Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 05.12.1979 № 495/26-3

«Об утверждении Типового положения о премировании работников предприятий и организаций коммунального хозяйства за основные результаты хозяйственной деятельности»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

1. Утвердить Типовое положение о премировании работников предприятий и организаций коммунального хозяйства за основные результаты хозяйственной деятельности согласно Приложению № 1.

2. Премирование в соответствии с настоящим Типовым положением вводится в пределах фонда заработной платы и фонда материального поощрения, установленных соответствующему предприятию, организации.

3. С введением настоящего Типового положения признать утратившими силу постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС согласно Приложению № 2.

Настоящее Типовое положение вводится в целях усиления материальной заинтересованности работников предприятий и организаций коммунального хозяйства в увеличении объемов услуг населению, повышении качества и культуры обслуживания, улучшении благоустройства городов и населенных пунктов, роста рентабельности коммунальных услуг и производительности труда, ускорении внедрения достижений науки и техники, научной организации труда, всемерной экономии трудовых и материальных ресурсов и улучшении конечных результатов работы.

В целях повышения эффективности премирования министерства (ведомства) Мосгорисполком и Ленгорисполком совместно с соответствующими профсоюзными органами, руководствуясь настоящим Типовым положением, разрабатывают и утверждают рекомендации о премировании работников подведомственных предприятий и организаций коммунального хозяйства с учетом задач и особенностей их хозяйственной деятельности, а также передового опыта. При этом обеспечивается соблюдение прав предприятий и организаций, связанных с установлением и применением прогрессивных форм материального поощрения.

Типовое положение распространяется: на работников предприятий (организаций) коммунального хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности; на работников аппарата управлений (отделов) коммунального хозяйства исполкомов Советов народных депутатов и министерств жилищно — коммунального (коммунального) хозяйства АССР <*>.

---

<*> Особенности премирования работников министерств жилищно — коммунального хозяйства (коммунального) хозяйства АССР и аппарата управлений (отделов) коммунального (жилищно — коммунального) хозяйства исполкомов Советов народных депутатов приведены в Приложении № 1 к настоящему Типовому положению.

I. Общие положения

1.1. Премирование должно быть организовано таким образом, чтобы была установлена прямая зависимость размера премии от величины трудового вклада работника и коллектива, обеспечивалось поощрение напряженного, качественного и высокопроизводительного труда, проявление инициативы и творческого отношения к делу, а также необходимая ответственность работников за выполнение планов и заданий, соблюдение государственной, производственной и трудовой дисциплины.

1.2. Премирование за основные результаты хозяйственной деятельности (работы) вводится для работников, принимающих участие в достижении этих результатов.

1.3. Многообразие общественных требований к работникам (трудовым коллективам), особенно к руководителям, определяет необходимость применения в премировании системы основных и дополнительных показателей и условий выплаты премий. Кроме того, эта система позволяет полнее сочетать стимулирование улучшения общих итогов работы предприятия, организации (коллектива, цеха, участка, бригады) с личным вкладом отдельных работников, то есть индивидуальную и коллективную заинтересованность.

В качестве основных показателей и основных условий премирования устанавливаются такие требования к работникам (трудовым коллективам), выполнение которых оказывает решающее влияние на повышение эффективности и качества работы, улучшение ее конечных результатов.

Дополнительные показатели и дополнительные условия премирования служат для стимулирования различных сторон деятельности коллективов и отдельных работников.

При невыполнении основных показателей и основных условий премирования премии не выплачиваются, а дополнительных условий — снижаются до 50 процентов. Невыполнение дополнительных показателей премирования служит основанием для уменьшения размеров премий.

За перевыполнение показателей премирования, как основных, так и дополнительных, размеры премии увеличиваются.

Для повышения действенности систем премирования число основных показателей и условий премирования, устанавливаемых отдельным работникам (цеху, участку, бригаде и т.п.), должно быть минимальным (при премировании рабочих и обслуживающего персонала, как правило, не более двух — трех).

1.4. Премирование производится за выполнение индивидуальных и коллективных показателей работы. При этом должна быть усилена материальная заинтересованность работников в улучшении коллективных конечных результатов работы.

1.5. Премирование производится за выполнение и перевыполнение установленных показателей или только за их выполнение или перевыполнение.

При определении размеров премий различным категориям работников и трудовым коллективам учитывается напряженность утверждаемых им планов (заданий, норм), улучшение результатов работы по сравнению с предшествующим периодом, уровень показателей по сравнению со средними и передовыми достижениями.

Целесообразно также устанавливать зависимость размеров премий за основные результаты хозяйственной деятельности от итогов социалистического соревнования между подразделениями, бригадами и отдельными работниками.

1.6. При организации премирования следует исходить из того, что премии являются не только мерой материального поощрения, но и общественным признанием заслуг работника и должны служить моральным стимулом для улучшения работы других членов коллектива. Поэтому администрация предприятий и организаций совместно с комитетами профсоюзов должна привлекать актив работников к выработке положений о премировании и подведению итогов хозяйственной деятельности, обеспечивать широкую гласность в премировании, а при вручении премий за особо высокие достижения в работе — необходимую торжественность.

II. Премирование рабочих и обслуживающего персонала

---

<*> В соответствии с данным разделом премируется производственный персонал (инженеры, старшие техники, техники, чертежники, обмерщики) организаций технической инвентаризации.

2.1. Премирование рабочих и обслуживающего персонала предприятий (организаций), переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, за основные результаты работы производится из фонда заработной платы и фонда материального поощрения, а не переведенных на эту систему — из фонда заработной платы.

2.2 Премирование рабочих и обслуживающего персонала следует производить прежде всего по следующим показателям:

выполнение и перевыполнение личных планов, технически обоснованных норм и нормированных заданий, освоение новых норм выработки (времени и обслуживания);

высокое качество обслуживания населения;

рост производительности труда;

качественное выполнение ремонта подвижного состава, сетей, машин, механизмов и другого оборудования, соблюдение и сокращение сроков ремонта и продление межремонтных сроков;

обеспечение надежной и бесперебойной работы технических средств транспорта, обслуживаемого оборудования, соблюдение технологического режима, параметров и графиков его работы;

улучшение конечных результатов хозяйственной деятельности службы, цеха, участка, бригады;

качественное выполнение графиков или нормированных заданий технического обслуживания внутридомового газового оборудования;

экономия электроэнергии, воды, топлива, материалов, запасных частей, инструмента и других материальных ценностей по сравнению с планом (заданием) или установленными нормативами расходования и при обеспечении высокого качества обслуживания (выполняемых работ);

соблюдение расписания (графика) движения городского электрического транспорта или заданного времени пробега;

выполнение и перевыполнение установленных месячных, дневных, сменных заданий (планов) по выручке;

снижение эксплуатационных расходов.

Премирование рабочих и обслуживающего персонала за повышение качества обслуживания (выполняемых работ) должно производиться, как правило, при условии выполнения количественных показателей работы, а за выполнение и перевыполнение количественных показателей — при условии соблюдения установленных показателей по качеству обслуживания (выполняемых работ).

2.3. Размеры премий устанавливаются дифференцированно по профессиям и группам рабочих и обслуживающего персонала в зависимости от значимости и сложности выполняемых ими работ.

Более высокие размеры премий предусматриваются для работников, занятых на важнейших участках работы, где применяются технически обоснованные нормы выработки (времени, обслуживания), графики движения, нормированные и плановые задания, рассчитанные на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов по труду, а также тем работникам, которые на основе внедрения передового производственного опыта, более совершенной организации труда и овладения передовыми приемами и методами работы совместили профессии (должности), расширили зоны обслуживания, увеличили против норм число единиц обслуживаемого оборудования, обеспечили рост объема выполняемых работ (услуг) с той же или с меньшей численностью персонала.

В преимущественное положение по размерам премий должны быть поставлены рабочие и обслуживающий персонал, на основе предложений которых осуществляются организационно — технические мероприятия, направленные на улучшение качества обслуживания населения, снижение трудоемкости работ и ускорение освоения новых норм выработки (времени и обслуживания), а также работники, которые являются инициаторами пересмотра норм труда.

2.4. Максимальные размеры премий, выплачиваемых рабочим и обслуживающему персоналу из фонда заработной платы, не должны превышать 0,4 месячного сдельного заработка (тарифной ставки, оклада) в расчете на месяц, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Максимальные размеры премий, выплачиваемых водителям, кондукторам и рабочим — повременщикам, занятым на ремонте и обслуживании подвижного состава, определяются в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 8 июня 1961 г. № 525 (пункт 8), от 6 ноября 1965 г. № 876, от 26 декабря 1967 г. № 1152 (пункт 30) и от 29 апреля 1970 г. № 292.

При премировании за экономию топлива, материалов, запасных частей, инструмента и других материальных ценностей общая сумма выплачиваемых рабочим премий не должна превышать 50 процентов суммы экономии, полученной по цеху, участку, бригаде или рабочему месту в сравнении с нормативами расхода, утвержденными вышестоящей организацией или руководителем предприятия. Подсчет суммы экономии производится исходя из цен, предусмотренных планом.

2.5. Показатели, условия и размеры премирования устанавливаются руководителем предприятия, организации по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза.

При этом положение о премировании должно быть разработано таким образом, чтобы его применение не вызвало перерасхода фонда заработной платы и повышения себестоимости продукции (услуг, работ).

2.6. Премирование производится, как правило, по результатам работы за месяц. В случае необходимости руководитель предприятия и организации по согласованию с комитетом профсоюза может устанавливать другие периоды премирования.

2.7. Премии за счет фонда заработной платы выплачиваются рабочим и обслуживающему персоналу независимо от состояния расходования фонда заработной платы по предприятию (организации).

III. Премирование руководящих, инженерно — технических работников, других специалистов и служащих

3.1. Премирование руководящих, инженерно — технических работников, других специалистов и служащих предприятий и организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, по результатам хозяйственной деятельности производится из фонда материального поощрения, а не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования — из фонда заработной платы.

3.2 Премирование производится в следующем порядке:

руководящих работников предприятий и организаций — за результаты работы предприятия, организации в целом;

работников аппарата управления предприятия, организации — за результаты работы предприятия, организации в целом с учетом итогов работы структурных подразделений аппарата и индивидуальных показателей труда;

работников производственных единиц, цехов, участков, районов, станций, депо, служб и других структурных подразделений предприятий (организаций) — за результаты работы этих подразделений.

3.3. Руководящие работники (директор, начальник, управляющий, главный инженер, заместители директора, начальника, управляющего, начальник планово — экономического отдела, главный бухгалтер, старший бухгалтер на правах главного бухгалтера) и работники аппарата управления предприятий и организаций коммунального хозяйства (за исключением производственных предприятий по эксплуатации газового хозяйства) премируются по показателям, которые установлены для образования фонда материального поощрения:

выполнение и перевыполнение плана доходов от реализации (отпуска) продукции (оказания услуг) населению и на коммунально — бытовые нужды <*>;

---

<*> Для организаций технической инвентаризации принимается общая сумма доходов.

выполнение плана прибыли (непревышение плановых убытков в перерасчете на фактический объем реализованной (отпущенной) продукции (оказанных услуг)).

При этом должны быть выполнены оба показателя премирования.

Премирование руководящих работников гостиниц за перевыполнение плана доходов при превышении плановой вместимости гостиниц может производиться только с разрешения вышестоящей организации.

В отдельных случаях при невыполнении предприятиями и организациями основных показателей премирования в связи с недобором тепла и воды потребителями, а также снижением по этой причине поступления сточных вод, премии руководящим, инженерно — техническим работникам, другим специалистам и служащим могут быть начислены и выплачены в полном размере с разрешения вышестоящей организации при условии бесперебойного обеспечения потребителей и отсутствия обоснованных жалоб.

При премировании руководящих работников и работников аппарата управления предприятий котельных с тепловыми сетями с разрешения вышестоящей организации уровень выполнения и перевыполнения плановых показателей может определяться с учетом их пересчета на фактическую температуру наружного воздуха.

3.4. Руководящие работники и работники аппарата управления производственных объединений, предприятий и организаций по эксплуатации газового хозяйства премируются за бесперебойное снабжение газом потребителей в пределах установленных лимитов (фондов) отпуска газа и за непревышение сметы эксплуатационных расходов (себестоимости) по транспортировке сетевого и сжиженного газа. При этом должны быть выполнены оба показателя премирования.

В случаях, когда при выполнении вышеуказанных показателей в премируемом периоде было допущено превышение квартальных фондов отпуска газа промышленным потребителям, сумма премии снижается за каждые сутки, в которые было допущено такое превышение отпуска газа. Размер снижения премии устанавливается республиканскими управлениями газового хозяйства.

Суточные лимиты отпуска газа потребителям устанавливаются Министерством газовой промышленности по согласованию с соответствующими главными управлениями газового хозяйства союзных республик в пределах квартальных лимитов, с учетом конкретных условий газоснабжения в отдельных районах.

Кроме того, руководящие работники и работники аппарата управления производственных объединений, предприятий и организаций по эксплуатации газового хозяйства дополнительно премируются за снижение потерь газа против установленной объединению, предприятию, организации газового хозяйства нормы (плана) потерь газа.

При этом сумма премий, выплачиваемых работникам по указанному показателю, не должна превышать суммы экономии, полученной от снижения потерь газа.

3.5. Премии руководящим работникам и работникам аппарата управления предприятий и организаций за выполнение и перевыполнение показателей выплачиваются при соблюдении основных условий премирования.

Такими основными условиями премирования должны быть:

для предприятий водопроводно — канализационного хозяйства — соблюдение режима подачи воды в сеть, выполнение плана пропуска сточных вод через очистные сооружения, в том числе пропуска сточных вод на полную биологическую очистку, соблюдение установленных требований к качеству питьевой воды;

для предприятий котельных с тепловыми сетями — выполнение графика отпуска тепловой энергии, непревышение удельных норм расхода топлива при бесперебойном обеспечении населения и других потребителей тепловой энергией;

для предприятий городского электрического транспорта — выполнение плана по общему пробегу подвижного состава и плана по перевозке пассажиров;

для предприятий санитарной уборки городов (поселков) — выполнение графика вывоза бытовых отходов и удовлетворительное санитарное состояние территорий;

для производственных объединений, предприятий и организаций газового хозяйства — выполнение плана или графика технического обслуживания внутридомового газового оборудования и обеспечение безаварийной работы;

для гостиниц — соблюдение норм санитарного состояния;

для предприятий зеленого хозяйства — выполнение плана по вводу новых площадей озеленения, выполнение плана работ по уходу и защите зеленых насаждений;

для организаций технической инвентаризации — выполнение плана работ по инвентаризации зданий гражданского назначения;

для управлений (отделов) коммунального хозяйства исполкомов Советов народных депутатов, министерств АССР, комбинатов коммунальных предприятий и комбинатов благоустройства — выполнение номенклатуры важнейших работ (коммунальных услуг).

3.6. Для руководящих работников и работников аппарата управления отдельных предприятий и организаций с учетом особенностей их работы и в целях обеспечения лучших условий для решения задач, поставленных перед работниками этих предприятий и организаций, руководителем вышестоящей организации <*> по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза могут быть установлены иные показатели и условия премирования. При этом могут быть установлены одинаковые или различные показатели премирования для руководящих работников и работников аппарата управления.

---

<*> Для управлений (отделов) коммунального хозяйства исполкомов Советов народных депутатов и министерств жилищно — коммунального хозяйства (коммунального хозяйства) АССР вышестоящая организация определяется Советом Министров союзной республики.

3.7. При премировании руководящих работников и работников аппарата управления предприятий и организаций учитывается также выполнение дополнительных показателей и условий премирования.

Такими показателями и условиями могут быть:

для предприятий водопроводно — канализационного хозяйства — недопущение аварий на сооружениях и передаточных устройствах по вине этих предприятий;

для предприятий котельных с тепловыми сетями — снижение удельных норм расхода топлива;

для предприятий зеленого хозяйства — непревышение установленных норм отпада деревьев и кустарников;

для предприятий санитарной уборки городов (поселков) — соблюдение установленного коэффициента использования машин и механизмов;

для гостиниц — выполнение плана доходов от дополнительных платных услуг проживающим;

для предприятий городского электрического транспорта — выполнение установленного показателя выпуска пассажирского подвижного состава в часы «пик», выполнение задания по регулярности движения;

для организаций технической инвентаризации — выполнение плана работ по инвентаризации жилых домов, находящихся в частной собственности граждан;

для всех предприятий и организаций — выполнение планов (заданий) по улучшению обслуживания населения и качества выполняемых работ, экономии материальных и трудовых затрат, по вводу в действие и освоению новых объектов (сооружений, устройств), по внедрению новой техники и передового производственного опыта.

3.8. Министерства, ведомства, Мосгорисполком и Ленгорисполком по согласованию с соответствующими профсоюзными органами могут устанавливать порядок премирования, при котором, в случае невыполнения предприятиями и организациями заданий, предусмотренных планами создания, освоения и внедрения новой техники, включая задания по научной организации труда, премии, начисляемые руководящим работникам за основные результаты хозяйственной деятельности, уменьшаются до 50 процентов.

3.9. Работники структурных подразделений предприятий (организаций) премируются за выполнение и перевыполнение показателей и условий премирования, установленных с учетом конкретных задач, стоящих перед каждым подразделением, и увязанных с показателями и условиями премирования рабочих, обслуживающего персонала и руководящих работников, установленных в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7.

3.10. Основные и дополнительные показатели и условия премирования для руководящих работников устанавливаются руководителем вышестоящей организации.

Основные и дополнительные показатели и условия премирования для остальных инженерно — технических работников, других специалистов и служащих устанавливаются руководителем предприятия (организации).

Размеры премий за выполнение и перевыполнение плановых показателей для руководящих работников устанавливаются руководителем вышестоящей организации, для работников аппарата управления, остальных инженерно — технических работников, других специалистов и служащих — руководителем предприятия (организации).

Размеры премий за выполнение и перевыполнение плановых показателей для руководящих, инженерно — технических работников, других специалистов и служащих аппарата управления предприятий и организаций, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, устанавливаются в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Типовому положению.

Показатели, условия и размеры премирования устанавливаются по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза.

3.11. Размеры премий руководящим работникам по всем показателям премирования за основные результаты хозяйственной деятельности устанавливаются не выше среднего размера премий инженерно — технических работников и служащих предприятия или организации в целом (в процентах к их должностным окладам).

Работникам каждого структурного подразделения (цеха, станции, депо, участка, службы и др.) премии за выполнение показателей премирования устанавливаются в одинаковом размере (в процентах к их должностным окладам). Размеры премий могут быть дифференцированы, если работникам структурного подразделения устанавливаются индивидуальные показатели премирования.

3.12. Размеры премий мастеров, старших мастеров, руководящих и инженерно — технических работников цехов, станций, депо, участков, районов, служб и других аналогичных подразделений должны быть поставлены в зависимость от уровня нормирования труда. В тех случаях, когда в указанных структурных подразделениях применяются нормы выработки (времени, обслуживания), а также нормированные и плановые задания, преобладающая часть которых рассчитана на основе межотраслевых, отраслевых или других более прогрессивных нормативов по труду, размеры премий за выполнение установленных показателей премирования могут быть повышены до 25%. Конкретные размеры повышения премий устанавливаются руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза в зависимости от удельного веса рабочих, которые работают по указанным нормам (заданиям).

3.13. Премирование руководящих, инженерно — технических работников и служащих производится по квартальным или месячным результатам работы.

При этом устанавливается следующий порядок выплаты премий руководящим работникам предприятий и организаций:

по результатам работы за квартал премия выплачивается в полном размере при выполнении в каждом месяце квартала основных показателей и условий премирования. В случае невыполнения их в отдельные месяцы или установления предприятиями и организациями заниженных плановых заданий на первые месяцы квартала премия за квартал уменьшается до 50 процентов;

по результатам работы за месяц премия выплачивается только за выполнение показателей и условий премирования, а по результатам работы за квартал — за перевыполнение этих показателей.

Руководитель вышестоящей организации может разрешить предприятиям и организациям при премировании инженерно — технических работников, других специалистов и служащих по месячным результатам работы учитывать выполнение показателей премирования нарастающим итогом в пределах квартала. Премии за перевыполнение установленных показателей в этих случаях выплачиваются только по результатам работы за квартал.

3.14. Сумма премий, выплачиваемых одному руководящему, инженерно — техническому работнику, другому специалисту и служащему (за исключением мастеров, старших мастеров) предприятий и организаций из фонда материального поощрения, не должна превышать 0,5 должностного оклада в расчете на месяц или 1,5 должностного оклада в расчете на квартал (при премировании по результатам работы за квартал).

3.15. Премии, начисленные руководящим работникам предприятий, организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, при относительном перерасходе фонда заработной платы по предприятию, организации в целом уменьшаются на сумму допущенного перерасхода, но не более чем на 50 процентов от начисленных премий, на срок до возмещения перерасхода. Если предприятие, организация в период до шести месяцев возместили допущенный перерасход фонда заработной платы, указанным работникам выплачивается 50 процентов той части премии, которая не была выплачена в предыдущие периоды в связи с перерасходом фонда заработной платы.

При перерасходе фонда заработной платы руководящие работники предприятий, организаций, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, лишаются премий на срок до его возмещения. Невосполненная часть суммы перерасхода фонда заработной платы числится за предприятием (организацией) в течение года с момента возникновения перерасхода.

Если предприятие, организация в период до шести месяцев возместили допущенный перерасход фонда заработной платы, указанным работникам выплачивается 50 процентов той части премии, которая не была выплачена в предыдущие периоды в связи с перерасходом фонда заработной платы.

В случаях, когда на предприятии, в организации в отчетном месяце (квартале) допущен перерасход фонда заработной платы, но за период, истекший с начала календарного года, имеется достаточная экономия по фонду заработной платы, пересчитанному в соответствии с выполнением плана, начисленные премии руководящим работникам предприятия, организации выплачиваются в полном размере.

В таком же порядке производится выплата премий при перерасходе фонда заработной платы работникам структурных подразделений (производственных единиц, цехов, станций, депо, районов, служб и т.п.). При этом перерасход фонда заработной платы учитывается только по соответствующему структурному подразделению.

При наличии экономии фонда заработной платы по предприятию (организации) в целом руководитель предприятия (организации) имеет право выплачивать премии в полном размере работникам структурных подразделений, которые улучшили работу, но еще не возместили перерасход фонда заработной платы, допущенный за прошлый период.

К числу ответственных за расходование фонда заработной платы относятся работники, должности которых указаны в Перечне согласно Приложению № 3 к настоящему Типовому положению.

Премирование старших мастеров и мастеров производится независимо от состояния расходования фонда заработной платы по участку, цеху, депо, району, службе, предприятию в целом.

При этом при наличии по участку, подведомственному старшему мастеру, мастеру, невозмещенного перерасхода фонда заработной платы, допущенного по их вине, размеры премий этим работникам могут уменьшаться, но не более чем на 50 процентов как в месяце, в котором допущен перерасход, так и в следующих месяцах впредь до его возмещения с последующей выплатой премий в размерах, установленных п. 3.15 (абзац 1) настоящего Типового положения.

IV. Порядок начисления, утверждения и выплаты премий

4.1 Основанием для начисления премий являются:

руководящим работникам и работникам аппарата управления предприятия и организации — данные бухгалтерской и статистической отчетности, а по показателям, которые не предусмотрены бухгалтерской и статистической отчетностью, — данные оперативного учета;

работникам структурных подразделений — данные бухгалтерской отчетности и оперативного учета.

4.2 Премии начисляются за фактически отработанное время:

рабочим и обслуживающему персоналу — на заработок по сдельным расценкам или тарифным ставкам (окладам). Порядок начисления премий устанавливается руководителем предприятия (организации) по согласованию с комитетом профсоюза;

руководящим, инженерно — техническим работникам, другим специалистам и служащим — на должностной оклад. Специалистам, которым установлены оклады в соответствии с п. 21 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. № 760, размеры премий начисляются исходя из максимального оклада по соответствующей должности работника, не имеющего ученой степени.

Премии работникам начисляются также на доплаты к тарифной ставке или должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за выполнение работы отсутствующего рабочего, за разделение смены на две части (с перерывом в работе свыше двух часов), за работу в ночное время.

За работу в праздничные дни и сверхурочное время премии начисляются на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку (оклад).

Работникам, проработавшим неполный месяц (квартал) в связи с призывом на службу в Вооруженные силы СССР, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию, увольнением по сокращению штатов и по другим уважительным причинам, выплата премии производится за фактически отработанное время в данном учетном периоде.

Работникам, вновь поступившим на работу, премия за отработанное время в первом месяце (квартале) работы может быть выплачена по усмотрению руководителя предприятия, организации.

4.3. Премии рабочим и обслуживающему персоналу из фонда материального поощрения выплачиваются в пределах части средств этого фонда, выделенных по смете на премирование рабочих и обслуживающего персонала, а премии руководящим, инженерно — техническим работникам, другим специалистам и служащим — в пределах части средств, выделенных на премирование этих работников.

Для премирования работников по итогам первого и второго месяцев каждого квартала могут производиться авансовые отчисления от прибыли в фонд материального поощрения. Эти отчисления устанавливаются в размерах, обеспечивающих выплату начисленных работникам премий.

Премирование по итогам работы за третий месяц каждого квартала производится в пределах остатка премиальных средств фонда материального поощрения, исчисленного по показателям работы предприятия, организации нарастающим итогом с начала года. При этом из указанного остатка исключаются суммы премий, не выплаченных руководящим, инженерно — техническим работникам, другим специалистам и служащим в связи с перерасходом фонда заработной платы и невыполнением плановых показателей в предыдущие периоды.

4.4 Премии утверждаются:

рабочим и обслуживающему персоналу — руководителем предприятия (организации);

руководящим работникам предприятия, организации — руководителем вышестоящей организации;

остальным инженерно — техническим работникам и служащим — руководителем предприятия, организации.

При этом начисленная работнику премия может быть повышена (в пределах размеров премий, установленных п. п. 2.4 и 3.14) или понижена по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза, но не более чем на 25 процентов с учетом качества работы, личного вклада работника в общие результаты.

4.5. Премии за отчетный период (месяц, квартал) должны выплачиваться работникам, как правило, не позднее месячного срока после окончания отчетного периода.

4.6. Руководящие, инженерно — технические работники, другие специалисты и служащие предприятий и организаций при наличии в подведомственных им предприятиях (организациях) и структурных подразделениях обоснованных жалоб населения (пассажиров, проживающих) на низкое качество выполненных работ (услуг) или культуру обслуживания лишаются премий полностью или частично. Работники, на которых поступила обоснованная жалоба на низкое качество услуг (работ), грубое отношение к обслуживаемому населению, лишаются премии полностью.

Работники, виновные в нарушении производственных и технологических инструкций, правил эксплуатации подвижного состава, отраслевых требований по технике безопасности и в других производственных упущениях, могут быть полностью или частично лишены премий за выполнение и перевыполнение установленных показателей премирования. Перечень производственных упущений устанавливается руководителем предприятия, организации по согласованию с комитетом профсоюза.

В случаях привлечения за хулиганство и пьянство к административной или уголовной ответственности либо применения мер общественного воздействия, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. и указами Президиумов Верховных Советов союзных республик, работники могут быть полностью или частично лишены премий.

Лица, совершившие прогул, лишаются премии полностью или частично.

Работники отдельных категорий могут быть полностью или частично лишены премий в соответствии с постановлениями, указанными в Приложении № 4 к настоящему Типовому положению.

4.7. Полное или частичное лишение премий производится за тот расчетный период, в котором было совершено упущение в работе, и оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия, организации или вышестоящей организации с обязательным указанием причин.

Лишение или снижение размера премий рабочим и обслуживающему персоналу производится по представлению мастера или другого должностного лица, возглавляющего структурное подразделение.

При наличии фактов приписок и искажения в отчетности, хулиганства и пьянства лишение или снижение размеров премий производится в том расчетном периоде, в котором были обнаружены эти нарушения или поступили сообщения о них.

4.8. В соответствии с настоящим Типовым положением о премировании и рекомендациями, утвержденными министерством (ведомством), Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом совместно с соответствующим профсоюзным органом, руководитель предприятия, организации по согласованию с комитетом профсоюза утверждает положение о премировании работников предприятия, организации. Круг премируемых работников устанавливается ежегодно при утверждении годового плана и фонда материального поощрения на текущий год, принятии коллективного договора.

О введении в действие положения о премировании, об изменении или отмене его работники предприятия, организации предупреждаются не позднее чем за две недели.

4.9. Руководители предприятий и организаций совместно с комитетами профсоюзов на основе настоящего Типового положения о премировании и рекомендаций, утвержденных министерством (ведомством), Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом совместно с соответствующим профсоюзным органом, обязаны постоянно совершенствовать действующие системы премирования с тем, чтобы обеспечить необходимую материальную заинтересованность каждого работника и коллектива в целом в принятии и выполнении напряженных планов, росте производительности труда, экономии материальных ресурсов, снижении себестоимости продукции (работ, услуг), улучшении качества обслуживания населения.

4.10. Министерства (ведомства), Мосгорисполком, Ленгорисполком совместно с соответствующими профсоюзными органами обязаны систематически изучать, обобщать и распространять передовой опыт в области премирования в подведомственных предприятиях, организациях, принять меры к усилению контроля за использованием средств, выделяемых на материальное стимулирование, повысить требовательность к хозяйственным руководителям и комитетам профсоюзов за правильность использования поощрительных фондов, привлекать к ответственности лиц, нарушающих установленный порядок премирования.

Организация премирования работников министерств жилищно — коммунального (коммунального) хозяйства АССР и аппарата управлений (отделов) коммунального (жилищно — коммунального) хозяйства исполкомов Советов народных депутатов производится в соответствии с настоящим Типовым положением со следующими особенностями.

1. Размер премий работников министерств АССР и аппарата управлений (отделов) не должен быть выше среднего размера премий (в процентах к должностным окладам) за выполнение и перевыполнение плановых показателей, предусмотренного для руководящих, инженерно — технических работников и служащих, подчиненных министерству АССР, управлению (отделу) предприятий (организаций).

2. Руководитель вышестоящей организации по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза может вводить порядок премирования руководящих работников Министерств АССР, управлений (отделов), при котором начисленные им премии за выполнение и перевыполнение плановых показателей уменьшаются за каждое подведомственное предприятие (организацию), не выполнившее установленных для него основных плановых показателей.

Конкретные размеры уменьшения премий устанавливаются руководителем вышестоящей организации в зависимости от количества подведомственных предприятий (организаций).

3. Премирование работников министерств жилищно — коммунального (коммунального) хозяйства АССР и аппарата управлений (отделов) коммунального (жилищно — коммунального) хозяйства исполкомов Советов народных депутатов может производиться в полном размере в случаях невыполнения установленных показателей премирования, если это недовыполнение связано с экономией газа подведомственными предприятиями газового хозяйства или недопоставкой газа.

4. Сумма премий, выплачиваемых одному руководящему, инженерно — техническому работнику, другому специалисту и служащему, не должна превышать 0,4 должностного оклада в расчете на месяц или 1,2 должностного оклада в расчете на квартал (при премировании по результатам работы за квартал).

5. Перерасход фонда заработной платы в целом по министерству АССР, управлению (отделу) определяется как сумма относительного перерасхода фонда заработной платы по подчиненным предприятиям (организациям) и абсолютного перерасхода по аппарату управления этих организаций за вычетом относительной экономии фонда заработной платы, имеющейся на подчиненных предприятиях (организациях), и абсолютной экономии по аппарату управления.

6. Кроме премий, предусмотренных настоящим Типовым положением, работники министерств жилищно — коммунального (коммунального) хозяйства АССР и аппарата управлений (отделов) коммунального (жилищно — коммунального) хозяйства исполкомов Советов народных депутатов могут премироваться за содействие изобретательству и рационализации. Эти премии выплачиваются за счет средств соответствующего фонда в порядке, предусмотренном Положением о порядке премирования за содействие изобретательству и рационализации и использования выделенных для этих целей средств, утвержденным Постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1974 г. № 76 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 27 июля 1979 г. № 331.

Премирование работников министерств жилищно — коммунального (коммунального) хозяйства АССР и аппарата управлений (отделов) коммунального (жилищно — коммунального) хозяйства исполкомов Советов народных депутатов по другим специальным системам не производится.

1. Руководящие работники и работники аппарата управления предприятий и организаций коммунального хозяйства, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, премируются за выполнение и перевыполнение плановых показателей, предусмотренных пунктами 3.3, 3.4 настоящего Типового положения, в следующих размерах (в расчете на месяц):

а) коммунальное хозяйство (за исключением газового хозяйства):

за выполнение плана доходов от реализации (отпуска) продукции (оказания услуг) населению и на коммунально — бытовые нужды и выполнение плана прибыли (непревышение плановых убытков в пересчете на фактический объем реализованной (отпущенной) продукции (оказанных услуг) — до 15 процентов должностного оклада. При этом должны быть выполнены оба показателя премирования;

за каждый процент перевыполнения плана доходов от реализации (отпуска) продукции (оказания услуг) населению и на коммунально — бытовые нужды — до 2 процентов должностного оклада;

б) газовое хозяйство:

за бесперебойное снабжение газом потребителей в пределах установленных лимитов (фондов) отпуска газа — до 20 процентов должностного оклада;

за непревышение сметы эксплуатационных расходов (себестоимости) по транспортировке сетевого и сжиженного газа — до 10 процентов должностного оклада. При этом должны быть выполнены оба показателя премирования;

за каждую десятую процента снижения эксплуатационных расходов (себестоимости) по транспортировке сетевого и сжиженного газа — до 1 процента должностного оклада;

снижение потерь газа против установленной предприятию, организации газового хозяйства нормы (плана) потерь газа — до 5 процентов должностного оклада. При этом сумма премий, выплачиваемых работникам по указанному показателю, не должна превышать суммы экономии, полученной от снижения потерь газа.

2. В отдельных случаях для крупных, технически оснащенных предприятий и организаций коммунального хозяйства, обеспечивающих высокое качество продукции (работ, услуг), высокое качество культуры обслуживания, рост производительности труда, более экономное по сравнению с другими предприятиями и организациями использование материальных ресурсов, министерства (ведомства), Мосгорисполком, Ленгорисполком по согласованию с соответствующими профсоюзными органами могут устанавливать премии за выполнение показателей премирования в размере до 20 процентов должностного оклада и за каждый процент перевыполнения плана дохода от реализации (отпуска) продукции (оказания услуг) населению и на коммунально — бытовые нужды — до 3 процентов должностного оклада.

3. Сумма премий, выплачиваемых одному руководящему, инженерно — техническому работнику, служащему и другому специалисту предприятий и организаций из фонда заработной платы, не должна превышать 0,4 должностного оклада в расчете на месяц или 1,2 должностного оклада в расчете на квартал (при премировании по результатам работы за квартал).

1. Директора, управляющие, начальники производственных объединений, предприятий, организаций, их заместители, главные инженеры.

2. Главные специалисты.

3. Начальники отделов и их заместители.

При отсутствии планово — экономического отдела — лица, ведающие вопросами планирования.

При отсутствии отдела организации труда и заработной платы — лица, ведающие вопросами труда и заработной платы.

4. Главные бухгалтеры (старшие бухгалтеры на правах главных бухгалтеров) и их заместители.

5. Начальники структурных подразделений (цехов, станций, районов, депо, участков, служб и других подразделений, работающих на правах цехов) и их заместители.

В соответствии с действующим законодательством премии, начисленные за основные результаты хозяйственной деятельности, уменьшаются или не выплачиваются полностью отдельным категориям работников, виновных в следующих нарушениях:

невыполнении календарных планов пересмотра норм и предусмотренных в коллективных договорах обязательств администрации по снижению нормированной трудоемкости изделий (работ), повышению уровня нормирования и производительности труда (пункт 4 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 мая 1973 г. № 341; пункт 3 Постановления Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 12 октября 1973 г. № 278/П-20);

невыполнении плана ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства (пункт 6 Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1975 г. № 66; Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 5 июня 1975 г. № 138/П-11);

невыполнении заданий по экономии черных металлов (Постановление Совета Министров СССР от 18 апреля 1972 г. № 272; порядок и условия премирования работников, утвержденные Госкомтрудом и Госпланом СССР по согласованию с ВЦСПС 13 февраля 1973 г. № 32-АВ);

невыполнении в установленные сроки мероприятий по предотвращению загрязнения рыбохозяйственных водоемов и планов по объему строительно — монтажных работ по очистным сооружениям (пункт 33 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 г. № 462; Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 26 октября 1966 г. № 582/П-27);

завышении времени простоя вагонов МПС против норм (пункт 4 Постановления Совета Министров СССР от 8 июня 1970 г. № 400; Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1970 г. № 309/25);

образовании несвоевременно взысканной дебиторской задолженности (пункт 18 Постановления Совета Министров СССР от 25 декабря 1963 г. № 1245);

приписках и искажениях в отчетности (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 мая 1961 г. № 440; пункт 5 Постановления Совета Министров СССР от 20 февраля 1975 г. № 153, разъяснение Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 8 августа 1975 г. № 13/19);

представлении в органы ценообразования проектов оптовых и розничных цен с преднамеренно завышенными производственными затратами (пункт 3 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 июня 1971 г. № 378);

предъявлении или оплате бестоварных расчетных документов (пункт 8 Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 594);

невыполнении планов по строительству и комплектованию оборудования производственных объектов, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования (пункт 10 Постановления Совета Министров СССР от 18 сентября 1978 г. № 777; Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 30 марта 1979 г. № 111/П-4);

невыполнении планов и мероприятий по охране природы и несоблюдение норм и правил использования природных ресурсов (пункт 28 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1978 г. № 984; Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 мая 1979 г. № 226/П-5);

невыполнении норм расхода и заданий по экономии топлива, электрической и тепловой энергии (пункт 76 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 мая 1979 г. № 509; Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 июля 1979 г. № 313/16-4).

1. Пункты 2 - 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 11 сентября 1961 г. № 368/25 «Об условиях оплаты труда работников городского транспорта» и приложение № 1 к указанному Постановлению, кроме пунктов: 2, 4, 5, 6, 10, 14.

2. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 9 сентября 1964 г. № 400/24 «Об утверждении Типовых положений о премировании рабочих — повременщиков, инженерно — технических работников и служащих, показателей и порядка отнесения к группам по оплате труда руководящих и инженерно — технических работников, котельных, тепловых и электрических сетей».

3. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1964 г. № 422/25 «Об утверждении Типовых положений о премировании рабочих — повременщиков, руководящих, инженерно — технических работников и служащих, показателей и порядка отнесения предприятий (организаций) водопроводно — канализационного хозяйства к группам по оплате труда руководящих и инженерно — технических работников».

4. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1964 г. № 430/25 «Об утверждении Типовых положений о премировании рабочих — повременщиков, руководящих, инженерно — технических работников и служащих, показателей и порядка отнесения эксплуатационных предприятий и организаций газового хозяйства к группам по оплате труда руководящих и инженерно — технических работников».

5. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 18 сентября 1964 г. № 455/26 «Об утверждении Типового положения о премировании производственного персонала, показателей и порядка отнесения к группам по оплате труда руководящих и инженерно — технических работников бюро технической инвентаризации».

6. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 декабря 1965 г. № 777/36 «О внесении изменений в Положение об оплате труда водителей и кондукторов трамваев и троллейбусов».

7. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 9 августа 1967 г. № 397/23 «Об утверждении Типового положения о премировании руководящих, инженерно — технических работников и служащих хозрасчетных управлений коммунального хозяйства исполкомов краевых, областных, городских, районных и окружных Советов депутатов трудящихся».

8. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12 мая 1968 г. № 135/13 «О внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда водителей и кондукторов трамваев и троллейбусов и в Типовое положение об оплате труда и премировании рабочих, занятых на ремонте, вспомогательных работах и обслуживании подвижного состава, пути, контактных и кабельных сетей, преобразовательных подстанций, сигнализации, централизации, блокировки и связи, электрической сети и другого оборудования трамваев, троллейбусов, пассажирских фуникулеров и воздушных канатных дорог в эксплуатационных предприятиях (цехах) и организациях городского транспорта».

9. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12 мая 1968 г. № 136/13 «О внесении изменений и дополнений в Типовое положение о премировании руководящих, инженерно — технических работников и служащих эксплуатационных предприятий (цехов) и организаций городского транспорта».

10. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 1 ноября 1968 г. № 354/33 «О премировании административно — управленческого персонала организаций технической инвентаризации».

11. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 28 апреля 1972 г. № 121/П-9 «Об утверждении Типового положения о премировании работников предприятий и организаций коммунального хозяйства, переводимых на новую систему планирования и экономического стимулирования».

12. Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 3 октября 1975 г. № 244/П-17 «О внесении дополнений и изменений в Типовое положение о премировании работников предприятий и организаций коммунального хозяйства, переводимых на новую систему планирования и экономического стимулирования».

---