Статья 16. Основные полномочия центральных (высших и общегосударственных) органов государства в сфере стратегического планированияМодельный закон о стратегическом планировании

1. Высшие органы государственной власти при соответствующем разграничении их компетенции согласно конституции государства обладают в сфере стратегического планирования следующими основными полномочиями:

1. установление общих принципов организации и функционирования в государстве системы стратегического планирования;

2. определение основополагающих правил стратегического планирования в государстве и установление порядка осуществления общегосударственного стратегического планирования;

3. образование и (или) определение общегосударственных уполномоченных органа или организации по вопросам стратегического планирования (уполномоченного общегосударственного органа исполнительной власти по вопросам стратегического планирования или национального центра компетенций стратегического планирования) и определение их компетенции;

4. определение приоритетов государственной (в том числе социально-экономической) политики, а также критериев обеспечения национальной безопасности и целей социально-экономического развития государства;

5. установление и формирование комплексов мероприятий по достижению в государстве целей стратегического планирования с указанием объемов и источников финансирования таких мероприятий;

6. установление требований к содержанию документов стратегического планирования, порядку их разработки, корректировки, рассмотрения, принятия и утверждения;

7. организация методического обеспечения стратегического планирования;

8. формирование и утверждение национальных стратегий обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития, а также осуществление стратегического контроля такого обеспечения и данного развития;

9. организация разработки, рассмотрение и (или) утверждение государственных программ для достижения стратегических целей;

10. организация разработки, рассмотрение и (или) утверждение наиболее значимых для государства общегосударственных стратегических планов и иных общегосударственных документов стратегического планирования;

11. рассмотрение и утверждение отраслевых и межотраслевых документов стратегического планирования и документов государственного стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне (региональных документов государственного стратегического планирования), а также согласование документов стратегического планирования, разрабатываемых указанными в части 3 статьи 20 настоящего Закона субъектами предпринимательской или иной экономической деятельности в областях, непосредственно связанных с защитой и обеспечением суверенитета государства, предусмотренных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;

12. определение порядка и осуществление координации деятельности субъектов стратегического планирования на общегосударственном уровне, а также определение порядка координации такой деятельности между центральными (общегосударственными) и региональными органами государственной власти;

13. осуществление мониторинга, контроля и оценки эффективности реализации стратегических планов и других документов стратегического планирования, а также контроль и надзор за достижением целевых и промежуточных показателей стратегического планирования на общегосударственном уровне, включая показатели стратегической инфраструктуры государства и его отраслей (сфер);

14. взаимодействие с иностранными государствами (в том числе с другими государствами — участниками СНГ) и международными организациями по вопросам стратегического планирования;

15. осуществление иных полномочий по вопросам стратегического планирования, установленных конституцией и нормативными правовыми актами государства, а также предусмотренных с учетом положений настоящего Закона.

2. Национальный центр компетенций стратегического планирования или общегосударственный уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам стратегического планирования осуществляет:

1. разработку и утверждение методических указаний и рекомендаций, стандартов и иных нормативных документов, регламентирующих процессы стратегического планирования на всех уровнях, а по поручению правительства или иного высшего органа государственной власти государства — также общее методическое обеспечение разработки документов государственного стратегического планирования;

2. организацию и координацию межотраслевого и межрегионального взаимодействия при реализации в государстве процессов стратегического планирования;

3. участие в разработке и утверждение межотраслевых и межрегиональных документов стратегического планирования;

4. согласование документов государственного стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне, а также документов стратегического планирования, разрабатываемых субъектами предпринимательской или иной экономической деятельности, которые согласно законодательству государства имеют особо важное значение для его экономики и социальной сферы и указаны в части 6 статьи 20 настоящего Закона;

5. ведение общегосударственного реестра документов стратегического планирования;

6. общий мониторинг процессов стратегического планирования в государстве, а в случаях, предусмотренных законодательством государства, — также контроль или надзор за такими процессами;

7. взаимодействие по вопросам цифровизации и цифровой трансформации процессов стратегического планирования в государстве с общегосударственным органом исполнительной власти, ведающим вопросами цифрового развития;

8. реализацию иных полномочий по вопросам стратегического планирования в государстве, установленных нормативными правовыми актами государства, а также предусмотренных с учетом положений настоящего Закона.

3. Общегосударственные органы, ведающие отдельными отраслями (сферами), в рамках соответствующей отрасли (сферы) по вопросам стратегического планирования осуществляют:

1. разработку и реализацию отраслевых документов стратегического планирования, а также методическое обеспечение разработки отраслевых документов стратегического планирования;

2. организацию и координацию внутриотраслевого взаимодействия при осуществлении процессов стратегического планирования в рамках соответствующей отрасли (сферы);

3. разработку затрагивающих соответствующую отрасль (сферу) межотраслевых документов стратегического планирования;

4. согласование отраслевых документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне, а также документов стратегического планирования, разрабатываемых субъектами предпринимательской или иной экономической деятельности, которые согласно законодательству государства имеют особо важное значение для его экономики и социальной сферы и указаны в частях 4, 5, 7, 8 статьи 20 настоящего Закона;

5. ведение отраслевого реестра документов стратегического планирования;

6. общий мониторинг процессов стратегического планирования в соответствующей отрасли (сфере), а в случаях, предусмотренных законодательством государства, — также контроль или надзор за такими процессами;

7. взаимодействие по вопросам цифровизации и цифровой трансформации процессов стратегического планирования в соответствующей отрасли (сфере) с общегосударственным органом исполнительной власти, ведающим вопросами цифрового развития;

8. реализацию иных полномочий по вопросам стратегического планирования в рамках соответствующей отрасли (сферы), установленных нормативными правовыми актами государства, а также предусмотренных с учетом положений настоящего Закона.