Статья 29. Координация пограничной деятельности, управление применением сил и средств системы обеспечения пограничной безопасностиПостановление № 42-8 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Специально уполномоченный орган исполнительной власти в области обеспечения пограничной безопасности:

• координирует действия государственных органов, осуществляющих различные виды контроля за поддержанием режимов обеспечения пограничной безопасности, не вмешиваясь в действия таких органов;
• организует в пограничном пространстве взаимодействие своих сил и государственных органов, предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений, участвующих в обеспечении пограничной безопасности или осуществляющих деятельность, затрагивающую интересы пограничной безопасности;
• осуществляет взаимодействие в обеспечении пограничной безопасности с соответствующими органами иностранных государств в порядке, устанавливаемом международными договорами, в том числе межведомственного характера.

С учетом реально складывающейся под влиянием угроз и вызовов пограничной безопасности обстановки цели и задачи пограничной политики государств-участников СНГ на современном этапе направлены, в частности, на координацию и взаимодействие по разрешению пограничных проблем на внешних границах. Планами работы СКПВ предусмотрены подготовка и проведение международных научно-практических конференций, совещаний, круглых столов и семинаров по координации усилий и взаимодействию пограничных и иных ведомств в борьбе с противоправной деятельностью на внешних границах государств-участников СНГ.

В Соглашении о сотрудничестве пограничных войск государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах научно-исследовательской деятельности (Москва, 12 апреля 1996 года) для координации научных исследований предусмотрена возможность создавать соответствующие координирующие органы, состоящие из представителей центральных органов управления пограничных ведомств (сил), заинтересованных министерств и ведомств.

Соглашением о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств-участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество (Москва, 25 ноября 1998 года) определено, что пограничные ведомства государств-участников могут проводить совместные мероприятия по вопросам координации деятельности ведомств, осуществляющих другие виды контроля в пунктах пропуска через границы (статья 6).

Решением Совета глав государств СНГ от 6 июля 1992 года создан СКПВ.

В соответствии с Положением о Совете командующих Пограничными войсками от 24 сентября 1993 года его членами по должности являются руководители пограничных ведомств государств-участников Содружества, подписавших Решение Совета глав государств СНГ от 6 июля 1992 года, а также Председатель Координационной службы СКПВ с правом совещательного голоса. Члены СКПВ обладают равными правами.

Для обеспечения выполнения возложенных на СКПВ функций и на основании Соглашения о постоянном рабочем органе Совета командующих Пограничными войсками от 9 октября 1992 года создан его постоянный рабочий орган — Координационная служба СКПВ.

Координационная служба СКПВ является юридическим лицом, с местом постоянного пребывания в городе Москве.

Координационная служба СКПВ комплектуется военнослужащими и гражданским персоналом государств-участников СНГ. Военнослужащие назначаются на штатные должности в Координационную службу СКПВ по представлению направляющих министерств (ведомств) государств с оставлением в кадрах направляющих министерств (ведомств). Разрешается комплектование должностей военнослужащих гражданским персоналом, как правило, из числа граждан государства пребывания.