Статья 10. Общесистемные принципы стратегического планированияМодельный закон о стратегическом планировании

1. Принцип единства и интегрированной целостности системы стратегического планирования означает единство и взаимосвязанность параметров, критериев и методологии организации и функционирования в государстве системы стратегического планирования, а также унифицированность порядка осуществления процессов стратегического планирования и формирования отчетности по реализации документов стратегического планирования.

2. Принцип сбалансированности системы стратегического планирования означает согласованность между собой основных элементов системы стратегического планирования (в том числе документов стратегического планирования) по целям обеспечения национальной безопасности и социально-экономического, научно-технологического, биосферно-экологического и иного развития государства, а также по связанным с такими целями задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализации.

3. Принцип преемственности и использования ранее полученных результатов означает, что осуществление мероприятий по стратегическому планированию (в том числе разработка документов стратегического планирования) осуществляется с учетом опыта проведения процессов (процедур) и результатов ранее выполнявшихся мероприятий по стратегическому и иному планированию.

4. Принцип вертикальной и горизонтальной интеграции в стратегическом планировании означает, что в процессе стратегического планирования социально-экономического развития — для максимального использования возможностей внутри управляемой вертикальной структуры и более эффективного контроля за ее деятельностью — осуществляется объединение различных уровней организации или отрасли, а также обеспечивается соединение и единство форм, методов и иных критериев указанного развития на всех уровнях государственного устройства (общегосударственном, региональном и муниципальном (местном)).

5. Принцип планомерности означает, что стратегическое планирование должно осуществляться систематически и последовательно в течение определенного периода времени, а соответствующие планы и мероприятия должны выстраиваться во времени таким образом, чтобы — при систематизации и упорядоченности связанных с ними действий — поэтапно достигать поставленных целей в установленные сроки.

6. Принцип приоритетного осуществления стратегического планирования в отношении стратегической инфраструктуры государства означает, что при стратегическом планировании в государстве на всех его территориальных уровнях и во всех отдельных отраслях и сферах первоочередные мероприятия должны затрагивать ключевые объекты, ресурсы и средства стратегического планирования соответствующей территориальной и отраслевой стратегической инфраструктуры, поскольку такой приоритет необходим для поддержания безопасности стратегической инфраструктуры в целом, а также для обеспечения ее эффективного функционирования и дальнейшего совершенствования.

7. Принцип ресурсного суверенитета означает, что при стратегическом планировании в государстве является обязательным обеспечение соответствия значимых в государстве определенных критических производственных и других показателей (результатов, критериев, контуров) жизнедеятельности и (или) развития самостоятельным (независимым) для данного государства источникам материальных, финансовых, трудовых, информационных и иных ресурсов государства.