Статья 10Имплементационный Регламент № 2017/373 Европейской комиссии

Вступление в силу

Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после своего опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.

Он должен применяться с 2 января 2020 г.

Однако:

(1) Статья 9(2) применяется с даты вступления настоящего Регламента в силу;

(2) в отношении Агентства, Статья 4(1), (2), (5), (6) и (8) и Статья 5 применяются с даты вступления настоящего Регламента в силу;

(3) в отношении поставщиков услуг передачи данных, Статья 6 применяется в любом случае с 1 января 2019 г. и, если такой поставщик подает заявку на получение сертификата и получает его в соответствии со Статьей 6, с даты вступления в силу настоящего Регламента.

Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит прямому применению во всех государствах-членах ЕС.

Совершено в Брюсселе 1 марта 2017 г.

От имени Европейской Комиссии Председатель JEAN-CLAUDE JUNCKER

Приложение I

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРИЛОЖЕНИЯХ II - XIII (ЧАСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ) <*>

<*> Часть пунктов Приложения удалена актами, вносящими изменения - прим. перевод.

Для целей Приложений II - XIII применяются следующие определения:

(1) под термином "приемлемые методы установления соответствия" (AMC) понимаются принятые Агентством стандарты рекомендательного характера, которые демонстрируют методы обеспечения соблюдения Регламента (ЕС) 216/2008 и его имплементационных правил;

(2) под термином "авиационные спецработы" понимается эксплуатация воздушного судна, в ходе которой воздушное судно используется для обеспечения специализированных видов обслуживания в таких областях, как сельское хозяйство, строительство, фотографирование, топографическая съемка, наблюдение и патрулирование, поисково-спасательные операции или авиационная реклама;

(3) под термином "аэродромная климатологическая сводка" понимается краткое изложение результатов наблюдения за определенными метеорологическими элементами на аэродроме на основе статистических данных;

(4) под термином "аэродромная климатологическая таблица" понимается таблица, содержащая статистические данные о результатах наблюдения за одним или несколькими метеорологическими элементами на аэродроме;

(5) под термином "превышение аэродрома" понимается превышение самой высокой точки посадочной площадки;

(6) под термином "аэродромная служба полетной информации (AFIS)" понимается служба полетной информации о движении в зоне аэродрома, обеспечиваемая назначенным поставщиком услуг службы воздушного движения;

(7) под термином "аэродромный метеорологический орган" понимается орган, отвечающий за метеорологическое обеспечение на аэродроме;

(8) под термином "предупреждение по аэродрому" понимается информация, выданная аэродромным метеорологическим органом в отношении регистрируемых или ожидаемых метеорологических условий, которые могут отрицательно повлиять на воздушные суда на земле, включая припаркованные воздушные суда, а также на сооружения и службы в зоне аэродрома;

(9) под термином "аэронавигационные данные" понимается изложение аэронавигационной фактической информации, концепций или инструкций в формализованном виде, пригодном для передачи, интерпретации или обработки;

(10) под термином "аэронавигационная база данных" понимается совокупность аэронавигационных данных, организованных в виде структурированного набора данных, хранящихся в электронном виде в системах, которые действительны в течение определенного периода и которые могут быть актуализированы;

(11) под термином "авиационная фиксированная служба (AFS)" понимается служба электросвязи между определенными фиксированными пунктами, главным образом предназначенными для обеспечения безопасности аэронавигации и для регулярного, эффективного и экономичного функционирования воздушного сообщения;

(12) под термином "сеть авиационной фиксированной связи (AFTN)" понимается всемирная система цепей фиксированной авиационной связи, являющаяся частью авиационной фиксированной службы (AFS) и предусматривающая обмен сообщениями и/или цифровыми данными между авиационными фиксированными станциями с аналогичными или совместимыми коммуникационными характеристиками;

(13) под термином "аэронавигационная информация" понимается информация, полученная в результате сбора, анализа и форматирования аэронавигационных данных;

(14) под термином "картографические данные аэропорта" понимаются данные, собранные в целях обобщения картографической информации аэропорта;

(15) под термином "база картографических данных аэродрома (AMDB)" понимается совокупность картографических данных аэродрома, организованных в виде структурированного набора данных;

(16) под термином "авиационная метеорологическая станция" понимается станция, проводящая наблюдения и составляющая метеорологические сводки, предназначенные для использования в аэронавигации;

(17) под термином "донесение с борта" понимается донесение с борта воздушного судна, находящегося в полете, составленное в соответствии с требованиями в отношении сообщения данных о местоположении, выполнении полета и/или метеорологических условиях;

(18) под термином "воздушное судно" понимается любой аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли;

(19) под термином "информация AIRMET" понимается информация, выдаваемая органом метеорологического слежения, о фактическом или ожидаемом возникновении определенных явлений погоды по маршруту полета, которые могут повлиять на безопасность полетов воздушных судов на малых высотах, и о развитии указанных явлений во времени и пространстве, и которая не была внесена в прогноз, составленный для полетов на малых высотах в соответствующем регионе полетной информации и его подзоне.

(20) под термином "персонал по электронным средствам для обеспечения безопасности воздушного движения (ATSEP)" понимается любой уполномоченный персонал, который компетентен осуществлять эксплуатацию, обслуживание, отключение и возобновление эксплуатации оборудования функциональной системы;

(21) "орган обслуживания воздушного движения" - общий термин, означающий в соответствующих случаях орган диспетчерского обслуживания воздушного движения, центр полетной информации, аэродромную службу полетной информации или пункт сбора донесений службы воздушного движения;

(22) под термином "запасной аэродром" понимается аэродром, куда может следовать воздушное судно в том случае, если невозможно или нецелесообразно следовать на аэродром предполагаемой посадки или производить на нем посадку, и на котором доступны необходимые средства и службы, могут быть выполнены требования к летно-техническим характеристикам воздушного судна и который функционирует в предполагаемое время использования;

(23) под термином "альтернативные методы установления соответствия" (AltMoC) понимаются такие методы установления соответствия, которые предлагают альтернативу существующим AMC, или такие методы, которые предлагают новые методы обеспечения соблюдения Регламента (ЕС) 216/2008 и его имплементационных правил, в отношении которых Агентство не приняло соответствующие AMC;

(24) под термином "абсолютная высота" понимается измеренное от среднего уровня моря расстояние по вертикали до уровня, точки или объекта, принятого за точку;

(25) под термином "районный диспетчерский центр" (ACC) понимается орган, созданный для обеспечения диспетчерского обслуживания контролируемых полетов в диспетчерских районах, находящихся под его юрисдикцией;

(26) под термином "зональный прогноз для полета на малых высотах" понимается прогноз погодных явлений для района полетной информации или его подзоны, выпускаемый для охвата слоя ниже эшелона полета 100 (или ниже эшелона 150 в горной местности, или выше, в соответствующих случаях);

(27) под термином "зональная навигация" (RNAV) понимается метод навигации, позволяющий воздушным судам выполнять полеты по любой желаемой траектории в пределах зоны действия навигационных средств наземного и космического базирования или в пределах, определяемых возможностями автономных средств, или их комбинации;

(28) под термином "аргумент" понимается утверждение, подкрепляемое выводами на основе доказательной базы;

(29) под термином "ASHTAM" понимается специальная серия NOTAM, содержащая информацию особого формата об изменении вулканической активности, об извержении вулкана и/или облаке вулканического пепла, которая имеет важное значение для производства полетов воздушных судов;

(30) под термином "функции сети ATM" понимаются функции, выполняемые диспетчером сети в соответствии с Регламентом (ЕС) 677/2011;

(30a) под термином "оборудование ATM/ANS" понимаются компоненты ATM/ANS согласно определению в Статье 3(6) Регламента (ЕС) 2018/1139 и системы ATM/ANS согласно определению в Статье 3(7) указанного Регламента, за исключением компонентов, находящихся на борту самолета, которые подпадают под действие Регламента (ЕС) 748/2012 Европейской Комиссии <*>;

<*> Регламент (ЕС) 748/2012 Европейской Комиссии от 3 августа 2012 г. об установлении правил имплементации для пригодности к полетам и природоохранной сертификации в отношении самолетов и связанной с ними продукции, частей и устройств, а также для сертификации конструкторских и производственных организаций (ОЖ N L 224, 21.08.2012, стр. 1).

(31) под термином "аудиторская проверка" понимается систематический, независимый и установленный процесс получения доказательств и их объективной оценки для определения степени соблюдения требований;

(32) под термином "достоверный источник" понимается:

(a) орган государства; или

(b) организация, официально признанная органом государства для сбора и/или публикации данных, которые соответствуют требованиям к качеству данных (DQRs), установленным указанным государством;

(33) под термином "автоматическая система наблюдения" понимается система наблюдения, которая без участия человека измеряет и извлекает все необходимые элементы, а также сообщает о них;

(34) под термином "авиационное предприятие" понимается любая организация или лицо, за исключением поставщиков услуг, регулируемые настоящим Регламентом, которых затронула услуга, предоставляемая поставщиком услуг, или которые сами оказывают на нее воздействие;

(34a) под термином "граница" понимается боковая или вертикальная плоскость, очерчивающая воздушное пространство, в котором орган ATC предоставляет услуги службы воздушного движения;

(35) под термином "перерыв" понимается промежуток времени в пределах времени дежурства, когда диспетчер управления воздушным движением не обязан выполнять свои обязанности в целях восстановления сил;

(36) под термином "сертифицированное приложение для воздушного судна" понимается программное обеспечение, утвержденное Агентством в качестве части воздушного судна, подпадающего под действие Статьи 4 Регламента (ЕС) 216/2008;

(37) под термином "облако, значимое для полетов" понимается облако, нижняя кромка которого находится на высоте ниже 5000 футов или ниже наибольшей минимальной безопасной абсолютной высоты в секторе, в зависимости от того, что больше, или кучево-дождевое облако, или облако вертикального развития на любой высоте;

(38) под термином "коммерческая воздушная перевозка" понимается любая эксплуатация воздушного судна, связанная с перевозкой пассажиров, груза или почты за вознаграждение или иное ценное встречное удовлетворение;

(38a) под термином "обычный навигационный маршрут" понимается маршрут ATS, установленный с учетом наземных навигационных средств;

(39) под термином "диспетчерский район" понимается контролируемое воздушное пространство, простирающееся вверх от указанного предела над поверхностью земли;

(39a) под термином "данные по координации" понимаются данные, представляющие интерес для обслуживающего персонала в связи с процессом нотификации, координации и переноса рейсов, а также с процессом координации между гражданскими и военными службами;

(39b) под термином "точка координации" (COP) понимается точка на границе или рядом с границей, используемая органами ATC и указанная в процессах координации;

(40) под термином "посттравматический стресс" понимается проявление необычных и/или экстремальных эмоциональных, физических и/или поведенческих реакций лица после события или инцидента;

(40a) под термином "служба канала передачи данных" понимается совокупность взаимосвязанных действий по управлению воздушным движением, поддерживаемых за счет связи по каналу передачи данных "воздух-земля", которые имеют четко определенную оперативную цель и начинаются и заканчиваются оперативным событием;

(41) под термином "качество данных" понимается степень или уровень уверенности в том, что предоставленные данные соответствуют требованиям пользователя к данным с точки зрения точности, разрешения, целостности (или эквивалентного уровня гарантии), прослеживаемости, своевременности, полноты и формата;

(42) под термином "требования к качеству данных" (DQRs) понимается спецификация характеристик данных (т.е. точность, разрешение, целостность (или эквивалентный уровень гарантии), прослеживаемость, своевременность, полнота и формат) для обеспечения совместимости данных с их предполагаемым использованием;

(43) под термином "запасной аэродром пункта назначения" понимается запасной аэродром, на котором воздушное судно может совершить посадку в том случае, если посадка на аэродроме ожидаемой посадки будет невозможна или нецелесообразна;

(44) под термином "обязанность" понимается любая задача, которую диспетчер управления воздушным движением должен выполнить по требованию поставщика услуг службы управления воздушным движением;

(45) под термином "служебное время" понимается промежуток времени, который начинается, когда поставщик услуг службы управления воздушным движением требует от диспетчера управления воздушным движением явиться, быть доступным или приступить к несению службы, и заканчивается, когда диспетчер управления воздушным движением свободен от исполнения служебных обязанностей;

(46) под термином "превышение рельефа" понимается расстояние по вертикали, измеренное от среднего уровня моря, до точки или уровня поверхности земли или связанного с ней объекта;

(46a) под термином "допустимый код запроса" понимается любой из кодов II и кодов SI, за исключением:

(a) кода II 0;

(b) кода/кодов запроса, зарезервированных для военных организаций, включая межправительственные организации и, в частности, для управления и распределения в рамках Организации Североатлантического договора;

(47) под термином "запасной аэродром на маршруте" понимается запасной аэродром, на котором воздушное судно сможет произвести посадку в том случае, если во время полета понадобилось изменение маршрута полета;

(47a) под термином "оценочные данные" понимается точка координации, расчетное время полета воздушного судна и ожидаемый эшелон полета воздушного судна в точке координации;

(48) под термином "усталость" понимается физиологическое состояние сниженной умственной или физической работоспособности, возникшее в результате нарушения сна или длительного бодрствования, фазы суточных ритмов или рабочей нагрузки (умственной и/или физической деятельности), которое может ухудшить бдительность человека и его способность безопасно выполнять свои задачи;

(49) под термином "полетная документация" понимаются документы, в том числе карты или формы, содержащие метеорологическую информацию о полете;

(50) под термином "центр полетной информации (FIC)" понимается орган, созданный для обеспечения полетно-информационного обслуживания и аварийного обслуживания;

(51) под термином "район полетной информации (FIR)" понимается воздушное пространство определенных размеров, в пределах которого обеспечивается полетно-информационное обслуживание и аварийное обслуживание;

(52) под термином "эшелон полета (FL)" понимается поверхность постоянного атмосферного давления, отнесенная к установленной величине давления 1013,2 гектопаскалей (гПа) и отстоящая от других таких поверхностей на величину установленных интервалов давления;

(53) под термином "летное испытание" понимается полет на этапе разработки новой конструкции (воздушного судна, силовых установок, частей и комплектующих); полет для подтверждения соблюдения сертификационного базиса или типовой конструкции воздушных судов, поступающих с серийного производства; полет, предназначенный для проведения испытаний новых конструкторских концепций, требующий нестандартных маневров или профилей, в отношении которого мог быть превышен уже одобренный эксплуатационный предел воздушного судна; или тренировочный полет для выполнения любого из указанных видов полета;

(54) под термином "прогноз" понимается описание метеорологических условий, ожидаемых в установленный промежуток времени или срок в определенной зоне или части воздушного пространства;

(55) под термином "прогноз на взлет" понимается прогноз на определенный промежуток времени, подготовленный аэродромным метеорологическим органом, который содержит информацию об ожидаемых условиях над взлетно-посадочными полосами относительно направления и скорости приземного ветра и любых их изменений, температуры, давления (QNH) и любых других элементов, согласованных на местном уровне;

(56) под термином "функциональная система" понимается сочетание процедур, человеческих ресурсов и оборудования, в том числе аппаратного и программного обеспечения, организованных для выполнения функции в контексте ATM/ANS и других сетевых функций ATM;

(57) под термином "авиация общего назначения" понимается любая эксплуатация воздушных судов гражданской авиации, отличная от авиационных спецработ или коммерческого воздушного транспорта;

(58) под термином "цифровые данные в точке координатной сетки" понимаются компьютеризированные метеорологические данные для набора равномерно расположенных точек на карте для передачи с компьютера метеорологического органа на другой компьютер в виде кода, подходящего для автоматизированного использования;

(59) под термином "инструктивный материал" понимается необязательный материал, разработанный Агентством, который помогает проиллюстрировать значение требования или спецификации и который используется для содействия толкованию Регламента (ЕС) 216/2008, его имплементационных правил и AMC;

(60) под термином "глобальные прогнозы в точках сети" понимаются прогнозы ожидаемых значений метеорологических элементов в глобальной сети с определенным разрешением по вертикали и горизонтали;

(61) под термином "опасность" понимается любое условие, событие или обстоятельство, которое может привести к неблагоприятным последствиям;

(62) под термином "относительная высота" понимается расстояние по вертикали от уровня, точки или объекта, принятого за точку, измеренное от указанной исходной точки;

(62a) под термином "последовательность реализации" понимается ограниченная по времени последовательность реализации кодов запроса, которую должны соблюдать операторы режима S, чтобы избежать временных конфликтов между кодами запроса;

(63) под термином "эшелон" понимается общий термин, относящийся к положению в вертикальной плоскости воздушного судна, находящегося в воздухе, и означающий в соответствующих случаях относительную высоту, абсолютную высоту или эшелон полета;

(64) под термином "местная регулярная сводка" понимается метеорологическая сводка, выдаваемая через установленные промежутки времени, предназначенная только для распространения на аэродроме приписки, где были сделаны наблюдения;

