Статья 4. Расторжение соглашения о публично-частном партнерстве по требованию частного партнераПостановление № 44-15 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

По требованию частного партнера СПЧП может быть расторгнуто судом в случаях, перечисленных в пункте 4 статьи 16 Модельного закона:

• в случае задержки в завершении или приостановления проекта ПЧП в результате обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает;
• в случае приостановления проекта ПЧП в результате действий публичного партнера или публичных органов государства либо органов местного самоуправления;
• в случае принятия решения или совершения действий публичным партнером, публичным органом государства либо органом местного самоуправления, препятствующих исполнению частным партнером своих обязательств по СПЧП, включая необоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность частного партнера;
• в случае существенного нарушения публичным партнером или публичным органом государства своих обязательств, связанных с соглашением.

Касательно данного положения необходимо сделать оговорку. Как уже указывалось выше, определение «существенное нарушение СПЧП» в Модельном законе отсутствует, что означает достаточную свободу судебного органа в толковании данного пункта, особенно в государствах, в которых на уровне национального законодательства не установлено определение существенного нарушения СПЧП либо его отдельных видов (как это сделано в Российской Федерации). Таким образом, в ряде государств частный партнер может столкнуться с ситуацией, в которой суд не признает существенным то или иное нарушение, совершенное публичным партнером;

• в случае если затраты на исполнение частным партнером СПЧП существенно возросли или стоимость, которую он получает от такого исполнения, существенно сократилась в результате действий или бездействия публичного партнера или публичных органов государства — участника СНГ, если частный партнер не смог бы возместить эти издержки без изменения СПЧП;
• в случае установления несоответствия фактических данных данным, указанным в конкурсной документации, или иным данным, предоставленным публичным партнером частному партнеру при заключении СПЧП, равно как в случае обнаружения в предоставленной таким образом информации иных ошибок или неточностей, препятствующих исполнению частным партнером обязательств по СПЧП;
• в случае обнаружения в отношении предоставленного частному партнеру в связи с реализацией проекта ПЧП земельного участка или другого недвижимого или движимого имущества обременения или существенных недостатков, которые не были и не должны были быть известны частному партнеру при заключении СПЧП;
• в иных случаях, предусмотренных Модельным законом, законодательством государства — участника СНГ или СПЧП.

Очевидно, в данном подпункте речь идет о рассмотренных выше положениях пункта 3 статьи 15 Модельного закона — случаях, при которых СПЧП может быть «изменено или расторгнуто по требованию одной из сторон решением суда».