Статья 9. Система принципов стратегического планированияМодельный закон о стратегическом планировании

Глава 2. ПРИНЦИПЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1. Принципы стратегического планирования являются основополагающими содержательными началами для осуществления нормативно-правового и иного регулирования отношений стратегического планирования и определяют базовые критерии такого регулирования.

2. Принципы стратегического планирования определяются с учетом правопреемственности и научного развития нормативного регулирования в государстве отношений планирования и стратегического планирования, а также при необходимой содержательной трансформации ранее использовавшихся методов и подходов к формированию таких принципов (административного, программно-целевого и др.).

3. В соответствии с частью 1 настоящей статьи и законодательством государства при осуществлении регулирования отношений стратегического планирования применяются (в их совокупности и системе) основные принципы стратегического планирования, объединяемые по определенным критериям в целях рациональной организации их соблюдения в составе следующих отдельных групп:

1. общесистемные принципы (единства и интегрированной целостности системы стратегического планирования; сбалансированности системы стратегического планирования; преемственности и использования ранее полученных результатов; вертикальной и горизонтальной интеграции; планомерности; приоритетного осуществления стратегического планирования в отношении стратегической инфраструктуры государства; ресурсного суверенитета);

2. научно-методологические принципы (достоверности и реалистичности; сочетания научной обоснованности и экспериментально-практических достижений; процессного (цифровизационного) подхода к стратегическому планированию; специализации; безопасности; рискозащищенности; отраслевой пропорциональности);

3. параметральные принципы (ресурсной обеспеченности; измеримости целей; конкретности (конкретизации); соответствия показателей целям; динамического равновесия);

4. коммуникативные принципы (прозрачности (открытости) процессов стратегического планирования в государстве; общественного участия и консультаций; сотрудничества и партнерства; кооперации; объективированной ответственности при осуществлении стратегического планирования);

5. целеориентационные принципы (результативности и эффективности функционирования системы стратегического планирования; обоснованной самостоятельности выбора путей решения задач; превентивности; устойчивого развития; гибкости, адаптивности и регулярной актуализации; обеспечения приоритета повышения качества жизни граждан государства).

4. Если иное не предусмотрено законодательством государства, законодательное и иное нормативное правовое регулирование отношений стратегического планирования в данном государстве предусматривается исключительно на основе установленных принципов стратегического планирования.

5. Если иное не предусмотрено законодательством государства, уточнение, развитие, пересмотр (и последующее изменение) принципов стратегического планирования в государстве осуществляются в порядке, определенном законодательством государства для пересмотра документов стратегического планирования.

6. Изменение в государстве принципов стратегического планирования в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, влечет обязательность внесения связанных с этим изменений в соответствующие нормативные правовые акты государства.