(65) под термином "местная специальная сводка" понимается метеорологическая сводка, выдаваемая в соответствии с критериями, установленными для специальных наблюдений, предназначенная только для распространения на аэродроме приписки, где были сделаны наблюдения;

(66) под термином "метеорологический бюллетень" понимается содержащий метеорологическую информацию текст, которому предшествует соответствующий заголовок;

(67) под термином "метеорологическая информация" понимается метеорологическая сводка, анализ, прогноз и любое другое сообщение, касающееся фактических или ожидаемых метеорологических условий;

(68) под термином "метеорологические наблюдения" понимается измерение и/или оценка одного или нескольких метеорологических элементов;

(69) под термином "метеорологическая сводка" понимается сообщение о наблюдаемых метеорологических условиях, относящихся к определенному времени и месту;

(70) под термином "метеорологический спутник" понимается искусственный спутник Земли, осуществляющий метеорологические наблюдения и передающий указанные наблюдения на Землю;

(71) под термином "орган метеорологического слежения (MWO)" понимается орган, который осуществляет мониторинг метеорологических условий, оказывающих влияние на производство полетов, и предоставляет информацию о возникновении или предполагаемом возникновении определенных погодных условий и других явлений в атмосфере на маршруте, которые могут повлиять на безопасность воздушных перевозок в рамках его определенной сферы ответственности;

(72) под термином "минимальная абсолютная высота в секторе (MSA)" понимается наименьшая абсолютная высота, которая может использоваться и которая обеспечит минимальный запас высоты 300 м (1000 футов) над всеми объектами, расположенными в секторе круга радиусом 46 км (25 морских миль) с центром в значимой точке, в контрольной точке аэродрома (ARP) или контрольной точке вертодрома (HRP);

(73) под термином "NOTAM" понимается извещение, рассылаемое посредством электросвязи, содержащее информацию о создании, состоянии или изменении любого аэронавигационного средства, обслуживания, процедуры или опасности, своевременное знание которых имеет важное значение для персонала, связанного с производством полетов;

(73a) под термином "нотифицированный орган" понимается орган ATC, который получил информацию о нотификации;

(74) под термином "препятствие" понимаются все неподвижные (временные или постоянные) и подвижные объекты или их части, которые:

(a) расположены в зоне, предназначенной для наземного движения воздушных судов;

(b) возвышаются над установленной поверхностью, предназначенной для защиты воздушных судов в полете;

(c) находятся за пределами установленных поверхностей и оцениваются как представляющие опасность для аэронавигации;

(75) под термином "OPMET" понимается оперативная метеорологическая информация, используемая при подготовке или планировании действий в полете;

(76) под термином "хранилище данных OPMET" понимается хранилище данных, созданное для хранения и предоставления на международном уровне оперативной метеорологической информации для аэронавигационного использования;

(77) под термином "вулканическая активность, предшествующая извержению" понимается необычная и/или возрастающая вулканическая активность, которая может предвещать извержение вулкана;

(78) под термином "преобладающая дальность видимости" понимается наибольшее значение видимости, наблюдаемое в соответствии с определением "видимости", которое достигается в пределах как минимум половины окружности горизонта или в пределах как минимум половины поверхности аэродрома; указанные зоны могут включать смежные и несмежные участки;

(79) под термином "связанное с риском употребление психотропных веществ" понимается употребление лицом одного или нескольких психотропных веществ таким образом, что оно:

(a) представляет непосредственную опасность для употребляющего его человека или ставит под угрозу жизни, здоровье или благополучие других людей; и/или

(b) создает или усугубляет проблему или расстройство профессионального, социального, психического или физического характера;

(80) под термином "прогностическая карта" понимается графически изображенный на карте прогноз определенного метеорологического элемента/элементов на определенный промежуток времени или срок и для определенной поверхности или участка воздушного пространства;

(81) под термином "психотропные вещества" понимается алкоголь, опиоиды, каннабиноиды, седативные и снотворные средства, кокаин, другие психостимуляторы, галлюциногены и летучие растворители; тогда как кофеин и табак исключаются;

(81a) под термином "принимающий орган" понимается орган диспетчерского обслуживания, который принимает данные;

(82) под термином "координационный центр поиска и спасения (RCC)" понимается орган, отвечающий за обеспечение эффективной организации работ поисково-спасательных служб и за координацию проведения поисково-спасательных работ в пределах района поиска и спасения;

(83) под термином "время отдыха" понимается непрерывный и определенный период времени, следующий за дежурством или предшествующий ему, когда диспетчер управления воздушным движением освобожден ото всех своих обязанностей;

(84) под термином "система расписания летных дежурств" понимается структура дежурств и времени отдыха диспетчеров управления воздушным движением в соответствии с правовыми и эксплуатационными требованиями;

(85) под термином "риск" понимается сочетание всех возможностей или частоты возникновения неблагоприятных последствий, создаваемых опасностью, и серьезность указанных последствий;

(86) под термином "взлетно-посадочная полоса" понимается определенный прямоугольный участок наземного аэродрома, подготовленный для посадки и взлета воздушных судов;

(87) под термином "дальность видимости на взлетно-посадочной полосе (RVR)" понимается расстояние, в пределах которого пилот воздушного судна, находящийся на осевой линии взлетно-посадочной полосы, может видеть маркировочные знаки на поверхности взлетно-посадочной полосы или огни, ограничивающие взлетно-посадочную полосу или обозначающие ее осевую линию;

(88) под термином "директива обеспечения безопасности полетов" понимается документ, выданный или принятый компетентным органом, который:

(1) предписывает выполнение действий в функциональной системе или устанавливает ограничения на ее эксплуатационное использование для восстановления безопасности полетов, если данные свидетельствуют о том, что безопасность авиации в ином случае может быть поставлена под угрозу; или

(2) предписывает выполнение действий на оборудовании ATM/ANS согласно заявлению о соответствии, выданному согласно Статье 6 Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768 Европейской Комиссии <*>, для устранения выявленного опасного и/или ненадежного состояния и для восстановления эксплуатационных характеристик и функциональной совместимости указанного оборудования ATM/ANS, если данные свидетельствуют о том, что в ином случае безопасность, надежность, эксплуатационные характеристики или функциональная совместимость этого определенного оборудования может быть нарушена;

<*> Делегированный Регламент (ЕС) 2023/1768 Европейской Комиссии от 14 июля 2023 г. об установлении детально регламентированных правил сертификации и декларирования систем управления воздушным движением/аэронавигационного обслуживания и компонентов системы управления воздушным движением/аэронавигационного обслуживания (ОЖ N L 228, 15.09.2023, стр. 1).

(89) под термином "система управления безопасностью полетов" понимается системный подход к управлению безопасностью полетов, включая необходимые организационные структуры, подотчетность, принципы и процедуры;

(90) "команда поисково-спасательной службы" - общий термин, охватывающий в зависимости от обстоятельств координационный центр поиска и спасения, вспомогательный центр поиска и спасения или пост аварийного оповещения;

(92) под термином "полуавтоматическая система наблюдения" понимается система наблюдения, позволяющая увеличить измеряемые элементы и требующая присутствия человека в контуре управления для выдачи соответствующих справок;

(93) под термином "SIGMET" понимается информация, выпускаемая органом метеорологического слежения, о фактическом или предполагаемом возникновении определенных погодных условий или других явлений в атмосфере по маршруту полета, которые могут повлиять на безопасность полетов воздушных судов, а также о развитии указанных явлений во времени и пространстве;

(95) под термином "специальное донесение с борта" понимается метеорологическая сводка с борта воздушного судна, составленная в соответствии с критериями, основанными на наблюдениях, сделанных во время полета;

(96) под термином "стресс" понимается результат столкновения с потенциальной причиной ("стрессор") изменения работоспособности человека. Столкновение со стрессорами может повлиять на работоспособность человека негативно (дистресс), нейтрально или положительно (эустресс), в зависимости от восприятия человеком своей способности справиться со стрессором;

(97) под термином "подготовка относительно оценки систем и оборудования" понимается подготовка, предназначенная для передачи определенных знаний и навыков в отношении системы/оборудования, ведущих к эксплуатационной компетентности;

(98) под термином "индивидуализированные данные" понимаются аэронавигационные данные, предоставленные эксплуатантом воздушного судна или поставщиком DAT от имени эксплуатанта воздушного судна и подготовленные для указанного эксплуатанта воздушного судна для его предполагаемого эксплуатационного использования;

(99) под термином "запасной аэродром вылета" понимается запасной аэродром, на котором воздушное судно могло бы совершить посадку в случае, если это будет необходимо сразу после взлета и если нет возможности использовать аэродром отправления;

(100) под термином "прогноз погоды для аэродрома посадки (TAF)" понимается точная формулировка ожидаемых метеорологических условий на аэродроме в определенный период времени;

(101) под термином "местность" понимается поверхность Земли с такими элементами естественного происхождения как горы, холмы, хребты, долины, водные объекты, вечные льды и снега, за исключением препятствий;

(102) под термином "порог" понимается начало участка взлетно-посадочной полосы, который может использоваться для посадки;

(103) под термином "зона приземления" понимается участок взлетно-посадочной полосы, за ее порогом, предназначенный для первого касания взлетно-посадочной полосы приземляющимися самолетами;

(104) "тропический циклон" - общий термин для нефронтального циклона синоптического масштаба, образующегося над тропическими и субтропическими водами с организованной конвекцией и определенной циклонической циркуляцией приземного ветра;

(105) под термином "консультативный центр по тропическим циклонам (TCAC)" понимается метеорологический центр, предоставляющий органам метеорологического слежения, всемирным центрам зональных прогнозов и международным хранилищам данных OPMET консультативную информацию относительно местоположения, прогнозируемого направления и скорости движения, давления в центре и максимального приземного ветра тропических циклонов;

(106) под термином "видимость" понимается видимость для аэронавигационных целей, которая представляет собой величину, превышающую:

(a) наибольшее расстояние, на котором можно увидеть и распознать черный объект приемлемых размеров, расположенный вблизи земли, при его наблюдении на светлом фоне;

(b) наибольшее расстояние, на котором можно увидеть и распознать огни, сила света которых составляет приблизительно 1000 кандел на неосвещенном фоне;

(107) под термином "консультативный центр по вулканическому пеплу (VAAC)" понимается метеорологический центр, предоставляющий органам метеорологического слежения, районным диспетчерским центрам, центрам полетной информации, всемирным центрам зональных прогнозов и международным хранилищам данных OPMET консультативную информацию относительно распространения по горизонтали и вертикали и прогнозируемого движения вулканического пепла в атмосфере;

(107a) под термином "рабочее место" понимается мебель и техническое оборудование, за которым сотрудник службы управления воздушным движением выполняет задачи, связанные с его работой;

(107b) под термином "предупреждение" понимается сообщение, отображаемое на рабочем месте при сбое автоматизированного процесса координации;

(108) под термином "всемирный центр зональных прогнозов (WAFC)" понимается метеорологический центр по подготовке и выдаче прогнозов особых явлений погоды (SIGWX) и прогнозов для верхнего воздушного пространства в цифровой форме на глобальной основе непосредственно государствам-членам ЕС в рамках интернет-услуг авиационной фиксированной службы (AFS);

(109) под термином "всемирная система зональных прогнозов (WAFS)" понимается всемирная система, при помощи которой всемирные центры зональных прогнозов предоставляют аэронавигационные метеорологические прогнозы на маршруте в единых стандартизированных форматах;

(110) под термином "аэродромный диспетчерский пункт" понимается орган, предназначенный для обеспечения диспетчерского обслуживания аэродромного движения;

(111) под термином "аэродромное движение" понимается все движение в летной зоне аэродрома и полеты всех воздушных судов в районе аэродрома. Воздушное судно, совершающее полет в районе аэродрома, включает, среди прочего, воздушные суда, входящие в аэродромный круг полетов или выходящие из него;

(112) под термином "аэродромный круг полетов" понимается установленная траектория, которой должны придерживаться воздушные суда, выполняющие полеты в районе аэродрома;

(113) под термином "авиационная фиксированная станция" понимается станция авиационной фиксированной службы;

(114) под термином "наземный аэронавигационный огонь" понимается любой огонь, специально предназначенный для использования в качестве аэронавигационного средства, кроме огней, установленных на воздушном судне;

(115) под термином "циркуляр аэронавигационной информации (AIC)" понимается уведомление, содержащее информацию, которая не дает основания для выпуска NOTAM или для ее включения в сборники аэронавигационной информации, но которая касается вопросов безопасности полетов, аэронавигационных, технических, административных или законодательных вопросов;

(116) под термином "управление аэронавигационной информацией (AIM)" понимается динамичное, интегрированное управление аэронавигационной информацией посредством предоставления цифровых аэронавигационных данных гарантированного качества и обмена ими в сотрудничестве со всеми сторонами;

(117) под термином "продукт аэронавигационной информации" понимаются аэронавигационные данные и аэронавигационная информация, предоставленные в виде набора цифровых данных или в виде стандартизированного представления на бумажном или электронном носителе. Продукты аэронавигационной информации включают в себя:

• сборники аэронавигационной информации, в том числе изменения и дополнения;
• циркуляр аэронавигационной информации (AIC);
• аэронавигационные карты;
• NOTAM;
• наборы цифровых данных;

(118) под термином "сборник аэронавигационной информации (AIP)" понимается публикация, выпущенная государством-членом ЕС или с его разрешения и содержащая аэронавигационную информацию длительного характера, имеющую существенное значение для аэронавигации;

(119) под термином "поправки в AIP" понимается постоянное изменение информации, содержащейся в AIP;

(120) под термином "дополнение в AIP" понимается временное изменение содержащейся в AIP информации, предоставляемой при помощи специальных страниц;

(121) под термином "регламентация и контроль аэронавигационной информации (AIRAC)" понимается система, предназначенная для заблаговременного уведомления об обстоятельствах, которые требуют значительных изменений в эксплуатационной практике, на основе общих сроков вступления в силу;

(122) под термином "авиационная подвижная служба" понимается подвижная служба связи между аэронавигационными станциями и бортовыми станциями или между бортовыми станциями, в которую могут входить станции средств спасения; в указанную службу также могут входить станции радиомаяков-указателей места бедствия, работающие на предусмотренных резервных частотах и частотах передачи сигнала бедствия;

(123) под термином "авиационная станция" понимается наземная станция авиационной подвижной службы. В определенных случаях авиационная станция может быть установлена, например, на борту морского судна или на платформе в море;

(124) под термином "станция авиационной электросвязи" понимается станция службы электросвязи, предоставляемой для любой авиационной цели;

(125) под термином "аэродром AFIS" понимается аэродром, на котором AFIS предоставляется в воздушном пространстве, относящемся к такому аэродрому;

(126) под термином "орган AFIS" понимается орган, созданный для обеспечения AFIS и службы аварийного оповещения;

(127) под термином "опознавательный индекс воздушного судна" понимается группа букв, цифр или их комбинация, которая идентична позывному сигналу воздушного судна или представляет собой кодовый эквивалент позывного сигнала, используемого для связи "воздух - земля", и которая используется для идентификации воздушного судна в сети наземной связи обслуживания воздушного движения;

(128) под термином "связь "воздух - земля" понимается двусторонняя связь между воздушным судном и станциями или пунктами на поверхности земли;

(129) под термином "консультативное обслуживание воздушного движения" понимается обслуживание, предоставляемое в воздушном пространстве определенных размеров или на заданном маршруте (консультативное пространство) для обеспечения эшелонирования между воздушными судами, которые выполняют полет по планам полетов по правилам полетов по приборам (IFR);

(130) под термином "диспетчерское разрешение" или "разрешение ATC" понимается разрешение воздушному судну действовать согласно условиям, определенным органом диспетчерского обслуживания воздушного движения;

(131) под термином "диспетчерское указание" или "указание ATC" понимаются директивные указания, выданные ATC и предписывающие пилоту выполнить определенное действие;

(132) "орган диспетчерского обслуживания воздушного движения" или "орган ATC" - общий термин, означающий в соответствующих случаях районный диспетчерский пункт, диспетчерский пункт управления заходом на посадку или аэродромный диспетчерский пункт;

(133) "ALERFA" - кодовое слово, используемое для обозначения стадии тревоги;

(134) под термином "служба аварийного оповещения" понимается обслуживание, предоставляемое для уведомления соответствующих организаций о воздушных судах, нуждающихся в поисково-спасательном обеспечении, и для оказания таким организациям требуемого содействия;

(135) под термином "стадия тревоги" понимается ситуация, при которой существует опасение за безопасность воздушного судна и лиц, находящихся на его борту;

(136) под термином "диспетчерский пункт управления заходом на посадку" понимается орган, созданный для обеспечения диспетчерского обслуживания контролируемых полетов воздушных судов, прибывающих на один или несколько аэродромов или вылетающих с них;

(137) под термином "маршрут зональной навигации" понимается маршрут ATS, установленный для воздушных судов, которые могут применять зональную навигацию;

(138) под термином "компоновка" понимается процесс объединения данных из многих источников в базу данных и создания основы для последующей обработки;

(139) под термином "маршрут ATS" понимается установленный маршрут, предназначенный для направления потока движения для обеспечения ATS;

(140) под термином "служба наружного наблюдения ATS" понимается обслуживание, предоставляемое непосредственно системой наблюдения и разведки ATS;

(141) под термином "система наблюдения и разведки ATS" понимается общий термин, означающий в соответствующих случаях ADS-B, PSR, SSR или любую сопоставимую наземную систему, которая позволяет идентифицировать воздушные суда;

(142) под термином "радиовещательное автоматическое зависимое наблюдение (ADS-B) понимается способ, при помощи которого воздушное судно, аэродромные транспортные средства и другие объекты могут автоматически передавать или принимать или передавать и принимать данные, такие как идентификационные данные, данные о местоположении и дополнительные данные, соответственно, в вещательном режиме по линии передачи и приема данных;

(143) под термином "контрактное автоматическое зависимое наблюдение (ADS-C)" понимается способ, при помощи которого между наземной системой и воздушным судном будет осуществляться обмен условиями соглашения ADS-C по линии передачи и приема данных, определяющий, при каких условиях будут инициированы отчеты ADS-C и какие данные будут содержаться в отчетах;

(144) под термином "служба автоматической передачи информации в районе аэродрома (ATIS)" понимается автоматическое предоставление текущей установленной информации для прибывающих и вылетающих воздушных судов круглосуточно или в определенное время суток;

(145) под термином "служба автоматической передачи информации в районе аэродрома, основанная на использовании линии передачи данных (D-ATIS)" понимается предоставление ATIS по линии передачи и приема данных;

(146) под термином "служба автоматической передачи информации в районе аэродрома, основанная на использовании речевой связи (Voice-ATIS)" понимается предоставление ATIS посредством трансляции непрерывных и повторяющихся речевых сообщений;

(147) под термином "радиовещание" понимается передача информации, касающейся аэронавигации, которая не адресуется конкретной станции или станциям;

(148) под термином "высота нижней границы облаков" понимается относительная высота над землей или водой основания самого нижнего слоя облаков ниже 6 000 м (20 000 футов) и закрывающих более половины неба;

(149) под термином "граница действия разрешения" понимается пункт, до которого действительно разрешение ATC, выданное воздушному судну;

(150) под термином "нижняя граница облаков" понимается относительная высота основания самого низкого наблюдаемого или прогнозируемого элемента облака в районе аэродрома, или действующей взлетно-посадочной площадки, или в пределах определенной зоны полетов, как правило, измеряемая над превышением аэродрома или в случае применения авиации в прибрежной зоне над средним уровнем моря;

(151) под термином "полнота" в отношении данных понимается степень уверенности в том, что предоставлены все данные, необходимые для содействия предполагаемому использованию;

(152) под термином "уровень доверительной вероятности" понимается вероятность того, что истинное значение параметра находится в пределах определенного интервала на основании оценки его значения;

(153) под термином "средства циркулярной связи" понимаются средства связи, которые позволяют вести прямой разговор одновременно между тремя или более пунктами;

(154) под термином "диспетчерская зона" понимается контролируемое воздушное пространство, простирающееся вверх от земной поверхности до установленной верхней границы;

(155) под термином "контролируемый аэродром" понимается аэродром, на котором обеспечивается диспетчерское обслуживание аэродромного движения;

(156) под термином "контролируемое воздушное пространство" понимается воздушное пространство определенных размеров, в пределах которого обеспечивается диспетчерское обслуживание воздушного движения в соответствии с классификацией воздушного пространства;

(157) под термином "контролируемый полет" понимается любой полет, который выполняется при наличии разрешения ATC;

(158) под термином "связь "диспетчер - пилот" по линии передачи данных (CPDLC)" понимается средство связи между диспетчером управления воздушным движением и пилотом с использованием линии передачи данных в целях связи ATC;

(159) под термином "критически важный участок" понимается участок определенных размеров, окружающий наземное оборудование для точного захода на посадку по радиолокационной станции, в пределах которого присутствие транспортных средств или воздушных судов приведет к недопустимым помехам сигналов наведения;

(160) под термином "крейсерский эшелон" понимается эшелон, выдерживаемый в течение значительной части полета;

(161) под термином "контроль с использованием циклического избыточного кода (CRC)" понимается математический алгоритм, применимый к цифровому выражению данных, который обеспечивает уровень защиты от потери или изменения данных;

(162) под термином "опасная зона" понимается воздушное пространство определенных размеров, в пределах которого в установленные промежутки времени могут осуществляться действия, представляющие опасность для полетов воздушных судов;

(163) под термином "точность данных" понимается степень соответствия между расчетным или измеренным значением и истинным значением;

(164) под термином "поверхность учета данных" понимается определенная поверхность, предназначенная для цели сбора данных о препятствиях или местности;

(165) под термином "целостность данных" понимается степень уверенности в том, что аэронавигационные данные и их значение не были утеряны или изменены с момента подготовки данных или их санкционированного изменения;

(166) под термином "элемент данных" понимается отдельный атрибут полного набора данных, которому присвоено значение, определяющее его текущий статус;

(167) под термином "связь по линии передачи данных" понимается вид связи, предназначенный для обмена сообщениями по линии передачи данных;

(168) под термином "линия передачи данных VOLMET (D-VOLMET)" понимается предоставление по линии передачи данных регулярной метеорологической сводки по аэродрому (METAR), специальной метеорологической сводки по аэродрому (SPECI), TAF, SIGMET, специальных донесений с борта, которые не охватывает SIGMET и, при наличии, AIRMET;

(169) под термином "подготовка данных" понимается создание новых элементов данных с соответствующим значением, изменение значения существующего элемента данных или удаление существующего элемента данных;

(170) под термином "спецификация информационного продукта" понимается подробное описание набора данных или комплекта наборов данных вместе с дополнительной информацией, которая позволит их создать, представить другой стороне и обеспечить их использование другой стороной;

(171) под термином "набор данных" понимается определенная совокупность данных;

(172) под термином "исходное данное" понимается любая величина или набор величин, которые могут служить в качестве начала или основы отсчета других величин;

(173) "DETRESFA" - кодовое слово, используемое для обозначения стадии бедствия;

(174) под термином "стадия бедствия" понимается ситуация, при которой существует обоснованная уверенность в том, что воздушному судну и лицам, находящимся на его борту, угрожает серьезная и непосредственная опасность или требуется немедленная помощь;

(175) под термином "диспетчерское разрешение в направлении полета" понимается разрешение, выданное воздушному судну органом диспетчерского обслуживания воздушного движения, который не является текущим контролирующим органом указанного воздушного судна;

(176) под термином "значительное воздушное движение" понимается контролируемое движение, к которому применимо обеспечение эшелонирования диспетчерским обслуживанием воздушного движения, но которое в отношении определенного контролируемого полета не эшелонировано или не будет эшелонировано от другого контролируемого движения соответствующим минимумом эшелонирования;

(177) под термином "значительное местное движение" понимается любое воздушное судно, транспортное средство или персонал, находящиеся в летной зоне аэродрома или вблизи нее, или движение в зоне взлета и начального этапа набора высоты или в зоне конечного этапа захода на посадку, которые могут представлять опасность для соответствующих воздушных судов;

(178) под термином "расчетное время прибытия" понимается:

(a) в отношении полетов по IFR, расчетное время прибытия воздушного судна в установленную точку, обозначенную с учетом навигационных средств, с которой предполагается выполнение схемы захода на посадку по приборам, или, в случае отсутствия навигационного средства, связанного с аэродромом, время прибытия воздушного судна в точку над аэродромом;

(b) в отношении полетов по правилам визуальных полетов (VFR), расчетное время прибытия воздушного судна в точку над аэродромом;

(179) под термином "элемент" понимается отвлеченное понятие явления реального мира;

(180) под термином "атрибут элемента" понимается характеристика элемента, включающая наименование, тип данных и область связанных с ним значений;

(181) под термином "тип элемента" понимается класс явлений реального мира с общими свойствами, который формирует основной уровень классификации в каталоге элементов;

(182) под термином "конечный этап захода на посадку" понимается та часть схемы захода на посадку по приборам, которая:

(a) начинается в установленном месте или точке или, если такое место или точка не установлены, в одном из следующих мест:

(i) в конце последнего разворота по установленной схеме, разворота на посадочную прямую или разворота в сторону приближения в схеме захода на посадку по "скругленной коробочке", если она предусмотрена;

(ii) в конце выхода на последнюю линию пути в схеме захода на посадку,

(b) заканчивается в точке, расположенной вблизи аэродрома, из которой может быть выполнена посадка или начата процедура ухода на второй круг.

(183) под термином "зона полетной информации" понимается воздушное пространство определенных размеров, в пределах которого обеспечивается аэродромная служба полетной информации и служба аварийного оповещения о движении на аэродроме;

(184) под термином "услуги проектирования схем полета" понимаются услуги по разработке, документированию, валидации, обслуживанию и периодическому пересмотру схем полета, необходимых для безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации;

(185) под термином "разработчик схем полета" понимается квалифицированное лицо, которое осуществляет разработку, документирование, валидацию, непрерывное обслуживание и периодический пересмотр схем полета;

(186) под термином "схема полета" понимается набор заранее определенных маневров полета, предназначенных для выполнения пилотом, опубликованных с помощью электронных, печатных или/и цифровых средств. Схема полета выполняется в соответствии с правилами полета по приборам (IFR) или с правилами визуального полета (VFR);

(187) под термином "план полета" понимается определенная информация, представленная органам обслуживания воздушного движения, относительно намеченного полета воздушного судна или его части;

(188) под термином "видимость в полете" понимается видимость из кабины пилота воздушного судна по направлению полета;

(189) под термином "формат" в отношении данных понимается структура элементов данных, сведений и файлов, упорядоченных в соответствии со стандартами, спецификациями или требованиями к качеству данных;

(190) под термином "геоид" понимается эквипотенциальная поверхность в гравитационном поле Земли, совпадающая с невозмущенным средним уровнем моря (MSL) и условно продолженная под материками;

(191) под термином "волна геоида" понимается расстояние геоида выше (положительное значение) или ниже (отрицательное значение) математического отсчетного эллипсоида;

(192) под термином "глиссада планирования" понимается профиль снижения, определенный для вертикального наведения на конечном этапе захода на посадку;

(193) под термином "видимость у земли" понимается видимость на аэродроме, о которой сообщает уполномоченный наблюдатель или автоматические системы;

(194) под термином "курс" понимается направление, в котором находится продольная ось воздушного судна, обычно выражаемое в градусах относительно северного направления (истинного, магнитного, компасного или квазисевера);

(195) под термином "вертодром" понимается аэродром или определенная площадка на сооружении, предназначенные полностью или частично для прибытия, отправления вертолетов и их движения по поверхности;

(196) под термином "классификация целостности" в отношении аэронавигационных данных понимается классификация, основанная на потенциальном риске, возникающем в результате использования искаженных данных, определяющая обычные, существенные и критически важные данные;

(197) под термином "орган международных сообщений NOTAM (NOF)" понимается орган, назначенный государством-членом ЕС для обмена NOTAM на международном уровне;

(198) под термином "контрольный ориентир схемы ожидания" понимается географическое местоположение, которое служит ориентиром для схемы полета в зоне ожидания;

(199) под термином "схема полета в зоне ожидания" понимается заранее определенный маневр, позволяющий воздушному судну оставаться в пределах определенного воздушного пространства в ожидании последующего разрешения;

(200) под термином "идентификация" понимается ситуация, при которой указание местоположения конкретного воздушного судна отображается на экране индикации и однозначно идентифицируется;

(201) "правила полетов по приборам" - правила, которые позволяют воздушному судну, оснащенному подходящим навигационным оборудованием, соответствующим маршруту, выполнять полеты в соответствии с применимыми требованиями к воздушным перевозкам;

(202) "INCERFA" кодовое слово для обозначения стадии неопределенности;

(203) под термином "заход на посадку по приборам" понимается заход на посадку и посадка с использованием приборов для навигационного наведения на основе схемы захода на посадку по приборам. Существует два метода выполнения захода на посадку по приборам:

(a) двухмерный (2D) заход на посадку по приборам с использованием только навигационного наведения в горизонтальной плоскости;

(b) трехмерный (3D) заход на посадку по приборам с использованием навигационного наведения в горизонтальной и вертикальной плоскости;

(204) под термином "схема захода на посадку по приборам (IAP)" понимается серия заранее определенных маневров, выполняемых по пилотажным приборам, с учетом определенной защиты от столкновения с препятствиями, от контрольной точки начального участка захода на посадку или, в соответствующих случаях, от начала установленного маршрута прибытия до точки, откуда может быть выполнена посадка, а если посадка не выполнена, до точки, от которой применяются критерии пролета препятствий в зоне ожидания или на маршруте. Схемы захода на посадку по приборам классифицируются следующим образом:

(a) под термином "схема неточного захода на посадку (NPA)" понимается схема захода на посадку по приборам, предусмотренная для двухмерного (2D) захода на посадку по приборам, Тип A.

(b) под термином "схема захода на посадку с вертикальным наведением (APV)" понимается схема захода на посадку с навигацией на основе эксплуатационных характеристик (PBN), предусмотренная для трехмерного (3D) захода на посадку по приборам, Тип A.

(c) под термином "схема точного захода на посадку (PA)" понимается схема захода на посадку на основе навигационных систем (ILS, MLS, GLS и SBAS Cat I), предназначенная для трехмерного (3D) захода на посадку по приборам, Тип A или B;

(205) под термином "приборные метеорологические условия (IMC)" понимаются метеорологические условия, выраженные через дальность видимости, расстояние до облаков и высоту нижней границы облаков, ниже минимумов, установленных для визуальных метеорологических условий;

(206) под термином "производство полетов в условиях низкой видимости (LVOs)" понимается заход на посадку или взлет на взлетно-посадочной полосе при дальности видимости на взлетно-посадочной полосе (RVR) менее 550 м или на относительной высоте принятия решения (DH) менее 200 футов;

(206a) под термином "процедуры полетов при низкой видимости" понимаются процедуры, применяемые на аэродроме в целях обеспечения безопасности при производстве полетов в условиях низкой видимости;

(207) под термином "летная зона аэродрома" понимается та часть аэродрома (за исключением перрона), которая предназначена для взлета, посадки и руления воздушных судов;

(208) под термином "метаданные" понимаются данные о данных;

(209) под термином "рабочая площадь" понимается та часть аэродрома, которая предназначена для взлета, посадки и руления воздушных судов, состоящая из летной зоны аэродрома и перрона;

(210) под термином "навигационное средство" понимается средство или система, за пределами воздушного судна, которая производит электромагнитные сигналы, используемые навигационными системами воздушных судов для определения местоположения или указания траектории полета;

(211) под термином "режим "Вторичный обзорный радиолокатор (SSR)" понимается обычный индикатор, относящийся к конкретным функциям сигналов запроса, передаваемых запросчиком SSR. В Приложении 10 ICAO указаны четыре режима: A, C, S и межмодовый;

(212) под термином "почти параллельные взлетно-посадочные полосы" понимаются непересекающиеся взлетно-посадочные полосы, угол схождения/расхождения удлиненных осевых линий которых составляет 15 градусов или меньше;

(212a) под термином "выполнение полета с действительными зачетами" понимается эксплуатация с использованием определенного бортового или наземного оборудования или их сочетания, которая допускает любой из следующих элементов:

(a) применение эксплуатационного минимума аэродрома меньшего, чем стандартный, для определенной классификации операций;

(b) требования к дальности видимости могут быть удовлетворены или снижены;

(c) требуется меньше наземного оборудования;

(213) под термином "командир воздушного судна" понимается пилот, назначенный эксплуатантом или, в случае авиации общего назначения, владельцем воздушного судна выполнять обязанности командира и отвечать за безопасное выполнение полета;

(214) под термином "местоположение" в географическом контексте понимается набор координат (долгота и широта), связанных с математическим отсчетным эллипсоидом, которые определяют положение точки на поверхности Земли;

(215) под термином "отображение местоположения" понимается визуальное отображение положения воздушного судна, аэродромного транспортного средства или другого объекта в несимволической или/и символической форме на дисплее индикации;

(216) под термином "барометрическая абсолютная высота" понимается атмосферное давление, выраженное в виде абсолютной высоты, соответствующей указанному давлению в стандартной атмосфере;

(217) под термином "первичный радиолокатор" понимается радиолокационная система, использующая отраженные радиосигналы;

(218) под термином "буквопечатающая связь" понимается связь, которая автоматически обеспечивает на каждом терминале цепи постоянную печатаемую запись всех сообщений, передаваемых по такой цепи;

(219) под термином "запретная зона" понимается воздушное пространство определенных размеров над территорией суши или над территориальными водами государства-члена ЕС, в пределах которого запрещен полет воздушных судов;

