Методологическими рекомендациями...», «Комплексом характеристических контрольных и оценочных показателей и критериев...», «Дополнительными таблицами, алгоритмами и схемами...», <Методологией алгоритмической реализации на диагностическом, проектном и исполнительном уровнях>, <Методическим обеспечением на «развивающем» этапе>, «Механизмом адаптивного управления...», «Динамическим моделированием сценария в системе...», <Типовыми шаблонами>)

(Принят 22.05.2026 Постановлением 60-14 на 60-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

Примечание

Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. Положение о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.

Принят
на шестидесятом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств — участников СНГ
(постановление № 60-14
от 22 мая 2026 года)

Содержание

Всего 63 статьи

Глава 1. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования ЗаконаСтатья 2. Сфера действия настоящего Закона и области общественных отношений, к которым он обычно не применяетсяСтатья 3. Базовые предметно-регулятивные и иные основные понятия, применяемые в настоящем ЗаконеСтатья 4. Соотношение и взаимодействие стратегического планирования со смежными видами управленческой деятельности (стратегическим прогнозированием и стратегическим управлением)Статья 5. Виды и разновидности стратегического планированияСтатья 6. Признаки структуризации стратегического планированияСтатья 7. Основные цели, задачи и приоритетные направления стратегического планированияСтатья 8. Общие положения о национальном (в государстве СНГ) законодательстве по вопросам стратегического планирования и межгосударственном (между государствами СНГ) правовом регулировании отношений стратегического планирования

Глава 2. ПРИНЦИПЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 9. Система принципов стратегического планированияСтатья 10. Общесистемные принципы стратегического планированияСтатья 11. Научно-методологические принципы стратегического планированияСтатья 12. Параметральные принципы стратегического планированияСтатья 13. Коммуникативные принципы стратегического планированияСтатья 14. Целеориентационные принципы стратегического планирования

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 15. Общие положения о компетенции центральных (высших и общегосударственных) и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления (местных органов власти и управления) в сфере стратегического планированияСтатья 16. Основные полномочия центральных (высших и общегосударственных) органов государства в сфере стратегического планированияСтатья 17. Основные полномочия региональных органов государственной власти в сфере стратегического планированияСтатья 18. Основные полномочия в сфере стратегического планирования органов местного самоуправления (либо местных органов власти и управления)

Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЛОКАЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 19. Основные положения о компетенции физических лиц и локальных субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в сфере стратегического планированияСтатья 20. Особенности компетенции отдельных локальных субъектов определенной деятельности в сфере стратегического планирования

Глава 5. КОМПОНЕНТЫ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 21. Компоненты системы стратегического планированияСтатья 22. Структура системы стратегического планированияСтатья 23. Функционирование системы стратегического планированияСтатья 24. Основные первоначальные мероприятия по организации в государстве системы стратегического планирования

Глава 6. ОБЪЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 25. Стратегическая инфраструктура и иные основные объекты стратегического планированияСтатья 26. Критерии выбора объектов стратегического планирования с учетом оценки их значения

Глава 7. ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 27. Виды документов стратегического планирования и их реестрыСтатья 28. Разработка документов стратегического планированияСтатья 29. Обсуждение и экспертная оценка проектов документов стратегического планированияСтатья 30. Принятие и утверждение документов стратегического планированияСтатья 31. Реализация документов стратегического планирования, а также мониторинг и контроль их реализацииСтатья 32. Корректировка документов стратегического планированияСтатья 33. Отчеты о реализации документов стратегического планирования и утверждение таких отчетов

Глава 8. СУБЪЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 34. Субъекты (участники) стратегического планирования и общие положения о сфере их деятельности и компетенцииСтатья 35. Функциональные обязанности субъектов (участников) стратегического планирования и общие положения о сфере их деятельности и компетенции

Глава 9. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 36. Использование функциональных и управляющих подсистем (подсистем управления) в процессе стратегического планирования

Глава 10. МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 37. Общие положения о методологии стратегического планированияСтатья 38. Методы и инструменты стратегического планированияСтатья 39. Принципиальные схемы алгоритмов стратегического планированияСтатья 40. Особенности применения механизма адаптивного управления в процессе стратегического планирования

Глава 11. ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ИХ РАСПОЗНАВАНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ

Статья 41. Проблемные ситуации в сфере стратегического планирования и их классыСтатья 42. Распознавание проблемных ситуаций для определения объектов стратегического планирования и выработки его целеполаганийСтатья 43. Выработка управленческих решений для распознавания проблемных ситуаций и критерии принятия таких решений в виде разовых плановых решений

Глава 12. ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 44. Критерии, учитываемые при формировании целеполаганий стратегического планирования и для проектирования связанных с ними конкретизированных целей стратегического планированияСтатья 45. Основные положения о выработке целеполаганий стратегического планирования

Глава 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 46. Система мер обеспечения процессов стратегического планирования и реализации документов стратегического планированияСтатья 47. Основы проектирования и применения технологий и стандартов стратегического планированияСтатья 48. Информационное обеспечение стратегического планированияСтатья 49. Материальное и финансовое обеспечение стратегического планированияСтатья 50. Особенности правового обеспечения стратегического планированияСтатья 51. Профессиональное и кадровое обеспечение стратегического планирования

Глава 14. ЦИФРОВИЗАЦИЯ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 52. Цифровизация процессов стратегического планированияСтатья 53. Особенности стратегического планирования цифровизации и цифровой трансформации отдельных отраслей (сфер)

Глава 15. ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ (УРОВНЕЙ) РАЗВИТИЯ

Статья 54. Основополагающие особенности стратегического планирования совокупного территориального развитияСтатья 55. Особенности стратегического планирования в части биосферно-экологического развитияСтатья 56. Основные особенности стратегического планирования в части социально-экономического развития

Глава 16. ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ (СФЕР)

Статья 57. Основы стратегического планирования в отдельной отрасли (сфере)

Глава 17. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ПО ВОПРОСАМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 58. Общие положения об основах международного сотрудничества государств - участников СНГ в сфере стратегического планированияСтатья 59. Особенности взаимодействия государств - участников СНГ по вопросам стратегического планирования

Глава 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 60. Общие основания ответственности за нарушения установленных правил деятельности в сфере стратегического планированияСтатья 61. Объективированная ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение установленных планов либо недостижение показателей (результатов), определенных иными документами стратегического планирования

Глава 19. СТАТУС ПРИЛОЖЕНИЙ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Статус приложений к настоящему ЗаконуСтатья 63. Особенности применения отдельных модельных законов и отдельных положений модельных законов по вопросам стратегического планирования в связи с принятием настоящего модельного закона