Статья 24Регламент № 648/2012 Европейского парламента и Совета Европейского Союза
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Статья 24. Регламент N 648/2012 Европейского парламента и Совета Европейского Союза. 648/2012. https://bukva.ai/docs/reglament-6482012/statya-24
Статья 23a
Компетентный орган CCP или другой релевантный орган должен информировать ESMA, коллегию, соответствующих членов ESCB и другие соответствующие органы без необоснованного промедления о любых чрезвычайных ситуациях, связанных с CCP, включая изменения на финансовых рынках, которые могут отрицательно сказаться на ликвидности рынка, изменении денежно-кредитной политики, бесперебойной работе платежных систем или стабильности финансовой системы в любом из государств-членов ЕС, в которых учрежден CCP или один из его участников клиринга.
1. ESMA должен учредить постоянный внутренний комитет в соответствии со Статьей 41 Регламента (ЕС) 1095/2010 для подготовки проекта решений, подлежащих принятию Наблюдательным советом, а также для выполнения задач, установленных в параграфах 7, 9 и 10 настоящей Статьи («Комитет по надзору за ССР»).
2. Комитет по надзору за ССР должен состоять из:
(a) Председателя, обладающего правом голоса;
(b) двух независимых членов с правом голоса;
(c) компетентных органов государств-членов ЕС, указанных в Статье 22 настоящего Регламента, авторизованных CCP, с правом голоса; если государство-член ЕС назначило несколько компетентных органов, каждый из назначенных компетентных органов данного государства-члена ЕС может принять решение назначить одного представителя для целей участия в соответствии с настоящим пунктом, однако для процедур голосования, изложенных в Статье 24c, представители соответствующего государства-члена ЕС вместе рассматриваются как член с правом одного голоса;
(d) следующих центральных банков-эмитентов:
(i) если Комитет по надзору за ССР созывается по поводу ССР третьих стран, в отношении подготовки всех решений, относящихся к Статьям, указанным в параграфе 10 настоящей Статьи относительно ССР Уровня 2, и к Статье 25(2a), — центральные банки-эмитенты, указанные в пункте (f) Статьи 25(3), запросившие участие в Комитете по надзору за ССР, без права голоса;
(ii) если Комитет по надзору за ССР созывается по поводу ССР, авторизованных в соответствии со Статьей 14, в контексте обсуждений вопросов пункта (b) и подпункта (iv) пункта (c) параграфа 7 настоящей Статьи — центральные банки-эмитенты валют Союза по тем финансовым инструментам, по которым проводится клиринг авторизованными ССР, запросившие участие в Комитете по надзору за ССР, без права голоса;
Членство для целей подпунктов (i) и (ii) предоставляется автоматически по разовому запросу в адрес Председателя.
3. Председатель вправе пригласить в качестве наблюдателей на заседания Комитета по надзору за ССР в соответствующих необходимых случаях членов коллегии, указанных в Статье 18.
4. Заседания Комитета по надзору за ССР должны созываться Председателем по его или ее собственной инициативе либо по запросу любого из членов, обладающих правом голоса. Комитет по надзору за ССР должен проводить заседания не менее пяти раз в год.
5. Председатель и независимые члены Комитета по надзору за ССР должны быть независимыми профессионалами с занятостью на полную ставку. Они должны назначаться Наблюдательным советом исходя из заслуг, навыков, знаний в области клиринга, посттрейдинга, пруденциального надзора и финансовых вопросов, а также опыта в отношении надзора и регулирования ССР после открытой процедуры подбора.
До назначения Председателя и независимых членов Комитета по надзору за ССР в течение одного месяца после подбора кандидатов Наблюдательным советом, который должен представить Европейскому Парламенту свой список отобранных кандидатов с учетом гендерного баланса, Европейский Парламент, выслушав отобранных кандидатов, должен одобрить их или отклонить.
Если Председатель или любой из независимых членов Комитета по надзору за ССР больше не соответствует условиям, необходимым для выполнения его или ее обязанностей, или был признан виновным в серьезном проступке, Совет ЕС вправе по предложению Европейской Комиссии, которое было одобрено Европейским Парламентом, принять имплементационное решение об отстранении его или ее от должности. Совет ЕС принимает решения квалифицированным большинством голосов.
Европейский Парламент или Совет ЕС вправе проинформировать Европейскую Комиссию о соответствии Председателя или одного из независимых членов Комитета по надзору за ССР условиям, на что Европейская Комиссия должна представить ответ.
Срок полномочий Председателя и независимых членов Комитета по надзору за ССР составляет пять лет и может быть продлен один раз.
6. Председателю и независимым членам Комитета по надзору за ССР не разрешается занимать никакие должности на национальном, международном уровнях и уровне Союза. Они должны действовать независимо и объективно только в интересах Союза в целом, и не имеют права получать или запрашивать инструкции от учреждений или органов Союза, от правительств государств-членов ЕС, а также от других органов государственной власти или частных лиц.