(220) под термином "служба авиационной радионавигации" понимается служба, предоставляющая информацию для наведения или данные о местоположении для эффективной и безопасной эксплуатации воздушных судов, при поддержке одного или нескольких радионавигационных средств;

(221) под термином "радиотелефония" понимается вид радиосвязи, предназначенный главным образом для обмена информацией в речевой форме;

(222) под термином "спецификация требуемых характеристик связи" или "спецификация RCP" понимается набор требований к обеспечению обслуживания воздушного движения и соответствующему наземному оборудованию, возможностям воздушного судна и операциям, необходимым для поддержания связи, основанной на характеристиках;

(223) под термином "спецификация требуемых характеристик наблюдения" или "спецификация RSP" понимается набор требований к обеспечению обслуживания воздушного движения и соответствующему наземному оборудованию, возможностям воздушного судна и операциям, необходимым для поддержания наблюдения, основанного на характеристиках;

(224) под термином "разрешающая способность" в отношении данных понимается количество единиц или цифр, в которых выражается и используется измеренное или рассчитанное значение;

(225) под термином "зона ограничения полетов" понимается воздушное пространство определенных размеров над территориями суши или территориальными водами государства-члена ЕС, в пределах которого ограничены полеты воздушных судов в соответствии с определенными заданными условиями;

(226) под термином "этап маршрута" понимается маршрут или часть маршрута, выполняемого без промежуточной посадки;

(227) под термином "действующая взлетно-посадочная полоса" понимается взлетно-посадочная полоса или полосы, которые в определенный момент времени, по мнению органа обслуживания воздушного движения, являются наиболее подходящими для использования типами воздушных судов, которые, как ожидается, будут приземляться или взлетать на аэродроме. Отдельные взлетно-посадочные полосы или множественные взлетно-посадочные полосы могут быть назначены действующими взлетно-посадочными полосами для прибывающих и вылетающих воздушных судов;

(228) под термином "вторичный радиолокатор" понимается радиолокационная система, в которой радиосигнал, переданный радиолокационной станцией, вызывает передачу радиосигнала от другой станции;

(229) под термином "вторичный обзорный радиолокатор (SSR)" понимается радиолокационная система наблюдения, которая использует передатчики и приемники (запросчики) и приемоответчики;

(230) под термином "зона чувствительности" понимается зона, выходящая за пределы критического участка, в которой стоянка или движение воздушных судов или транспортных средств повлияет на сигнал наведения до такой степени, что это может быть воспринято как неприемлемая помеха для воздушных судов, использующих сигнал;

(231) под термином "SNOWTAM" понимается специальная серия NOTAM, представленная в стандартном формате, которая предоставляет сводку о состоянии поверхности, уведомляющую о наличии или ликвидации опасных условий, вызванных снегом, льдом, слякотью, инеем, стоячей водой или водой, связанной со снегом, слякотью, льдом или инеем на рабочей площади аэродрома;

(232) под термином "основная точка" понимается установленное географическое расположение, используемое при определении маршрута ATS или траектории полета воздушного судна и для других целей навигации и обслуживания воздушного движения;

(233) под термином "дисплей индикации" понимается электронный дисплей, на котором отображается местоположение и движение воздушных судов, а также другая информация, по мере необходимости;

(234) под термином "стандартный маршрут прибытия по приборам (STAR)" понимается установленный маршрут прибытия по IFR, который связывает основную точку, обычно на маршруте ATS, с точкой, от которой может начинаться полет по опубликованной схеме захода на посадку по приборам;

(235) под термином "стандартный маршрут вылета по приборам (SID)" понимается установленный маршрут вылета по IFR, который связывает аэродром или определенную взлетно-посадочную полосу аэродрома с обозначенной основной точкой, обычно на заданном маршруте ATS, в которой начинается этап полета по маршруту;

(236) под термином "специальный полет по VFR" понимается разрешенный ATC полет по VFR, выполняемый в диспетчерской зоне при метеорологических условиях, хуже визуальных метеорологических условий (VMC);

(237) под термином "руление" понимается движение воздушного судна по поверхности аэродрома или действующей взлетно-посадочной площадки за счет собственной тяги, кроме взлета и посадки;

(238) под термином "рулежная дорожка" понимается определенный путь на наземном аэродроме, установленный для руления воздушных судов и предназначенный для соединения одной части аэродрома с другой;

(239) под термином "узловой диспетчерский район (TMA)" понимается диспетчерский район, обычно создаваемый в местах соединения маршрутов ATS в районе одного или нескольких крупных аэродромов;

(240) под термином "своевременность" в отношении данных понимается степень уверенности в том, что данные применимы ко времени их предполагаемого использования;

(241) под термином "прослеживаемость" в отношении данных понимается степень, в которой система или продукт данных может предоставить запись об изменениях, внесенных в указанный продукт, и тем самым обеспечить проверяемый след от конечного пользователя до стороны, создающей данные;

(242) под термином "линия пути" понимается проекция траектории полета воздушного судна на поверхности Земли, направление которой в любой точке выражается обычно в градусах относительно северного направления (истинного, магнитного или квазисевера);

(243) под термином "информация о движении" понимается информация, выданная органом обслуживания воздушного движения для предупреждения пилота о других известных или наблюдаемых воздушных судах, которые могут находиться вблизи от местоположения или намеченного маршрута полета, и для содействия пилоту в предотвращении столкновения;

(244) под термином "точка передачи управления" понимается определенная точка, расположенная на траектории полета воздушного судна, в которой ответственность за обеспечение диспетчерского обслуживания воздушного судна передается от одного диспетчерского органа или поста управления другому;

(245) под термином "передающий орган" понимается орган диспетчерского обслуживания воздушного движения, находящийся в процессе передачи ответственности за обеспечение диспетчерского обслуживания воздушного судна следующему на маршруте полета органу диспетчерского обслуживания воздушного движения или авиационному диспетчеру;

(246) под термином "абсолютная высота перехода" понимается абсолютная высота, на которой или ниже которой положение воздушного судна в вертикальной плоскости определяется исходя из значений абсолютной высоты;

(247) под термином "переходный слой" понимается воздушное пространство между абсолютной высотой перехода и эшелоном перехода;

(248) под термином "эшелон перехода" понимается самый нижний эшелон полета, который может использоваться выше абсолютной высоты перехода;

(249) под термином "валидация" в отношении данных понимается процесс обеспечения того, чтобы данные соответствовали требованиям для определенного применения или предполагаемого использования;

(250) под термином "верификация" в отношении данных понимается оценка результатов процесса обработки аэронавигационных данных для обеспечения правильности и согласованности в отношении входных данных и применимых стандартов данных, правил и соглашений, используемых в данном процессе;

(251) под термином "стадия неопределенности" понимается ситуация, при которой существует неопределенность относительно безопасности воздушного судна и лиц, находящихся на его борту;

(252) под термином "беспилотный свободный аэростат" понимается неуправляемый беспилотный летательный аппарат легче воздуха, находящийся в свободном полете;

(253) под термином "радиолокационное наведение" понимается обеспечение навигационного наведения воздушных судов посредством указания определенных курсов на основе использования данных системы наблюдения ATS;

(254) под термином "полет по правилам визуального полета" или "полет по VFR" понимается полет, выполняемый в соответствии с правилами визуальных полетов;

(255) под термином "визуальный заход на посадку" понимается заход на посадку по правилам IFR, когда схема захода на посадку по приборам частично или полностью не соблюдается и заход выполняется по наземным визуальным ориентирам;

(256) под термином "визуальные метеорологические условия (VMC)" понимаются метеорологические условия, выраженные в виде дальности видимости, расстояния до облаков и высоты нижней границы облаков, равные установленным минимумам или превышающие их;

(257) под термином "VOLMET" понимается метеорологическая информация для воздушных судов, находящихся в полете;

(258) под термином "радиовещательная система VOLMET" понимается предоставление, в соответствующих случаях, текущих METAR, SPECI, TAF и SIGMET посредством непрерывной и повторяющейся трансляции речевых сообщений;

(259) под термином "точка пути" понимается определенное географическое местоположение, используемое для определения маршрута зональной навигации или траектории полета воздушного судна, применяющего зональную навигацию. Точки пути обозначаются как:

(a) точка пути "флай бай" - точка пути, которая требует упреждение разворота в целях обеспечения выхода на следующий участок маршрута или схемы по касательной; или

(b) точка пути "флай овер" - точка пути, в которой начинается разворот с целью выхода на следующий участок маршрута или схемы;

(260) под "воздушным пространством U-space" понимается географическая зона UAS, обозначенная государствами-членами ЕС, где операции беспилотных авиационных комплексов (UAS) разрешены только при поддержке сервисов U-space;

(261) под "сервисом U-space" понимается сервис, опирающийся на цифровые сервисы и автоматизацию функций, предназначенных для поддержки безопасного, эффективного и надежного доступа к воздушному пространству U-space для большого количества UAS;

(262) под термином "общее информационное обслуживание" понимается обслуживание, заключающееся в распространении статических и динамических данных, позволяющих предоставлять сервисы U-space для управления движением беспилотных летательных аппаратов;

(263) под термином "динамическая реконфигурация воздушного пространства" понимается временная модификация воздушного пространства U-space с целью учета краткосрочных изменений спроса на пилотируемые воздушные перевозки путем корректировки географических границ указанного воздушного пространства U-space;

(264) под термином "вулканическая обсерватория" понимается поставщик, выбранный компетентным органом, который наблюдает за активностью вулкана или группы вулканов и предоставляет свои наблюдения согласованному перечню получателей в авиационной области;

(265) под термином "язык географической разметки" (GML) понимается стандарт кодирования открытого геопространственного консорциума (OGC);

(266) под термином "центр космической погоды (SWXC)" понимается центр, предназначенный для осуществления мониторинга и предоставления консультативной информации о погодных явлениях в космосе, которые могут повлиять на высокочастотную радиосвязь, связь через спутник, системы навигации и наблюдения на основе GNSS и/или могут вызвать радиационный риск для лиц, находящихся на борту воздушного судна.

Приложение II

ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНАМ - НАДЗОР ЗА УСЛУГАМИ И ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ СЕТИ ATM (ЧАСТЬ ATM/ANS.AR)

Подраздел A

Общие требования

В настоящем Приложении установлены требования к системам администрирования и управления компетентных органов, отвечающих за сертификацию, надзор и обеспечение исполнения в отношении применения поставщиком услуг требований, установленных в Приложениях III - XIII, в соответствии со Статьей 6.

(a) Компетентный орган должен выполнять задачи по сертификации, надзору и обеспечению исполнения в отношении применения требований к поставщикам услуг, должен контролировать безопасное предоставление их услуг и проверять соблюдение применимых требований.

(b) Компетентные органы должны определять и осуществлять обязанности по сертификации, надзору и обеспечению исполнения таким образом, чтобы гарантировать, что:

(1) существуют определенные центры ответственности за выполнение каждого положения настоящего Регламента;

(2) они осведомлены о механизмах контроля обеспечения безопасности полетов и их результатах;

(3) между компетентными органами обеспечен обмен соответствующей информацией.

Соответствующие компетентные органы должны регулярно пересматривать соглашение о надзоре за поставщиками услуг, которые предоставляют аэронавигационные услуги в функциональных блоках воздушного пространства (FABs), которые простираются через воздушное пространство, подпадающее под ответственность более одного государства-члена ЕС, указанного в Статье 2(3) Регламента (ЕС) 550/2004, а в случае трансграничного предоставления аэронавигационных услуг - соглашение о взаимном признании задач по надзору согласно Статье 2(5) Регламента (ЕС) 550/2004, а также практическое применение указанных соглашений, в частности, в свете достигнутых характеристик безопасности поставщиков услуг, находящихся под их наблюдением.

(c) Компетентный орган должен установить механизмы взаимодействия с другими компетентными органами для уведомления об изменениях в функциональных системах с участием поставщиков услуг, находящихся под надзором других компетентных органов. Указанные механизмы взаимодействия должны гарантировать эффективный отбор и рассмотрение уведомлений об изменениях в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.C.025.

Компетентный орган должен предоставлять своим сотрудникам соответствующие законодательные акты, стандарты, правила, технические публикации и соответствующие документы для выполнения ими своих задач и обязанностей.

(a) Агентство должно разработать приемлемые методы установления соответствия (AMC), которые могут быть использованы для установления соответствия требованиям настоящего Регламента. При соблюдении AMC установленные требования настоящего Регламента считаются выполненными.

(b) Для установления соответствия требованиям настоящего Регламента могут использоваться альтернативные методы установления соответствия (AltMOC).

(c) Компетентный орган должен создать систему последовательной оценки того, что все методы AltMOC, используемые им самим или поставщиками услуг, находящимися под их надзором, позволяют установить соответствие требованиям настоящего Регламента.

(d) Компетентный орган должен оценить все AltMOC, предложенные поставщиком услуг, в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.020 путем анализа предоставленной документации и, при необходимости, проведения проверки поставщика услуг.

Если компетентный орган сочтет, что методы AltMOC достаточны для обеспечения соответствия установленным требованиям настоящего Регламента, он должен незамедлительно:

(1) уведомить заявителя о том, что AltMOC могут быть реализованы и, в соответствующих случаях, внести изменения в сертификат заявителя;

(2) уведомить Агентство о содержании методов, включая копии всех соответствующих документов;

(3) проинформировать другие государства-члены ЕС о принятых методах AltMOC.

(e) Если компетентный орган сам применяет методы AltMOC для достижения соответствия установленным требованиям настоящего Регламента, он должен:

(1) предоставить их всем поставщикам услуг, находящимся под его надзором;

(2) незамедлительно уведомить Агентство.

Компетентный орган должен предоставить Агентству подробное описание AltMOC, включая любые изменения в процедурах, которые могут иметь к ним отношение, а также оценку, подтверждающую соблюдение установленных требований настоящего Регламента.

(a) (a) Компетентный орган должен незамедлительно уведомить Агентство в случае любых существенных проблем с реализацией соответствующих положений Регламента (ЕС) 2018/1139 и делегированных и имплементационных актов, принятых на его основании, или положений Регламентов (ЕС) 549/2004, (ЕС) 550/2004 и (ЕС) 551/2004, действие которых распространяется на поставщиков услуг.

(b) Без ущерба действию Регламента (ЕС) 376/2014 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и его делегированным и имплементационным актам, компетентный орган в максимально короткие сроки должен предоставить Агентству важную для безопасности информацию, содержащуюся в отчетах о происшествиях, хранящихся в его национальных базах данных в соответствии со Статьей 6(6) Регламента (ЕС) 376/2014.

<*> Регламент (ЕС) 376/2014 Европейского Парламента и Совета ЕС от 3 апреля 2014 г. об отчетности, анализе и последующих действиях в отношении инцидентов в сфере гражданской авиации, изменении Регламента (ЕС) 996/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС, и отмене Директивы 2003/42/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС и Регламентов (ЕС) 1321/2007 и (ЕС) 1330/2007 Европейской Комиссии (ОЖ N L 122, 24.04.2014, стр. 18).

(a) Без ущерба действию Регламента (ЕС) 376/2014 компетентный орган должен внедрить систему надлежащего сбора, анализа и распространения информации о мерах обеспечения безопасности.

(b) Агентство должно внедрить систему надлежащего анализа любой соответствующей информации о мерах обеспечения безопасности, полученной от компетентных органов, и незамедлительно предоставить государствам-членам ЕС и Европейской Комиссии, соответственно, любую информацию, включая рекомендации или подлежащие принятию меры по устранению выявленных нарушений, необходимую для своевременного реагирования на проблему, связанную с безопасностью, с участием поставщиков услуг.

(c) После получения информации, указанной в пунктах (a) и (b), компетентный орган должен принять надлежащие меры для устранения проблем, связанных с безопасностью, включая выдачу директив обеспечения безопасности полетов в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.A.030.

(d) О мерах, принятых в соответствии с пунктом (c), необходимо незамедлительно уведомить соответствующих поставщиков услуг для их соблюдения в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.060. Компетентный орган также должен уведомить об указанных мерах Агентство и, если требуются совместные действия, другие соответствующие компетентные органы.

(a) Компетентный орган должен издать директиву обеспечения безопасности полетов, если он определит наличие любого следующего состояния:

(1) опасного состояния в функциональной системе, требующего принятия незамедлительных мер;

(2) опасного, ненадежного состояния, состояния снижения эффективности или состояния функциональной несовместимости в оборудовании, на которое распространяется заявление о соответствии согласно Статье 6 Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768, и такое состояние, вероятно, будет иметь место или развиваться в другом оборудовании ATM/ANS.

(b) Директива обеспечения безопасности полетов должна быть направлена соответствующим поставщикам ATM/ANS и должна содержать, как минимум, следующую информацию:

(1) идентификацию опасного состояния;

(2) идентификацию уязвимой функциональной системы;

(3) требуемые меры и их обоснование;

(4) срок, необходимый для выполнения требуемых мер;

(5) срок, необходимый для выполнения требуемых мер;

(c) Компетентный орган должен направить копию директивы обеспечения безопасности полетов Агентству и любым другим заинтересованным компетентным органам в течение одного месяца с момента ее издания.

