Протокол шестидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества

(Вместе с <Особыми мнениями>, «Списком участников...», <Планами научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, на 2013, 2014 годы>, <Распределениями долевого целевого финансирования откорректированного Плана НИОКР-2013, Плана НИОКР-2014, за проведение процедур, необходимых для регистрации межгосударственных стандартов в Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации, взносов денежных средств на централизованное издание книг и дисков Плана формирования грузовых поездов в международном сообщении на 2014/2015 год>, «Перечнем проектов межгосударственных стандартов, направляемых на регистрацию...», <Отчетами о реализации Концепции антитеррористической деятельности, Ревизионной комиссии по проверке исполнения сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета в 2013 году>, «Схемой финансовых взаимоотношений в международном пассажирском сообщении при оказании услуги по проследованию поезда (вагона)», <Сводами пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения, прицепных и беспересадочных вагонов>, «Таблицей формируемых назначений грузовых поездов...», «Размерами грузового движения по межгосударственным стыковым пунктам для графика...», <Информацией о ходе выполнения Решения о Концепции установления согласованной тарифной политики>, <Сметой и Сводной ведомостью по перечислению членских взносов на возмещение расходов ЦСС за услуги связи по обеспечению координационной деятельности Дирекции>, «Исполнением Сметы расходов...», «Исполненной Сметой...», проектом «Методики определения базовых ставок платы за пользование грузовыми вагонами Единого парка»)

(Подписан в г. Астане 07.05.2014)

(с изм. от 20.10.2017)

СОВЕТ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА

ПРОТОКОЛ

4. Об итогах переписи контейнеров в 2013 году и подготовке к переписи грузовых вагонов в 2014 году.

5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 2013 год и первый квартал 2014 года.

6. О ходе реализации Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов.

10. Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО «РЖД», за 2013 год, и результатах проверки исполнения этой Сметы.

11. О награждении Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту.

12. О повестке дня, дате и месте проведения шестьдесят первого заседания Совета.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня

О выполнении решений пятьдесят девятого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2013 год и первый квартал 2014 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета и железнодорожных администраций о выполнении решений пятьдесят девятого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2013 год и первый квартал 2014 года.

2. Отметить, что в 2013 году:

2.1. Организация эксплуатационной работы сети железных дорог проводилась в условиях существенного изменения структуры парка грузовых вагонов в сторону увеличения доли собственных вагонов, что отразилось на эксплуатационной работе и управляемости перевозочным процессом.

Достигнуто улучшение выполнения как объемных, так и качественных показателей работы сети железных дорог относительно установленных нормативов и принятых планов;

2.2. План погрузки выполнен большинством железнодорожных администраций и в целом по сети составил 100,3%.

3. В 2013 году по сравнению с 2012 годом:

3.1 Перевезено 2091,2 млн. тонн грузов, что ниже уровня выполненного в 2012 году на 1,8%;

3.2 Грузооборот сократился на 1,8%, а средняя дальность перевозок грузов увеличилась на 3,9 км (0,29%);

3.3. Перевыполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+ 8,5%), Республики Армения (+ 26,6%), Республики Казахстан (+ 0,8%), Киргизской Республики (+ 20,9%), Республики Молдова (+ 29,4%), Российской Федерации (+ 0,4%), Туркменистана (+ 26,5%), Грузии (+ 5,2%), Латвийской Республики (+ 4,1%) и Литовской Республики (+ 6,2%); выполнены не в полном объеме: Республики Беларусь (- 1,8%), Республики Таджикистан (- 1,7%), Республики Узбекистан (- 0,4%), Украины (- 1,5%) и Эстонской Республики (- 9,9%);

3.4 Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 33 позициям или 76,7% учитываемой номенклатуры;

3.5. Оборот общего грузового вагона составил 14,76 суток и ускорен к нормативу на 0,27 суток, для полувагонов — на 0,22 суток, а цистерн замедлен на 0,29 суток;

4.2. В целом по сети железных дорог, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года погрузка сократилась на 1,2%;

4.3 Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 30 позициям или 69,8% учитываемой номенклатуры;

4.4. За январь — март 2014 года грузооборот вырос на 4,7%, а средняя дальность перевозки увеличилась на 80,5 км (6%);

4.4 Перевозка грузов в контейнерах увеличилась на 20%;

4.5. Содержание рабочего парка по всем его элементам (кроме порожнего парка) выполнялось в пределах установленных нормативами;

4.6 Передача вагонов по стыковым пунктам увеличилась к нормативу на 2,87%;

4.7. Продолжалось взаимодействие железнодорожных администраций по оказанию «вагонной помощи» для отгрузки предъявляемых грузов;

4.8. Оборот общего грузового вагона составил 15,60 суток и замедлен к нормативу на 0,01 суток, в то же время у полувагонов ускорен на 0,46 суток, у цистерн замедлен на 0,28 суток. Оборот крупнотоннажного контейнера ускорен на 0,6 суток;

4.9. Значительно сократилось количество обращений за объявлением режима срочного возврата грузовых вагонов и его нарушений;

4.10. Количество отцепленных вагонов при сдаче на МГСП, в целом по сети железных дорог, сократилось на 1,3 тыс. вагонов или на 7% к уровню 2013 года (первый квартал 2014 года — 17,4 тыс. вагонов, первый квартал 2013 года — 18,7 тыс. вагонов);

4.11. Количество отцепленных грузовых вагонов увеличилось на железнодорожных администрациях Киргизской Республики и Туркменистана на 94%, Азербайджанской Республики — 88%, Грузии — 25% и Республики Беларусь — 13% к уровню прошлого года.

5. Наряду с определенными успехами имеют место негативные моменты в организации эксплуатационной работы в международном сообщении, выполнении обязательств перед пользователями услуг железных дорог, а также соблюдении нормативных документов, регламентирующих совместное использование грузовых вагонов и контейнеров:

5.1 Не принято необходимых мер по повышению ритмичности погрузки грузов в течение месяца;

5.2. Продолжаются нарушения пункта 1.4 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, в части погрузки грузовых вагонов не в направлении к железнодорожной администрации-собственнице;

5.3. Не обеспечено повышение внутрисуточной ритмичности поездной работы. В результате передача поездов в первую половину суток не превышала 30 — 35% от суточных размеров движения, что негативно отражается на использовании пропускных и провозных способностей на МГСП;

5.4. Сохраняются недостатки в оперативном планировании поездной работы и взаимодействии оперативных работников смежных железных дорог, продолжаются случаи необеспечения своевременного приема грузовых поездов по МГСП и, особенно, по Зауралье, Зилупе, Сары-Агач;

5.5. Конвенционное запрещение, объявленное по запросу железнодорожной администрации Республики Узбекистан, не отменено и движение через МГСП Амузанг не восстановлено;

5.6. Железнодорожными администрациями не акцептованы расчетные ведомости за необоснованные задержки в приеме грузовых поездов по МГСП за 2009 — 2013 годы на общую сумму 412,9 тыс. шв. франков (34,4%) из них: Республики Узбекистан и Туркменистана за 2009 — 2013 годы.

6. Железнодорожным администрациям:

6.1 Проанализировать отмеченные недостатки в организации эксплуатационной работы и принять меры по их устранению;

6.2. Обеспечить своевременное предоставление качественных каналов связи и участие в селекторных совещаниях руководителей служб перевозок, полномочных принимать оперативные решения по координации перевозочного процесса;

6.3. Исключить случаи несогласованной погрузки грузовых вагонов не в направлении к железнодорожной администрации-собственнице и специализированных вагонов с нарушением их специализации, в том числе цистерн из-под светлого и темного налива;

6.4. Обеспечить в установленном порядке проведение своевременной корректировки выполнения основных показателей эксплуатационной работы на основе «тяжелой» отчетности и передачу их по каналам в ИВЦ ЖА;

6.5. Продолжить работу, направленную на сокращение количества отцепок вагонов на МГСП при проведении таможенного, коммерческого и технического контроля;

6.6. Туркменистана проанализировать причины увеличения количества отцепленных вагонов при сдаче на МГСП по всем трем составляющим (таможенный, коммерческий и технический контроль) и разработать комплекс мер, направленных на соблюдение правил приема груза к перевозке, погрузки и крепления грузов, таможенных правил, технического содержания и эксплуатации грузовых вагонов.

7. Железнодорожным администрациям акцептовать начисленные Дирекцией Совета суммы экономических санкций за необоснованный неприем грузовых поездов по МГСП:

7.1 За 2009 год:

• Туркменистана в пользу Республики Узбекистан — 68812,80 шв. франков;
• Республики Узбекистан: в пользу Республики Таджикистан — 114,72 шв. франков и Туркменистана — 16143,64 шв. франков;

7.2 За 2010 год:

• Туркменистана в пользу Республики Узбекистан — 29104,46 шв. франков;
• Республики Узбекистан в пользу Республики Таджикистан — 774,52 шв. франков;

7.3 За 2011 год:

• Туркменистана в пользу Республики Узбекистан — 13228,51 шв. франков,
• Республики Узбекистан в пользу Туркменистана — 3919,44 шв. франков;

7.4 За 2012 год:

• Республики Узбекистан в пользу Республики Таджикистан — 1475 шв. франков и Туркменистана — 21616,4 шв. франков;
• Туркменистана в пользу Республики Узбекистан — 35944,47 шв. франков;

7.5 За 2013 год:

• Республики Узбекистан: в пользу Республики Таджикистан — 13020,08 шв. франков и Туркменистана — 127191,38 шв. франков;
• Туркменистана в пользу Республики Узбекистан — 80264,35 шв. франков.

О выполнении проинформировать Дирекцию Совета до 1 июля 2014 года.

8. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций рассмотреть:

8.1. Предложения железнодорожных администраций Латвийской Республики и Литовской Республики о дополнении новым абзацем пункта 2.6 Соглашения о Порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении о расторжении договора об аренде указанных вагонов;

8.2. Предложения железнодорожной администрации Латвийской Республики о дополнении пунктом 1.10 Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов и пунктом 1.11 Соглашения о Порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении, разъясняющими порядок эксплуатации данных вагонов в случаях, не предусмотренных в указанных документах;

8.3. Предложения железнодорожных администраций по использованию Классификатора «Типоразмер контейнера» (К ЖА 3001 06) в АС «МЕСПЛАН»;

8.4. Проект решения задачи по оформлению заявок на перевозку грузов с использованием паромных переправ между железнодорожными администрациями с существующими идентификаторами в АС «МЕСПЛАН»;

8.5. Результаты опытной эксплуатации программного обеспечения по задаче «Разработка программных средств АС „МЕСПЛАН“ в части расширения Структуры текстового файла, содержащего данные по заявкам на перевозку грузов в международном сообщении»;

8.6. Предложения железнодорожных администраций по использованию XML-формата при обмене информацией между АС «МЕСПЛАН» и национальными информационными системами железнодорожных администраций (НИС ЖА).

8.7. Предложения железнодорожных администраций Российской Федерации и Украины по внесению изменений и дополнений в Порядок начисления платежей за нарушение пункта 2.10 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;

8.8. Предложения железнодорожных администраций по изменению структуры сообщения 1329, формирования сообщения 5311(8) и проведения расчетов за весь период задержки поезда;

8.9. Предложения железнодорожных администраций по внесению изменений в п. 1.18 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств в части приведения его в соответствие с редакцией п. 10 Положения о Дирекции Совета;

8.10. Предложение железнодорожной администрации Литовской Республики об отмене согласования транзитного проследования и выгрузки арендованных вагонов;

8.11. Предложения железнодорожной администрации Республики Беларусь о разработке нормативного документа «О системе нумерации подвижного состава» вместо Приказа МПС от 15.05.1984 № 22Ц;

8.12. Предложения железнодорожных администраций о внесении изменений в Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов и Методические положения по ведению АБД ПВ по собственным грузовым вагонам, имеющим восьмизначную нумерацию;

8.13. Вопрос о продолжении работ по согласованной политике государств-участников СНГ в области технического регулирования на железнодорожном транспорте.

9. Создать временную рабочую группу из представителей железнодорожных администраций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Украины, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики по разработке принципов и технологии работы с порожним собственным (арендованным) подвижным составом из представителей железнодорожных администраций.

10. Утвердить и ввести в действие:

10.1. Изменения и дополнения в Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств (приложение № 2);

10.2. Изменения и дополнения в Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов, добавив в первом абзаце пункта 1.5 после слов «без ограничений» слова «в соответствии с планом формирования и» и далее по тексту;

10.3. Изменения в приложение № 4 «Перечень межгосударственных стыковых пунктов, станций учета перехода и станций передачи вагонов и контейнеров» Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств и Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций (приложение № 3);

10.4. Изменение в пункт 2.2 Соглашения о порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении, исключив второе предложение: «В случае если на запрос о согласовании курсирования арендованных вагонов не получен ответ в установленный срок, считать ответ на него отрицательным».

11. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2014 года изменения и дополнения в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (приложение № 4).

12. Наделить статусом «Специализированная расчетная организация Совета» расчетные организации железнодорожных администраций:

12.1 Украины — государственное предприятие «Украинский Государственный расчетный центр международных перевозок»;

12.2. Российской Федерации — Центр расчетов за международные железнодорожные перевозки «Желдоррасчет» — структурное подразделение ОАО «Российские железные дороги»;

13. Утвердить и ввести в действие изменения в План работы Координационной постоянно действующей комиссии по совершенствованию нормативной правовой базы в международном железнодорожном сообщении (приложение № 5).

14. Создать временную рабочую группу из представителей железнодорожных администраций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Украины, Грузии и Эстонской Республики при участии ИВЦ ЖА по доработке приложения к пункту 4.14.4 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств и внесению изменений и дополнений в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в части реализации Положения об освобождении железнодорожной администрации-пользовательницы от платы за пользование грузовыми вагонами, эксплуатация которых приостановлена.

15. Утвердить новый Порядок присвоения (выдачи) номера собственному грузовому вагону:

15.1. Присвоение (выдача) новых номеров собственным грузовым вагонам осуществляется из нумерации инвентарного парка с одновременным установлением признака пользования в АБД ПВ в значении «собственный» с учетом рода вагона;

15.2. По решению собственника перенумерация собственных грузовых вагонов на цифру «5» может быть произведена на номер инвентарного парка;

15.3. При передаче в собственность предприятиям и организациям вагонов инвентарного парка железнодорожных администраций, существующий инвентарный номер сохраняется с одновременным установлением в АБД ПВ признака пользования в значении «собственный»;

15.4 Выделение номеров на цифру «5» не производить.

16. Установить срок ввода в действие нового Порядка присвоения (выдачи) номера собственному грузовому вагону с момента утверждения соответствующих изменений в Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов и Методические положения по ведению АБД ПВ по собственным грузовым вагонам, имеющим восьмизначную нумерацию.

17. В связи с изменением Порядка присвоения (выдачи) номера собственному грузовому вагону железнодорожным администрациям до 1 июля 2014 года направить в Дирекцию Совета предложения по внесению изменений в Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов и Методические положения по ведению АБД ПВ по собственным грузовым вагонам, имеющим восьмизначную нумерацию.

18. Считать преждевременным введение экономической ответственности за нарушение пункта 1.4 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.

19. Железнодорожным администрациям обеспечить с 1 июня 2014 года переход на использование сообщения 8900 «О погрузке вагонов» расширенной структуры с включением реквизитов «код грузоотправителя», «код грузополучателя».

20. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2014 года изменения и дополнения в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (приложение № 6), Аварийные карточки на опасные грузы, перевозимые по железным дорогам СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (приложение № 7), Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума (приложение № 8).

21. Железнодорожным администрациям:

21.1. Не позднее 1 января 2018 года приступить к оборудованию вагонов-цистерн для перевозки опасных грузов (постройки с 1 января 2005 года) сливными приборами с тремя степенями защиты при проведении очередного капитального ремонта;

21.2. Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, которые рассмотреть на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций.

22. Установить срок ввода в действие требования раздела 5 Руководящего документа «Грузовые вагоны железных дорог колеи 1520 мм. Руководство по деповскому ремонту» в части установки на вагоны-цистерны для перевозки опасных грузов поглощающих аппаратов класса Т2 и Т3 с 1 января 2015 года, если иной срок не будет определен решением шестьдесят первого заседания Совета.

23. Утвердить и ввести в действие:

23.1. Перечень основных неисправностей грузовых вагонов (приложение № 9).

23.2. Изменения и дополнения в Положение об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей (приложение № 10);

23.3. Изменения и дополнения в Положение П.15.01-09 «Локомотивы. Порядок продления назначенного срока службы» (приложение № 11);

23.4. Изменения в Правила содержания грузовых вагонов при системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов с учетом фактически выполненного объема работ, изложив пункт 3.1 в следующей редакции:

«Использование вагона в рабочем парке (груженого/порожнего) с достигнутым межремонтным нормативом (любым) не допускается. В целях исключения достижения межремонтного норматива груженым вагоном в пути следования, применяются пороговые значения календарной продолжительности эксплуатации вагона и выполненного объема работ, при достижении которых вагон не должен подаваться под погрузку (признак запрета погрузки). Численные величины пороговых значений для вагонов, подаваемых под погрузку в межгосударственном сообщении, устанавливаются Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций и утверждаются Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.»

В случае если погрузка и перевозка грузов осуществляется внутри одной железнодорожной администрации, то пороговое значение для таких перевозок устанавливается этой железнодорожной администрацией.»;

23.5. Изменения в Перечень железнодорожной продукции, подлежащей обязательной сертификации, исключив пункт 8.

24. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2014 года Методику отнесения грузовых вагонов к категории со сниженным уровнем эксплуатационной безопасности по показателям надежности и функциональной безопасности литых деталей тележек (рам боковых) (приложение № 12).

25. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2014 года:

25.1. Извещение № 2 об изменении «Инструкции по сварке и наплавке при ремонте грузовых вагонов» (приложение № 13);

25.2. Извещение 32 ЦВ 7-2014 об изменении документа «Руководство по капитальному ремонту грузовых вагонов» (приложение № 14);

25.3. Извещение 32 ЦВ 5-2014 об изменении «Общего руководства по ремонту тормозного оборудования вагонов 732-ЦВ-ЦЛ» (приложение № 15);

25.4. Извещение 32 ЦВ 38-2013 об изменении РД 32 ЦВ 052-2009 «Руководящий документ. Ремонт тележек грузовых вагонов с бесконтактными скользунами» (приложение № 16).

26. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2015 года:

26.1. Положение об окраске собственных грузовых вагонов (приложение № 17);

26.2. Правила технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами железнодорожного подвижного состава (приложение № 18).

27. С даты вступления в силу Правил технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами железнодорожного подвижного состава:

27.1. Отменить Правила по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог, утвержденные решением сорок восьмого заседания Совета (Протокол от 29 — 30 мая 2008 года);

27.2. Не применять Инструкцию по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог, утвержденную МПС России 16 мая 1994 года № ЦТ-ЦВ-ЦЛ-ВНИИЖТ/277.

28. Утвердить и ввести в действие с 15 января 2015 года:

28.1. Положение о техническом обслуживании грузовых вагонов с диагностированием (приложение № 19);

28.2. Порядок производства технического обслуживания грузовых вагонов с диагностированием (приложение № 20);

29. Внести в Реестр признанных Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества организаций, аккредитованных на право проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия железнодорожной продукции, испытательный центр ООО «Испытательный центр технических и программных средств железнодорожного транспорта» (ИЦ ООО «ИЦ ТПС ЖТ», Российская Федерация).

30. Утвердить откорректированные План научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, на 2013 год (далее — План НИОКР-2013) (Приложение № 21) и План научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, на 2014 год (далее — План НИОКР-2014) (Приложение № 22) с новыми распределениями долевого целевого финансирования на 2013 год (Приложение № 23) и на 2014 год (Приложение № 24).

31. Железнодорожным администрациям оплатить взнос долевого целевого финансирования за выполненные работы по Плану НИОКР-2013 не позднее 1 июня 2014 года согласно направленным Дирекцией Совета счетам в соответствии с распределением долевого целевого финансирования Плана НИОКР-2013.

32. Железнодорожным администрациям до 1 июня 2014 года погасить задолженность по оплате:

32.1. Взноса долевого целевого финансирования выполнения работ Плана НИОКР-2011 — Грузии 2152460 руб.;

32.2. Взноса долевого целевого финансирования выполнения работ Плана НИОКР-2012 — Грузии — 1689690 руб.;

32.3. Аванса (50% своего годового взноса) для финансирования выполнения работ по Плану НИОКР-2013: Туркменистана — 1041285 руб.;

32.4. Аванса (50% своего годового взноса) для финансирования выполнения работ по Плану НИОКР-2014: Туркменистана — 801265 руб.

33. Железнодорожным администрациям принять меры к соблюдению установленных Советом сроков перечисления средств долевого целевого финансирования Плана НИОКР.

34. Утвердить Перечень проектов межгосударственных стандартов, направляемых на регистрацию в Межгосударственный Совет по стандартизации, метрологии и сертификации в 2014 году (Приложение № 25), и распределение финансирования за проведение процедур, необходимых для регистрации межгосударственных стандартов в Межгосударственном Совете по стандартизации, метрологии и сертификации в 2014 году (Приложение № 26).

35. Железнодорожным администрациям в течение месяца после получения счетов на финансирование проведения процедур, необходимых для регистрации межгосударственных стандартов в Межгосударственном Совете по стандартизации, метрологии и сертификации, перечислить средства на счет Дирекции Совета.

36. Железнодорожным администрациям до 16 мая 2014 года погасить задолженность по Смете на обеспечение деятельности Дирекции Совета:

36.1 За 2012 год — Туркменистана — 67921 руб.

36.2 За 2013 год — Туркменистана — 6878366 руб.;

36.3 За 1 полугодие 2014 года:

Республики Молдова — 2647390 руб.;

Туркменистана — 3676930 руб.

37. Принять к сведению информацию железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины с Отчетом о реализации Концепции антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ, утвержденной Советом глав правительств Содружества Независимых Государств 31 мая 2013 г., а также информацию по данному вопросу железнодорожных администраций Латвийской Республики, Литовской Республики (Приложение № 27).

38. Утвердить Положение о Рабочей группе для взаимодействия по вопросам антитеррористической деятельности (приложение № 28).

39. Дирекции Совета направлять руководителям железнодорожных администраций повестку дня заседания глав железнодорожных администраций очередного заседания Совета и сопроводительные материалы к ней в возможно короткий срок.

40. В целях организации празднования в 2015 году семидесятилетия Победы в Великой Отечественной войне организовать в первом полугодии 2015 года «поезд Памяти» по местам боевой славы.

Образовать организационный комитет под руководством Председателя Совета, президента ОАО «Российские железные дороги» В.И. Якунина с участием руководителей железнодорожных администраций для подготовки Плана мероприятий по организации «Поезда Памяти».

Железнодорожным администрациям в месячный срок направить в Дирекцию Совета предложения в План мероприятий по организации «Поезда Памяти», маршрутах его следования, конкретному времени, проведению организационно-массовых и других мероприятий в городах-героях по ходу движения поезда.

41. Утвердить Сакеева Алексея Ивановича — начальника Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» председателем Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций сроком на три года.

По пункту 2 повестки дня

Об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за 2013 год и первый квартал 2014 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета об итогах работы пассажирского комплекса в международном пассажирском сообщении за 2013 год и первый квартал 2014 года.

2. Отметить, что в 2013 году:

2.1. Перевезено в международном пассажирском сообщении 48837,3 тыс. пассажиров, что составляет 95,6% к уровню 2012 года;

2.2. Снижение количества перевезенных пассажиров в международном сообщении допущено практически по всем железнодорожным администрациям, за исключением Эстонской Республики (+ 24% к 2012 году), Азербайджанской Республики (+ 12,7%), Грузии (+ 5%), Латвийской Республики (+ 3,4%), Литовской Республики (+ 1,6%);

2.3. Прирост количества перевезенных пассажиров на железнодорожных администрациях Азербайджанской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики достигнут в основном за счет организации новых сообщений, увеличения количества рейсов и назначения дополнительных поездов;

2.4. Выполнение графика движения поездов по прибытию международных пассажирских поездов на конечные станции улучшено на 1,0%, по отправлению с начальных станций и по проследованию по территории железнодорожных администраций ухудшено на 0,1% и 0,6% соответственно;

2.5. По оперативной информации, поступившей от железнодорожных администраций, на 30 минут и более было задержано 569 международных пассажирских поездов на общее время 688 часов 13 минут, что выше уровня предыдущего года на 137 случаев;

2.6. Железнодорожными администрациями проведены взаиморасчеты по экономической ответственности за передачу международных пассажирских поездов с нарушением графика по МГСП на сумму 125,6 тыс. шв. франков, в том числе по железнодорожным администрациям: Республики Беларусь — 24,4 тыс. шв. франков; Республики Казахстан — 4,6 тыс. шв. франков; Республики Молдова — 2,6 тыс. шв. франков; Российской Федерации — 52,2 тыс. шв. франков; Украины — 35,4 тыс. шв. франков; Латвийской Республики — 2,6 тыс. шв. франков; Литовской Республики — 1,6 тыс. шв. франков; Эстонской Республики — 2,2 тыс. шв. франков.

3. В первом квартале 2014 года:

3.1. Перевезено в международном пассажирском сообщении 7474,5 тыс. пассажиров, что составляет 81,4% к аналогичному периоду 2013 года;

3.2. Количество перевезенных пассажиров в международном сообщении снижено практически по всем железнодорожным администрациям, за исключением Эстонской Республики (+ 17,7% к 2013 году) и Грузии (+ 5%);

3.3. Выполнение графика движения международных пассажирских поездов улучшено по всем трем показателям: по отправлению с начальных станций — на 0,11%, по проследованию по территории железнодорожных администраций — на 0,25% и по прибытию на конечные станции — на 0,19%;

3.4. По оперативной информации, поступившей от железнодорожных администраций, на 30 минут и более было задержано 183 международных пассажирских поездов на общее время 202 часа 11 минут, что выше уровня предыдущего года на 115 случаев;

3.5. Железнодорожными администрациями проведены взаиморасчеты по экономической ответственности за передачу международных пассажирских поездов с нарушением графика по МГСП на сумму 7,8 тыс. шв. франков, в т.ч.: Республики Беларусь — 3,0 тыс. шв. франков; Республики Молдова — 0,4 тыс. шв. франков; Российской Федерации — 1,0 тыс. шв. франков; Украины — 1,2 тыс. шв. франков; Латвийской Республики — 0,4 тыс. шв. франков; Эстонской Республики — 0,2 тыс. шв. франков (информация без учета данных железнодорожной администрации Республики Узбекистан).

4. Отметить, что:

4.1. Железнодорожными администрациями Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины копии Сводных месячных ведомостей направляются с задержкой на 3 — 6 и более месяцев;

4.2. Железнодорожной администрацией Республики Узбекистан не выполнено решение пятьдесят девятого заседания Совета (подпункт 5.7 пункта 1), в части заключения договоров об экономической ответственности за передачу международных пассажирских поездов с нарушением графика движения по МГСП с железнодорожными администрациями Республики Таджикистан и Туркменистан;

5.1 Принять меры по улучшению выполнения графика движения поездов в международном сообщении;

• Республики Беларусь в пользу железнодорожной администрации Латвийской Республики — 1,2 тыс. шв. франков;

5.3. Продолжить работу по разработке новой системы нормативно-правовой и финансовой ответственности за организацию международных пассажирских перевозок на всем пути следования.

5.4. Республики Узбекистан обеспечить своевременную передачу в Дирекцию Совета оперативной информации о допущенных случаях задержек международных пассажирских поездов на МГСП по форме, указанной в Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам.

6. Принять за основу Схему финансовых взаимоотношений в международном пассажирском сообщении при оказании услуги по проследованию поезда (вагона) (Приложение № 29).

7. Временной рабочей группе, созданной решением 57 заседания Совета для разработки новой системы нормативно-правовой и финансовой ответственности за организацию международных пассажирских перевозок на всем пути следования:

7.1. Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные документы, регламентирующие международные пассажирские перевозки, действующие в рамках Совета, в соответствии со Схемой финансовых взаимоотношений в международном пассажирском сообщении при оказании услуги по проследованию поезда (вагона);

7.2. При необходимости, подготовить изменения и дополнения в Схему финансовых взаимоотношений в международном пассажирском сообщении при оказании услуги по проследованию поезда (вагона);

7.3 Разработать проекты:

7.3.1 Регламента взаимодействия железнодорожных администраций, ГВЦ ОАО «РЖД» и ИВЦ ЖА, определяющего порядок предоставления нормативно-справочной информации, открытия/закрытия продажи проездных документов, перечень лиц, уполномоченных открывать/закрывать продажу проездных документов, и т.д., предусмотрев экономическую ответственность железнодорожных администраций за нарушения сроков по открытию/закрытию продажи проездных документов;

7.3.2 Порядка определения экономической эффективности курсирования международных пассажирских поездов на всем пути следования в случае перехода железнодорожных администраций на новую систему нормативно-правовой и финансовой ответственности за организацию международных пассажирских перевозок;

7.4. Рассмотреть предложения по изменению Порядка управления маршрутами прямого международного пассажирского сообщения в целях установления срока ввода графика движения поездов со второго воскресенья декабря вместо последнего воскресенья мая.

8. Железнодорожным администрациям Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Литовской Республики и Эстонской Республики на двух-, трехсторонней основе рассмотреть финансовые результаты организации международных пассажирских перевозок по итогам работы в 2013 году и первом квартале 2014 года, в том числе тарифов на эти перевозки и о принятых решениях проинформировать на шестьдесят первом заседании Совета.

9. Для формирования межгосударственной отчетности «ЦО-22 дальнее» в информационной базе данных межгосударственного уровня (ИБМУ) железнодорожным администрациям Азербайджанской Республики, Республики Армения, Грузии и Туркменистана, не эксплуатирующим АСУ «Экспресс», начиная с 1 июля 2014 года, обеспечить передачу информации в формате сообщения 8926, а также продолжить передачу действующим порядком.

10. Утвердить и ввести в действие:

10.1. Изменения и дополнения в Положение о Комиссии по пассажирскому хозяйству (приложение № 30);

10.2. Изменения в приложение № 1 к Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам по МГСП «Разъезд № 161», заменив в графах 3 и 10 номер кода с «749808» на «749916»;

10.3. Инструкцию о порядке розыска багажа и грузобагажа в международном сообщении на железных дорогах государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (приложение № 31);

10.4. Инструкцию приемосдатчику багажа и грузобагажа в пассажирских поездах международного сообщения между государствами-участниками Содружества Независимых Государств, Грузией, Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой (приложение № 32);

10.5. Извещение об изменении в Альбом «Знаки и надписи на пассажирских вагонах, курсирующих в международном сообщении» (приложение № 33);

11. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2015 года Извещение № 32 ЦВ 11-2014 об изменении «Общего руководства по ремонту тормозного оборудования вагонов № 732 ЦВ-ЦЛ» (приложение № 34).

12. Считать утратившими силу:

12.1. Инструкцию о порядке розыска багажа и грузобагажа на железных дорогах государств-участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденную на шестнадцатом заседании Совета и введенную в действие с 1 января 1997 года;

12.2. Инструкцию приемосдатчику багажа и грузобагажа в пассажирских поездах международного сообщения между государствами-участниками Содружества Независимых Государств, Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой, утвержденную на двадцать пятом заседании Совета и введенную в действие с 1 января 2000 года.

По пункту 3 повестки дня

Об итогах разработки графика движения поездов, Плана формирования грузовых поездов и Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2014/2015 гг.

1. Утвердить для графика движения поездов на 2014/2015 год откорректированные:

1.1. Свод пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения (Приложение № 35);

1.2. Свод прицепных и беспересадочных вагонов (Приложение № 36).

2. Железнодорожным администрациям назначать поезда, прицепные и беспересадочные вагоны, не указанные в Приложениях № 35, 36, а также вносить другие изменения в Своды по согласованию с железнодорожными администрациями пропуска поездов и вагонов исходя из фактического положения по обеспечению перевозок пассажиров.

3. Утвердить и ввести в действие с 0 часов 00 минут московского времени 1 июня 2014 года график движения поездов, План формирования грузовых поездов и Порядок направления вагонопотоков в международном сообщении на 2014/2015 год, предусматривающие:

3.1. Обращение 234 пар пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения (включая поезда, обслуживаемые моторвагонным подвижным составом и грузопассажирские поезда) и 42 пар поездов приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения;

3.2 Курсирование 385 прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов по 195 маршрутам в международном сообщении;

3.3 Курсирование 79 почтово-багажных вагонов (в т.ч. 1 автомобилевоз) по 68 маршрутам в международном сообщении;

3.4 Формирование 323 назначений грузовых поездов в международном сообщении (Приложение № 37);

3.5. Размеры грузового движения, весовые нормы грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам (Приложение № 38);

3.6. Курсирование в международном сообщении 63 пар специализированных контейнерных, в том числе контрейлерных поездов и одной пары ускоренного грузового поезда (приложение № 39).

4. Продлить срок действия Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении 2013/2014 года на 2014/2015 год.

5. Отметить, что в графике движения поездов на 2014/2015 год маршрутная скорость следования международных пассажирских поездов в целом по сети железных дорог составила 53,67 км/час.

6. Вагонопоток со станций отправления Белорусской железной дороги назначением на станции Восточно-Казахстанского отделения АО «НК „Казахстанские железные дороги“ направить через пункт перехода Карталы-1, вместо установленного пункта перехода Локоть.»

Изменить с 1 июля 2014 года маршрут следования контейнерного поезда № 1070/1069 Чехия/Словакия — Польша — Беларусь — Россия — Казахстан (Малашевиче — Брест — Красное — Локоть — Защита) на маршрут следования (Малашевиче — Брест — Красное — Карталы-1 — Защита).

7. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2014 года:

7.1. В графике движения поездов 2014/2015 года нумерацию скорых пассажирских поездов: № 55/56 сообщением Баку — Москва (формирования железнодорожной администрации Азербайджанской Республики), № 96/95 сообщением Москва — Баку (формирования железнодорожной администрации Российской Федерации), № 51/52 сообщением Саратов — Варна (формирования железнодорожной администрации Российской Федерации), № 101/102 сообщением Минск — Варна (формирования железнодорожной администрации Республики Беларусь);

7.2. Порядок организации вагонопотоков (приложение № 40) и Общие указания (приложение № 41) к Плану формирования грузовых поездов на 2014/2015 год (части 1 и 3);

7.3. Изменения и дополнения в План формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2014/2015 год (приложение № 42) и Основные положения к Плану формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2014/2015 год (приложение № 43).

8.3. Азербайджанской Республики — в 2014 году на участке Баку — Ялама принять меры по повышению маршрутной скорости до 50 км/час в обоих направлениях;

10.1. До 1 июня 2014 года направить в Дирекцию Совета предложения по изменению расписания движения международных пассажирских поездов в связи с переходом на зимнее время;

10.2. До 27 августа 2014 года направить в Дирекцию Совета и причастным железнодорожным администрациям согласованные предложения по организации движения международных пассажирских поездов (включая транзитные поезда в международном сообщении и поезда приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения), прицепных и беспересадочных вагонов на График 2015/2016 года.

11. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций провести совещания по:

11.1. Рассмотрению и согласованию предложений железнодорожных администраций по разработке графика движения пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения, поездов приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения, а также по порядку курсирования прицепных и беспересадочных вагонов для Графика движения на 2015/2016 год в сентябре 2014 года;

11.2. Разработке графика движения международных пассажирских поездов (в т.ч. в приграничном пригородном (региональном) железнодорожном сообщении), и согласованию времени перехода по МГСП для Графика движения на 2015/2016 год в октябре — декабре 2014 года;

11.3. Согласованию Сводов пассажирских поездов прямого международного железнодорожного сообщения, поездов приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения и Свода прицепных и беспересадочных вагонов для Графика движения на 2015/2016 год в первой декаде февраля 2015 года;

11.4. Подготовке руководящих и информационно-справочных материалов, определяющих организацию пассажирских перевозок в 2015/2016 году, в марте 2015 года;

11.5. Подготовке нормативов грузового движения по межгосударственным стыковым пунктам, Плану формирования грузовых поездов, Плану формирования вагонов с контейнерами и Порядку направления вагонопотоков в международном сообщении на 2015/2016 год во второй декаде февраля 2015 года.

По пункту 4 повестки дня

Об итогах переписи контейнеров в 2013 году и подготовке к переписи грузовых вагонов в 2014 году

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о результатах общесетевой натурной переписи контейнеров, проведенной 18 сентября 2013 года.

1.1. Переписью охвачено 153110 контейнеров, в том числе 35539 контейнеров принадлежности железнодорожных администраций, зарегистрированных в АБД ПК, из которых 23477 среднетоннажных и 12062 крупнотоннажных, что составляет 69,9% от зарегистрированных в АБД ПК, в т.ч. среднетоннажных — 71%, крупнотоннажных — 67,9%;

1.2. Из числа контейнеров, зарегистрированных в АБД ПК и имеющих технические паспорта, не охвачено переписью 1821 единица (4,9%);

1.3. Не показалось ни в одной из переписей 2011 — 2013 гг. 14815 контейнеров инвентарного парка, числящихся в АБД ПК, из которых на 13896 контейнеров не имеется сведений о дислокации с 1 июля 2001 года;

1.4. По итогам переписей 2012 — 2013 гг. установлено уменьшение общего количества переписанных контейнеров на 18963 единицы;

1.5. В результатах переписи зафиксировано 275 контейнеров с инвентарной нумерацией, не зарегистрированных в АБД ПК, и 3466 контейнеров, исключенных из АБД ПК.

2. Утвердить результаты натурной переписи контейнеров 2013 года.

3. ИВЦ ЖА до 1 июня 2014 года произвести корректировку контейнерной модели сети по результатам проведенной переписи контейнеров в соответствии с действующей Методикой корректировки контейнерной модели.

4. Рекомендовать железнодорожным администрациям:

4.1. Провести розыск контейнеров инвентарного парка, прошедших перепись 2012 года и не показавшихся в переписи 2013 года;

4.2. Провести исключение из инвентарного парка номеров контейнеров, не показавшихся по трем последним переписям и о которых нет информации в контейнерной модели сети с момента начала взаиморасчетов за пользование универсальными контейнерами.

5. Для подготовки к натурной переписи контейнеров в 2014 году:

5.1. Железнодорожным администрациям изготовить переписную документацию в соответствии с Инструктивными указаниями по заполнению переписных листов и подведению итогов натурной переписи контейнеров в 2014 году.

5.2 ИВЦ ЖА:

5.2.1 провести корректировку программного обеспечения по обработке результатов переписи контейнеров в соответствии с Инструктивными указаниями по заполнению переписных листов и подведению итогов натурной переписи контейнеров в 2014 году и до 1 июля 2014 года разослать его железнодорожным администрациям;

5.2.2 разработать и до 1 августа 2014 года направить железнодорожным администрациям и Дирекции Совета график представления железнодорожными администрациями материалов переписи контейнеров.

6. Очередную натурную перепись контейнеров провести в сентябре 2014 года. Дирекции Совета объявить ее дату установленным порядком.

7. Предварительные итоги переписи контейнеров 2014 года доложить на очередном заседании Совета по железнодорожному транспорту.

8. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о подготовке к проведению переписи вагонов грузового парка в 2014 году.

9. Перепись вагонов грузового парка провести 21 мая 2014 года по состоянию на 8-00 часов московского времени.

10. Железнодорожным администрациям обеспечить предоставление итоговых материалов переписи в установленные сроки.

11. ИВЦ ЖА до 1 августа 2014 года произвести обработку материалов переписи вагонов и результаты направить в Дирекцию Совета и ЦЧУ ОАО «РЖД».

12. Комиссии Совета по железнодорожному транспорту по вопросам методологии оперативного и статистического учета на железнодорожном транспорте рассмотреть результаты переписи вагонов грузового парка.

По пункту 5 повестки дня

О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 2013 год и первый квартал 2014 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о результатах финансовых взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за выполненную работу, оказанные услуги и пользование подвижным составом за 2013 год.

2. Отметить, что по состоянию на 1 января 2014 года:

2.1. Общая сумма задолженности железнодорожных администраций снижена на 6,8 млн. шв. франков или 13,4% в сравнении с состоянием на начало 2013 года;

2.2. Полностью отсутствует дебиторская задолженность у железнодорожных администраций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики;

2.3. Сокращены задолженности железнодорожных администраций Республики Узбекистан на 3,8 млн. или 59,3%, Киргизской Республики на 2,2 млн. или 28,9% и Туркменистана на 4,5 млн. шв. франков или 18,0%.

3. За 2013 год железнодорожными администрациями проведены платежи и взаимозачеты на сумму 444,6 млн. шв. франков, в том числе Российской Федерации — 318,8 млн. (71,7% от общей суммы платежей), Украины — 22,0 млн. (5,0%), Латвийской Республики — 21,2 млн. (4,8%), Республики Казахстан — 18,9 млн. (4,2%), Республики Узбекистан — 18,7 млн. (4,2%), Туркменистана — 13,5 млн. (3,0%), Республики Молдова — 8,8 млн. (2,0%), Литовской Республики — 5,3 млн. (1,2%), Азербайджанской Республики — 4,9 млн. (1,1%), Республики Беларусь — 4,5 млн. (1,0%), Киргизской Республики — 3,1 млн., Республики Таджикистан — 2,1 млн., Эстонской Республики — 2,0 млн., Грузии — 539,8 тыс. и Республики Армения — 299,0 тыс. шв. франков. Платежи перечислены в пользу: Республики Беларусь — 163,4 млн. (36,8% от общей суммы платежей), Украины — 109,7 млн. (24,7%), Республики Казахстан — 67,5 млн. (15,2%), Республики Узбекистан — 33,6 млн. (7,6%), Литовской Республики — 16,7 млн. (3,8%), Латвийской Республики — 14,8 млн. (3,3%), Российской Федерации — 8,9 млн. (2,0%), Эстонской Республики — 8,7 млн. (1,9%), Республики Таджикистан — 6,9 млн. (1,5%), Киргизской Республики — 4,6 млн. (1,0%), Республики Молдова — 3,5 млн., Грузии — 2,9 млн., Азербайджанской Республики — 2,4 млн., Туркменистана — 528,4 тыс. и Республики Армения — 305,4 тыс. шв. франков.

4. В 2013 году железнодорожной администрацией Азербайджанской Республики допущен существенный рост задолженности, составивший на 1 января 2014 года 3,8 млн. шв. франков или 33,3%.

5. Общая сумма задолженности железнодорожных администраций по итогам 2013 года составила 44,0 млн. шв. франков, из них:

6.1. За пользование грузовыми вагонами принадлежности других государств начислено 188,5 млн. шв. франков (по основному расчету), что в сравнении с 2012 годом меньше на 141,8 млн. шв. франков или 42,9%.

Итоговая сумма сальдо по расчетам за пользование грузовыми вагонами составила 110,5 млн. шв. франков, при этом получателями являются железнодорожные администрации: Республики Беларусь — 78,3 млн. или 70,9% от общей суммы, Грузии — 7,4 млн. (6,7%), Республики Таджикистан — 6,9 млн. (6,2%), Республики Узбекистан — 4,9 млн. (4,4%), Эстонской Республики — 4,6 млн. (4,1%), Республики Молдова — 4,1 млн. (3,7%), Литовской Республики — 2,8 млн. (2,5%), Киргизской Республики — 1,1 млн. (1,0%) и Республики Армения — 530,4 тыс. (0,5%) шв. франков; плательщиками: Российской Федерации — 74,5 млн. (67,5%), Республики Казахстан — 13,4 млн. (12,1%), Украины — 10,3 млн. (9,3%), Туркменистана — 6,1 млн. (5,5%), Азербайджанской Республики — 3,8 млн. (3,5%) и Латвийской Республики — 2,3 млн. (2,1%) шв. франков.

6.2. Начисления за пользование контейнерами принадлежности других государств, в сравнении с 2012 годом, сократились на 578,1 тыс. шв. франков или 24,5% и составили 1779,4 тыс. шв. франков (по основному расчету).

Итоговая сумма сальдо равна 1210,1 тыс. шв. франков. Получателями являются железнодорожные администрации: Республики Беларусь — 464,8 тыс. или 38,4% от общей суммы, Украины — 191,2 тыс. (15,8%), Эстонской Республики — 144,1 тыс. (11,9%), Литовской Республики — 98,5 тыс. (8,1%), Грузии — 75,4 тыс. (6,2%), Республики Узбекистан — 73,6 тыс. (6,1%), Киргизской Республики — 55,6 тыс. (4,6%), Туркменистана — 32,4 тыс. (2,7%), Латвийской Республики — 30,2 тыс. (2,5%), Республики Молдова — 22,8 тыс. (1,9%) и Республики Таджикистан — 21,6 тыс. (1,8%) шв. франков; плательщиками: Российской Федерации — 1187,3 тыс. (98,1%), Республики Казахстан — 14,4 тыс. (1,2%), Азербайджанской Республики — 6,2 тыс. (0,5%) и Республики Армения — 2,2 тыс. (0,2%) шв. франков.

7. Отметить, что по состоянию на 1 апреля 2014 года:

7.1. Общая сумма задолженности железнодорожных администраций сокращена на 5,1 млн. шв. франков или 11,5% в сравнении с состоянием на начало года.

7.2. Железнодорожные администрации Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики провели платежи в установленные сроки и не имеют дебиторской задолженности.

7.3. Снижены задолженности железнодорожных администраций Туркменистана на 5,2 млн. шв. франков или 25,1% и Киргизской Республики на 1,1 млн. или 19,7%.

8. За январь — март 2014 года железнодорожными администрациями проведены платежи и взаимозачеты на сумму 72,6 млн. шв. франков, в том числе Российской Федерации — 37,2 млн. (51,2% от общей суммы платежей), Украины — 7,8 млн. (10,7%), Туркменистана — 7,0 млн. (9,7%), Латвийской Республики — 6,1 млн. (8,4%), Республики Узбекистан — 5,7 млн. (7,8%), Республики Казахстан — 4,3 млн. (5,9%), Киргизской Республики — 1,3 млн. (1,7%), Азербайджанской Республики — 989,5 тыс. (1,4%), Литовской Республики — 912,5 тыс. (1,3%), Республики Молдова — 708,2 тыс. (1,0%), Эстонской Республики — 596,7 тыс., Грузии — 74,1 тыс., Республики Таджикистан — 63,3 тыс., Республики Армения — 25,5 тыс. и Республики Беларусь — 0,1 тыс. шв. франков. Платежи перечислены в пользу: Республики Беларусь — 35,5 млн. (48,8% от общей суммы платежей), Республики Казахстан — 8,6 млн. (11,9%), Украины — 5,5 млн. (7,6%), Российской Федерации — 3,4 млн. (4,6%), Грузии — 3,2 млн. (4,4%), Литовской Республики — 3,1 млн. (4,2%), Республики Таджикистан — 3,0 млн. (4,1%), Республики Узбекистан — 2,6 млн. (3,5%), Латвийской Республики — 2,4 млн. (3,4%), Эстонской Республики — 1,9 млн. (2,6%), Азербайджанской Республики — 1,6 млн. (2,2%), Киргизской Республики — 769,7 тыс. (1,1%), Республики Молдова — 631,4 тыс., Туркменистана — 388,1 тыс. и Республики Армения — 44,6 тыс. шв. франков.

9. В первом квартале 2014 года допущено увеличение задолженности железнодорожными администрациями Азербайджанской Республики — на 285,7 тыс. шв. франков или 1,9% и Республики Узбекистан — на 148,2 тыс. шв. франков или 5,7%, а также своевременно не проведены платежи по текущим расчетам железнодорожной администрацией Республики Молдова.

10. Общая сумма задолженности железнодорожных администраций по состоянию на 1 апреля 2014 года составила 39,0 млн. шв. франков и это долги железнодорожных администраций:

Туркменистана — 15,5 млн. шв. франков (39,8% от общей суммы долга);

Азербайджанской Республики — 15,5 млн. шв. франков (39,7% от общей суммы долга), в том числе задолженность перед железнодорожной администрацией Российской Федерации 13,6 млн. шв. франков;

Киргизской Республики:

• 4,4 млн. шв. франков (11,4% от общей суммы долга), из них 2,2 млн. шв. франков составляет остаток фиксированной суммы долга с предоставленной отсрочкой по погашению основным кредитором — железнодорожной администрацией Республики Казахстан;
• 7,6 млн. шв. франков — остаток суммы задолженности перед железнодорожной администрацией Российской Федерации, определенной по решению десятого заседания Совета, с согласованными в двустороннем порядке условиями ее погашения (не учитываемая в Ведомости финансовых результатов по взаиморасчетам за выполненную работу, услуги и пользование подвижным составом железнодорожных администраций);

Республики Узбекистан — 2,8 млн. шв. франков (7,1% от общей суммы долга);

Республики Молдова — 779,2 тыс. шв. франков (2,0% от общей суммы долга).

11. Принять к сведению, что за первый квартал 2014 года:

11.1. За пользование грузовыми вагонами принадлежности других государств начислено 35,5 млн. шв. франков (по основному расчету), что в сравнении с аналогичным периодом 2013 года меньше на 10,6 млн. шв. франков или 23,1%.

Итоговая сумма сальдо по расчетам за пользование грузовыми вагонами составила 23,6 млн. шв. франков, при этом получателями являются железнодорожные администрации: Республики Беларусь — 16,4 млн. или 69,3% от общей суммы, Грузии — 2,6 млн. (10,9%), Республики Узбекистан — 2,3 млн. (9,6%), Республики Таджикистан — 1,0 млн. (4,3%), Эстонской Республики — 544,8 тыс. (2,3%), Республики Молдова — 511,6 тыс. (2,2%) и Киргизской Республики — 359,0 тыс. (1,5%) шв. франков; плательщиками: Российской Федерации — 11,5 млн. (48,8%), Украины — 4,0 млн. (16,9%), Республики Казахстан — 3,5 млн. (14,9%), Латвийской Республики — 1,7 млн. (7,0%), Азербайджанской Республики — 1,5 млн. (6,4%), Туркменистана — 1,3 млн. (5,5%), Литовской Республики — 109,4 тыс. (0,5%) и Республики Армения — 10,0 тыс. шв. франков.

11.2. Начисления за пользование контейнерами принадлежности других государств в сравнении с аналогичным периодом 2013 года, сократились на 33,0 тыс. шв. франков или 8,2% и составили 370,8 тыс. шв. франков (по основному расчету).

Итоговая сумма сальдо равна 259,2 тыс. шв. франков. Получателями являются железнодорожные администрации: Республики Беларусь — 91,7 тыс. или 35,4% от общей суммы, Республики Узбекистан — 47,6 тыс. (18,4%), Эстонской Республики — 24,9 тыс. (9,6%), Грузии — 17,0 тыс. (6,6%), Литовской Республики — 16,6 тыс. (6,4%), Украины — 13,4 тыс. (5,2%), Киргизской Республики — 12,4 тыс. (4,8%), Республики Казахстан — 10,7 тыс. (4,1%), Республики Таджикистан — 7,6 тыс. (2,9%), Латвийской Республики — 6,9 тыс. (2,6%), Туркменистана — 5,5 тыс. (2,1%), Республики Молдова — 4,3 тыс. (1,6%) и Азербайджанской Республики — 787,0 (0,3%) шв. франков; плательщиками: Российской Федерации — 258,6 тыс. (99,8%) и Республики Армения — 540,0 (0,2%) шв. франков.

12. Отметить невыполнение решений пятьдесят девятого заседания Совета следующими железнодорожными администрациями:

12.1. Азербайджанской Республики — о соблюдении платежной дисциплины по текущим расчетам и полном погашении имеющейся задолженности (подпункт 9 пункта 4 Протокола);

17. Обратить внимание железнодорожной администрации Исламской Республики Иран на необходимость погашения имеющейся задолженности перед железнодорожными администрациями до проведения шестьдесят первого заседания Совета.

По пункту 6 повестки дня

О ходе реализации Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов

1. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций на уровне заместителей руководителей железнодорожных администраций (железных дорог) рассмотреть и согласовать проект Методики определения базовых ставок платы за пользование грузовыми вагонами Единого парка (Приложение № 45) для последующего утверждения на шестьдесят первом заседании Совета.

2. Уполномоченным представителям железнодорожных администраций:

2.1. Рассмотреть и согласовать проект изменений и дополнений в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики применительно к вагонам Единого парка.

2.2. На базе согласованной Методики определения базовых ставок платы за пользование грузовыми вагонами Единого парка подготовить предложения по размерам базовых ставок платы для вагонов Единого парка для утверждения их на шестьдесят первом заседании Совета.

По пункту 7 повестки дня

Об Информации о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ за 2013 год

1. Принять к сведению Информацию Дирекции Совета о проведенной в 2013 году работе по выполнению Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ (Приложение № 46).

2. Дирекции Совета до 1 июня 2014 года направить Информацию в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего представления Экономическому совету СНГ.

3. Отметить, что железнодорожной администрацией Туркменистана не выполнено решение пятьдесят девятого заседания Совета (подпункт 4 пункта 6), в части представления информации о ходе выполнения согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте за 2013 год.

По пункту 8 повестки дня

О Смете на возмещение расходов ЦСС — филиала ОАО «РЖД» за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2014 год

1. Утвердить Смету на возмещение расходов ЦСС — филиала ОАО «РЖД» за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2014 год (Приложение № 47).

2. Утвердить Сводную ведомость по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями на возмещение расходов ЦСС — филиала ОАО «РЖД» за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2014 год (Приложение № 48).

3. Железнодорожной администрации Туркменистана до 16 мая 2014 года погасить задолженность по Смете на возмещение расходов ЦСС — филиала ОАО «РЖД» за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций за 2013 год — 680015 руб., за первое полугодие 2014 года — 340007 руб.

4. Железнодорожным администрациям принять меры к соблюдению установленных Советом сроков перечисления средств на финансирование расходов, связанных с деятельностью Дирекции Совета.

По пункту 9 повестки дня

Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за 2013 год и Отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения этой Сметы

1. Утвердить отчет Дирекции Совета об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2013 год в сумме 136564283 рублей (Приложение № 49).

2. Утвердить Отчет Ревизионной комиссии Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества по проверке исполнения Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета в 2013 году (Приложение № 50).

По пункту 10 повестки дня

Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО «РЖД», за 2013 год, и результатах проверки исполнения этой Сметы

1. Утвердить исполнение Сметы расходов на обеспечение деятельности ИВЦ ЖА, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО «РЖД» за 2013 год (Приложение № 51).

2. Железнодорожным администрациям своевременно производить оплату предусмотренных средств на обеспечение деятельности ИВЦ ЖА согласно заключенным договорам.

По пункту 11 повестки дня

О награждении Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту

За значительный вклад в координацию работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработку согласованных принципов его деятельности, укрепление сотрудничества и обеспечение эффективной работы железных дорог в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств:

За значительный вклад в укрепление сотрудничества железных дорог в осуществлении перевозок, создание нормативной правовой базы и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств:

За значительный вклад в укрепление сотрудничества и взаимодействия железных дорог в осуществлении перевозок, внедрение прогрессивных технологий и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств:

За значительный вклад в укрепление сотрудничества в осуществлении перевозок и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств:

По пункту 12 повестки дня

О повестке дня, дате и месте проведения шестьдесят первого заседания Совета

Настоящий Протокол подписан в г. Астане 7 мая 2014 года.

Члены Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, руководители железнодорожных администраций:

Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины согласна с решениями по пунктам 1, 2 (кроме подпункта 8), 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 повестки дня.

Решение по вопросу 2 (подпункт 8) и 6 повестки дня принимает к сведению.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Республики Болгарии присоединяется к решениям Совета по пунктам 1, 4, 5, 9, 11 и 12 повестки дня.

Решения по пунктам 2, 3, 6 и 7 повестки дня принимает к сведению.

По пунктам 8 и 10 повестки дня не участвует.

Х.КРЫСТЕВ, Исполнительный директор Холдинга БДЖ

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Грузии

С особым мнением по подпункту 22 пункта 1 повестки дня.

М. Г. Бахтадзе, Генеральный директор — председатель Совета директоров АО «Грузинская железная дорога»

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Латвийской Республики присоединяется к решениям Совета по пунктам 1 (кроме пп. 20 (приложения № 6 и 8), 24, 34, 35), 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 повестки дня.

У.МАГОНИС, Президент ГАО «Латвийская железная дорога»

Железнодорожная администрация Литовской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 1 (кроме пп. 20 (приложения № 6 и № 8), 21.2, 23.1 (приложение № 9), 23.5, 24 (приложение № 12), 26.2 (приложение № 18), 27, 28.2 (приложение № 20), 34, 35); 2 (кроме пп. 8, 12.3 (приложение № 31), 12.4 (приложение № 32), 12.5 (приложение № 33), 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 повестки дня.

По пунктам 1 (пп. 20 (приложения № 6 и № 8), 21.2, 23.1 (приложение № 9), 23.5, 24 (приложение № 12), 26.2 (приложение № 18), 27, 28.2 (приложение № 20); 2 (пп. 8, 12.3 (приложение № 31), 12.4 (приложение № 32), 12.5 (приложение № 33) информацию принимает к сведению.

По пунктам 1 (пп. 34 (Приложения № 25 и № 26), 35) и 7 повестки дня не участвует.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Финляндской Республики присоединяется к решениям Совета по пунктам 1 (подпункт 39), 9, 11 и 12 повестки дня.

Решения по пунктам 1 (кроме подпункта 39), 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 10 повестки дня принимает к сведению.

С особым мнением по подпункту 39 пункта 1 повестки дня.

Железнодорожная администрация Эстонской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 1 (за исключением подпункта 10.2), 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 повестки дня.