Государствам-членам ЕС, учреждениям и органам Союза, а также иным органам государственной власти или частным лицам не разрешается оказывать воздействие на Председателя и независимых членов Комитета по надзору за ССР при выполнении теми своих задач.
В соответствии с Регламентом о персонале, указанным в Статье 68 Регламента ЕС 1095/2010, у Председателя и независимых членов Комитета по надзору за ССР после ухода с должности сохраняется обязанность вести себя честно и осмотрительно в отношении их согласия на определенные назначения или льготы.
7. В отношении авторизованных ССР или ССР-заявителей в соответствии со Статьей 14 настоящего Регламента Комитет по надзору за ССР должен для целей Статьи 23a(1) настоящего Регламента осуществлять подготовку решений и выполнять задачи, возложенные на ESMA в соответствии со Статьей 23a(3) настоящего Регламента, а также в соответствии со следующими пунктами:
(a) по меньшей мере ежегодно осуществлять анализ с экспертной оценкой по надзорной деятельности всех компетентных органов в отношении авторизации и надзора за ССР в соответствии со Статьей 30 Регламента (ЕС) 1095/2010;
(b) по меньшей мере ежегодно инициировать и координировать общесоюзную оценку устойчивости ССР к неблагоприятным факторам рынка в соответствии со Статьей 32(2) Регламента (ЕС) 1095/2010;
(c) способствовать регулярному обмену мнениями между компетентными органами, назначенными в соответствии со Статьей 22(1) настоящего Регламента, в отношении:
(i) соответствующих надзорных действий и решений, принятых надзорными органами, указанными в Статье 22, при осуществлении своих обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом, по авторизации и надзору за ССР, учрежденных на их территории;
(ii) проектов решений, представляемых в ESMA компетентным органом в соответствии с первым подпараграфом Статьи 23a(2);
(iii) проектов решений, представляемых в ESMA компетентным органом на добровольной основе в соответствии со вторым подпараграфом Статьи 23a(2);
(iv) соответствующих изменений на рынке, в том числе ситуаций или событий, которые воздействуют или способны воздействовать на пруденциальную или финансовую надежность или устойчивость ССР, авторизованных в соответствии со Статьей 14, или их участников клиринга;
(d) быть в курсе и принимать участие в обсуждении всех заключений и рекомендаций, принятых коллегиями в соответствии со Статьей 19 настоящего Регламента, с тем, чтобы способствовать последовательному и согласованному функционированию коллегий, а также содействовать согласованности в применении настоящего Регламента между ними.
Для целей пунктов (a) - (d) первого подпараграфа компетентные органы должны без необоснованного промедления обеспечивать ESMA всей необходимой информацией и документацией.
8. Если при осуществлении деятельности или взаимообмене, предусмотренными в пунктах (a) - (d) параграфа 7 выявляются недостаточная согласованность или последовательность в применении настоящего Регламента, то ESMA должен выпустить необходимое руководство или рекомендации, предусмотренные Статьей 16 Регламента (ЕС) 1095/2010, или заключения, предусмотренные Статьей 29 Регламента (ЕС) 1095/2010. Если оценка, указанная в пункте (b) параграфа 7, выявляет недостатки в устойчивости одного или более одного ССР, то ESMA должен выпустить необходимые рекомендации, предусмотренные Статьей 16 Регламента (ЕС) 1095/2010.
9. Кроме того, Комитет по надзору за ССР вправе:
(a) исходя из своей деятельности в соответствии с пунктами (a) - (d) параграфа 7, осуществлять запрос в Наблюдательный совет о рассмотрении вопроса о том, требуется ли принятие со стороны ESMA руководства, рекомендаций или заключений в отношении недостаточной согласованности и последовательности в применении настоящего Регламента среди компетентных органов и коллегий. Наблюдательный совет должен надлежащим образом рассматривать такие запросы и предоставлять соответствующие ответы;
(b) представлять Наблюдательному совету заключения относительно решений, подлежащих принятию в соответствии со Статьей 44 Регламента (ЕС) 1095/2010, за исключением решений, указанных в Статьях 17 и 19 указанного Регламента, в отношении задач, возложенных на компетентные органы, указанные в Статье 22 настоящего Регламента.
10. Комитет по надзору за ССР должен в отношении ССР третьих стран осуществлять подготовку решений, подлежащих принятию Наблюдательным советом, а также выполнять задачи, возложенные на ESMA в Статьях 25, 25a, 25b, 25f - 25q и 85(6).
11. Комитет по надзору за ССР должен в отношении ССР третьих стран знакомить коллегию по ССР третьих стран, указанную в Статье 25c, с повесткой дня своих заседаний до проведения этих заседаний, протоколами заседаний, полными версиями проектов решений, представляемых Наблюдательному совету, а также окончательными решениями, принятыми Наблюдательным советом.
12. Комитету по надзору за ССР должен оказывать содействие выделенный для этого персонал из ESMA, обладающий необходимыми познаниями, навыками и опытом, с тем чтобы:
(a) осуществлять подготовку заседаний Комитета по надзору за ССР;
(b) осуществлять аналитическую подготовку, необходимую для реализации Комитетом по надзору за ССР своих задач;
(c) осуществлять содействие Комитету по надзору за ССР в его международном сотрудничестве на административном уровне.