(d) Компетентный орган должен проверить соблюдение поставщиками ATM/ANS директив обеспечения безопасности полетов и директив об оборудовании ATM/ANS, в соответствующих случаях.

Подраздел B

Управление (ATM/ANS.AR.B)

(a) Компетентный орган должен создать и эксплуатировать систему управления, включающую, как минимум, следующие элементы:

(1) оформленные документально общие принципы и порядок, описывающие ее организацию, средства и методы достижения соответствия Регламенту (ЕС) 2018/1139 и делегированным и имплементационным актам, принятым на его основе, при необходимости, для выполнения его задач по сертификации, надзору и обеспечению исполнения. Процедуры должны быть актуальными и должны служить основными рабочими документами в рамках указанного компетентного органа для всех сопутствующих задач;

(2) достаточное количество сотрудников, включая инспекторов, для выполнения задач и обязанностей в соответствии с настоящим Регламентом. Сотрудники должны быть квалифицированы для выполнения возложенных на них задач, обладать необходимыми знаниями и опытом, а также пройти начальную подготовку, подготовку без отрыва от производства и переподготовку для обеспечения постоянной компетентности;

(3) надлежащие условия и служебные помещения для выполнения указанных распределенных задач;

(4) процесс контроля соответствия системы управления соответствующим требованиям и адекватности процедур, включая создание процесса внутреннего аудита и процесса управления рисками безопасности. Контроль соответствия должен включать в себя систему обратной связи результатов проверки с высшим руководством компетентного органа для обеспечения реализации мер по устранению выявленных нарушений;

(5) лицо или группу лиц, отвечающих прежде всего перед высшим руководством компетентного органа за функцию контроля за соблюдением.

(b) Компетентный орган по каждой сфере деятельности, включенной в систему управления, должен назначить одно лицо или несколько лиц, несущих общую ответственность за управление соответствующей задачей или задачами.

(c) Компетентный орган должен установить процедуры участия во взаимном обмене всей необходимой информацией и помощью с другими соответствующими компетентными органами, как внутри государства-члена ЕС, так и в других государствах-членах ЕС, включая следующую информацию:

(1) соответствующие выводы и последующие меры, принятые в результате надзора за поставщиками ATM/ANS, которые осуществляют деятельность на территории государства-члена ЕС, но сертифицированные компетентным органом другого государства-члена ЕС или Агентством; и

(2) обусловленную оперативными и добровольными сообщениями о происшествиях согласно требованиям пункта ATM/ANS.OR.A.065.

(d) Копия процедур, относящихся к системе управления, и поправки к ним должны быть предоставлены Агентству в целях стандартизации.

(a) Компетентный орган может распределять между квалифицированными организациями задачи, связанные с сертификацией поставщиков услуг или надзором за ними, в соответствии с настоящим Регламентом, за исключением выдачи самих сертификатов. При распределении таких задач компетентный орган должен гарантировать, что:

(1) в его распоряжении имеется действующая система для первоначальной и постоянной оценки того, что квалифицированная организация соблюдает требования Приложения V к Регламенту (ЕС) 216/2008. Указанная система и результаты оценок должны быть задокументированы; и

(2) он разработал письменное соглашение с квалифицированной организацией, утвержденное обеими сторонами на соответствующем уровне управления, в котором четко определены:

(i) подлежащие выполнению задачи;

(ii) декларации, отчеты и записи, которые должны быть предоставлены;

(iii) технические условия, подлежащие соблюдению при выполнении указанных задач;

(iv) соответствующее покрытие ответственности;

(v) защита информации, полученной при выполнении таких задач.

(b) Компетентный орган должен гарантировать, что процесс внутреннего аудита и процесс управления рисками безопасности, требуемые пунктом ATM/ANS.AR.B.001(a)(4), охватывают все задачи, выполняемые от его имени квалифицированной организацией.

(a) Компетентный орган должен иметь в своем распоряжении систему для выявления изменений, которые влияют на его способность выполнять свои задачи и обязанности в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/1139 и делегированными и имплементационными актами, принятыми на его основе. Указанная система должна позволить ему в соответствующих случаях принимать меры, гарантирующие, что система управления остается адекватной и эффективной.

(b) Компетентный орган должен своевременно обновлять свою систему управления для отражения любых изменений в Регламенте (ЕС) 2018/1139 и делегированных и имплементационных актах, принятых на его основе, с тем чтобы обеспечить эффективное внедрение своей системы управления.

(c) Компетентный орган должен уведомить Агентство об изменениях, влияющих на его способность выполнять свои задачи и обязанности в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/1139 и делегированными и имплементационными актами, принятыми на его основе.

(a) Компетентный орган должен создать систему учета, обеспечивающую надлежащее хранение, доступность и надежную прослеживаемость:

(1) задокументированных принципов и процедур системы управления;

(2) подготовки, квалификации и авторизации персонала в соответствии с требованиями пункта ATM/ANS.AR.B.001(a)(2);

(3) распределения задач, охватывающего элементы, требуемые в пункте ATM/ANS.AR.B.005, а также детали распределенных задач;

(4) процессов сертификации и/или декларирования;

(5) назначений поставщиков услуг службы управления воздушным движением и метеорологических услуг, при необходимости;

(6) сертификации и надзора за поставщиками услуг, осуществляющими деятельность на территории государства-члена ЕС, но сертифицированными компетентным органом другого государства-члена ЕС или Агентством, по согласованию между указанными органами;

(7) оценки и уведомления Агентства о методах AltMOC, предлагаемых поставщиками услуг, и оценки методов AltMOC, используемых самим компетентным органом;

(8) соблюдения поставщиками услуг установленных требований настоящего Регламента после выдачи сертификата или, в соответствующих случаях, представления декларации, включая отчеты обо всех аудиторских проверках и их результатах, меры по устранению выявленных нарушений, дату прекращения деятельности, а также замечания и другие сведения, касающиеся обеспечения безопасности;

(9) принятых мер принудительного характера;

(10) информации о мерах обеспечения безопасности, директив обеспечения безопасности полетов и последующих мер;

(11) использования положений о гибкости в соответствии со Статьей 14 Регламента (ЕС) 216/2008.

(b) Компетентный орган должен вести перечень всех выданных сертификатов поставщиков услуг и полученных деклараций.

(c) Все сведения должны храниться в течение как минимум 5 лет после прекращения действия сертификата или отзыва декларации в соответствии с применимым законодательством о защите данных.

Подраздел C

Надзор, сертификация и обеспечение исполнения (ATM/ANS.AR.C)

(a) Компетентные органы должны осуществлять регулярный мониторинг и оценку характеристик безопасности поставщиков услуг, находящихся под их надзором.

(b) Компетентные органы должны использовать результаты мониторинга характеристик безопасности, в частности, в рамках надзора, основанного на управлении рисками.

(a) В рамках применения пункта ATM/ANS.AR.B.001(a)(1) компетентный орган должен установить процесс проверки:

(1) соблюдения поставщиками услуг применимых требований, изложенных в Приложений III - XIII, и любых условий, прилагаемых к сертификату, до выдачи указанного сертификата. Сертификат должен быть выдан согласно Дополнению 1 к настоящему Приложению;

(2) соблюдения любых обязательств, связанных с безопасностью, в акте о назначении, изданном в соответствии со Статьей 8 Регламента (ЕС) 550/2004;

(3) постоянного соблюдения применимых требований поставщиками услуг, находящимися под его надзором;

(4) реализации целей обеспечения безопасности и функциональной совместимости, применимых требований и других условий, определенных в заявлении о соответствии оборудования ATM/ANS; технических и эксплуатационных ограничений и условий, указанных в сертификатах на оборудование ATM/ANS и/или декларациях на оборудование ATM/ANS, и мер безопасности, включая директивы по оборудованию ATM/ANS, предписанные Агентством в соответствии с пунктом ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 Приложения I к Делегированному Регламенту (ЕС) 2023/1768;

(5) реализации директив обеспечения безопасности полетов, мер по устранению выявленных нарушений и мер принудительного характера.

(b) Процесс, указанный в пункте (a), должен:

(1) основываться на документированных процедурах;

(2) подкрепляться документацией, специально предназначенной для предоставления персоналу руководства по выполнению задач, связанных с сертификацией, надзором и обеспечением исполнения;

(3) предоставлять соответствующей организации информацию о результатах деятельности по сертификации, надзору и обеспечению исполнения;

(4) основываться на аудиторских проверках, контроле и инспекциях, проведенных компетентным органом;

(5) в том, что касается сертифицированных поставщиков услуг, предоставлять компетентному органу доказательство, необходимое для содействия дальнейшим действиям, включая меры, указанные в Статье 9 Регламента (ЕС) 549/2004, Статье 7(7) Регламента (ЕС) 550/2004, а также в Статьях 10, 25 и 68 Регламента (ЕС) 216/2008, в случае несоблюдения требований;

(6) в том, что касается поставщиков услуг, подающих декларации, предоставлять компетентному органу доказательство для принятия, при необходимости, мер по устранению нарушения, которые могут включать в себя действия принудительного характера, в соответствующих случаях, в рамках национального законодательства.

(a) Компетентный орган или квалифицированные организации, действующие от его имени, должны проводить аудиторские проверки в соответствии со Статьей 5.

(b) Проверки, указанные в пункте (a), должны:

(1) предоставлять компетентному органу доказательство соблюдения установленных требований и механизмов реализации;

(2) быть независимы от любой деятельности по внутреннему аудиту, осуществляемой поставщиком услуг;

(3) охватывать все механизмы реализации или их элементы, а также процессы или услуги;

(4) определять:

(i) соответствуют ли механизмы реализации установленным требованиям;

(ii) соответствуют ли принятые меры механизмам реализации и установленным требованиям;

(iii) соответствуют ли результаты принятых мер ожидаемым результатам механизмов реализации.

(c) Компетентный орган на основании имеющегося в его распоряжении доказательства должен осуществлять постоянный контроль за соблюдением установленных требований настоящего Регламента поставщиками услуг, находящимися под его надзором.

(a) Компетентный орган должен разработать и ежегодно обновлять программу надзора с учетом специфики поставщиков услуг, сложности их деятельности, результатов прошлой сертификации и/или надзорной деятельности, программа должна основываться на оценке соответствующих рисков. Она должна включать аудиторские проверки, которые должны:

(1) охватывать все области, представляющие потенциальную угрозу безопасности, с акцентом на те области, где были выявлены проблемы;

(2) охватывать всех поставщиков услуг, находящихся под наблюдением компетентного органа;

(3) охватывать средства, имплементированные поставщиком услуг для обеспечения компетентности персонала;

(4) гарантировать, что проверки проводятся способом, соизмеримым с уровнем риска, создаваемого деятельностью поставщика услуг и предоставляемыми услугами; и

(5) гарантировать, что для поставщиков услуг, находящихся под надзором компетентного органа, применяется цикл планирования надзора, не превышающий 24 месяцев.

Цикл планирования надзора может быть сокращен, если имеется доказательство того, что характеристики безопасности поставщика услуг ухудшились.

Для поставщика услуг, сертифицированного компетентным органом, цикл планирования надзора может быть продлен максимум до 36 месяцев, если компетентный орган установил, что в течение предыдущих 24 месяцев:

(i) поставщик услуг продемонстрировал эффективную идентификацию угроз авиационной безопасности и управление сопутствующими рисками;

(ii) поставщик услуг постоянно демонстрировал соблюдение требований по управлению изменениями согласно пунктам ATM/ANS.OR.A.040 и ATM/ANS.OR.A.045;

(iii) не было вынесено замечаний первого уровня;

(iv) все меры по устранению выявленных нарушений были осуществлены в срок, принятый или продленный компетентным органом согласно пункту ATM/ANS.AR.C.050.

Если, в дополнение к вышесказанному, поставщик услуг установил эффективную систему непрерывной отчетности перед компетентным органом о характеристиках безопасности и соблюдении нормативных требований поставщика услуг, которая была одобрена компетентным органом, цикл планирования надзора может быть продлен максимум до 48 месяцев;

(6) обеспечивать контроль за реализацией мер по устранению нарушений;

(7) подлежать согласованию с соответствующими поставщиками услуг и последующему уведомлению;

(8) указывать предполагаемый интервал инспекций различных участков, при наличии.

(b) Компетентный орган может принять решение об изменении целей и сферы применения заранее запланированных проверок, включая проверки документов и дополнительные аудиты, во всех случаях, когда возникает такая необходимость.

(c) Компетентный орган должен принять решение о том, какие механизмы, элементы, услуги, функции, физические местоположения и виды деятельности подлежат проверкам в установленный срок.

(d) Выявленные при проверке несоответствия и замечания, выданные в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.C.050, должны быть документально оформлены. Последние должны быть подкреплены доказательствами и определены с учетом установленных требований и механизмов их реализации, в соответствии с которыми проводилась проверка.

(e) Отчет о результатах аудита, включая подробную информацию о замечаниях и выявленных несоответствиях, должен быть составлен и передан соответствующему поставщику услуг.

(a) В соответствии с процедурой, установленной в пункте ATM/ANS.AR.C.005(a), после получения заявления на выдачу сертификата поставщику услуг компетентный орган должен проверить соблюдение поставщиком услуг установленных требований настоящего Регламента.

(b) Компетентный орган может потребовать проведения любых проверок, инспекций или оценок, которые он сочтет необходимыми, до выдачи сертификата.

(c) Сертификат выдается на неограниченный срок. Привилегии деятельности, на осуществление которой утвержден поставщик услуг, должны определяться в условиях предоставления услуг, прилагаемых к сертификату.

(d) Сертификат не должен выдаваться, если замечания первого уровня не устранены. В исключительных обстоятельствах замечание или замечания, кроме замечаний первого уровня, должны быть оценены и минимизированы по мере необходимости поставщиком услуг, а план корректирующих мер для устранения замечания/замечаний должен быть утвержден компетентным органом до выдачи сертификата.

(a) После получения уведомления о внесении изменения в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.045 компетентный орган должен соблюдать требования пунктов ATM/ANS.AR.C.030, ATM/ANS.AR.C.035 и ATM/ANS.AR.C.040.

(b) После получения уведомления о внесении изменения в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.040(a)(2), в котором требуется предварительное утверждение, компетентный орган должен:

(1) до выдачи утверждения изменения проверить соблюдение поставщиком услуг установленных требований;

(2) незамедлительно принять соответствующие меры, без ущерба действию любых дополнительных мер принудительного характера, если поставщик услуг вносит изменения, требующие предварительного утверждения, не получив утверждение компетентного органа, указанное в пункте (1).

(c) Чтобы предоставить поставщику услуг возможность вносить изменения в свою систему управления и/или в систему управления безопасностью, в соответствующих случаях, без предварительного утверждения в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.040 (b), компетентный орган должен утвердить процедуру, определяющую сферу применения таких изменений и описывающую, каким образом об указанных изменениях будет сообщаться и как ими будут управлять. При осуществлении непрерывного процесса надзора компетентный орган должен оценить информацию, представленную в уведомлении, чтобы проверить соответствие принятых мер утвержденным процедурам и установленным требованиям. В случае несоответствия компетентный орган должен:

(1) уведомить поставщика услуг о несоответствии и запросить дальнейшие изменения;

(2) в случае замечаний первого и второго уровня, выполнить действия в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.C.050.

(a) Компетентный орган должен рассмотреть:

(1) процедуры управления изменениями для функциональных систем или любые существенные модификации указанных процедур, представленные поставщиком услуг в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.B.010(b);

(2) любые отклонения от процедур, указанных в пункте (1), в отношении конкретного изменения, по запросу поставщика услуг в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.B.010(c)(1).

(b) Компетентный орган должен утвердить процедуры, модификации и отклонения, указанные в пункте (a), если он установил, что они необходимы и достаточны для того, чтобы поставщик услуг мог подтвердить соблюдение пунктов ATM/ANS.OR.A.045, ATM/ANS.OR.C.005, ATS.OR.205 и ATS.OR.210 соответственно.

(a) После получения уведомления в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.045(a)(1) или после получения измененной информации в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.045(b) компетентный орган должен принять решение о необходимости пересмотреть изменение. Компетентный орган должен запросить у поставщика услуг любую дополнительную информацию, необходимую для подтверждения указанного решения.

(b) Компетентный орган должен установить необходимость пересмотра на основе конкретных, действительных и документально оформленных критериев, которые, как минимум, гарантируют, что изменение, о котором было направлено уведомление, будет пересмотрено, если сочетание вероятности того, что аргумент является сложным или незнакомым поставщику услуг, и серьезности возможных последствий изменения будет существенным.

(c) Если компетентный орган в дополнение к пункту (b) примет решение о необходимости пересмотра на основе других критериев, основанных на управлении рискам, указанные критерии должны быть конкретными, действительными и документально оформленными.

(d) Компетентный орган должен проинформировать поставщика услуг о своем решении пересмотреть изменение в функциональной системе, о котором было направлено уведомление, и должен предоставить поставщику услуг по запросу соответствующее обоснование своего решения.

(a) Если компетентный орган рассматривает аргумент в пользу изменения, о котором было направлено уведомление, он должен:

(1) оценить обоснованность представленного аргумента в отношении пункта ATM/ANS.OR.C.005(a)(2) или ATS.OR.205(a)(2);

(2) в соответствующих случаях координировать свою деятельность с другими компетентными органами;

(b) В качестве альтернативного варианта компетентный орган должен:

(1) утвердить аргумент, указанный в пункте (a)(1), с условиями, в предусмотренных случаях, если будет доказано, что он действителен, и сообщить об этом поставщику услуг;

(2) отклонить аргумент, указанный в пункте (a)(1), и проинформировать об этом поставщика услуг, предоставив обоснование своего решения.

(a) После получения декларации от поставщика услуг полетно-информационного обслуживания, который намерен предоставлять такие услуги, компетентный орган должен проверить и подтвердить, что в декларации содержится вся информация, требуемая согласно пункту ATM/ANS.OR.A.015, а также должен подтвердить указанному поставщику услуг факт получения декларации.

(b) Если в декларации не содержится требуемая информация или содержится информация, указывающая на несоблюдение установленных требований, компетентный орган должен уведомить соответствующего поставщика услуг полетно-информационного обслуживания о несоблюдении и запросить дополнительную информацию. По мере необходимости компетентный орган должен провести аудиторскую проверку поставщика услуг полетно-информационного обслуживания. Если будет подтверждено несоблюдение требований, компетентный орган должен принять меры, предусмотренные в пункте ATM/ANS.AR.C.050.

(c) Компетентный орган должен вести реестр деклараций поставщиков услуг полетно-информационного обслуживания, которые были предоставлены ему в соответствии с настоящим Регламентом.

(a) Компетентный орган должен иметь в своем распоряжении систему для анализа замечаний на предмет их значимости для безопасности и для принятия решений о мерах принудительного характера на основе риска нарушения безопасности, создаваемого в результате несоблюдения требований поставщиком услуг.

(b) В обстоятельствах, когда при принятии незамедлительных мер по смягчению последствий дополнительный риск нарушения безопасности отсутствует или его вероятность невелика, компетентный орган может утвердить предоставление услуг для обеспечения непрерывности обслуживания, если принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

(c) (c) Компетентный орган выдает замечание первого уровня, если выявлено любое серьезное несоблюдение применимых требований Регламента (ЕС) 2018/1139 и делегированных и имплементационных актов, принятых на его основе, а также Регламентов (EC) 549/2004, (EC) 550/2004 и (EC) 551/2004 и их имплементационных правил, несоблюдение процедур и руководств поставщика ATM/ANS, условий сертификата или самого сертификата, акта о назначении, при необходимости, или содержания декларации, что приводит к возникновению существенного риска для безопасности полетов или иным образом ставит под сомнение способность поставщика услуг продолжать свою деятельность.

Замечания первого уровня должны включать в себя помимо прочего:

(1) обнародование эксплуатационных процедур и/или предоставление услуги таким образом, при котором возникает существенный риск для безопасности полетов;

(2) получение или сохранение действительности сертификата поставщика услуг путем представления фальсифицированных письменных доказательств;

(3) доказательство злоупотребления или мошеннического использования сертификата поставщика услуг;

(4) отсутствие ответственного руководителя.

(d) Компетентный орган выдает замечание второго уровня, если выявлено любое иное несоблюдение применимых требований Регламента (ЕС) 2018/1139 и делегированных и имплементационных актов, принятых на его основе, а также Регламентов (EC) 549/2004, (EC) 550/2004 и (EC) 551/2004 и их имплементационных правил, несоблюдение процедур и руководств поставщика ATM/ANS, или условий сертификата, или самого сертификата, или содержания декларации.

(e) При выявлении замечания в процессе надзора или любым другим способом компетентный орган без ущерба любым дополнительным действиям, требуемым Регламентом (ЕС) 2018/1139 и делегированными и имплементационными актами, принятыми на его основе, а также Регламентами (ЕС) 549/2004, (EC) 550/2004 и (EC) 551/2004 и их имплементационными правилами, должен в письменной форме сообщить о замечании поставщику услуг и потребовать принятия мер по устранению выявленного несоблюдения или выявленных несоблюдений.

(1) При наличии замечания первого уровня компетентный орган должен незамедлительно принять соответствующие меры, при необходимости он может ограничить, приостановить или отозвать сертификат полностью или в части, обеспечивая при этом непрерывность услуг, при условии, что безопасность не нарушена, а в случае Диспетчера сети, он должен проинформировать Европейскую Комиссию. Принятые меры должны зависеть от степени замечания и должны действовать до тех пор, пока поставщик ATM/ANS не предпримет успешных действий по устранению нарушения.

(2) При наличии замечаний второго уровня компетентный орган должен:

(i) предоставить поставщику услуг срок на реализацию мер по устранению нарушения в соответствии с планом действия и характером замечания;

(ii) оценить меру по устранению нарушения и план ее реализации, предложенный поставщиком услуг, и принять их, если в результате оценки будет сделан вывод о том, что они достаточны для устранения несоответствия или несоответствий.

(3) При наличии замечаний второго уровня, если поставщик услуг не представляет план корректирующих действий, приемлемый для компетентного органа в свете данного замечания, или если поставщик услуг не выполняет действия по устранению нарушения в срок, принятый или продленный компетентным органом, замечание может быть повышено до замечания первого уровня, и должны быть приняты меры согласно пункту (1).

(f) Если компетентный орган обнаруживает, что поставщик ATM/ANS внедряет оборудование ATM/ANS в свою функциональную систему без обеспечения соответствия требованиям пункта ATM/ANS.OR.A.045(g), он, с учетом необходимости гарантии безопасности и непрерывности операций, должен принять все необходимые меры и ограничить область применения соответствующего оборудования ATM/ANS или запретить его использование поставщиками ATM/ANS, находящими под его надзором.

(g) Для тех случаев, когда не требуются замечания первого и второго уровня, компетентный орган может выдавать наблюдения.

Дополнение 1

СЕРТИФИКАТ В ОТНОШЕНИИ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ КОМПЕТЕНТНЫЙ ОРГАН

СЕРТИФИКАТ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ

[СЕРТИФИКАТ N/ВЫДАЧА N]

Согласно Имплементационному Регламенту (ЕС) 2017/373 и установленным ниже условиям, [компетентный орган] настоящим удостоверяет

[НАИМЕНОВАНИЕ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ]

[АДРЕС ПОСТАВЩИКА УСЛУГ]

в качестве поставщика услуг с привилегиями, перечисленными в прилагаемых условиях предоставления услуг.

УСЛОВИЯ:

Настоящий сертификат выдается в соответствии с условиями и объемом предоставляемых услуг и функций, перечисленных в прилагаемых условиях предоставления услуг.

Настоящий сертификат действителен до тех пор, пока сертифицированный поставщик услуг соблюдает Имплементационный Регламент (ЕС) 2017/373, другие применимые регламенты и, по мере необходимости, процедуры, указанные в документации поставщика услуг.

При условии соблюдения вышеуказанных условий настоящий сертификат сохраняет силу, кроме случаев, когда сертификат был возвращен, ограничен, приостановлен или отменен.

Дата выдачи:

Подписан:

[Компетентный орган]

Форма 157 EASA, Издание 1 - Страница 1/4

ПОСТАВЩИК УСЛУГ

СЕРТИФИКАТ

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

Приложение к сертификату поставщика услуг:

[СЕРТИФИКАТ N/ВЫДАЧА N]

[НАИМЕНОВАНИЕ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ]

получил привилегии для предоставления следующего объема услуг/функций:

(удалите строки по мере необходимости)

Дата выдачи:

Подписано: [Компетентный орган]

Для государства-члена ЕС/EASA

Форма 157 EASA, Издание 1 - Страница 4/4

<*> В соответствии с предписаниями компетентного органа.

<**> При необходимости.

<***> Если компетентный орган сочтет необходимым установить дополнительные требования.

<****> ATS охватывает службу аварийного оповещения.

<*****> Проектирование, документирование и валидация схем полета включает в себя меры по техническому обслуживанию и периодическому пересмотру.

Приложение III

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОСТАВЩИКАМ ATM/ANS (ЧАСТЬ ATM/ANS.OR)

Подраздел A

Общие требования (ATM/ANS.OR.A)

В соответствии со Статьей 6 настоящее Приложение устанавливает требования, которые должны соблюдать поставщики услуг.

(a) Заявление на получение сертификата поставщика услуг или на внесение изменения в существующий сертификат подается в форме и способом, установленным компетентным органом, с учетом установленных требований настоящего Регламента.

(b) В соответствии со Статьей 6 для получения сертификата поставщик услуг должен соблюдать:

(1) требования, указанные в Статье 8b(1) Регламента (ЕС) 216/2008;

(2) общие требования, установленные в настоящем Приложении;

(3) определенные требования, установленные в Приложениях IV - XIII, если указанные требования применяются в свете услуг, которые поставщик услуг предоставляет или планирует предоставлять.

(a) Безотносительно пункта (b), поставщик услуг управления воздушным движением может подать заявление на сертификат, ограниченный предоставлением услуг в воздушном пространстве, находящемся под контролем государства-члена ЕС, в котором находится основное место ведения деятельности эксплуатанта или, если таковой имеется, юридический адрес, если он предоставляет или планирует предоставлять услуги только в отношении одной или нескольких следующих категорий:

(1) авиационных спецработ;

(2) авиации общего назначения;

(3) коммерческих воздушных перевозок, ограниченных воздушными судами, максимальная взлетная масса которых менее 10 тонн или в которых имеется менее 20 пассажирских кресел;

(4) коммерческих воздушных перевозок с менее чем 10000 перемещений в год, вне зависимости от максимальной взлетной массы и количества пассажирских кресел; в целях настоящего положения "перемещения" означают в данном году среднее значение общего количества взлетов и посадок за предыдущие три года;

(b) Кроме того, следующие поставщики аэронавигационных услуг могут подать заявление на получение ограниченного сертификата:

(1) поставщики аэронавигационных услуг (за исключением поставщиков услуг управления воздушным движением), валовый годовой оборот которых составляет 1000000 евро или менее, в отношении услуг, которые они предоставляют или планируют предоставлять;

(2) поставщики аэронавигационных услуг, предоставляющие услуги аэродромной службы полетной информации посредством регулярной эксплуатации не более одного рабочего места на любом аэродроме.

(c) По усмотрению компетентного органа поставщик аэронавигационных услуг, подающий заявление на получение ограниченного сертификата в соответствии с пунктами (a) или (b)(1), должен соблюдать, как минимум, следующие требования, установленные в:

(1) пункте ATM/ANS.OR.B.001 Техническая и эксплуатационная компетентность и возможность;

(2) пункте ATM/ANS.OR.B.005 Система управления;

(3) пункте ATM/ANS.OR.B.020 Требования к персоналу;

(4) пункте ATM/ANS.OR.A.075 Открытое и прозрачное предоставление услуг;

(5) Приложениях IV, V, VI и VIII, если указанные требования применяются в свете услуг, которые поставщик услуг предоставляет или планирует предоставлять в соответствии со Статьей 6.

(d) По усмотрению компетентного органа поставщик аэронавигационных услуг, подающий заявление на получение ограниченного сертификата в соответствии с пунктом (b)(2), должен соблюдать, как минимум, требования, установленные в пунктах (c)(1) - (c)(4), и определенные требования, установленные в Приложении IV.

(e) Заявитель на получение ограниченного сертификата должен подать заявление компетентному органу в форме и способом, установленными компетентным органом.

(a) Согласно Статье 7 поставщик услуг полетно-информационного обслуживания может заявить о своих возможностях и средствах выполнения обязанностей, связанных с предоставляемыми услугами, если он соблюдает, в дополнение к требованиям, указанным в Статье 8b(1) Регламента (ЕС) 216/2008, следующие альтернативные требования:

(1) поставщик услуг полетно-информационного обслуживания предоставляет или планирует предоставлять свои услуги посредством регулярной эксплуатации не более одного рабочего места;

(2) указанные услуги носят временный характер, на срок, согласованный с компетентным органом, который необходим для обеспечения пропорциональной гарантии безопасности.

(b) Поставщик услуг полетно-информационного обслуживания, заявляющий о своей деятельности, должен:

(1) предоставить компетентному органу всю соответствующую информацию до начала работы в форме и способом, установленными компетентным органом;

(2) предоставить компетентному органу перечень используемых альтернативных методов установления соответствия в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.020;

(3) соблюдать установленные требования и информацию, указанную в декларации;

(4) уведомить компетентный орган о любых изменениях в своей декларации или методах установления соответствия, которые он использует, путем предоставления измененной декларации;

(5) предоставлять свои услуги в соответствии с руководством по эксплуатации и соблюдать все соответствующие положения, содержащиеся в нем.

(c) Прежде чем прекратить предоставлять свои услуги, поставщик услуг полетно-информационного обслуживания, заявляющий о своей деятельности, должен уведомить компетентный орган в течение срока, определенного компетентным органом.

(d) Поставщик услуг полетно-информационного обслуживания, заявляющий о своей деятельности, должен соблюдать следующие требования, установленные в:

(1) пункте ATM/ANS.OR.A.001 Сфера применения;

(2) пункте ATM/ANS.OR.A.020 Методы установления соответствия;

(3) пункте ATM/ANS.OR.A.035 Подтверждение соблюдения;

(4) пункте ATM/ANS.OR.A.040 Изменения - общие положения;

(5) пункте ATM/ANS.OR.A.045 Изменения в функциональной системе;

(6) пункте ATM/ANS.OR.A.050 Содействие и сотрудничество;

(7) пункте ATM/ANS.OR.A.055 Замечания и меры по устранению выявленных нарушений;

(8) пункте ATM/ANS.OR.A.060 Незамедлительная реакция на проблему безопасности;

(9) пункте ATM/ANS.OR.A.065 Доклады о происшествиях;

(10) пункте ATM/ANS.OR.B.001 Техническая и эксплуатационная компетентность и возможность;

(11) пункте ATM/ANS.OR.B.005 Система управления;

(12) пункте ATM/ANS.OR.B.020 Требования к персоналу;

(13) пункте ATM/ANS.OR.B.035 Руководства по эксплуатации;

(14) пункте ATM/ANS.OR.D.020 Ответственность и страховое покрытие;

(15) Приложении IV.

(e) Поставщик услуг полетно-информационного обслуживания, заявляющий о своей деятельности, должен приступить к работе только после получения подтверждения компетентного органа о получении декларации.

(a) Поставщик услуг для установления соответствия требованиям настоящего Регламента может использовать альтернативные методы установления соответствия (AltMOC) к AMC, которые приняты Агентством.

(b) Если поставщик услуг желает использовать AltMOC, он должен до их реализации предоставить компетентному органу полное описание AltMOC. Описание должно включать в себя любые поправки к актуальным руководствам или процедурам, а также оценку, подтверждающую соответствие требованиям настоящего Регламента.

Поставщик услуг может имплементировать указанные альтернативные методы установления соответствия при условии предварительного утверждения компетентным органом и после получения уведомления, как указано в пункте ATM/ANS.AR.A.015(d).

(a) Сертификат поставщика услуг сохраняет юридическую силу при условии, что:

(1) поставщик услуг соблюдает установленные требования настоящего Регламента, в том числе требования, касающиеся содействия и сотрудничества в целях осуществления полномочий компетентных органов, а также касающиеся обработки замечаний согласно пунктам ATM/ANS.OR.A.050 и ATM/ANS.OR.A.055 соответственно;

(2) сертификат не был возвращен, приостановлен или отменен.

(b) После отмены или возвращения сертификат должен быть незамедлительно передан компетентному органу.

Декларация, представленная поставщиком услуг полетно-информационного обслуживания в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.015, сохраняет юридическую силу при условии, что:

(a) услуги полетно-информационного обслуживания соответствуют установленным требованиям настоящего Регламента, в том числе требованиям, касающимся содействия и сотрудничества в целях осуществления полномочий компетентных органов, а также касающимся обработки замечаний согласно пунктам ATM/ANS.OR.A.050 и ATM/ANS.OR.A.055 соответственно;

(b) декларация не была отозвана поставщиком таких услуг или не была снята с регистрационного учета компетентным органом.

Поставщик услуг по запросу компетентного органа должен предоставить все соответствующие доказательства, для того чтобы подтвердить соблюдение установленных требований настоящего Регламента.

(a) Уведомление и управление

(1) изменением в функциональной системе или изменением, которое затрагивает функциональную систему, должны осуществляться в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.045;

(2) изменением в предоставлении услуг, системе управления поставщика услуг и/или системе управления безопасностью, которое не затрагивает функциональную систему, должны осуществляться в соответствии с пунктом (b).

