Директива № 2002/55/ЕС Совета Европейского Союза

«О размещении на рынке семян овощных культур» [рус., англ.]

(Вместе с <Условиями>, «Весом, на который ссылается статья 25 (2)», <Ярлыками и документами, предусмотренными для семян, не прошедших итоговую сертификацию, собранных в другом государстве-члене ЕС>, «Корреляционной таблицей»)

(Принята в г. Люксембурге 13.06.2002)

(с изм. и доп. от 07.08.2013)

[неофициальный перевод] <1>

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

(Люксембург, 13 июня 2002 года)

(текст в редакции Директивы 2003/61/ЕС Совета ЕС от 18 июня 2003 г. <3>, Регламента (ЕС) 1829/2003 Европейского парламента и Совета ЕС от 22 сентября 2003 г. <4>, Директивы 2004/117/ЕС Совета ЕС от 22 декабря 2004 г. <5>, Директивы 2006/124/ЕС Европейской комиссии от 5 декабря 2006 г. <6>, Директивы 2009/74/ЕС Европейской комиссии от 26 июня 2009 г. <7>, Имплементационной директивы 2013/45/ЕС Европейской

---

Совет Европейского Союза,

принимая во внимание Договор об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, статью 37 Договора,

руководствуясь предложением Европейской комиссии,

на основании Заключения Европейского парламента, <*>

---

<*> Заключение вынесено 9 апреля 2002 г. (еще не опубликовано в ОЖ).

после консультации с Европейским комитетом по экономическим и социальным вопросам,

принимая во внимание следующие обстоятельства:

1. Директива 72/458/ЕЭС Совета ЕС от 29 сентября 1970 г. о размещении на рынке семян овощных культур <*> была неоднократно и существенно изменена <**>. В целях внесения ясности и рациональности вышеназванная Директива должна быть кодифицирована.

---

<*> ОЖ № L 225, 12.10.1970, стр. 7. Текст в редакции Директивы 98/96/ЕС (ОЖ № L 25, 1.02.1999, стр. 27).

<**> См. часть A Приложения VI.

2. Производство семян овощных культур занимает важное место в сельском хозяйстве Сообщества.

3. Удовлетворительные результаты овощеводства в значительной степени зависят от использования подходящих семян.

4. Овощеводство достигнет в Сообществе большей продуктивности, если при выборе сортов, одобренных для размещения на рынке, государства-члены ЕС будут применять единообразные, максимально строгие правила.

5. Должен быть составлен общий каталог сортов овощных культур. Такой каталог должен составляться только на основе национальных каталогов.

6. В связи с этим все государства-члены ЕС должны составить один или более национальных каталогов сортов, одобренных для сертификации, проверки и размещения на рынке на их территории.

7. Такие каталоги должны составляться в соответствии с единообразными правилами, чтобы одобренные сорта были явно отличающимися, неизменными и достаточно единообразными.

8. Для отдельных положений, относящихся к одобрению сортов на национальном уровне, должны приниматься во внимание правила, установленные на международном уровне.

9. В целях проведения исследований для одобрения сорта должны быть установлены многочисленные единообразные критерии и минимальные требования.

10. Положения, относящиеся к продолжительности периода времени, в течение которого должно действовать одобрение сорта, основания для отзыва одобрения и методики сохранения сорта должны быть стандартизированы. Государства-члены ЕС должны информировать друг друга об одобрении и отзыве одобрения сортов.

11. Желательно принять правила, относящиеся к приемлемости названий сортов и обмену информации между государствами-членами ЕС.

12. Семена сортов, перечисленных в общем каталоге сортов, не должны подлежать на территории Сообщества никаким маркетинговым ограничениям, относящимся к сорту.

13. Более того, государствам-членам ЕС должно быть предоставлено право выдвигать возражения в отношении сорта.

14. Европейская комиссия должна публиковать в Официальном журнале Европейских сообществ, C серии, сорта, одобренные в общем каталоге.

15. Необходимо принять положение, обеспечивающее признание равносильности исследований и контроля сортов, проведенных в третьих странах.

16. В свете научных и технических достижений появилась возможность выводить сорта посредством генетической модификации. Следовательно, при решении вопроса о том, одобрять ли генетически модифицированные сорта в значении Директивы 90/220/ЕЭС Совета ЕС от 23 апреля 1990 г. о преднамеренном выпуске в окружающую среду генетически модифицированных организмов <*>, государства-члены ЕС должны принимать во внимание любые риски, связанные с их преднамеренным выпуском в окружающую среду. Более того, необходимо разработать условия одобрения таких генетически модифицированных сортов.

---

<*> ОЖ № L 117, 8.05.1990, стр. 15. Директива отменена Директивой 2001/18/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ № L 106, 17.04.2001, стр. 1).

17. Размещение на рынке новых видов пищевых продуктов и новых компонентов пищевых продуктов урегулировано на уровне Сообщества Регламентом (ЕС) 258/97 Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Следовательно, государствам-членам ЕС также целесообразно учитывать любые риски для здоровья от пищевых продуктов при решении вопроса об одобрении сортов. Более того, необходимо разработать условия одобрения таких сортов.

---

<*> ОЖ № L 43, 14.02.1997, стр. 1.

18. В свете научных и технических достижений должны быть разработаны правила в отношении допуска химически обработанных семян и материала для разведения.
19. По общему правилу семена овощных культур должно быть позволено размещать на рынке только, если они прошли официальную проверку и были сертифицированы в соответствии с правилами сертификации в качестве элитных семян или сертифицированных семян. При особых условиях должно быть позволено размещать на рынке выведенные семена сортов до размещения на рынке их элитных семян и выращенных семян.
20. Для отдельных видов овощей невозможно ограничить размещение на рынке только сертифицированными семенами. Соответственно, размещение на рынке прошедших проверку стандартных семян, которые также должны обладать отличительными признаками сорта и чистотой, должно с учетом этих характеристик быть разрешено только при проведении официального контроля после выращивания путем отбора образцов в поле.
21. В целях повышения качества семян овощных культур Сообщества должны быть установлены определенные требования в отношении минимальной степени аналитической чистоты и всхожести.
22. В целях обеспечения идентичности семян должны быть установлены правила Сообщества в отношении упаковки, отбора образцов, опечатывания и маркировки. Желательно, чтобы были также приняты положения в отношении официального контроля, предшествующего выращиванию сертифицированных семян, и чтобы были определены обязанности, которые должно выполнить лицо, размещающее на рынке стандартные семена и сертифицированные семена в малогабаритных упаковках.
23. Должны быть приняты правила размещения на рынке химически обработанных семян, семян, пригодных для органического выращивания, а также сохранения посредством применения, in situ, сортов, которым угрожает генетическая эрозия.
24. При определенных условиях возможны частичные отступления без ущерба действию положений статьи 14 Договора. Государства-члены ЕС, прибегающие к частичным отступлениям, должны оказывать друг другу административное содействие в проведении проверок.
25. В целях обеспечения того, что при размещении на рынке соблюдаются как требования в отношении качества семян, так и положения по обеспечению их идентичности, государства-члены ЕС должны принять положения о надлежащих контрольных мероприятиях.
26. На семена, удовлетворяющие этим требованиям, без ущерба действию статьи 30 Договора, не должны распространяться иные маркетинговые ограничения, помимо предусмотренных правилами Сообщества.
27. С соблюдением определенных условий семена, полученные в другой стране из элитных семян, сертифицированных в государстве-члене ЕС, должны быть сертифицированы как семена, полученные в этом государстве-члене ЕС.
28. Должны быть приняты положения для разрешения размещения на рынке Сообщества семян овощных культур, собранных в третьих странах, только при условии, что такие семена обеспечивают такие же гарантии, что и семена, официально сертифицированные или размещенные в качестве стандартных семян в Сообществе, и соответствующие правилам Сообщества.
29. В течение периода существования трудностей в получении поставок сертифицированных семян различных категорий или стандартных семян, временно разрешенными для размещения на рынке должны быть семена категории, к которым применяются менее строгие требования, а также семена сортов, не включенных в общий каталог сортов или в национальный каталог сортов.
30. В целях гармонизации технических методов сертификации и контроля, применяемых в государствах-членах ЕС, и в целях обеспечения возможности сравнения семян, сертифицированных в Сообществе, с семенами, ввезенными из третьих стран, в государствах-членах ЕС должны быть утверждены сравнительные испытания Сообщества, которые позволят ежегодно после выращивания проводить контроль семян определенных сортов категории «элитные семена» и семян категорий «сертифицированные семена» и «стандартные семена».
31. Правила Сообщества не должны применяться к семенам, предназначенным для экспорта в третьи страны.
32. Настоящая Директива должна включать определенные сорта, которые могут быть фуражными или масличными культурами, а также овощами. Однако в случае, если определенные виды семян в обычном состоянии не представлены или не размещены на рынке на территории государства-члена ЕС, должны быть приняты положения об освобождении этого государства-члена ЕС от обязанности применять настоящую Директиву к соответствующим видам.
33. Желательно провести временные эксперименты в целях поиска усовершенствованных альтернатив определенным положениям, установленным в настоящей Директиве.
34. Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Директивой 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., определяющей порядок осуществления Европейской комиссией возложенных на нее полномочий по имплементации <*>.

---

<*> ОЖ № L 184, 17.07.1999, стр. 23.

35. Настоящая Директива не должна влиять на обязательства государств-членов ЕС, касающиеся конечных сроков преобразования в национальное право Директив, указанных в части B Приложения VI,

принял настоящую Директиву: