Приказ Минстроя России от 21.03.2014 № 111/пр
(ред. от 30.03.2023)
«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек»
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2014 № 34076)
Внимание
Документ утратил силу с 1 марта 2025 года в связи с изданием Приказа Минстроя России от 29.10.2024 № 728/пр, утвердившего новый Порядок. Начало действия редакции — 01.09.2023. Окончание действия документа — 28.02.2025. Изменения, внесенные Приказом Минстроя России от 30.03.2023 № 225/пр, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. Документ утратил силу с 1 марта 2025 года в связи с изданием Приказа Минстроя России от 29.10.2024 № 728/пр.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2014 г. № 34076
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 21 марта 2014 г. № 111/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ
НАСЕЛЕНИЯ МЕНЕЕ ЧЕМ ПЯТЬСОТ ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159; 2012, № 53, ст. 7616; 2014, № 6, ст. 561) и подпунктом 5.2.84 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, № 12, ст. 1296), приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 111/пр
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МЕНЕЕ ЧЕМ ПЯТЬСОТ ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
1. Настоящий Порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек (далее — Порядок) устанавливает процедуру определения качества разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек (далее — Схемы).
2. Мониторинг разработки и утверждения Схем осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения <1>.
<1> Пункт 7.1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159; 2012, № 53, ст. 7616; 2014, № 30, ст. 4218).
3. Разработка и утверждение Схем осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 10, ст. 1242).
4. При проведении мониторинга разработки и утверждения Схем осуществляются:
- анализ информации о состоянии разработки и утверждения Схем, копий документов, содержащих информацию о разработке и утверждения Схем, копий документов, утверждающих Схемы, представленных по запросу органами местного самоуправления;
- определение качества разработки утвержденных Схем;
- размещение информации о ходе и результатах осуществления мониторинга разработки и утверждения Схем на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет».
5. При определении качества разработки утвержденных Схем анализируется их соответствие следующим принципам разработки схем:
а) обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов;
б) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;
в) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом экономической обоснованности;
г) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;
д) минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на единицу тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе;
е) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
ж) согласование схем теплоснабжения с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программами газификации поселений, городских округов <1>.
<1> Пункт 6 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 10, ст. 1242).
6. Полученная информация и копии документов анализируются по следующим показателям:
а) наличие разработанной Схемы;
б) наличие утвержденной Схемы;
в) соответствие утвержденной Схемы требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
7. При осуществлении анализа соответствия утвержденной Схемы требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» проверяется, в том числе, наличие в утвержденной Схеме разделов, предусмотренных пунктом 4 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 (с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» в отношении поселений с численностью населения до 10 тысяч человек, в которых в соответствии с документами территориального планирования используется индивидуальное теплоснабжение потребителей тепловой энергии), а также обосновывающих материалов к Схеме:
а) раздел 1 «Показатели существующего и перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории поселения, городского округа, города федерального значения»;
б) раздел 2 «Существующие и перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей»;
в) раздел 3 «Существующие и перспективные балансы теплоносителя»;
г) раздел 4 «Основные положения мастер-плана развития систем теплоснабжения поселения, городского округа, города федерального значения»;
д) раздел 5 «Предложения по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (или) модернизации источников тепловой энергии»;
е) раздел 6 «Предложения по строительству, реконструкции и (или) модернизации тепловых сетей»;
ж) раздел 7 «Предложения по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) в закрытые системы горячего водоснабжения»;
з) раздел 8 «Перспективные топливные балансы»;
и) раздел 9 «Инвестиции в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и (или) модернизацию»;
к) раздел 10 «Решение о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации (организациям)»;
л) раздел 11 «Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии»;
м) раздел 12 «Решения по бесхозяйным тепловым сетям»;
н) раздел 13 «Синхронизация схемы теплоснабжения со схемой газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации и (или) поселения, схемой и программой развития электроэнергетических систем России, а также со схемой водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа, города федерального значения»;
(в ред. Приказа Минстроя России от 30.03.2023 № 225/пр)
о) раздел 14 «Индикаторы развития систем теплоснабжения поселения, городского округа, города федерального значения»;
п) раздел 15 «Ценовые (тарифные) последствия».
(п. 7 в ред. Приказа Минстроя России от 01.06.2020 № 292/пр)