Статья 17Регламент № 1095/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Статья 16a

Статья 16b

1. В случае если компетентный орган не применяет акты, указанные в Статье 1(2), или применяет их таким образом, который свидетельствует о нарушении законодательства Европейского Союза, включая нормативные технические стандарты и выполняемые технические стандарты, установленные в соответствии со Статьями 10 - 15, в частности, путем необеспечения соответствия участника финансового рынка требованиям, установленным в этих актах, Орган должен действовать в соответствии с полномочиями, определенными в параграфах 2, 3 и 6 настоящей Статьи.

2. По запросу одного или нескольких компетентных органов, Европейского Парламента, Совета ЕС, Европейской Комиссии, Группы частников финансового рынка или, по своей инициативе, в т.ч. на основании обоснованной информации, поступившей от физических или юридических лиц, и после информирования рассматриваемого компетентного органа, Орган в общих чертах обозначает, каким образом он намерен начать разбирательство и при необходимости проводит расследование заявленного нарушения или неприменения законодательства Европейского Союза.

Без ущерба действию полномочий, определенных Статьей 35, компетентный орган должен без промедления предоставить Органу информацию, которую Орган считает необходимой для расследования, включая информацию относительно применения актов, указанных в Статьях 1(2), в соответствии с законодательством Европейского Союза.

Без ущерба действию полномочий, определенных Статьей 35, Орган может после информирования рассматриваемого компетентного органа направить напрямую другим компетентным органам надлежащим образом обоснованный и мотивированный запрос информации всякий раз, когда запрошенная информация, поступившая от соответствующего компетентного органа, является недостаточной или может являться таковой, для получения информации, которая считается необходимой для цели расследования заявленного нарушения или неприменения законодательства Европейского Союза.

Адресат подобного запроса должен без необоснованного промедления предоставить Органу понятную, достоверную и полную информацию.

2a. Без ущерба действию полномочий, определенных в настоящем Регламенте, и до направления рекомендации, указанной в параграфе 3, Орган должен привлекать соответствующий компетентный орган в той мере, в которой, по его мнению, это необходимо для разрешения вопроса о нарушении законодательства Союза, с тем, чтобы достичь соглашения по мерам, необходимым компетентным органам для соблюдения законодательства Союза.

3. Орган может не позднее двух месяцев с момента инициации расследования направить рассматриваемому компетентному органу рекомендацию с изложением действий, необходимых для соблюдения законодательства Европейского Союза.

Компетентный орган должен в течение десяти рабочих дней с момента получения рекомендации проинформировать Орган о мерах, предпринятых им, или которые он намерен предпринять для обеспечения соблюдения законодательства Европейского Союза.

4. Если компетентный орган не соблюдает законодательство Европейского Союза в течение одного месяца с момента получения рекомендации Органа, Европейская Комиссия может после информирования Органом или по своей инициативе издать официальное заключение, требующее от компетентного органа совершения действий, необходимых для соблюдения законодательства Европейского Союза. Официальное заключение Европейской Комиссии должно учитывать рекомендацию Органа.

Европейская Комиссия должна издать такое официальное заключение не позднее, чем через три месяца после одобрения рекомендации. Европейская Комиссия может продлить этот период на один месяц.

Орган и компетентные органы должны обеспечить Европейскую Комиссию всей необходимой информацией.

5. Компетентный орган должен в течение десяти рабочих дней с момента получения официального заключения, указанного в параграфе 4, проинформировать Европейскую Комиссию и Орган о мерах, предпринятых им, или которые он намерен предпринять для соблюдения требований официального заключения.

6. Без ущерба действию полномочий Европейской Комиссии согласно Статье 258 TFEU в случае, если компетентный орган не соблюдает требования официального заключения, указанного в параграфе 4 настоящей Статьи, в течение периода времени, определенного в нем, и если необходимо своевременно устранить такое несоблюдение для поддержания или восстановления нейтральных условий конкуренции на рынке или обеспечить нормальное функционирование и целостность финансовой системы, Орган может, если соответствующие требования законодательных актов, указанных в Статье 1(2) настоящего Регламента, непосредственно применимы к участникам финансового рынка, принять единоличное решение в отношении участника финансового рынка, требуя предпринять действия, необходимые для соблюдения его обязательств согласно законодательству Европейского Союза, включая отмену любой практики.

Решение Органа должно соответствовать официальному заключению, изданному Европейской Комиссией в соответствии с параграфе 4.

7. Решения, принятые в соответствии с параграфом 6, должны преобладать над любыми предшествующими решениями, принятыми компетентными органами по такому вопросу.

При принятии мер в отношении вопросов во исполнение официального заключения в соответствии с параграфе 4 или решения в соответствии с параграфом 6 компетентные органы должны соблюдать официальное заключение или решение в зависимости от обстоятельств.

8. В отчете, указанном в Статье 43(5), Орган должен указать, какие компетентные органы и участники финансового рынка не соблюдают официальные заключения или решения, указанные в параграфах 4 и 6 настоящей Статьи.

1. Орган должен располагать каналами связи, специально созданными для целей получения и обработки информации от физических или юридических лиц, сообщающих об имеющих место или возможных нарушениях законодательства, злоупотреблениях правом или о неприменении законодательства Союза.

2. Физические или юридические лица, сообщающие через указанные каналы информацию, подлежат защите от преследования в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/1937 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, если это применимо.

---

<*> Директива (ЕС) 2019/1937 Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 октября 2019 г. о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза (ОЖ № L 305, 26.11.2019, стр. 17).

3. Орган должен гарантировать, что вся информация, которая сообщается анонимно или конфиденциально, защищена. В том случае, если Орган считает, что предоставленная информация содержит доказательства или значимые признаки существенного нарушения, он обеспечивает обратную связь с лицом, обратившимся с информацией.