(b) Любое изменение, указанное в пункте (a)(2), требует предварительного утверждения до его внедрения, кроме случаев, когда об указанном изменении было сообщено и когда управление указанным изменением осуществляется согласно процедуре, утвержденной компетентным органом в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.C.025(c).

(a) Поставщик услуг, планирующий изменение в своей функциональной системе, должен:

(1) уведомить компетентный орган об изменении;

(2) по запросу предоставить компетентному органу любую дополнительную информацию, которая позволит компетентному органу принять решение относительно рассмотрения аргумента в пользу внедрения изменения;

(3) проинформировать других поставщиков услуг и, если это возможно, авиационные предприятия, которых затрагивает планируемое изменение.

(b) После уведомления об изменении поставщик услуг должен информировать компетентный орган всякий раз, когда информация, предусмотренная в соответствии с пунктами (a)(1) и (2), претерпевает существенные изменения, а также информировать соответствующих поставщиков услуг и авиационные предприятия всякий раз, когда существенные изменения претерпевает информация, предоставленная согласно пункту (a)(3).

(c) Поставщик услуг должен разрешить ввод в эксплуатацию только тех частей изменения, в отношении которых были выполнены действия, требуемые процедурами, указанными в пункте ATM/ANS.OR.B.010.

(d) Если изменение подлежит рассмотрению компетентным органом в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.C.035, поставщик услуг должен разрешить ввод в эксплуатацию только тех частей изменения, в отношении которых компетентный орган утвердил аргумент в его пользу.

(e) Если изменение затрагивает других поставщиков услуг и/или авиационные предприятия, как указано в пункте (a)(3), поставщик услуг и указанные другие поставщики услуг, в сотрудничестве, должны определить:

(1) зависимости друг от друга и, при наличии соответствующей возможности, от затрагиваемых авиационных предприятий;

(2) допущения и меры по снижению риска, которые относятся к более чем одному поставщику услуг или авиационному предприятию.

(f) Поставщики услуг, которых затрагивают допущения и меры по снижению риска, указанные в пункте (e)(2), должны использовать в своих аргументах в пользу внесения изменения только согласованные друг с другом и, при наличии возможности, с авиационными предприятиями допущения и меры по снижению риска.

(g) Прежде чем интегрировать оборудование ATM/ANS в функциональную систему поставщик ATM/ANS должен гарантировать, что:

(1) новое или модифицированное оборудование ATM/ANS сертифицировано Агентством в соответствии с Делегированным Регламентом (ЕС) 2023/1768 и изготовлено утвержденной конструкторской или производственной организацией согласно Имплементационному Регламенту (ЕС) 2023/1769 Европейской Комиссии <*>; или

<*> Имплементационный Регламент (ЕС) 2023/1769 Европейской Комиссии от 12 сентября 2023 г. об установлении технических требований и административных процедур для утверждения организаций, участвующих в проектировании или производстве систем и компонентов управления воздушным движением/ аэронавигационного обслуживания, а также об изменении Имплементационного Регламента (ЕС) 2023/203 (ОЖ N L 228, 15.09.2023, стр. 19).

(2) новое или модифицированное оборудование ATM/ANS заявлено утвержденной конструкторской организацией согласно Делегированному Регламенту (ЕС) 2023/1768 и изготовлено утвержденной конструкторской или производственной организацией согласно Имплементационному Регламенту (ЕС) 2023/1769; или

(3) новое или модифицированное оборудование ATM/ANS выдано с заявлением о соответствии согласно Статье 6(1) Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768; или

(4) если оборудование ATM/ANS не подлежит оценке соответствия в рамках Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768, определенное оборудование ATM/ANS было проверено на соответствие применимым спецификациям и квалификациям.

(h) Поставщик ATM/ANS должен гарантировать, что оборудование ATM/ANS прошло проверку на соответствие спецификациям производителя оборудования, включая установку и испытание(испытания) на месте установки.

(i) Прежде чем поставщик ATM/ANS введет оборудование ATM/ANS в эксплуатацию, он должен убедиться, что модифицированная функциональная система, в которую интегрировано указанное оборудование ATM/ANS, соответствует всем применимым требованиям, и должен выявить все отклонения и ограничения.

(j) Когда поставщик ATM/ANS вводит оборудование ATM/ANS в эксплуатацию, он должен обеспечить, чтобы оборудование ATM/ANS или модифицированное оборудование ATM/ANS было развернуто в соответствии с условиями использования, а также с любыми применимыми ограничениями и отвечало всем применимым требованиям.

Поставщик услуг должен содействовать проведению инспекций и аудиторских проверок компетентным органом или квалифицированной организацией, действующей от его имени, и он должен сотрудничать в соответствующих случаях для эффективного осуществления полномочий компетентных органов, указанных в Статье 5.

После получения уведомления компетентного органа о замечаниях поставщик услуг должен:

(a) определить первопричину несоблюдения;

(b) определить план корректирующих мероприятий, который соответствует утверждению компетентного органа;

(c) подтвердить реализацию мер по устранению выявленных нарушений во исполнение требований компетентного органа в срок, предложенный поставщиком услуг и согласованный с указанным органом, согласно пункту ATM/ANS.AR.C.050(e).

(a) Поставщик услуг должен реализовывать все меры по обеспечению безопасности, включая директивы обеспечения безопасности полетов, предписанные компетентным органом в соответствии с пунктом ATM/ANS.AR.A.025(c).

Если директива обеспечения безопасности полетов издается для исправления состояния, указанного в заявлении о соответствии, выданном согласно Статье 6 Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768, поставщик ATM/ANS, если компетентным органом не определено иное, в случае необходимости принятия срочной меры должен:

(1) предложить соответствующие меры по устранению недостатков и представить подробные сведения об указанном предложении компетентному органу для утверждения;

(2) после утверждения компетентным органом соблюдать указанные меры.

(a) В рамках своей системы управления поставщик ATM/ANS должен создать и поддерживать в рабочем состоянии систему представления данных о происшествиях, включая обязательную и добровольную отчетность. Поставщики ATM/ANS, учрежденные в государстве-члене ЕС, должны гарантировать, что система соответствует требованиям Регламента (ЕС) 376/2014 и Регламента (ЕС) 2018/1139, а также делегированным и имплементационным актам, принятым на основе указанных требований.

(b) Поставщик ATM/ANS должен сообщать компетентному органу или любой другой организации, которая должна быть проинформирована государством-членом ЕС, в котором поставщик ATM/ANS предоставляет свои услуги, о любых связанных с безопасностью событиях или состояниях, которые ставят под угрозу или, если их не исправить или не устранить, могут поставить под угрозу воздушное судно, его пассажиров и любое другое лицо, и, в частности, о любом чрезвычайном происшествии или серьезном инциденте.

(c) Без ущерба пункту (b) поставщик ATM/ANS должен сообщать компетентному органу и организации, отвечающей за проектирование и/или техническое обслуживание систем и компонентов ATM/ANS, если они отличаются от поставщика ATM/ANS, о любой неисправности, техническом дефекте, превышении технических ограничений, происшествии или других нестандартных обстоятельствах, которые поставили или могут поставить под угрозу безопасность оказания услуг и которые не привели к чрезвычайному происшествию или серьезному инциденту.

(d) Без ущерба действию Регламента (ЕС) 376/2014 и делегированным и имплементационным актам, принятым на его основе, донесения должны:

(1) быть сделаны в максимально короткий срок, но в любом случае в течение 72 часов после того, как поставщику ATM/ANS стало известно о событии или состоянии, к которому относится донесение, кроме случаев, когда этому препятствуют исключительные обстоятельства;

(2) быть сделаны в форме и способом, установленными компетентным органом;

(3) содержать всю соответствующую информацию о состоянии, известную поставщику ATM/ANS.

(e) В том, что касается поставщиков ATM/ANS, которые не учреждены в государстве-члене ЕС, первоначальные обязательные донесения должны:

(1) надлежащим образом обеспечить конфиденциальность лица, направляющего донесение, и лиц, упомянутых в донесении;

(2) быть сделаны в максимально короткий срок, но в любом случае в течение 72 часов после того, как поставщику ATM/ANS стало известно о происшествии, кроме случаев, когда этому препятствуют исключительные обстоятельства;

(3) быть сделаны в форме и способом, установленными компетентным органом;

(4) содержать всю соответствующую информацию о состоянии, известную поставщику ATM/ANS.

(f) Без ущерба действию Регламента (ЕС) 376/2014 и его делегированным и имплементационным актам, в соответствующих случаях, последующее донесение, содержащее подробную информацию о мерах, которые намерена принять организация для предотвращения подобных происшествий в будущем, должно быть составлено, как только будут определены указанные меры; повторные донесения должны:

(1) быть направлены соответствующим организациям, которым изначально были направлены донесения в соответствии с пунктами (b) и (c); и

(2) быть сделаны в форме и способом, установленными компетентным органом.

Поставщик услуг должен иметь в распоряжении планы действий в чрезвычайных обстоятельствах в отношении всех предоставляемых им услуг на случай событий, которые приводят к значительному ухудшению или временному прекращению его деятельности.

(a) Поставщик услуг должен предоставлять свои услуги открытым и прозрачным образом. Он должен публиковать условия доступа к своим услугам и изменения к ним, а также должен установить процесс консультаций с пользователями своих услуг на регулярной основе или по мере необходимости для определенных изменений в предоставлении услуг, в отдельности или в целом.

(b) Поставщик услуг не должен проводить дискриминацию по признаку гражданства или других характеристик пользователя или класса пользователей своих услуг способом, который противоречит законодательству Союза.

(a) Поставщик услуг должен гарантировать, что аэронавигационные данные, относящиеся к его услугам, своевременно предоставляются поставщику AIS.

(b) При опубликовании аэронавигационных данных, относящихся к его услугам, поставщик услуг должен:

(1) осуществлять мониторинг данных;

(2) уведомить поставщика AIS о любых изменениях, необходимых для обеспечения правильности и полноты данных;

(3) уведомить поставщика AIS в случае, если данные неверны или неприемлемы.

При создании, обработке или передаче данных поставщику AIS поставщик услуг должен:

(a) обеспечить, чтобы аэронавигационные данные, указанные в Дополнении 1, соответствовали спецификациям каталога аэронавигационных данных;

(b) обеспечить соблюдение следующих требований к качеству данных:

(1) точность аэронавигационных данных соответствует точности данных, указанных в каталоге аэронавигационных данных;

(2) соблюдается целостность аэронавигационных данных;

(3) на основе классификации целостности, указанной в каталоге аэронавигационных данных, внедряются процедуры, с тем чтобы:

(i) в отношении обычных данных, избежать искажения на протяжении всей обработки данных;

(ii) в отношении существенных данных, искажение не происходило ни на одном этапе всего процесса, а также ввести по мере необходимости дополнительные процедуры для устранения возможных рисков в общей архитектуре системы в целях дальнейшего обеспечения целостности данных на указанном этапе;

(iii) в отношении критически важных данных, искажение не происходило ни на одном этапе всего процесса, а также ввести дополнительные процедуры обеспечения целостности, чтобы полностью смягчить последствия сбоев, идентифицированных как возможные риски для целостности данных, путем тщательного анализа общей архитектуры системы;

(4) разрешающая способность аэронавигационных данных зависит от фактической точности данных;

(5) гарантирована прослеживаемость аэронавигационных данных;

(6) обеспечена своевременность данных, включая любые ограничения на срок действия данных;

(7) обеспечена полнота аэронавигационных данных;

(8) доставленные данные соответствуют определенным требованиям к формату данных;

(c) в том, что касается формирования данных, установить со стороной, предоставляющей данные, определенные официальные механизмы, которые содержат инструкции по созданию, изменению или удалению данных, включающие в себя как минимум:

(1) четкое описание аэронавигационных данных, подлежащих созданию, изменению или удалению;

(2) организацию, которой должны предоставляться аэронавигационные данные;

(3) дату и время предоставления аэронавигационных данных;

(4) используемый формат отчета о формировании данных;

(5) формат подлежащих передаче аэронавигационных данных;

(6) требование по указанию любого ограничения на использование данных;

(d) гарантировать применение методов валидации и верификации данных в целях обеспечения соответствия аэронавигационных данных соответствующим требованиям к качеству данных, помимо этого:

(1) верификация гарантирует, что аэронавигационные данные получены без искажения и что искажение не произойдет ни на одном этапе всего процесса обработки аэронавигационных данных;

(2) введенные вручную аэронавигационные данные и аэронавигационная информация подлежат независимой верификации для выявления любых допущенных ошибок;

(3) при использовании аэронавигационных данных для получения или расчета новых аэронавигационных данных исходные данные подлежат валидации и верификации, за исключением случаев, когда они предоставлены достоверным источником;

(e) передавать аэронавигационные данные с помощью электронных средств связи;

(f) установить официальные соглашения:

(1) со всеми сторонами, передающими ему данные;

(2) с другими поставщиками услуг или эксплуатантами аэродромов при обмене аэронавигационными данными и аэронавигационной информацией;

(g) гарантировать своевременное предоставление поставщику AIS информации, перечисленной в пункте AIS.TR.505(a);

(h) собирать и передавать метаданные, которые включают в себя как минимум:

(1) идентификацию организаций или органов, выполняющих любое действие по получению, передаче аэронавигационных данных или по управлению ими;

(2) выполненное действие;

(3) дату и время выполнения действия;

(i) обеспечить, чтобы инструменты и программное обеспечение, используемые для поддержки или автоматизации процессов обработки аэронавигационных данных и аэронавигационной информации, выполняли свои функции, не оказывая негативного влияния на качество аэронавигационных данных и аэронавигационной информации;

(j) гарантировать, что при передаче и/или хранении аэронавигационных данных используются методы выявления ошибок в цифровых данных в целях содействия установленным уровням целостности данных;

(k) обеспечить, чтобы передача аэронавигационных данных осуществлялась с соблюдением соответствующего процесса аутентификации, чтобы получатели могли подтвердить, что данные были переданы достоверным источником;

(l) гарантировать, что ошибки, обнаруженные в процессе формирования данных и после их доставки, были учтены, исправлены или устранены, и что приоритет отдается устранению ошибок, выявленных в критически важных и существенных аэронавигационных данных.

Для целей аэронавигации поставщики услуг должны использовать:

(a) Всемирную геодезическую систему 1984 г. (WGS-84) в качестве системы отсчета по горизонтали;

(b) данные о среднем уровне моря (MSL) в качестве системы отсчета по вертикали;

(c) григорианский календарь и скоординированное всемирное время (UTC) в качестве систем отсчета времени.

Подраздел B

Управление (ATM/ANS.OR.B)

Поставщик услуг должен гарантировать, что он способен предоставлять свои услуги безопасным, эффективным, непрерывным и устойчивым образом, в соответствии с любым прогнозируемым уровнем общего спроса в данном воздушном пространстве. В этой связи он должен обеспечивать надлежащий технический и эксплуатационный потенциал и экспертные знания.

(a) Поставщик услуг должен внедрить и поддерживать в рабочем состоянии систему, которая включает в себя:

(1) четко определенные сферы ответственности и подотчетность на всех этапах организации, включая прямую подотчетность ответственного руководителя;

(2) описание общей философии и принципов поставщика услуг в отношении безопасности, качества и безопасности его услуг, составляющих в совокупности целевую программу, подписанную ответственным руководителем;

(3) средства проверки эффективности организации поставщика услуг в свете показателей эффективности и целевых показателей системы управления;

(4) процесс выявления изменений в организации поставщика услуг и контексте осуществления его деятельности, которые могут повлиять на установленные процессы, процедуры и услуги и, по мере необходимости, изменить систему управления и/или функциональную систему с учетом указанных изменений;

(5) процесс проверки системы управления, идентификации причин ненадлежащей работы системы управления, определения возможных последствий такой ненадлежащей работы и устранения или смягчения таких причин;

(6) процесс, гарантирующий, что персонал поставщика услуг обучен и компетентен для выполнения своих обязанностей безопасным, эффективным, непрерывным и устойчивым образом. В этой связи поставщик услуг должен разработать принципы для набора и обучения своего персонала;

(7) официальное средство связи, которое гарантирует, что весь персонал поставщика услуг полностью осведомлен о системе управления, которое позволяет передавать важную информацию и которое позволяет объяснить, почему предпринимаются определенные действия и почему процедуры вводятся или изменяются.

(8) процесс, гарантирующий соответствие конструкции оборудования ATM/ANS или изменений в его конструкции согласно Статье 6 Делегированного Регламента (ЕС) 2023/1768 применимым спецификациям, включая функцию независимой проверки подтверждения соответствия, на основе которой поставщик ATM/ANS выдает заявление о соответствии и прилагаемую к нему документацию по соответствию.

(b) Поставщик услуг должен документировать все ключевые процессы системы управления, включая процесс информирования персонала о его обязанностях, а также процедуру внесения изменений в указанные процессы.

(c) Поставщик услуг должен создать функцию контроля за соблюдением своей организацией применимых требований и адекватности процедур. Контроль за соблюдением требований должен включать систему обратной связи с ответственным руководителем в отношении замечаний для обеспечения эффективного осуществления необходимых мер по устранению выявленных недостатков.

(d) Поставщик услуг должен отслеживать поведение своей функциональной системы и, в случае выявления снижения производительности, он должен установить причины этого и устранить их или после определения возможных последствий снижения производительности смягчить их.

(e) Система управления должна быть пропорциональна размеру поставщика услуг и сложности его деятельности, принимая во внимание опасности и связанные с ними риски, присущие указанному виду деятельности.

(f) В рамках своей системы управления поставщик услуг должен установить официальные зоны взаимодействия с соответствующими поставщиками услуг и авиационными предприятиями, чтобы:

(1) гарантировать выявление и оценку угроз авиационной безопасности, связанных с его деятельностью, а также надлежащее управление связанными с ними рисками и их смягчение;

(2) гарантировать, что он предоставляет свои услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

(g) Если поставщик услуг также владеет сертификатом эксплуатанта аэродрома, он должен обеспечить, чтобы система управления охватывала все виды деятельности в рамках его сертификатов.

(a) Поставщик услуг должен использовать процедуры управления, оценки и, при необходимости, смягчения последствий изменений в своих функциональных системах в соответствии с пунктами ATM/ANS.OR.A.045, ATM/ANS.OR.C.005, ATS.OR.205 и ATS.OR.210 соответственно.

(b) Процедуры, указанные в пункте (a), или любые существенные изменения к указанным процедурам:

(1) должны быть представлены поставщиком услуг на утверждение компетентному органу;

(2) не должны использоваться до утверждения компетентным органом.

(c) Если утвержденные процедуры, указанные в пункте (b), не подходят для определенного изменения, поставщик услуг:

(1) должен обратиться к компетентному органу с запросом о разрешении на отклонение от утвержденных процедур;

(2) должен предоставить компетентному органу подробную информацию об отклонении и обоснование его использования;

(3) не должен использовать отклонение до получения разрешения компетентного органа.

(a) Предусмотренные договором виды деятельности включают в себя все виды деятельности в рамках сферы деятельности поставщика услуг в соответствии с условиями сертификата, которые выполняются другими организациями или ими самими, если они сертифицированы на осуществление такой деятельности, или под надзором поставщика услуг, если они не сертифицированы. Поставщик услуг должен гарантировать, что при заключении договора или приобретении какой-либо части своей деятельности у внешних организаций предусмотренная договором или приобретенная деятельность, система или компонент соответствуют применимым требованиям.

(b) Если поставщик услуг заключает договор на какую-либо часть своей деятельности с организацией, которая сама не сертифицирована в соответствии с настоящим Регламентом на осуществление такой деятельности, он должен гарантировать, что организация, с которой заключен договор, работает под его надзором. Поставщик услуг должен гарантировать, что компетентному органу предоставлен доступ к организации, с которой заключен договор, для определения дальнейшего соблюдения применимых требований в соответствии с настоящим Регламентом.

(a) Поставщик услуг должен назначить ответственного руководителя, который обладает полномочиями по обеспечению финансирования и осуществления всех видов деятельности в соответствии с применимыми требованиями. Ответственный руководитель должен нести ответственность за создание и поддержание эффективной системы управления.

(b) Поставщик услуг должен определить полномочия, обязанности и ответственность назначаемых должностных лиц, в частности, руководящего персонала, отвечающего за безопасность, качество, охрану, финансовую деятельность и связанные с кадровыми ресурсами функции, в соответствующих случаях.

Поставщик услуг должен обеспечить наличие надлежащих средств для выполнения всех задач и видов деятельности и управления ими в соответствии с применимыми требованиями.

(a) Поставщик услуг должен создать систему учета, которая обеспечивает надлежащее хранение записей и надежную прослеживаемость всей его деятельности, а также охватывает, в частности, все элементы, указанные в пункте ATM/ANS.OR.B.005.

(b) Формат и срок хранения записей, указанных в пункте (a), должны быть указаны в процедурах системы управления поставщика услуг.

(c) Записи должны храниться таким образом, чтобы обеспечить защиту от повреждения, изменения и кражи.

(a) Поставщик услуг должен обеспечить наличие руководств по эксплуатации, касающихся предоставления его услуг, и поддерживать их актуальность для использования и руководства обслуживающим персоналом.

(b) Он должен гарантировать, что:

(1) в руководствах по эксплуатации содержатся инструкции и информация, необходимые обслуживающему персоналу для выполнения своих обязанностей;

(2) соответствующие части руководств по эксплуатации доступны соответствующему персоналу;

(3) обслуживающий персонал проинформирован о поправках к руководству по эксплуатации, применимых к его обязанностям, таким образом, чтобы обеспечить возможность их применения с момента вступления в силу.

Подраздел C

Определенные организационные требования к поставщикам услуг, отличным от поставщиков услуг ATS (ATM/ANS.OR.C)

Настоящий Подраздел устанавливает требования, которые должен соблюдать поставщик услуг, отличный от поставщика услуг службы воздушного движения, в дополнение к требованиям, установленным в Подразделах A и B.

(a) Для любого изменения, о котором было уведомлено в соответствии с пунктом ATM/ANS.OR.A.045(a)(1), поставщик услуг, отличный от поставщика услуг службы воздушного движения, должен:

(1) обеспечить проведение оценки в отношении поддержания безопасности для всего объема изменений, включающего в себя:

(i) изменяемые оборудование, процедуры или кадровые элементы;

(ii) интерфейсы и взаимодействия между изменяемыми элементами и остальной частью функциональной системы;

(iii) интерфейсы и взаимодействия между изменяемыми элементами и контекстом, в котором они предназначены для функционирования;

(iv) цикл перехода от определения к функционированию, включая переход к эксплуатации;

(v) запланированные режимы ограниченной функциональности;

(2) предоставить достаточно убедительную гарантию, посредством полного, документированного и действительного аргумента, что обслуживание будет функционировать только так, как указано в определенном контексте.

(b) Поставщик услуг, отличный от поставщика услуг службы воздушного движения, должен гарантировать, что оценка в отношении поддержания безопасности, указанная в пункте (a), включает:

(1) подтверждение того, что:

(i) оценка соответствует сфере применения изменения согласно пункту (a)(1);

(ii) обслуживание функционирует только так, как указано в определенном контексте;

(iii) способ того, как функционирует обслуживание, соответствует и не противоречит никаким применимым требованиям настоящего Регламента, предъявляемым к услугам, предоставляемым измененной функциональной системой; и

(2) спецификация критериев мониторинга, необходимых для демонстрации того, что обслуживание, осуществляемое измененной функциональной системой, будет функционировать только так, как указано в определенном контексте.

Подраздел D

Определенные организационные требования к поставщикам ANS и ATFM, а также к диспетчерам сети (ATM/ANS.OR.D)

Настоящий Подраздел устанавливает требования, которые должны соблюдать поставщики аэронавигационных услуг (ANS) и услуг управления потоком воздушного движения (ATFM), а также диспетчер сети, в дополнение к требованиям, установленным в Подразделах A, B и C.

(a) План хозяйственной деятельности

(1) Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны подготовить план хозяйственной деятельности, охватывающий минимальный пятилетний период. План хозяйственной деятельности должен:

(i) содержать общие цели и задачи поставщиков аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения, а также их стратегию в отношении достижения целей в соответствии с любым долгосрочным планом поставщика аэронавигационных услуг и поставщика услуг управления потоком воздушного движения в соответствии с требованиями законодательства Союза по развитию инфраструктуры или других технологий;

(ii) содержать целевые показатели производительности с точки зрения безопасности, пропускной способности, окружающей среды и экономической эффективности, которые могут быть применимы согласно Имплементационному Регламенту (ЕС) 390/2013 Европейской Комиссии <*>.

<*> Имплементационный Регламент (ЕС) 390/2013 Европейской Комиссии от 3 мая 2013 г. об установлении системы оценки эффективности для аэронавигационных услуг и сетевых функций (ОЖ N L 128, 09.05.2013, стр. 1).

(2) Информация, указанная в пунктах (i) и (ii) пункта (1), должна соответствовать плану выполнения, указанному в Статье 11 Регламента (ЕС) 549/2004, и в том, что касается данных о безопасности, она должна соответствовать государственной программе безопасности, указанной в Стандарте 3.1.1 Приложения 19 к Чикагской Конвенции в первом издании от июля 2013 г.

(3) Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны предоставить обоснования безопасности и хозяйственной деятельности для крупных инвестиционных проектов, включая в соответствующих случаях предполагаемое воздействие на соответствующие целевые показатели производительности, указанные в пункте (1)(ii), и определение инвестиций, вытекающее из правовых требований, связанных с программой "Исследования организации воздушного движения Единого воздушного пространства Европы" (SESAR).

(b) Ежегодно утверждаемый план

(1) Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны подготавливать ежегодно утверждаемый план, охватывающий предстоящий год, в котором дополнительно указываются особенности плана хозяйственной деятельности и описываются любые изменения в нем по сравнению с предыдущим планом.

(2) Ежегодно утверждаемый план должен охватывать следующие положения об уровне и качестве обслуживания, такие как ожидаемый уровень пропускной способности, безопасности, охраны, окружающей среды и экономической эффективности:

(i) информацию о внедрении новой инфраструктуры или других разработок, а также заявление о том, как они будут содействовать улучшению производительности поставщика аэронавигационных услуг или поставщика услуг управления потоком воздушного движения, включая уровень и качество услуг;

(ii) применимые показатели производительности, соответствующие плану выполнения, указанному в Статье 11 Регламента (ЕС) 549/2004, на основе которых можно обоснованно оценить уровень производительности и качество обслуживания;

(iii) информацию о мерах, предусмотренных для снижения рисков нарушения безопасности, выявленных поставщиком аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения, включая показатели безопасности для контроля за рисками нарушения безопасности и, в соответствующих случаях, расчетную стоимость мер по смягчению последствий;

(iv) ожидаемое краткосрочное финансовое положение поставщиков аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения, а также любые изменения в плане хозяйственной деятельности или их влияние на него.

(c) Выполнение планов

Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны предоставить Европейской Комиссии по ее запросу содержание части, касающейся выполнения их планов хозяйственной деятельности и ежегодно утверждаемых планов, в рамках условий, установленных компетентным органом в соответствии с национальным законодательством.

(a) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети в качестве неотъемлемой части своей системы управления согласно требованию пункта ATM/ANS.OR.B.005 должны создать систему управления безопасностью для обеспечения:

(1) безопасности своих объектов и персонала с целью предотвращения незаконного вмешательства в процесс предоставления услуг;

(2) безопасности эксплуатационных данных, которые они получают, производят или иным образом используют, так что доступ к ним ограничен только уполномоченными лицами.

(b) Система управления безопасностью должна определять:

(1) процедуры, касающиеся оценки рисков нарушения безопасности и смягчений их последствий, мониторинга и улучшения безопасности, обзоров безопасности и распространения уроков;

(2) средства, предназначенные для обнаружения нарушений безопасности и оповещения персонала с использованием соответствующих предупреждений системы безопасности;

(3) средства контроля последствий нарушений безопасности и определения действий по восстановлению и процедур смягчения последствий для предотвращения повторного возникновения.

(c) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети должны гарантировать допуск своего персонала к закрытой информации, по мере необходимости, и координировать с соответствующими гражданскими и военными властями свои действия для обеспечения безопасности своих объектов, персонала и данных.

(d) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети должны принимать необходимые меры для защиты своих систем, используемых компонентов и данных, а также для предотвращения утечки информации из сети и угроз кибербезопасности, которые могут привести к незаконному вмешательству в процесс предоставления услуг.

Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны быть в состоянии выполнять свои финансовые обязательства, такие как постоянные и переменные затраты на эксплуатацию или капитальные вложения. Они должны использовать соответствующую систему учета затрат. Они должны продемонстрировать свои способности с помощью ежегодно утверждаемого плана, как указано в пункте ATM/ANS.OR.D.005(b), а также с помощью балансовых отчетов и счетов, применимых в соответствии с их правовым статусом, и регулярно проходить независимый финансовый аудит.

(a) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети должны располагать механизмами для покрытия ответственности, связанной с выполнением их задач в соответствии с применимым законодательством.

(b) Метод, используемый для обеспечения страхового покрытия, должен соответствовать потенциальным потерям и ущербу, принимая во внимание правовой статус соответствующих поставщиков и диспетчера сети, а также уровень доступного коммерческого страхового обеспечения.

(c) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети, которые пользуются услугами другого поставщика услуг, должны гарантировать, что в соглашениях, которые они заключают с указанной целью, указано распределение ответственности между ними.

(a) Поставщики аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения должны представлять компетентному органу годовой отчет о своей деятельности.

(b) В отношении поставщиков аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения годовой отчет должен охватывать их финансовые результаты, без ущерба действию Статьи 12 Регламента (ЕС) 550/2004, а также их показатели эффективности и другие значимые виды деятельности и изменения, в частности, в области безопасности.

(c) Диспетчер сети должен предоставлять годовой отчет о своей деятельности Европейской Комиссии и Агентству. Настоящий отчет должен охватывать показатели его эффективности, а также значимые виды деятельности и изменения, в частности, в области безопасности.

(d) Годовые отчеты, указанные в пунктах (a) и (c), должны включать как минимум:

(1) оценку уровня эффективности предоставляемых услуг;

(2) в отношении поставщиков аэронавигационных услуг и услуг управления потоком воздушного движения, их показатели деятельности в сравнении с целевыми показателями эффективности, установленными в плане хозяйственной деятельности, указанном в пункте ATM/ANS.OR.D.005(a), сравнивая при этом фактические показатели деятельности с показателями, установленными в ежегодно утверждаемом плане, с использованием показателей эффективности, установленных в ежегодно утверждаемом плане;

(3) в отношении диспетчера сети, сопоставление показателей его деятельности с целями эффективности, установленными в стратегическом плане сети, при этом сравниваются фактические показатели деятельности с показателями, установленными в плане эксплуатации сети, с использованием показателей эффективности, установленных в плане эксплуатации сети;

(4) объяснение различий с соответствующими целями и задачами и определение мер, необходимых для устранения любых пробелов между планами и фактическими показателями эффективности, в течение отчетного периода, указанного в Статье 11 Регламента (ЕС) 549/2004;

(5) изменения в осуществлении деятельности и инфраструктуре;

(6) финансовые результаты, если они не опубликованы отдельно в соответствии со Статьей 12(1) Регламента (ЕС) 550/2004;

(7) информацию о процессе официальных консультаций с пользователями его услуг;

(8) информацию о политике в области кадровых ресурсов.

(e) Поставщики аэронавигационных услуг, услуг управления потоком воздушного движения и диспетчер сети должны предоставлять свои годовые отчеты Европейской Комиссии и Агентству по их запросу. Они также должны предоставлять указанные отчеты общественности на условиях, установленных компетентным органом в соответствии с законодательством Союза и национальным законодательством.

Дополнение 1

КАТАЛОГ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ

(a) Каталог аэронавигационных данных представляет собой указание на предметы, свойства и подсвойства аэронавигационных данных, систематизированных следующим образом:

(1) данные аэродрома;

(2) данные о ситуации в воздушном пространстве;

(3) данные ATS и другие маршрутные данные;

(4) данные о схемах полета по приборам;

(5) данные о радионавигационных средствах/системах;

(6) данные о препятствиях;

(7) данные о географическом местоположении.

(b) Таблицы аэронавигационных данных состоят из следующих столбцов:

(1) предмет, в отношении которого могут быть собраны данные;

(2) свойство: идентифицируемая характеристика предмета, которая может быть дополнительно определена в подсвойствах;

(3) то же, что и в п. 2;

(4) типы: данные классифицируются на различные типы;

(5) описание: описание элемента данных;

(6) примечания: содержат дополнительную информацию или условия предоставления данных;

(7) точность: требования к аэронавигационным данным основаны на 95% уровне доверительной вероятности;

(8) классификация целостности;

(9) тип подготовки: данные идентифицируются как измеренные, расчетные или объявленные;

(10) разрешающая способность публикации;

(11) разрешающая способность карт.

Примечание в отношении пунктов 2 и 3 в рамках пункта (b): классификация элемента каталога в качестве предмета, свойства или подсвойства не требует использования определенной модели данных.

Примечание для пункта 7 в рамках пункта (b): для указанных контрольных ориентиров и точек, которые служат двойной цели, например, точка ожидания и точка ухода на второй круг, применяется более высокая точность. Требования к точности для данных о препятствиях и рельефе местности основываются на 90% уровне доверительной вероятности.

Примечание для пункта 10 в рамках пункта (b): разрешающие способности публикации для данных о географическом местоположении (долгота и широта) применимы к координатам, отформатированным в градусах, минутах, секундах. Если используется другой формат (например, градусы с десятичными знаками для наборов цифровых данных) или если местоположение существенно дальше к северу или югу, разрешающую способность публикации следует соизмерять с требованиями к точности.