13. Для целей настоящего Регламента ESMA должен обеспечить структурное разделение между Комитетом по надзору за ССР и прочими функциями, указанными в Регламенте (ЕС) 1095/2010.
Консультации с центральными банками-эмитентами
1. Относительно решений, подлежащих принятию в соответствии со Статьями 41, 44, 46, 50 и 54 применительно к ССР Уровня 2, Комитет по надзору за ССР должен проводить консультации с центральными банками-эмитентами, указанными в пункте (f) Статьи 25(3). Каждый центральный банк-эмитент вправе представить ответ. Ответ представляется в течение 10 рабочих дней после передачи проекта решения. В экстренных ситуациях вышеуказанный период составляет не более 24 часов. В том случае, если центральный банк-эмитент предлагает внести изменения или представляет возражения на проект решения в соответствии со Статьями 41, 44, 46, 50 и 54, он должен предоставить письменное изложение с полным подробным указанием причин. После завершения периода консультаций Комитет по надзору за ССР должен надлежащим образом рассмотреть изменения, предложенные центральными банками-эмитентами.
2. Если Комитет по надзору за ССР не отражает в проекте решения изменения, предложенные центральным банком-эмитентом, то Комитет по надзору за ССР должен письменно проинформировать данный центральный банк-эмитент с указанием всех причин того, почему изменения, предложенные указанным центральным банком-эмитентом, не приняты во внимание, а также представить объяснение по поводу любых отклонений от таких изменений. Комитет по надзору за ССР должен вместе с проектом решения представить Наблюдательному совету изменения, предложенные центральными банками-эмитентами, а также свои объяснения того, почему они не приняты во внимание.
3. Относительно решений, подлежащих принятию в соответствии со Статьями 25(2c) и 85(6), Комитет по надзору за ССР должен прийти к согласию с центральными банками-эмитентами, указанными в пункте (f) Статьи 25(3), по вопросам, касающимся выпускаемых ими валют. Считается, что такое согласие получено, если центральный банк-эмитент в течение 10 рабочих дней после передачи проекта решения не предложит внести изменения или не представит возражения. В том случае, если центральный банк-эмитент предлагает внести изменения или представляет возражения на проект решения, он должен представить письменное изложение с полным подробным указанием причин. В том случае, если центральный банк-эмитент вносит изменения, касающиеся вопросов по выпускаемой им валюте, Комитет по надзору за ССР вправе только представить проект решения Наблюдательному совету с такими изменениями по указанным вопросам. В том случае, если центральный банк-эмитент представляет возражения, касающиеся вопросов по выпускаемой им валюте, Комитет по надзору за ССР не вправе включать такие вопросы в проект решения, представляемый для принятия Наблюдательному совету.
Принятие решений Комитетом по надзору за ССР
Комитет по надзору за ССР должен принимать решения простым большинством голосов. В случае равенства голосов Председателю принадлежит право решающего голоса.
Принятие решение Наблюдательным Советом
В тех случаях, когда Комитет по надзору за ССР представляет Наблюдательному совету проекты решений в соответствии со Статьями 25(2), 25(2a), 25(2b), 25(2c), 25(5), 25p, 85(6), 89(3b) настоящего Регламента и дополнительно только для ССР Уровня 2 в соответствии Статьями 41, 44, 46, 50 и 54 настоящего Регламента, Наблюдательный совет должен принять решение по таким проектам в соответствии со Статьей 44 Регламента (ЕС) 1095/2010 в течение 10 рабочих дней.
В тех случаях, когда Комитет по надзору за ССР представляет Наблюдательному совету проекты решений в соответствии с прочими Статьями, не указанными в первом подпараграфе, Наблюдательный совет должен принять решение по таким проектам в соответствии со Статьей 44 Регламента (ЕС) 1095/2010 в течение 3 рабочих дней.
1. Европейский Парламент или Совет ЕС вправе приглашать Председателя и независимых членов Надзорного комитета ССР для отчетного выступления, при этом полностью соблюдая их независимый статус. Председатель и независимые члены Надзорного комитета ССР должны осуществлять такие выступления перед Европейским Парламентом, а также должны отвечать на все вопросы его депутатов по мере их поступления.
2. Председатель и независимые члены Надзорного комитета ЕС должны представлять письменный отчет по основной деятельности Надзорного комитета ЕС Европейскому Парламенту и Совету ЕС по запросу, а также не менее чем за 15 дней до отчетного выступления, указанного в параграфе 1.
3. Председатель и независимые члены Надзорного комитета ЕС должны представлять отчет по всей релевантной информации, запрашиваемой Европейским Парламентом, на ad hoc и конфиденциальной основе. В указанный отчет не допускается включать конфиденциальную информацию в отношении индивидуально взятых ССР.
Переход между статьями: Ctrl + ← / →