Решение по подпункту 23.1 пункта 1 повестки дня принимает к сведению.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ АО «ГРУЗИНСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА»

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества — Акционерное общество «ВР-Груп Лтд» (Железные дороги Финляндии) заявляет особое мнение по подпункту 39 пункта 1 Протокола 60-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества — Акционерное общество «ВР-Груп Лтд» (Железные дороги Финляндии) исходит из того, что на заседании глав железнодорожных администраций, состоявшемся 6 мая 2014 года, согласована следующая формулировка подпункта 39 пункта 1 Протокола 60-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (в версии Протокола от 29.04.2014 подпункт 40):

«Поручить Дирекции Совета направлять руководителям железнодорожных администраций повестку дня заседания глав железнодорожных администраций и сопроводительные материалы к ней не позднее, чем за три рабочих дня до заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества».

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества — Акционерное общество «ВР-Груп Лтд» (Железные дороги Финляндии) просит Дирекцию Совета при реализации подпункта 39 пункта 1 Протокола 60-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества исходить из решения, принятого на вышеупомянутом заседании глав железнодорожных администраций.

(Железные дороги Финляндии)

Приложение № 1

ОТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ:

Азербайджанской Республики

Республики Армения

Республики Беларусь

Республики Казахстан

Киргизской Республики

Республики Молдова

Российской Федерации

Республики Таджикистан

Туркменистана

Республики Узбекистан

Украины

Республики Болгарии

Грузии

Латвийской Республики

Литовской Республики

Финляндской Республики

Эстонской Республики

ОТ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА

ОТ ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ

ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ОТ ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН

ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ

ОТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Приложение № 21

Приложение № 22

ПЛАН

Приложение № 24

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛЕВОГО ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЛАНА НИОКР-2014

Приложение № 25

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РЕГИСТРАЦИЮ В МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В 2014 ГОДУ

Приложение № 26

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ В МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В 2014 ГОДУ

Приложение № 27

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ (УТВЕРЖДЕНА СОВЕТОМ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ 31 МАЯ 2013 Г.)

Отчет подготовлен в соответствии с п. 1, пп. 54 Протокола пятьдесят девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (19 — 20 ноября 2013 г., г. Кишинев).

Железнодорожная администрация Азербайджанской Республики

Издан приказ и ознакомлены все причастные подразделения, назначены ответственные лица по реализации Концепции.

Выполнение настоящей Концепции находится под постоянным контролем руководства ЗАО «Азербайджанские железные дороги».

Железнодорожная администрация Республики Армения

С целью усиления позиций ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (далее — ЗАО «ЮКЖД») в вопросе противодействия возможным проявлениям террористического характера 1 марта 2013 г. в ЗАО «ЮКЖД» было принято решение о передаче под охрану искусственных сооружений главному управлению государственной охраны (далее — ГУГО) полиции Республики Армения, 1 марта 2013 года в ЗАО «ЮКЖД» была создана команда быстрого реагирования и мониторинга (далее — КБРМ), что позволило в настоящее время повысить результативность профилактической работы в вопросах антитеррора.

В целях противодействия возможным проявлениям террористического характера при помощи технических средств административное здание управления ЗАО «ЮКЖД», а также здание вокзала станции Ереван полностью оснащены системами видеонаблюдения и видеорегистрации. Восстановлена установленная в депо Ереван система видеонаблюдения (6 видеокамер), которые переставлены с ракурсом на приоритетные участки технологической территории. Для повышения отдачи указанной системы разработана инструкция для пассажиров и персонала ЗАО «ЮКЖД» по противодействию актам террористического характера.

В целях выполнения мероприятий по реализации Концепции антитеррористической деятельности обращено особое внимание на повышение подготовки сотрудников различных подразделений дороги к недопущению и противодействию актам террористического характера.

Согласно плану ЗАО «ЮКЖД» по проведению мероприятий по предупреждению антитеррора на объектах дороги силами службы безопасности в 2013 году проведены семь учебных мероприятий (три совместно с Туманянским отделом ГУГО полиции Республики Армения) по попытке закладки муляжа бомбы на территориях и объектах.

Обеспечена рассылка во все структурные подразделения ЗАО «ЮКЖД» Памятки о порядке проведения мероприятий по предупреждению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта.

В командах службы безопасности многократно проводились занятия по теме антитеррора. Помимо команд службы безопасности силами руководства службы подобные занятия проводились также в других подразделениях ЗАО «ЮКЖД».

Коренным образом усилен контроль пропускного режима на охраняемые силами службы безопасности и полиции Республики Армения технологические объекты и искусственные сооружения. Начато реальное осуществление постоянного контроля за выполнением требований Приказа генерального директора ЗАО «ЮКЖД» от 21.02.2011 № 26/Н «О пропускном режиме на охраняемых объектах ЗАО „ЮКЖД“. Создан контрольно-пропускной пункт при въезде на территорию локомотивного депо Гюмри.»

На территории административного здания ЗАО «ЮКЖД» введен отвечающий современным требованиям безопасности контрольно-пропускной режим. Все входы и выходы здания дооснащены электронными считывающими устройствами. Вход и выход осуществляется по идентификационным магнитным карточкам.

Сотрудничество с полицией Республики Армения осуществляет в рамках заключенных договоров.

Также со стороны сотрудников службы безопасности и территориальных отделов полиции Вардениса, Алаверди и Ванадзора проводятся профилактические мероприятия с населением сел о соблюдении мер безопасности на переездах и вблизи железной дороги.

Совместно с полицией Республики Армения была организована телепередача по теме «человек на пути».

С целью усиления профессиональной подготовки сотрудников службы безопасности по противодействию проявлениям террористического характера организовано обучение 51 вновь принятых сотрудников службы безопасности в учебном центре полиции Республики Армения с последующим получением лицензии на ношение, хранение и применение служебного табельного оружия в рамках законодательства РА.

Для обеспечения сотрудников службы безопасности служебным оружием дополнительно закуплено 7 единиц пистолетов.

С целью устранения проблем с освещением в охраняемых силами полиции Республики Армения тоннелях усовершенствовано освещение.

Ежемесячно руководством службы безопасности ЗАО «ЮКЖД» проводятся регулярные плановые проверки готовности региональных подразделений службы безопасности к противодействию террору, постоянно проводятся внеплановые преимущественно ночные проверки команд по данной тематике.

В соответствии с требованием Приказа от 01.10.2012 № СБ-35 «О создании в службе постоянно действующей квалификационной комиссии» осуществляются проверка знаний личного состава по вопросам антитеррора, соблюдения правил технической эксплуатации, знания нормативных документов, должностных инструкций за отчетный период. Постоянно осуществлялась проверка знаний работников службы безопасности по вопросам борьбы с терроризмом.

В конце каждого месяца по инициативе начальника службы безопасности проводятся отчетные инструктивные совещания с руководством всех команд службы. На данных совещаниях в индивидуальном плане затрагиваются все аспекты деятельности команд службы с терроризмом. Начальники команд отчитываются за свою деятельность за прошлый месяц.

Еженедельно каждый понедельник проводятся совещания у заместителя генерального директора ЗАО «ЮКЖД» с участием руководства службы, на которых изучается оперативная обстановка по данным МВД и службы безопасности Республики Армения, обращается особое внимание на вопросы антитеррора.

На всех рабочих местах разработаны и размещены памятки в отношении деятельности сотрудников различных категорий службы безопасности по противодействию возможным проявлениям террористического характера.

Железнодорожная администрация Республики Беларусь

Во исполнение Решений Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 31 мая 2013 г., в целях обеспечения безопасности транспортной деятельности, усиления общественной безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры и предупреждения возможных проявлений террористического характера, на Белорусской железной дороге осуществлен ряд организационных и практических мероприятий:

переработаны Правила пропускного режима в организациях, обособленных структурных подразделениях и на объектах инфраструктуры Белорусской железной дороги;

утверждены новые Перечни объектов жизнеобеспечения и повышенной опасности, подлежащих охране и требующих повышенных мер безопасности, необходимых для противодействия возможным актам незаконного вмешательства в деятельность Белорусской железной дороги;

реализуется План мероприятий по усилению общественной безопасности и антитеррористической защищенности объектов Белорусской железной дороги на 2013 — 2014 годы, предусматривающий наряду с другими мерами безопасности широкое внедрение систем видеонаблюдения.

Концепция антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ направлена причастным организациям и обособленным структурным подразделениям Белорусской железной дороги для использования в работе.

Памятка о порядке проведения мероприятий по предупреждению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта и Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в поездах и при возникновении чрезвычайных ситуаций направлены на места для использования в работе.

Концепция антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ и памятки включены в планы технической учебы службы перевозок и Военизированной охраны Белорусской железной дороги.

Разработана Инструкция по организации обмена информацией между оперативно-дежурными службами подразделений Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Государственным объединением «Белорусская железная дорога» о происшествиях и правонарушениях на объектах железнодорожного транспорта.

Решение глав правительств СНГ «О Концепции антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ» от 31 мая 2013 г. включено в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Железнодорожная администрация Республики Казахстан

1. Приняты к исполнению структурными подразделениями «Памятка о порядке проведения мероприятий по предупреждению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта» и «Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в поездах и при возникновении чрезвычайных ситуаций».

2. Создана рабочая группа из числа первых руководителей подразделений филиалов и дочерних организаций АО «Национальная компания „Казахстанские железные дороги“. Разработан План мероприятий по реализации государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму.»

3. Проводится ревизия железнодорожных путей, усиленные обходы и объезды, проверки технических параметров. Принимаются меры к усилению защиты объектов от несанкционированного вмешательства, модернизации переездов и установки комплектов устройств по закрытию переезда, дополнительных инженерно-технических устройств. Проводится обучение, инструктажи, тренировки и тактико-специальные учения с персоналом АО «Национальная компания „Казахстанские железные дороги“.»

4. На базе учебного центра АО «Национальная компания „Казахстанские железные дороги“ организованы курсы по темам: „Техника осмотра помещений, выявления мест закладки взрывных устройств, оповещения на случай террористического акта, эвакуации из зданий и сооружений персонала“.»

5. На внеклассных вокзалах демонстрируются видеоролики по начальной антитеррористической подготовке с целью доведения до населения правил и норм безопасности в повседневной жизни. На всех вокзалах модернизируется система видеонаблюдения, заключаются договора на круглосуточную охрану с выставлением постов.

6. Выступили с докладом на семинаре по обеспечению безопасности международных пассажирских перевозок, проходившем в г. Москве (4 — 7 декабря 2013 г.) в рамках «Транспортной недели — 2013».

7. В порядке обмена и изучения зарубежного опыта (пп. 5.2 Концепции) проведения досмотровых мероприятий на железнодорожных вокзалах сотрудниками АО «Национальная компания „Казахстанские железные дороги“ с 30 по 31 января т.г. осуществлен выезд в г. Астрахань (Российская Федерация), в ходе которого были изучены вопросы организации досмотра на вокзале, оснащение объекта системами и техническими средствами безопасности, порядок обучения и подготовки специалистов и персонала, принимающего участие в проведении досмотра.»

Железнодорожная администрация Республики Молдова

Для усиления позиций по вопросам, связанным с мерами безопасности и противодействия возможным проявлениям террористического характера, на ГП «Железная дорога Молдовы» (далее — ЧФМ) предпринят ряд решений и конкретных действий, а именно:

установлены системы видеонаблюдения и видеорегистрации на основных железнодорожных вокзалах (вокзал Кишинева — 56 видеокамер, вокзал Окница — 16 видеокамер, вокзал Бэлць-Слободзия — 24 видеокамеры);

дежурный по вокзалу периодически оповещает пассажиров и провожающих по громкоговорителю о мерах предосторожности антитеррористической направленности;

разработана для размещения на железнодорожных вокзалах Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на вокзалах, в поездах и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

установлены системы видеонаблюдения и видеорегистрации в количестве 48 единиц в Дирекции по обслуживанию пассажиров с большой численностью персонала;

разработаны Инструкции по осуществлению мер предотвращения и профилактики возможной террористической деятельности, которые следует предпринимать сотрудникам ЧФМ, в том числе проводникам пассажирских поездов, служащим военизированной охраны;

с 30 января 2014 г. введена в действие Инструкция о порядке организации охраны железнодорожного вокзала на станциях Кишинев, Унгень, Бэлць-Слободзия, Окница Бессарабяска, утвержденная генеральным директором ЧФМ;

начат процесс установки систем видеонаблюдения и видеорегистрации в пригородных поездах;

сформирована Специальная комиссия по чрезвычайным ситуациям и мобподготовке согласно приказу генерального директора, и утверждена Инструкция о порядке действий дорожного диспетчера Службы движения и старшего по смене телефонной станции при получении информации о чрезвычайной ситуации;

произведена реорганизация отдела безопасности и внутренней охраны ЧФМ в соответствии с Приказом № 189 от 26.07.2013 Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры;

разработан и введен в действие приказ по ужесточению пропускного режима транспортных средств и посетителей административных объектов ЧФМ;

Приказом от 04.12.2013 № 258 Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры создана Дирекция внутренней безопасности и военизированной охраны и расширен перечень ее полномочий в вопросах по предупреждению и предотвращению возможных террористических проявлений;

8 сентября 2013 г. создано подразделение оперативных групп стрелковых команд из числа 25 сотрудников военизированной охраны в Службе военизированной охраны, задачей которых является проведение постоянных, внеплановых, преимущественно ночных проверок объектов ЧФМ.

ЧФМ продолжает внедрение новых мер по борьбе и предупреждению возможных террористических проявлений на железнодорожном транспорте, в частности:

разрабатывается новый проект по оснащению системами видеонаблюдения и видеорегистрации, а также комплектация противопожарными системами всех подразделений и филиалов ЧФМ;

оснащаются системами видеонаблюдения и видеорегистрации все железнодорожные переезды;

с 13 января 2014 г. проводится замена внутренней охраны (сторожей) сотрудниками Военизированной охраны на всех предприятиях и объектах ЧФМ.

Руководством Службы внутренней безопасности ЧФМ регулярно проводятся проверки знаний работников службы по вопросам борьбы с терроризмом. В конце каждого месяца проводятся отчетные инструктивные совещания с работниками Службы внутренней безопасности и Службы военизированной охраны, где затрагиваются все аспекты их деятельности, в том числе по антитеррористической деятельности.

Железнодорожная администрация Российской Федерации

В открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» (далее — ОАО «РЖД») проведен комплекс мероприятий по реализации положений Концепции антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» продолжалась работа по организации оценки уязвимости объектов железнодорожного транспорта с выработкой решений по повышению уровня их защищенности от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности. В Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности внесено 8896 объектов ОАО «РЖД». Филиалами и структурными подразделениями заключены договоры со специализированными организациями на оказание услуг по оценке уязвимости 4854 объектов из числа категорированных и включенных в Реестр.

В бюджете компании на организацию охраны и оснащение техническими средствами охраны объектов железнодорожного транспорта общего пользования в 2013 году было предусмотрено более 17,7 млрд. рублей. Это позволило передать под охрану 6130 указанных объектов, что на 2,1% больше, чем в 2012 г., и дополнительно оснастить техническими средствами охраны 130 объектов железнодорожной инфраструктуры, доведя их количество до 1480.

Приоритетным направлением в области обеспечения транспортной безопасности в 2013 году являлось развитие технического потенциала защищенности объектов железнодорожного транспорта от актов незаконного вмешательства.

В рамках выполнения Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р, проведены организационные и практические мероприятия, направленные на повышение защищенности объектов железнодорожного транспорта, в первую очередь, с массовым пребыванием людей.

Оснащены вокзальные комплексы специальной техникой для досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа многозонными металлообнаружителями, рамочными металлодетекторами, взрывозащитными контейнерами. На 348 железнодорожных вокзалах установлено более 1200 стационарных металлообнаружителей и организован входной контроль пассажиров и посетителей. В соответствии с рекомендациями ФСБ России установлены комплексы досмотрового оборудования для бесконтактной проверки пассажиров, их ручной клади и багажа на 35 вокзальных комплексах.

За счет собственных средств компании и средств из федерального бюджета выполнены работы по оснащению объектов системами технических средств охраны с созданием опорных пунктов охраны и центров мониторинга транспортной безопасности на участках высокоскоростного (скоростного) движения поездов направления Санкт-Петербург — Москва, Москва — Нижний Новгород, Санкт-Петербург — Бусловкая, а также на участках Махачкала-1 — Берикей, Туапсе — Адлер — Веселое Северо-Кавказской железной дороги (общий объем финансирования мероприятий на эти цели в 2010 — 2013 годах составил 3047,5 млн. рублей средств ОАО «РЖД» и 4630,6 млн. рублей из федерального бюджета).

Особое внимание было уделено обеспечению безопасности объектов железнодорожной инфраструктуры, использовавшихся для транспортного обслуживания проведенной XXVII Всемирной летней универсиады в г. Казани и задействованных для транспортного обслуживания предстоящих XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

В целях обеспечения транспортной безопасности объектов Казанского пассажирского железнодорожного комплекса в период подготовки и проведения Универсиады-2013 дополнительно под охрану было передано 27 объектов железнодорожного транспорта, в том числе с массовым пребыванием людей — железнодорожные вокзалы Казань-1, Казань-2, пригородный вокзал Казань, а также железнодорожная линия интермодальных перевозок Казань — международный аэропорт г. Казани. Выполнены работы по их оснащению системами технических средств охраны, обеспечивающими передачу в созданный ситуационный центр транспортной безопасности в Казанском территориальном управлении Горьковской железной дороги видеоинформации с более чем 300 видеокамер и тепловизоров, установленных на объектах железнодорожной инфраструктуры. В результате принятых мер за период проведения Универсиады противоправного вмешательства в функционирование объектов железнодорожного транспорта допущено не было.

Проведены мероприятия по формированию системы охраны и оснащению специальными техническими средствами объектов, используемых для транспортного обслуживания предстоящих XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

На железнодорожных участках Туапсе — Адлер — Веселое и Адлер — Альпика-Сервис (Красная поляна), линия интермодальных перевозок Адлер — аэропорт г. Сочи подразделениям ведомственной охраны (ФГП ВО ЖДТ России, ФГУП «УВО Минтранса России») и частным охранным организациям переданы под охрану 132 объекта транспортной инфраструктуры, выполнены работы по оснащению объектов железнодорожного транспорта техническими средствами охраны, видеонаблюдения и досмотровым оборудованием, созданию сети опорных пунктов охраны и ситуационного центра мониторинга видеоинформации на станции Адлер с созданием автоматизированных рабочих мест операторов, на которые выводится информация о текущих событиях на объектах. На железнодорожных вокзалах Сочинского пассажирского комплекса Сочи, Хоста, Адлер, Олимпийский парк, Эсто-Садок, Альпика-Сервис, Имеретинский курорт установлено оборудование для проведения досмотровых мероприятий (стационарные металлообнаружители, интроскопы, радиоволновые сканеры, средства автоматизированного радиационного контроля, подавления радиолиний управления взрывными устройствами, портативные обнаружители паров взрывчатых веществ, взрывозащитные контейнеры).

Работы выполнены за счет собственных средств ОАО «РЖД» и на средства субсидии из федерального бюджета в рамках реализации Комплексной программы (общий объем финансирования в 2013 году составил 2176,2 млн. рублей).

С принятием Концепции получило дальнейшее развитие партнерских связей между железнодорожными администрациями содружества государств в сфере безопасности железнодорожного транспорта.

ОАО «РЖД» с железнодорожной администрацией ряда стран СНГ заключены Соглашения об организации сопровождения пассажирских поездов международного сообщения инструкторами поездных бригад (по безопасности) при следовании по территории Российской Федерации.

В настоящее время реализуются Соглашения с ОАО «Узжелдорпасс», государственным предприятием «Железная дорога Молдовы», государственным унитарным предприятием «Таджикская железная дорога». Проводится работа по заключению Соглашений с железнодорожными администрациями Республики Казахстан и Украины.

Достигнута договоренность с железнодорожными администрациями Украины и Белоруссии о сопровождении в период проведения зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи инструкторами поездных бригад (по безопасности) международных пассажирских поездов № 17/18 Киев — Адлер — Киев, № 25/26 Киев — Кисловодск — Киев, № 301/302 Минск — Адлер — Минск, № 375/376 Гомель — Адлер — Гомель по территории Российской Федерации от железнодорожных пунктов пропуска до пункта оборота и обратно.

Применяется разработанный совместно с государственным предприятием «Национальная компания „Киргизская железная дорога“ порядок проведения проверок пассажирских поездов киргизского формирования, курсирующих по территории Российской Федерации.»

В целях реализации положений Концепции по профилактике и предупреждению актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта, а также обеспечения жизни и здоровья граждан, пользующихся его услугами, разработаны и на 59 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества одобрены Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в поездах и при возникновении чрезвычайных ситуаций и Памятка о порядке проведения мероприятий по предупреждению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта.

С использованием средств информации, применяемых на объектах железнодорожного транспорта, в том числе электронных, организовано постоянное информирование пассажиров о порядке действий при обнаружении бесхозных предметов и подозрительных лиц.

С работниками ОАО «РЖД» регулярно проводятся инструктажи и технические занятия, доводится информация по вопросам предотвращения возможных угроз террористических актов на объектах и по действиям в случае их возникновения.

В целях повышения эффективности противодействия актам незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, организовано взаимодействие с правоохранительными органами по обмену оперативной информацией непосредственно на полигонах железных дорог.

В результате проведенной работы общее количество актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта Российских железных дорог в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшилось на 26% (в 2013 году — 1257 случаев, в 2012 году — 1702).

Железнодорожная администрация Республики Таджикистан

Проводится оценка уязвимости объектов инфраструктуры ГУП «Таджикская железная дорога» (далее — ГУП «ТДЖ») и транспортных средств. Обеспечивается физическая охрана зданий и сооружений железной дороги, охрана путепроводов и мостов. Службой безопасности железнодорожного транспорта во взаимодействии с правоохранительными органами проводятся мероприятия по предупреждению актов незаконного вмешательства террористического характера. Так, службой безопасности железнодорожного транспорта и правоохранительными органами на транспорте проводится комплекс профилактических мероприятий при приеме и отправлении пассажирских поездов. Во всех вокзалах, станциях, остановочных пунктах и в поездах на видном месте размещена Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в поездах и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Все объекты железнодорожного транспорта снабжены камерами видео наблюдения и видеорегистрации. Совместными усилиями правоохранительных органов и работников ГУП «ТДЖ» организована круглосуточная охрана мест хранений горюче-смазочных материалов, а на станционных путях охрана вагонов с грузами. Согласно распоряжению руководства ГУП «ТДЖ» усилен контроль на всех контрольно-пропускных пунктах и объектах железной дороги. Ежемесячно руководством службы безопасности движения проводятся плановые и внеплановые проверки готовности объектов к противодействию террору.

В соответствии с Законами Республики Таджикистан «О гражданской обороне» и «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» из числа работников ГУП «ТДЖ» для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах ГУП «ТДЖ» созданы невоенизированные формирования гражданской обороны, которые обеспечены необходимым инвентарем и средствами. В соответствии с Планом ГУП «ТДЖ» в 2013 году проведены 5 тактико-специальных учений силами этих формирований. Кроме того, проведены 12 пожарно-тактических учений силами служб военизированной охраны и противопожарной профилактики.

