Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2017 № 2655-р

(ред. от 28.08.2018)

<Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии>

(вместе с «Планом первоочередных мероприятий („дорожная карта“) по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 279-ФЗ „О внесении изменений в федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 ноября 2017 г. № 2655-р

1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий («дорожную карту») по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения» (далее — план).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе реализации плана.

3. Минэнерго России по согласованию с Минэкономразвития России, Минстроем России и ФАС России в 3-месячный срок утвердить методические рекомендации по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа, включая примерную форму соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, предусматривающего повышение эффективности и привлечение инвестиций в сфере теплоснабжения.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.08.2018 № 1801-р)

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе реализации плана.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1949-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5567);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 2096-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 6022).

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 2655-р

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮЛЯ 2017 Г. № 279-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН „О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ“ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ»

	Наименование мероприятия	Вид документа	Ответственные исполнители	Срок внесения в Правительство Российской Федерации <*>
I. Определение ценовых зон теплоснабжения, анализ их функционирования
1.	Утверждение правил подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения	ведомственный акт	Минэнерго России, ФАС России, Минстрой России	IV квартал 2017 г.
2.	Подготовка предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России	по мере поступления обращений
3.	Принятие Правительством Российской Федерации решения об отнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России	по мере поступления обращений
4.	Разработка методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа в части: подготовки в соответствии со статьей 23(3) Федерального закона «О теплоснабжении» органом местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией совместного обращения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и иных документов, необходимых для внедрения целевой модели рынка; выполнения мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии органом местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией поселения, городского округа в переходный период; подготовки соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, включая примерную форму соглашения, содержащего: условия выполнения единой теплоснабжающей организацией целевых показателей схемы теплоснабжения;	методические рекомендации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
	мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенные в схеме теплоснабжения; меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами предусмотренных соглашением условий
5.	Подготовка предложений по методологии анализа функционирования ценовых зон теплоснабжения	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
6.	Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения целевой модели рынка тепловой энергии в ценовых зонах, и целевых значений указанных показателей	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	IV квартал 2017 г.
6(1).	Анализ существующей системы сбора информации и подготовка предложений по ее совершенствованию в целях обеспечения мониторинга достижения целевых значений ключевых показателей, отражающих результаты внедрения целевой модели рынка тепловой энергии в ценовых зонах теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России	IV квартал 2018 г.
(п. 6(1) введен распоряжением Правительства РФ от 28.08.2018 № 1801-р)
6(2).	Подготовка предложений по формированию перечня интегральных ключевых показателей, отражающих эффективность использования топлива при производстве тепловой энергии в совокупности всеми источниками тепловой энергии в поселении, городском округе, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, а также эффективность использования указанных источников тепловой энергии	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, Минэкономразвития России, ФАС России	II квартал 2019 г.
(п. 6(2) введен распоряжением Правительства РФ от 28.08.2018 № 1801-р)
7.	Проведение анализа функционирования ценовых зон теплоснабжения и при необходимости принятие мер, направленных на совершенствование условий функционирования ценовых зон теплоснабжения	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	IV квартал 2020 г.
II. Изменение системы ценообразования в ценовых зонах теплоснабжения
8.	Утверждение правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	IV квартал 2017 г.
9.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в части осуществления контроля за установлением и изменением предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)	акт Правительства Российской Федерации	ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России	I квартал 2018 г.
10.	Установление случаев, при которых график поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня «альтернативной котельной» утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на срок более 5 и не более 10 лет	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
11.	Утверждение правил определения размера и срока применения коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность), применяемому по соглашению сторон соглашения об исполнении схемы теплоснабжения	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
12.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» в части определения в отношении ценовых зон теплоснабжения: особенностей ценообразования на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям; особенностей определения платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения не достигли соглашения о размере платы за подключение; порядка индексации тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя при наличии разногласий о цене между сторонами договора оказания услуг по передаче тепловой энергии;	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
	порядка индексации ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа и величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, учтенных в одноставочном тарифе, установленных органом регулирования и действующих на дату окончания переходного периода, используемых при определении цены на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случае, если единая теплоснабжающая организация и собственник или законный владелец источников тепловой энергии, тепловых сетей, планируемых к выводу в ремонт и из эксплуатации, не достигли соглашения о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения на период приостановления вывода из эксплуатации; установления двухставочного тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), если указанный тариф формируется с учетом долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), включенных в договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности (концессионное соглашение)
13.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2003 г. № 674 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями» в части установления порядка рассмотрения разногласий по вопросам установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабжения, а также включение порядка обязательного досудебного урегулирования споров по цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя	акт Правительства Российской Федерации	ФАС России, Минэкономразвития России, Минстрой России	I квартал 2018 г.
14.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. № 97 «Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов» в части изменений полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в ценовых зонах теплоснабжения	акт Правительства Российской Федерации	ФАС России, Минэнерго России, Минстрой России	I квартал 2018 г.
15.	Мониторинг выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, расчета и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)	доклад в Правительство Российской Федерации	ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минстрой России	I квартал 2019 г., далее — ежегодно
16.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей утверждения тарифов на горячую воду, поставляемую с использованием закрытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)	акт Правительства Российской Федерации	Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России	II квартал 2018 г.
17.	Внесение изменений в приказ ФСТ России «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»	ведомственный акт	ФАС России, Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России	II квартал 2018 г.
18.	Внесение изменений в приказ ФСТ России «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»	ведомственный акт	ФАС России, Минэнерго России, Минстрой России, Минэкономразвития России	II квартал 2018 г.
19.	Внесение изменений в приказ ФСТ России «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей принятия решений по ценам (тарифам), подлежащим регулированию	ведомственный акт	ФАС России, Минэнерго России, Минстрой России	II квартал 2018 г.
20.	Проведение анализа и подготовка предложений о необходимости корректировки правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), в связи с изменениями состояния финансовых и товарных рынков, в том числе из-за изменений технологий производства тепловой энергии и макроэкономических условий, а также в части необходимости изменения приоритетности источников информации о ценах на топливо, выделения транспортной составляющей при определении фактической нерегулируемой цены на топливо (уголь, мазут), а также изменения методологии определения расходов на уплату налогов, учитываемых в предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), и подготовка предложения по изменению указанных технико-экономических параметров и правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, ФАС России, Минстрой России, Минэкономразвития России	IV квартал 2018 г.
III. Повышение эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения
21.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» в части определения для ценовых зон теплоснабжения: требований к составу и содержанию разделов схемы теплоснабжения, в том числе включение в схемы теплоснабжения целевых показателей реализации схемы теплоснабжения; особенностей разработки и утверждения схем теплоснабжения, в том числе сроков ее актуализации, а также в случаях функционирования на территории поселения, городского округа нескольких единых теплоснабжающих организаций и при наличии разногласий по перечню мероприятий, подлежащих включению (исключению) в схему (из схемы) теплоснабжения; порядка рассмотрения и направления схем теплоснабжения органами местного самоуправления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение схем теплоснабжения для поселений, городских округов с численностью населения 500 тысяч человек и более	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
22.	Внесение изменений в приказ Минэнерго России № 565, Минрегиона России № 667 от 29 декабря 2012 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке схем теплоснабжения» в части приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»	ведомственный акт	Минэнерго России, Минстрой России	II квартал 2018 г.
23.	Внесение изменений в приказ Минстроя России «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек» в части изменения состава анализируемой информации при определении в ценовых зонах теплоснабжения соответствия схемы теплоснабжения требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»	ведомственный акт	Минстрой России, Минэнерго России, ФАС России	II квартал 2018 г.
24.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения» в части определения для ценовых зон теплоснабжения оснований для рассмотрения разногласий, порядка и сроков рассмотрения таких разногласий	акт Правительства Российской Федерации	Минстрой России, Минэнерго России, ФАС России	I квартал 2018 г.
25.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» в части определения для ценовых зон теплоснабжения: особенностей порядка согласования вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; принципов возмещения финансовых убытков собственникам или иным законным владельцам объектов, связанных с продолжением эксплуатации указанных объектов по решению единой теплоснабжающей организации	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
26.	Утверждение: правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения; правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя	акт Правительства Российской Федерации	ФАС России, Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России	II квартал 2018 г.
27.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в части определения для ценовых зон теплоснабжения: существенных условий договора теплоснабжения; порядка исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении; порядка снижения единой теплоснабжающей организацией размера платы за тепловую энергию (мощность) по обращению потребителя при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включая формулу снижения размера платы за тепловую энергию (мощность); порядка обращения потребителя к единой теплоснабжающей организации за указанным снижением размера платы за тепловую энергию (мощность); случаи, при которых указанное снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится; порядка предъявления регрессных требований к лицу, признанному виновным в превышении единой теплоснабжающей организацией установленных отклонений значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении потребителей;	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России, Минэкономразвития России	I квартал 2018 г.
	требований к стандартам качества обслуживания потребителей, стандартам взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) на ином законном основании источниками тепловой энергии; особенностей заключения договора теплоснабжения; особенностей заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между владельцем источника тепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией; особенностей заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; порядка лишения статуса единой теплоснабжающей организации, включая порядок принудительного лишения статуса единой теплоснабжающей организации на основании решения антимонопольного органа; перечня параметров качества теплоснабжения, параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, пределов разрешенных отклонений значений указанных параметров, порядка определения значений указанных параметров, включая порядок рассмотрения органами местного самоуправления разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров;
	поэтапного повышения величины снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией определенных сторонами договора теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении
28.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей порядка расчета и внесения платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) для исполнителя коммунальных услуг при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении	акт Правительства Российской Федерации	Минстрой России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России	I квартал 2018 г.
29.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» в части определения для ценовых зон теплоснабжения особенностей порядка расчета стоимости тепловой энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соблюдению значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении	акт Правительства Российской Федерации	Минстрой России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России	I квартал 2018 г.
30.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» в части: определения для ценовых зон теплоснабжения состава информации, раскрываемой теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, в том числе о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, фактическом удельном расходе топлива при производстве тепловой энергии; определения для ценовых зон теплоснабжения состава, периодичности и сроков размещения (предоставления) информации единой теплоснабжающей организацией, в том числе сроков раскрытия информации о числовых значениях компонентов тарифа на горячую воду, размещения обобщенной информации о несоблюдении значений параметров качества и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, размещения отчетной информации о выполнении соглашения об исполнении схемы теплоснабжения; раскрытия теплоснабжающими и теплосетевыми организациями информации об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России, Минэкономразвития России	I квартал 2018 г.
31.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» в части учета особенностей согласования и утверждения инвестиционных программ в ценовых зонах теплоснабжения	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России	I квартал 2018 г.
32.	Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и ведомственные акты, предусматривающие правила определения субвенций и субсидий на оплату коммунальных услуг, в части уточнения, что в ценовых зонах теплоснабжения в порядках расчета стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг стоимость коммунальной услуги по отоплению определяется на основе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определяемого в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»	акты Правительства Российской Федерации, ведомственные акты	Минстрой России, Минтруд России, Минфин России	I квартал 2018 г.
33.	Внесение изменений в приказ Минфина России «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенных к иным видам деятельности, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» в части уточнения, что в ценовых зонах теплоснабжения расчет затрат на коммунальные услуги по теплоснабжению определяется на основе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»	ведомственный акт	Минфин России	II квартал 2018 г.
34.	Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, которые приняты в целях реализации Федерального закона «О концессионных соглашениях» в части учета условий и особенностей порядка заключения и исполнения концессионных соглашений в ценовых зонах теплоснабжения	акты Правительства Российской Федерации	Минстрой России, Минэкономразвития России, ФАС России	I квартал 2018 г.
35.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» в части полномочий, предусмотренных подпунктами 5, 6, 11, 12, 16 части 2 статьи 4 Федерального закона «О теплоснабжении»	акт Правительства Российской Федерации	Минэнерго России	I квартал 2018 г.
36.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» в части полномочий, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона «О теплоснабжении»	акт Правительства Российской Федерации	ФАС России	II квартал 2018 г.
37.	Внесение изменений в приказ ФАС России «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» в части полномочий, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона «О теплоснабжении»	ведомственный акт	ФАС России	II квартал 2018 г.
IV. Совершенствование функционирования отрасли теплоснабжения
38.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в части определения особенностей учета тепловой энергии, теплоносителя для объектов с максимальным объемом потребления менее 0,2 Гкал/ч, а также особенностей исполнения обязанности по оснащению указанных объектов приборами учета	акт Правительства Российской Федерации, ведомственный акт	Минстрой России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России	I квартал 2018 г.
39.	Мониторинг установки приборов учета тепловой энергии, теплоносителя	доклад в Правительство Российской Федерации	Минстрой России, ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России	II квартал 2018 г., далее — ежегодно
40.	Мониторинг нерегулируемых цен на пар, тепловую энергию (мощность), теплоноситель для потребителей тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию для населения	доклад в Правительство Российской Федерации	ФАС России, Минэнерго России	ежегодно, до 1 апреля
41.	Мониторинг задолженности потребителей по оплате тепловой энергии, теплоносителя	доклад в Правительство Российской Федерации	Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках установленных полномочий	ежегодно, до 1 апреля

---

<*> В отношении ведомственных актов под сроком внесения в Правительство Российской Федерации понимается срок доклада в Правительство Российской Федерации о принятии соответствующего акта.

---