Директива № 66/402/ЕЭС Совета Европейского экономического сообщества

«О сбыте семян зерновых культур» [рус., англ.]

(Вместе с <Условиями, которым должны соответствовать сельскохозяйственная культура, семена>, «Весом партий и образцов...», <Этикетками и документом, предоставляемыми в случаях, когда семена не были окончательно сертифицированы, и когда они были собраны в ином государстве-члене ЕС>)

(Принята в г. Брюсселе 14.06.1966)

(с изм. и доп. от 26.06.2009)

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

ДИРЕКТИВА № 66/402/ЕЭС СОВЕТА ЕС О СБЫТЕ СЕМЯН ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР <2>

---

<1> Перевод Проничевой Е.Ю.

<2> Council Directive of 14 June 1966 on the marketing of cereal seed (66/402/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 125, 11.7.1966, стр. 2309.

<3> Данный документ не был опубликован на английском языке — прим. оригинала.

<4> Принят Решением Совета ЕС от 1 января 1973 г. (ОЖ № L 2, 1.1.1973, стр. 1).

<5> Принят Решением Совета ЕС 95/1/ЕС, Euratom, ECSC. (ОЖ № L 1, 1.1.1995, стр. 1).

Совет Европейского экономического сообщества,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, статьями 43 и 100 Договора;

на основании предложения Европейской комиссии;

руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>;

---

<*> ОЖ № 109, 9.7.1964, стр. 1760/64.

руководствуясь Заключением Комитета по экономическим и социальным вопросам;

принимая во внимание, что зерновые культуры занимают важное место в сельском хозяйстве Европейского экономического сообщества;

принимая во внимание, что положительные результаты выращивания зерновых во многом зависят от правильного выбора семян; что с этой целью некоторые государства-члены ЕС на определенное время ограничили сбыт семян зерновых культур только высококачественными семенами; что им удалось воспользоваться преимуществами систематической работы по селекции растений, проводившейся в течение нескольких десятилетий, которая позволила вывести достаточно стабильные и однородные сорта злаковых культур, которые благодаря своим характеристикам обещают иметь большую ценность для поставленных целей;

принимая во внимание, что большая урожайность в выращивании зерновых будет достигнута Сообществом, если к выбору сортов, разрешенных для сбыта в государствах-членах ЕС, будут применяться единые и как можно более строгие правила;

принимая во внимание, что ограничение сбыта семян определенными сортами будет оправдано только в том случае, если фермер будет иметь реальную возможность получения доступа к семенам этого сорта;

принимая во внимание, что некоторые государства-члены ЕС применяют с этой целью системы сертификации, направленные на обеспечение идентичности и сортовой чистоты семян с помощью официального контроля;

принимая во внимание, что такие системы уже существуют и на международном уровне; что Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству рекомендовала минимальные стандарты сертификации семян кукурузы в европейских и средиземноморских странах; кроме того Организация экономического сотрудничества и развития установила систему сортовой сертификации семян кормовых культур, обращающихся в международной торговле;

принимая во внимание, что желательно создать в Сообществе единую систему сертификации, основанную на опыте применения указанных систем;

принимая во внимание, что система должна применяться к сбыту как на территории других государств-членов ЕС, так и к сбыту на внутренних рынках;

принимая во внимание, что по общему правилу семена злаковых культур должны быть допущены к сбыту только в случае, если они были официально обследованы и сертифицированы в соответствии с правилами сертификации как элитные семена или сортовые семена; что выбор технических терминов «элитные семена» и «сортовые семена» основан на уже существующей международной терминологии;

принимая во внимание, что правила Сообщества не должны применяться к семенам злаковых культур, не выставляемым для продажи на рынке, в связи с их незначительной экономической важностью; государства-члены ЕС должны иметь право применять к таким семенам специальное законодательство;

принимая во внимание, что правила Сообщества не должны применяться к семенам, предназначенным для экспорта в третьи страны;

принимая во внимание, что для того, чтобы улучшить не только генетическое качество семян злаковых культур Сообщества, но также и их внешние характеристики, должны быть установлены определенные нормы, касающиеся аналитической чистоты, прорастания и состояния здоровья семян;

принимая во внимание, что для того, чтобы обеспечивать подлинность семян, должны быть установлены правила Сообщества по упаковке, отбору образцов, герметизации и маркировке семян; с этой целью этикетки должны содержать реквизиты, необходимые как для официального контроля, так и для информирования фермера, а также явно демонстрирующие, что семена соответствуют системе сертификации Сообщества;

принимая во внимание, что некоторым государствам-членам ЕС для определенных целей требуются смеси семян злаковых культур; принимая во внимание эти потребности, государствам-членам ЕС должно быть предоставлено право утверждать такие смеси с соблюдением определенных условий;

принимая во внимание, что для того, чтобы обеспечить соблюдение как требований к качеству семян, так и гарантий обеспечения их подлинности в процессе сбыта, государства-члены ЕС должны заключить соглашения по соответствующему контролю;

принимая во внимание, что семена, соответствующие указанным требованиям, без ущерба действию статьи 36 Договора, не должны подвергаться ограничениям по сбыту, кроме тех, которые предусмотрены правилами Сообщества, кроме случаев, когда правила Сообщества предусматривают исключения в отношении вредителей;

принимая во внимание, что на первоначальной стадии, до тех пор, пока не будет утвержден общий каталог сортов, перечень допустимых ограничений должен включать в себя право государства-члена ЕС ограничить сбыт сертифицированных семян только теми сортами, которые имеют ценность для выращивания сельскохозяйственных культур на его территории;

принимая во внимание, что при выполнении определенных условий, семена, размноженные в другой стране из элитных семян, сертифицированных в государстве-члене ЕС, должны признаваться эквивалентными семенам, размноженным в этом государстве-члене ЕС;

принимая во внимание, что положение, разрешающее сбыт на территории Сообщества семян, собранных в третьих странах, должно быть принято только в том случае, если такие семена заслуживают такого же доверия, как и семена, официально сертифицированные в Сообществе и соответствующие его правилам;

принимая во внимание, что в период труднодоступности сертифицированных семян некоторых категорий, должен быть временно разрешен сбыт семян, удовлетворяющих менее строгим требованиям;

принимая во внимание, что для того, чтобы гармонизировать технические методы сертификации, используемые в различных государствах-членах ЕС, и обеспечить возможность проведения в будущем сравнений между семенами, сертифицированными в Сообществе, и семенами, происходящими из третьих стран, в государствах-членах ЕС должны быть созданы испытательные полигоны для проведения ежегодного последующего контроля семян различных категорий, входящих в понятие «сертифицированных семян»;

принимая во внимание, что Европейской комиссии должно быть предоставлено право по принятию необходимых мер для применения настоящей Директивы; что для того, чтобы способствовать реализации предложенных мер, должна быть разработана процедура установления тесного сотрудничества между государствами-членами ЕС и Европейской комиссией в рамках Постоянного комитета по вопросам семян и посадочного материала для сельского хозяйства, садоводства и лесного хозяйства;