Приказом начальника ГУП «ТДЖ» созданы добровольные народные дружины из числа работников железной дороги по обеспечению охраны общественного порядка, предупреждению правонарушений и пресечению любых проявлений террористического характера.

Поддерживается в постоянной готовности защищенный пункт управления железной дороги.

Оперативно решаются все проблемы, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, безопасности движения поездов и организации перевозочного процесса.

Железнодорожная администрация Украины

Во исполнение решений пп. 54 п. 1 Протокола пятьдесят девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ Укрзализныцей (далее — УЗ) издан Приказ от 19.12.2013 № 449-Ц/од «Про организацию выполнения на железных дорогах решений пятьдесят девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества».

Данным Приказом железным дорогам, ряду управлений УЗ и ГП «Украинская железнодорожная скоростная кампания» вменяется в обязанность использовать в работе «Памятку для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, пунктах остановки, в поездах и во время возникновения чрезвычайных ситуаций», а также «Памятку о порядке проведения мероприятий по предупреждению террористических актов на объектах железнодорожного транспорта».

Кроме того, в соответствии с разработанными критериями определения наиболее потенциально уязвимых объектов, нарушение деятельности которых может существенно повлиять на функционирование железнодорожного транспорта, разработаны и в декабре 2013 г. утверждены генеральным директором УЗ «Перечни объектов железных дорог, которые подлежат охране подразделениями ведомственной военизированной охраны».

С целью предупреждения и минимизации негативных последствий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с террористическими проявлениями, на железных дорогах организовано:

проведение ежедневных инструктажей дежурных и технического персонала вокзалов о немедленном информировании сотрудников милиции в случае выявления подозрительных предметов или оставленных пассажирами вещей;

объявления на вокзалах (станциях) о порядке действий пассажиров в случае обнаружения взрывоопасных и подозрительных предметов;

поддержание постоянного взаимодействия с линейными органами внутренних дел по вопросам реагирования на сообщения об обнаружении взрывоопасных и подозрительных предметов, а также предоставление информации о лицах, которые могут представлять оперативный интерес, или с неадекватным поведением;

проведение инструктажей сотрудников частных охранных структур, задействованных в системе охраны общественного порядка на железнодорожных вокзалах и станциях, о порядке взаимодействия с администрацией, сотрудниками милиции и ведомственной военизированной охраны при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Железнодорожная администрация Латвийской Республики

ГАО «Латвийская железная дорога» продолжает осуществлять деятельность и проводить мероприятия, которые могут минимизировать возможные проявления террористических действий на объектах железнодорожной инфраструктуры, на железнодорожном транспорте, а также направленных против персонала и пассажиров.

В данной деятельности руководствуемся возможностями в различных направлениях, также проводятся образовательные мероприятия для работников и усовершенствование технической базы.

Проводится работа по усилению контрольно-пропускного режима на объектах железнодорожной инфраструктуры, оценивается необходимость и периодичность допуска тех или иных лиц на объект.

В данном контексте выявлены наиболее слабые объекты в плане доступа, учитывая не только возможность физического доступа, но и значение самого объекта. В таких местах задействован персонал железнодорожной охраны и необходимые технические средства. Установлен и усовершенствован «пульт центрального управления». Систематически рассматривается необходимость применения средств технической защиты на различных объектах.

Учтена важность проведения, и проводится регулярное обучение персонала, направленное на отработку навыков действий в соответствующих ситуациях. Обучение в ГАО «Латвийская железная дорога» происходит многосторонне, на различных уровнях. В том числе теоретическое, практическое, обмен опытом между железнодорожными предприятиями:

Возрастает роль сотрудничества с полицией и органами государственной власти, которые также привлекаются к учебному циклу, как профессиональные эксперты и лекторы.

Объекты, на которых была такая необходимость, оборудованы системой единого оповещения, а также создана сеть оповещения работников, определяющая, как происходит внутреннее информирование при возникновении соответствующей ситуации (возможность теракта, угроза).

Руководствуясь Концепцией, в последнее время уделяется усиленное внимание отдельным коммерсантам, с которыми заключены договоры аренды помещений на объектах инфраструктуры. В частности, существуют требования к содержанию договора, репутации предприятия и т.д. Аналогичные требования предъявляются фирмам, с которыми ГАО «Латвийская железная дорога» заключает договоры на исполнение конкретных работ.

Железнодорожная администрация Литовской Республики

АО «Литовские железные дороги» осуществляет следующие основные мероприятия:

1. Разработаны «Рекомендации по применению антитеррористических действий на объектах железнодорожного транспорта» с целью установления признаков опасности готовящегося террористического акта, основных действий работников во время террористического акта до прибытия специальных и спасательной служб, а также ознакомления работников с планами антитеррористических мероприятий.

2. Разработана и распределена по железнодорожным объектам «Памятка для пассажиров и посетителей при нахождении на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах, в поездах и других железнодорожных объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций».

3. Совместно со Службой охраны государственной границы и Департаментом полиции при МВД Литовской Республики разработаны планы совместных действий по борьбе с преступностью, контрабандной и терроризмом на железнодорожном транспорте.

4. АО «Литовские железные дороги» инициировало поправки статей Уголовного кодекса Литовской Республики об ужесточении уголовной ответственности за повреждение железнодорожной инфраструктуры и хищения. Данные поправки статей вступили в силу в 2013 году.

5. Регулярно анализируется и совершенствуется действующая система охраны безопасности на железнодорожном транспорте, а также принимается ряд других профилактических мер.

Приложение № 29

СХЕМА ФИНАНСОВЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПАССАЖИРСКОМ СООБЩЕНИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГИ ПО ПРОСЛЕДОВАНИЮ ПОЕЗДА (ВАГОНА)

                           ┌──────────────────┐
                           │     Пассажир     │
                           └───┬──────────┬───┘
                      ┌────────┘          └──────────┐

                  \/                             \/

          \/                                      \/

                                                      \/

Пояснения к Схеме финансовых взаимоотношений в международном пассажирском сообщении при оказании услуги по проследованию поезда (вагона):

1. Указанная Схема финансовых взаимоотношений применяется железнодорожными администрациями, участвующими в маршруте следования поезда (вагона) в случаях, приведенных далее. В случае возникновения у одной из железнодорожных администраций или у юридического лица, осуществляющего в соответствии с национальным законодательством международные пассажирские перевозки на территории своего государства, убытка, связанного с организацией проследования всех поездов (вагонов) формирования другой железнодорожной администрации, переход на новую систему взаиморасчетов производится только с этой железнодорожной администрацией. Если для всех железнодорожных администраций, участвующих в маршруте следования поезда (вагона) перевозки являются экономически эффективными, то между железнодорожными администрациями сохраняется действующий порядок финансовых взаимоотношений и взаиморасчетов.

2. Взаиморасчеты за услуги по проследованию поезда (вагона) и за перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на всем пути следования в поездах (вагонах) международного сообщения осуществляются между железнодорожными администрациями в соответствии с порядком, установленным в ПКР.

3. Железнодорожная администрация формирования поезда (вагона) заключает Договор на оказание услуги по проследованию поездов (вагонов) с железнодорожной администрацией, которая оказывает услуги по проследованию поездов (вагонов) <*>.

<*> По согласованию со своей железнодорожной администрацией юридические лица Российской Федерации, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, осуществляющие перевозку пассажиров в международном сообщении в соответствии с национальным законодательством, могут заключать между собой Договоры на оказание услуги по проследованию поезда (вагона) по своим территориям. Расчеты по данным Договорам могут производиться через расчетные центры железнодорожных администраций.

4. Услуга по проследованию поезда (вагона), включает в себя: использование инфраструктуры; локомотивной тяги; вокзальных комплексов; обслуживание поездов (вагонов) в пути следования и пунктах оборота; оформление и продажу проездных документов; обслуживание автоматизированных систем продажи и оформления проездных документов; справочно-информационное сопровождение. Стоимость услуги устанавливается за один вагоно-километр пробега вагона (в шв. франках), которая дифференцируется в зависимости от количества вагонов в поезде, и в ней устанавливается единый процент рентабельности для всех железнодорожных администраций.

Стоимость услуг по Договору определяется с учетом налогов и указанием процента, установленного национальным законодательством и структуры расходов по каждой составляющей договора.

При включении в состав поезда вагонов приписки другой железнодорожной администрации, расходы за их проследование учитываются при определении ставки платы за проследование поезда.

5. Стоимость услуги по проследованию поезда (вагона) объявляется железнодорожной администрацией не позднее, чем за 3 месяца до даты согласования Сводов поездов на новый график движения, не чаще одного раза в год. На участках следования поездов (вагонов) формирования различных железнодорожных администраций применяется одинаковая ставка платы за проследование поезда (вагона) и устанавливается на весь период действия нового графика движения поездов.

6. В данной Схеме финансовых взаимоотношений железнодорожной администрации формирования поезда (вагона) перечисляются все суммы от реализации проданных на ее поезд (вагон) проездных (билетная часть) и перевозочных документов не только за свою территорию, но и за территорию железнодорожной администрации, объявившей об убыточности поезда. Расчеты осуществляются в соответствии с порядком, установленным ПКР.

7. В международном пассажирском сообщении перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа осуществляется железнодорожными администрациями, а также юридическими лицами, объявленными железнодорожными администрациями на осуществление данной перевозки в рамках ОП СМПС.

8. Для расчета экономической эффективности курсирования поездов (вагонов) по территории другого государства учитываются все доходные поступления по всем поездам (вагонам) железнодорожной администрации формирования: плацкартная и билетная части стоимости проезда, компенсации (дотации и др.) на перевозку пассажиров (либо курсирование поезда (вагона)), предусмотренные национальным законодательством государства проследования поездов (вагонов), доходы, полученные за перевозку багажа, грузобагажа и почты, пробег служебных и служебно-технических вагонов, экономические санкции, взысканные по поездам (вагонам), сервисные услуги (при их наличии) и др. Состав доходов, учитываемых при расчете экономической эффективности курсирования поездов (вагонов), должен соответствовать составу расходов.

Экономическая эффективность рассчитывается на все вагоны в составе поезда в обоих направлениях за календарный год, предшествующий году согласования Свода на новый график движения поездов, в разрезе железнодорожных администраций формирования поезда (вагона).

9. Железнодорожная администрация проследования поезда (вагона), в соответствии с заключенным договором на оказание услуг по проследованию поезда (вагона) с железнодорожной администрацией формирования поезда (вагона), оказывает ей эту услугу самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, в соответствии с национальным законодательством.

10. Данная Схема предусматривает возможность осуществления железнодорожной администрацией формирования поезда (вагона) самостоятельно определять тарифную политику на территории железнодорожной администрации, объявившей поезда (вагоны) железнодорожной администрации формирования убыточными, в том числе и во внутригосударственном сообщении железнодорожной администрации проследования на поезда (вагоны) железнодорожной администрации формирования.

11. В данной Схеме финансовых взаимоотношений услуги по Договору на оказание услуги по проследованию поезда (вагона), Договору на оказание услуг сторонними юридическими лицами облагаются налогами, в соответствии с национальным законодательством государств, которые впоследствии повлекут за собой увеличение стоимости проезда для пассажира. При переходе на новые финансовые взаимоотношения перевозка льготных категорий пассажиров, установленных национальным законодательством государств, осуществляется в соответствии с договором, заключенным между железнодорожной администрацией, объявившей поезд убыточным, и железнодорожной администрацией формирования поезда (вагона).

12. Железнодорожная администрация формирования поездов (вагонов) может принять решение о переходе на систему распределения билетной части между железнодорожными администрациями следования поезда (вагона) без предъявления затрат за их пропуск по железнодорожным администрациям, только при согласовании с железнодорожной администрацией, объявившей поезда (вагоны) убыточными.

Приложение № 35

СВОД ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ ПРЯМОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ НА 2014/2015 ГОД