Статья 15. Пропуск через государственную границу физических лиц и транспортных средствПостановление № 45-21 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

{1. Места пересечения государственной границы на ее сухопутных участках, установленные в соответствии со статьей 13 настоящего Закона и не совпадающие с пунктами пропуска, оборудуются и обозначаются в порядке, определяемом настоящим Законом и нормативными правовыми актами государства.

2. Пограничные органы осуществляют контроль пересечения государственной границы физическими лицами и транспортными средствами, перемещения через государственную границу товаров в местах ее пересечения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства.}

Часть 1 комментируемой статьи гармонизирует законодательство государств — участников СНГ с нормами международного права и применяемым в нем принципом единства и взаимности. Положение учитывает, в частности, предписания параграфа 2 статьи 4 Регламента (ЕС) 562/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС, устанавливающего Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) <*>.

---

<*> Официальный Журнал Европейского союза № L 105 от 13 апреля 2006 года. С. 1 — 32.

При применении части 2 комментируемой статьи следует учитывать, в частности, что в соответствии с требованиями актов международного права и национального законодательства государств — участников СНГ при осуществлении контроля вне пункта пропуска при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом осмотр и досмотр товаров и животных проводятся таможенными и пограничными, а при необходимости и иными контрольными органами непосредственно в железнодорожном подвижном составе, задействованном в международной пассажирской перевозке. В указанных случаях последовательно осуществляются следующие виды контроля:

а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию государства:

• санитарно-карантинный (при необходимости и только в отношении лиц);
• пограничный;
• санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный (при необходимости и только в специализированных пунктах пропуска);
• таможенный;

б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории государства:

• санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный (при необходимости);
• таможенный;
• пограничный.

Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий вне пунктов пропуска при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом в отношении каждого участка железнодорожных путей определяется технологическими схемами контроля вне пунктов пропуска при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом.