Статья 116Директива № 2013/36/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Орган консолидированного надзора учреждает коллегии надзорных органов для содействия осуществлению полномочий, перечисленных в Статье 112 и 113, а также в Статье 114(1) настоящей Директивы, с учетом требований конфиденциальности, предусмотренных параграфом 2 настоящей Статьи, и в соответствии с законодательством Европейского Союза, в целях обеспечения надлежащего сотрудничества и взаимодействия с надзорными органами соответствующих третьих стран, по необходимости

EBA участвует в продвижении и мониторинге продуктивного, эффективного и последовательного функционирования указанных в настоящей Статье коллегий надзорных органов в соответствии со Статьей 21 Регламента (ЕС) 1093/2010. В этих целях EBA принимает участие в зависимости от обстоятельств и считается компетентным органом в указанных целях

Коллегии надзорных органов разрабатывают для консолидированного надзорного органа, EBA и других заинтересованных компетентных органов рамочные основы для выполнения следующих функций:

(a) обмена информацией между ними, а также обмена информацией с EBA, как установлено Статьей 21 Регламента (ЕС) 1093/2010;

(b) дачи согласия на добровольное наделение полномочиями и добровольное делегирование обязанностей, по необходимости;

(c) разработки программ надзорной проверки, указанных в Статье 99 настоящей Директивы, на основе оценки риска группы в соответствии со Статьей 97 настоящей Директивы;

(d) повышения эффективности надзора путем устранения ненужного дублирования надзорных требований, в том числе относительно запросов о предоставлении информации, как указано в Статье 114 и в Статье 117(3) настоящей Директивы;

(e) последовательного применения пруденциальных требований, установленных настоящей Директивой и Регламентом (ЕС) 575/2013, ко всем юридическим лицам в составе группы организаций без ущерба предусмотренным в законодательстве Европейского Союза оговоркам и праву усмотрения;

(f) применения Статьи 112(1)(c) настоящей Директивы с учетом работы других форумов, которые могут быть созданы в этой сфере.

1a. Для облегчения задач, указанных в Статьях 112(1), 114(1) и 115(1) настоящей Директивы, орган консолидированного надзора должен также создать коллегии надзорных органов, если все трансграничные дочерние компании материнской компании ЕС, материнской финансовой холдинговой компании ЕС или материнской смешанной финансовой холдинговой компании ЕС имеют свои головные офисы в третьих странах, при условии, что к надзорным органам третьих стран применяются требования конфиденциальности, эквивалентные требованиям, изложенным в Разделе II Главы 1 настоящей Директивы и, если применимо, в Статьях 76 и 81 Директивы 2014/65/ЕС.

2. Компетентные органы, принимающие участие в работе коллегий надзорных органов, и EBA должны тесно сотрудничать. Требования конфиденциальности, установленные Разделом 2 Главы 1 Титула VII настоящей Директивы, а также, если применимо, Разделом 2 Главы 1 Титула IV Директивы (ЕС) 2019/2034, не должны препятствовать компетентным органам в обмене конфиденциальной информацией в рамках коллегий надзорных органов. Учреждение и функционирование коллегий надзорных органов не влияет на права и обязанности компетентных органов в соответствии с настоящей Директивой и Регламентом (ЕС) 575/2013.

3. Учреждение и функционирование коллегий надзорных органов основывается на письменных соглашениях, указанных в Статье 115 настоящей Директивы, которые разработаны органом консолидированного надзора после консультаций с заинтересованными компетентными органами.

4. EBA разрабатывает проекты регулятивных технических стандартов, уточняющих общие условия функционирования коллегий надзорных органов. Не позднее 31 декабря 2014 г. EBA направляет проекты таких регулятивных технических стандартов Европейской Комиссии.

Европейской Комиссии делегированы полномочия по принятию регулятивных технических стандартов, указанных в первом подпараграфе настоящего параграфа, в порядке, предусмотренном Статьями 10 - 14 Регламента (ЕС) 1093/2010.

5. EBA разрабатывает проект имплементирующих технических стандартов, определяющих рабочее функционирование коллегий надзорных органов. Не позднее 31 декабря 2014 г. EBA направляет проекты таких имплементирующих технических стандартов Европейской Комиссии.

Европейская Комиссия наделена полномочиями по принятию имплементирующих технических стандартов, указанных в первом подпараграфе настоящего параграфа, в порядке, предусмотренном Статьей 15 Регламента (ЕС) 1093/2010.

6. В работе коллегий надзорных органов могут принимать участие компетентные органы, ответственные за надзор за деятельностью дочерних компаний материнской компании ЕС, материнской финансовой холдинговой компании ЕС или материнской смешанной финансовой холдинговой компании ЕС, компетентные органы принимающего государства-члена ЕС, где учреждены крупные филиалы, как указано в Статье 51 настоящей Директивы, центральные банки ESCB, по необходимости, а также надзорные органы третьих стран, по необходимости и в соответствии с требованиями конфиденциальности, которые, по мнению всех компетентных органов, эквивалентны требованиям, установленным Разделом II Главы 1 Титула VII настоящей Директивы и, если применимо, Разделом 2 Главы 1 Титула IV Директивы (ЕС) 2019/2034.

Компетентные органы в государстве-члене ЕС учреждения финансовой холдинговой компании или смешанной финансовой холдинговой компании, которые получили разрешение в соответствии со Статьей 21a настоящей Директивы, могут принимать участие в работе соответствующих коллегий надзорных органов.

7. Орган консолидированного надзора председательствует на собраниях коллегии и принимает решение о том, какие компетентные органы участвуют в работе собрания или в деятельности коллегии. Орган консолидированного надзора заранее предоставляет членам коллегии полную информацию об организации таких собраний, об основных вопросах и видах деятельности, подлежащих обсуждению и рассмотрению. Орган консолидированного надзора также своевременно предоставляет членам коллегии полную информацию о действиях, совершенных на таких собраниях, или об осуществленных мероприятиях.

8. Решения органа консолидированного надзора должны учитывать значимость надзорной деятельности, которая должна быть спланирована или скоординирована для таких органов, в частности потенциальное влияние на стабильность финансовой системы соответствующих государств-членов ЕС, как указано в Статье 7 настоящей Директивы, и на обязательства, перечисленные в Статье 51(2) настоящей Директивы.

9. Орган консолидированного надзора, соблюдая требования конфиденциальности, установленные Разделом 2 Главы 1 Титула VII настоящей Директивы и, если применимо, Разделом 2 Главы 1 Титула IV Директивы (ЕС) 2019/2034, информирует EBA о деятельности коллегий надзорных органов, в том числе в чрезвычайных ситуациях, а также передает EBA всю информацию, имеющую особое значение в целях сближения надзорных практик.

В случае разногласия между компетентными органами по вопросам функционирования коллегий надзорных органов любые заинтересованные компетентные органы вправе передать вопрос на рассмотрение EBA и запросить его содействия в соответствии со Статьей 19 Регламента (ЕС) 1093/2010.

EBA также вправе оказать компетентным органам содействие в случае возникновения разногласий по вопросам функционирования коллегий надзорных органов в соответствии с настоящей Статьей по собственной инициативе, согласно второму подпараграфу Статьи 19(1) указанного Регламента.