Статья 29Регламент № 1095/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Орган должен играть активную роль в построении общей культуры надзора Европейского Союза и последовательной практики надзора, а также в обеспечении единых процедур и последовательных подходов на территории всего Европейского Союза. Орган должен осуществлять как минимум следующие виды деятельности:

(a) представление заключений компетентным органам;

(aa) разработка стратегических приоритетов Союза в сфере надзора в соответствии со Статьей 29a;

(ab) создание координационных групп в соответствии со Статьей 45b для содействия сближению надзора и установлению лучших практик;

(b) обеспечение эффективного двустороннего и многостороннего обмена информацией между компетентными органами по всем актуальным вопросам, включая киберзащиту и кибератаки, с полным соблюдением соответственно конфиденциальности и положений по защите данных, предусмотренных соответствующими законодательными актами Союза;

(b) обеспечение эффективного двустороннего и многостороннего обмена информацией между компетентными органами с полным соблюдением соответственно конфиденциальности и положений по защите данных, предусмотренных соответствующим законодательством Европейского Союза;

(c) способствование развитию высокого уровня и единых стандартов надзора, включая стандарты по отчетности, международные стандарты бухгалтерской отчетности в соответствии со Статьей 1(3);

(d) контроль за применением соответствующих нормативных и выполняемых технических стандартов, одобренных Европейской Комиссией, инструкций и рекомендаций, изданных Органом, и внесение поправок в случае необходимости; и

(e) установление ведомственных и межведомственных программ обучения, включая те, которые связаны с техническими инновациями, облегчающих обмен персоналом, и стимулирование интенсивного использования компетентными органами систем командирования и других механизмов; и

(f) внедрение системы мониторинга для оценки существенно значимого экологического, социального и связанного с управлением риска, принимая во внимание Парижское соглашение к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата.

2. Орган может в соответствующих случаях разрабатывать новые практические механизмы и способы сближения для содействия развитию общих подходов надзора и практик.

Для целей установления общей системы осуществления надзора Орган должен разрабатывать и обновлять Руководство Союза по осуществлению надзора за деятельностью участников финансовых рынков Союза, которое должным образом учитывает сущность, масштабы и сложность рисков, бизнес-практики, бизнес-модели, а также численность финансовых институтов и размеры рынков, включая изменения, связанные с техническими инновациями, участниками финансового рынка и рынками. Руководство Союза по осуществлению надзора должно устанавливать лучшие практики и должно определять высококачественные методологии и процессы.

Орган должен в необходимых случаях проводить открытые публичные консультации в отношении заключений, указанных в пункте (a) параграфа 1, а также средств и инструментов, указанных в настоящем параграфе. Он также должен в необходимых случаях проанализировать сопутствующие издержки и выгоды. Подобные консультации и анализы должны быть пропорциональны сфере применения, сущности и действию заключений или средств и инструментов. Орган также, если это необходимо, должен запросить совета Группы участников финансового рынка.

После проведения переговоров с Наблюдательным Советом и принимая во внимание вклад компетентных органов, а также проводимую работу в учреждениях Союза, анализ, предупреждения и рекомендации, опубликованные ESRB, Орган должен как минимум каждые три года к 31 марта определять два приоритета, имеющих особую значимость на территории всего Союза, которые отразятся на будущем развитии и трендах. Компетентные органы должны учитывать данные приоритеты при разработке своих рабочих программ и должны уведомлять об этом Орган соответствующим образом. Орган должен проработать соответствующие виды деятельности компетентных органов, подлежащие осуществлению в следующем году, с формулировкой выводов. Орган должен проработать возможные последующие мероприятия, которые могут включать инструкции, рекомендации компетентным органам и оценку их деятельности в соответствующих сферах.

Приоритеты, имеющие особую значимость на территории всего Союза, определенные Органом, не должны препятствовать компетентным органам применять их наилучшие практики, действовать в рамках их дополнительных приоритетов и процессов развития, а также должны учитывать национальные особенности.