Регламент № 36/2012 Совета Европейского Союза

«Об ограничительных мерах в связи с ситуацией в Сирии и об отмене Регламента (ЕС) 442/2011» [рус., англ.]

(Вместе с <Перечнями оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий, физических и юридических лиц, организаций и компетентных органов, в государствах-членах и адресами для уведомления Европейской комиссии, «Сырой нефти и нефтепродуктов»>, <Оборудованиями, технологиями и программным обеспечением>, <Списками ключевого оборудования, золота, драгоценных металлов и алмазов>)

(Принят в г. Брюсселе 18.01.2012)

(с изм. и доп. от 14.05.2012)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 36/2012 СОВЕТА ЕС ОБ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ В СИРИИ И ОБ ОТМЕНЕ РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 442/2011 <2>

---

<1> Перевод Ярошевского А.Н.

<2> Council Regulation (EU) No 36/2012 of 18 January 2012 concerning restrictive measures in view of the situation in Syria and repealing Regulation (EU) No 442/2011. Опубликован в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 16, 19.1.2012, стр. 1.

<3> ОЖ № L 19, 24.1.2012, стр. 6.

<4> ОЖ № L 54, 28.2.2012, стр. 1.

<5> ОЖ № L 87, 24.3.2012, стр. 45.

<6> ОЖ № L 126, 15.5.2012, стр. 3.

Совет Европейского Союза;

принимая во внимание Договор об учреждении Европейского Союза, и, в частности его статью 215;

принимая во внимание Решение 2011/782/ОВПБ Совета ЕС от 1 декабря 2011 г. об ограничительных мерах против Сирии <*>;

---

<*> ОЖ № L 319, 2.12.2011, стр. 56.

принимая во внимание совместное предложение — Высокого представителя по общей внешней политике и политике безопасности и Европейской комиссии;

принимая во внимание следующие обстоятельства:

1. Совет ЕС 9 мая 2011 г. принял Регламент (ЕС) 442/2011 об ограничительных мерах в связи с ситуацией в Сирии <*>.

---

<*> ОЖ № L 121, 10.5.2011, стр. 1.

2. Совет ЕС расширил перечень мер против Сирии путем принятия Регламентов Совета ЕС от 2 сентября, 23 сентября, 13 октября и 14 ноября 2011 г. <*>, а также путем внесения последовательных изменений и дополнений в Имплементационные регламенты Совета ЕС о дополнительном перечне физических и юридических лиц, подпадающих под принятые ограничения <**>. Дальнейшие меры, не охватываемые законодательством Европейского Союза, регулируются соответствующими решениями ОВПБ Совета ЕС <***>.

---

<*> Регламенты (ЕС) 878/2011 (ОЖ № L 228, 3.9.2011, стр. 1), (ЕС) 950/2011 (ОЖ № L 247, 24.9.2011, стр. 3), (ЕС) 1011/2011 (ОЖ № L 269, 14.10.2011, стр. 18), (ЕС) 1150/2011 (ОЖ № L 296, 15.11.2011, стр. 1) Совета ЕС.

<**> Имплементационные Регламенты (ЕС) 504/2011 (ОЖ № L 136, 24.5.2011, стр. 45), (ЕС) 611/2011 (ОЖ № L 164, 24.6.2011, стр. 1), (ЕС) 755/2011 (ОЖ № L 199, 2.8.2011, стр. 33), (ЕС) 843/2011 (ОЖ № L 218, 24.8.2011, стр. 1), (ЕС) 1151/2011 (ОЖ № L 296, 15.11.2011, стр. 3) Совета ЕС.

<***> Имплементационное решение 2011/302/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 136, 24.5.2011, стр. 91), Имплементационное решение 2011/367/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 164, 24.6.2011, стр. 14), Имплементационное решение 2011/488/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 199, 2.8.2011, стр. 74), Имплементационное решение 2011/515/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 218, 24.8.2011, стр. 20), Решение 2011/522/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 228, 3.9.2011, стр. 16), Решение 2011/628/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 247, 24.9.2011, стр. 17), Решение 2011/684/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 269, 14.10.2011, стр. 33), Решение 2011/735/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 269, 15.11.2011, стр. 53), Имплементационное решение 2011/736/ОВПБ Совета ЕС (ОЖ № L 269, 15.11.2011, стр. 55).

3. Ввиду непрекращающегося насилия и нарушения прав человека Правительством Сирии Решение 2011/782/ОВПБ Совета ЕС предусматривает принятие дополнительных ограничительных мер, а именно: запрета на экспорт телекоммуникационного контрольного оборудования и его использование Сирийским режимом, запрета на участие в инвестиционных проектах и на инвестирование в данные проекты, дополнительных ограничительных мер на перечисление денежных средств и предоставление финансовых услуг.

4. Необходимо уточнить, что предоставление и передача соответствующих документов в банк с целью их окончательной передачи физическому лицу, юридическому лицу или государственному органу, которые не упомянуты в соответствующем ограничительном списке, для осуществления платежей, разрешенных согласно статье 20, не означают доступность денежных средств по смыслу статьи 14.

5. Учитывая серьезную политическую обстановку в Сирии, для обеспечения последовательного и согласованного внесения изменений и пересмотра приложения к Решению 2011/782/ОВПБ Совета ЕС, право на внесение изменений в список, содержащийся в Приложении II и в Приложении IIa, принадлежит Совету ЕС.

6. Процедура внесения изменений в списки в Приложениях II и IIa к данному Регламенту должна включать в себя круг физических, юридических лиц, государственных органов, на которые наложены ограничения, основания наложения ограничений, с тем, чтобы предоставлять им возможность представления возражений. В случае представления возражений или новых существенных доказательств Совет ЕС пересматривает свое решение с учетом указанных возражений и информирует об этом заинтересованное физическое, юридическое лицо или заинтересованный государственный орган соответственно.

7. Для имплементации данного Регламента и для внесения максимальной правовой ясности внутри Европейского Союза имена и другие имеющие значение данные, касающиеся физических, юридических лиц, органов власти, чьи денежные средства и экономические ресурсы могут быть заморожены согласно настоящему Регламенту, должны быть опубликованы. Любая обработка персональных данных должна соответствовать Регламенту (ЕС) 45/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных органами или институтами Сообщества и о свободном обращении таких данных <*> и Директиве 95/46/EC Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных <**>.

---

<*> ОЖ № L 8, 12.1.2001, стр. 1.

<**> ОЖ № L 281, 23.11.1995, стр. 31.

8. Данные меры подпадают под действие Договора о функционировании Европейского Союза и, поэтому, в целях их унифицированного применения хозяйствующими субъектами в государствах-членах ЕС, необходима регулятивная деятельность в отношении данных мер на уровне Европейского Союза для их имплементации.

9. Ввиду увеличения количества изменений, принятых в сочетании с различными мерами, которые уже приняты в отношении Сирии, назрела необходимость консолидировать все указанные меры в новом Регламенте, который отменяет и заменяет Регламент (ЕС) 442/2011.

10. Для обеспечения эффективности мер, предусмотренных настоящим Регламентом, данный Регламент вступает в силу немедленно,

принял настоящий Регламент: