---
title: "Постановление N 46 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "46"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-mpa-sng-mezhparlamentskaya"
---

## Постановление N 46 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

# Постановление N 46 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

"О деятельности по выполнению межгосударственных программ сотрудничества государств - участников СНГ в сфере безопасности на 2011 - 2013 годы"

(Вместе с <Информациями об итогах>)

(Принято в г. Санкт-Петербурге 28.11.2013)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 46**<br>
**О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ**<br>
**СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ**

<a id="p100003"></a>**(Санкт-Петербург, 28 ноября 2013 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять к сведению информацию о деятельности по выполнению межгосударственных программ сотрудничества государств - участников СНГ в сфере безопасности на 2011 - 2013 годы ([приложения 1](#p100011), [2](#p100026)).
2. <a id="p100006"></a>Одобрить работу Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам и постоянных комиссий МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности и по социальной политике и правам человека.
3. <a id="p100007"></a>Считать приоритетными направлениями в деятельности профильных комиссий и иных органов Межпарламентской Ассамблеи выполнение мероприятий, предусмотренных межгосударственными [программами](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) сотрудничества государств - участников СНГ в сфере безопасности на 2014 - 2018 годы, утвержденными Советом глав государств СНГ 25 октября 2013 года.
4. <a id="p100008"></a>Рассмотреть на очередном пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ вопрос об итогах реализации межгосударственных [программ](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) сотрудничества государств - участников СНГ в сфере безопасности на 2011 - 2013 годы и о законодательном обеспечении соответствующих [программ](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) на 2014 - 2018 годы.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель<br>
Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**<br>
**ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**ПРОГРАММ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ**

</div>


<a id="p100012"></a>Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ участвовала в реализации более чем 30 мероприятий, предусмотренных восемью действующими программами сотрудничества государств-участников и другими документами СНГ в сфере безопасности.
<a id="p100013"></a>Основной вклад в реализацию указанных мероприятий внесла Объединенная комиссия по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ. Непосредственное участие в выполнении мероприятий принимала Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности. Мероприятия, связанные с противодействием незаконной миграции, обеспечивались в рамках деятельности Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.
<a id="p100014"></a>В соответствии с [пунктом 1.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100064) Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2011 - 2013 годы разработаны проекты модельных законов "[Об антикоррупционной экспертизе](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-antikorruptsionnoy-ekspertize/statya-1) нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (принят МПА СНГ 17 мая 2012 года) и ["Об антикоррупционном мониторинге"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-21#p100002) (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ, в процессе работы над проектом был расширен предмет регулирования, а из названия проекта исключены слова "правоприменительной деятельности"). Подготовлены четыре проекта рекомендаций: [по совершенствованию законодательства](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2) государств - участников СНГ в сфере противодействия коррупции; [по проведению антикоррупционной экспертизы](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-provedeniyu-antikorruptsionnoy) нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (приняты МПА СНГ 23 ноября 2012 года); [по совершенствованию законодательства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-26#p100002) государств - участников СНГ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ, в процессе работы над проектом расширен предмет регулирования, название дополнено словами "и финансированию распространения оружия массового уничтожения"); [по проведению антикоррупционного мониторинга](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-22#p100002) в государствах - участниках СНГ (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ, в процессе работы над проектом расширен предмет регулирования, из названия исключены слова "правоприменительной деятельности"). Разработаны проекты комментариев: [к модельному закону "О противодействии](https://bukva.ai/docs/kommentariy-k-modelnomu-zakonu-o/statya-1) коррупции" (принят МПА СНГ 23 ноября 2012 года); [к модельному закону "Об антикоррупционной](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-23#p100002) экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ); [к модельному законодательству](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-27#p100002) СНГ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ).
<a id="p100015"></a>В соответствии с [пунктами 1.1.3](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100041) и [1.1.4](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100042) Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2011 - 2013 годы проведен анализ национального законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с наркоманией и осуществлялась выработка рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и сближению. Вопрос рассмотрен на заседании Объединенной комиссии по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ 26 - 27 февраля 2013 года. Выработаны конкретные предложения по совершенствованию специального законодательства. Указанные предложения включены в [Программу](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014 - 2018 годы.
<a id="p100016"></a>В соответствии с [пунктами 1.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100037) - [1.5](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100043) Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2011 - 2013 годы разработаны модельные законы ["О государственной границе"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennoy-granitse/statya-1) и ["О пограничной безопасности"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnoy-bezopasnosti/statya-1) (приняты МПА СНГ 28 октября 2010 года); ["О пограничных ведомствах (силах)"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnyh-vedomstvah-silah/statya-1) (принят 17 мая 2012 года). Разработаны [Комментарии](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-28#p100002) к модельному антитеррористическому законодательству СНГ (внесены на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ), [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-mpa-sng-mezhparlamentskaya) по совершенствованию законодательства государств - участников СНГ в сфере противодействия экстремизму (приняты МПА СНГ 23 ноября 2012 года), проект [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-25#p100002) по правовому регулированию эксплуатации открытых телекоммуникационных сетей для предупреждения их использования в террористических и иных противоправных целях (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ). В рамках заседаний Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, в которую, как правило, входят председатели или заместители председателей профильных комитетов и комиссий парламентов (палат парламентов), проходят обсуждения актуальных вопросов противодействия терроризму и экстремизму. На заседаниях Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности регулярно рассматриваются вопросы использования парламентами государств-участников модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.
<a id="p100017"></a>На основе [Плана](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств - участников Содружества Независимых Государств на 2011 - 2015 годы продолжена работа по гармонизации нормативно-правовой базы государств - участников СНГ в пограничной сфере (помимо мероприятий, включенных в [Программу](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2010 - 2013 годы), проведен анализ национального законодательства стран Содружества, устанавливающего ответственность за нарушение режима государственной границы, пограничного режима в пунктах пропуска через государственную границу, в целях подготовки предложений по их гармонизации. Совместно с Советом командующих Пограничными войсками и Пограничной службой Федеральной службы безопасности Российской Федерации подготовлен проект [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/37-11) по совершенствованию законодательства государств - участников СНГ по вопросам регулирования ответственности за нарушения в сфере пограничной безопасности (приняты МПА СНГ 17 мая 2012 года).
<a id="p100018"></a>В соответствии с [пунктами 1.1](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100040), [1.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100043) и [1.5](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100046) Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы на основе модельных законов ["О противодействии торговле людьми"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-torgovle-lyudmi/statya-1) и "[Об оказании помощи жертвам](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-okazanii-pomoschi-zhertvam/statya-1) торговли людьми" (приняты МПА СНГ 3 апреля 2008 года), "[О защите детей](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii/statya-1) от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (принят МПА СНГ 3 декабря 2009 года), Рекомендаций по унификации и гармонизации законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми (приняты МПА СНГ 3 апреля 2008 года), Рекомендаций по гармонизации и унификации законодательства государств - участников СНГ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (приняты МПА СНГ 28 октября 2010 года), которые создали механизмы полной имплементации общепризнанных принципов и норм международного права в сфере борьбы с торговлей людьми, создано и действует законодательство в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Российской Федерации (за исключением специальных законов), Республике Таджикистан и Украине. Разработан [Комментарий](https://bukva.ai/docs/kommentariy-k-modelnomu-zakonodatelstvu-sng-v/statya-1) к модельному законодательству СНГ в сфере противодействия торговле людьми (принят МПА СНГ 23 ноября 2012 года). Разработан проект [изменений и дополнений](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-24#p100002) в модельные Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы для государств - участников СНГ по вопросам борьбы с торговлей людьми (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ).
<a id="p100019"></a>На основе [пункта 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100125) Комплексного плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере обеспечения информационной безопасности на период с 2008 по 2010 год, предусматривающего разработку модельных законодательных актов в сфере обеспечения информационной безопасности, на пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года приняты [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-i) по совершенствованию и гармонизации национального законодательства государств - участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности, которыми предусмотрены первоочередные меры нормативно-правового обеспечения информационной безопасности. Определены конкретные меры, направленные на наращивание усилий в правовом обеспечении информационной безопасности государств Содружества, предложены конкретные мероприятия в Межгосударственную [программу](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) совместных мер борьбы с преступностью на 2014 - 2018 годы, [Программу](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009) сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014 - 2016 годы.
<a id="p100020"></a>В соответствии с [пунктом 1.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100046) Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы разработан проект новой редакции модельного [закона](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-migratsii-trudovyh-resursov/statya-1) "О миграции трудовых ресурсов" (проходит комплексную экспертизу и согласование).
<a id="p100021"></a>В соответствии с [пунктом 1.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100035) Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012 - 2014 годы разработаны проект [Концепции](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-obschego-migratsionnogo) общего миграционного пространства государств - участников СНГ и модельное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/modelnoe-soglashenie-o-readmissii/statya-1) о реадмиссии (приняты МПА СНГ 17 мая 2012 года и 23 ноября 2012 года соответственно). Продолжается работа по совершенствованию законодательных актов стран Содружества в сфере противодействия незаконной миграции. В частности, подготовлен проект [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-razvitiyu-migratsii) по развитию миграции, осуществляемой с целью обучения и стажировки граждан государств - участников СНГ (проходит процедуру предварительного согласования), а также подготовлен проект [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-20#p100002) по стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получении общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении (внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ).

<div align="center">

<a id="p100022"></a>***

</div>


<a id="p100023"></a>На состоявшемся в Санкт-Петербурге 8 - 9 октября 2013 года заседании Объединенной комиссии по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ были внесены изменения и дополнения в Положение об указанной комиссии, введено в оборот ее уточненное название: Объединенная комиссия при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.

<div align="right">

<a id="p100024"></a>Секретариат Совета МПА СНГ

</div>






<div align="right">

<a id="p100025"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100026"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**<br>
**ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**ПРОГРАММ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="40%"><col width="15%"><col width="45%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100027"></a>Наименование мероприятий программ</td><td><a id="p100028"></a>Сроки исполнения</td><td><a id="p100029"></a>Формы и сроки реализации</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>1</td><td><a id="p100031"></a>2</td><td><a id="p100032"></a>3</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100033"></a>Межгосударственная <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">программа</a> совместных мер борьбы с преступностью на 2011 - 2013 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a><a id="p100035"></a><a id="p100036"></a>1.2. Совершенствование и сближение национального законодательства<br>а) разработать проекты модельных законов:<br>"<a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-antikorruptsionnoy-ekspertize/statya-1">Об антикоррупционной экспертизе</a> нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"</td><td><a id="p100037"></a>2012 - 2013 годы</td><td><a id="p100038"></a>Принят на тридцать седьмом пленарном заседании МПА СНГ 17 мая 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>"<a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-21#p100002">Об антикоррупционном мониторинге</a> правоприменительной деятельности"</td><td><a id="p100040"></a>2012 год</td><td><a id="p100041"></a>Проект модельного <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-21#p100002">закона</a> разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ (в процессе работы над проектом расширен предмет регулирования, из названия исключены слова "правоприменительной деятельности")</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>б) разработать проекты рекомендаций: <a href="https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2">по совершенствованию законодательства</a> государств - участников СНГ в сфере противодействия коррупции</td><td><a id="p100043"></a>2011 год</td><td><a id="p100044"></a>Приняты на тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-provedeniyu-antikorruptsionnoy">по проведению антикоррупционной экспертизы</a> нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов</td><td><a id="p100046"></a>2012 год</td><td><a id="p100047"></a>Приняты на тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-26#p100002">по совершенствованию законодательства</a> государств - участников СНГ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма</td><td><a id="p100049"></a>2011 - 2012 годы</td><td><a id="p100050"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ (в процессе работы над проектом расширен предмет регулирования, название дополнено словами "и финансированию распространения оружия массового уничтожения")</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-22#p100002">по проведению антикоррупционного мониторинга</a> правоприменительной деятельности в государствах - участниках СНГ</td><td><a id="p100052"></a>2011 - 2012 годы</td><td><a id="p100053"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ (в процессе работы над проектом расширен предмет регулирования, из названия исключены слова "правоприменительной деятельности")</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>в) разработать проекты комментариев: <a href="https://bukva.ai/docs/kommentariy-k-modelnomu-zakonu-o/statya-1">к модельному закону "О противодействии</a> коррупции"</td><td><a id="p100055"></a>2013 год</td><td><a id="p100056"></a>Принят на тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-23#p100002">к модельному закону "Об антикоррупционной</a> экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"</td><td><a id="p100058"></a>2011 - 2012 годы</td><td><a id="p100059"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-27#p100002">к модельному законодательству</a> СНГ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма</td><td><a id="p100061"></a>2011 - 2012 годы</td><td><a id="p100062"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>1.2.2. Проводить анализ национального законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с преступностью в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию</td><td><a id="p100064"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100065"></a>Сравнительно-правовой анализ национального законодательства проводился в каждом случае подготовки конкретных проектов модельных законодательных актов</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100066"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программа</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2011 - 2013 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>1.1.3. Проводить анализ национального законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с наркоманией и осуществлять выработку рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и сближению</td><td><a id="p100068"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100069"></a>Вопрос рассмотрен на заседании Объединенной комиссии по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ 26 - 27 февраля 2013 года. Выработаны конкретные предложения по совершенствованию специального законодательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>1.1.4. Продолжить совершенствование модельного законодательства в области борьбы с наркоманией и мониторинг его использования</td><td><a id="p100071"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100072"></a>Предложены конкретные мероприятия в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программу</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014 - 2018 годы</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100073"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программа</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2011 - 2013 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>1.2. Проводить мониторинг и анализ национального законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации</td><td><a id="p100075"></a>Постоянно</td><td><a id="p100076"></a>Реализовано в ходе выполнения <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100039">пунктов 1.4</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100047">1.6</a> настоящей Программы</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>1.3. Продолжить совершенствование модельного законодательства в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма и мониторинг его использования</td><td><a id="p100078"></a>Постоянно</td><td><a id="p100079"></a>Реализовано в ходе выполнения <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100039">пунктов 1.4</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100047">1.6</a> Программы. Предложены конкретные мероприятия в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программу</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственным и проявлениями экстремизма на 2014 - 2016 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a><a id="p100081"></a>1.4. Разработать модельные законы:<br>1.4.1. <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennoy-granitse/statya-1">"О государственной границе"</a></td><td><a id="p100082"></a>2011 год</td><td><a id="p100083"></a>Принят на тридцать четвертом пленарном заседании МПА СНГ 28 октября 2010 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>1.4.2. <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnoy-bezopasnosti/statya-1">"О пограничной безопасности"</a></td><td><a id="p100085"></a>2011 год</td><td><a id="p100086"></a>Принят на тридцать четвертом пленарном заседании МПА СНГ 28 октября 2010 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>1.4.3. <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pogranichnyh-vedomstvah-silah/statya-1">"О пограничных ведомствах (силах)"</a></td><td><a id="p100088"></a>2012 год</td><td><a id="p100089"></a>Принят на тридцать седьмом пленарном заседании МПА СНГ 17 мая 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a><a id="p100091"></a>1.5. Разработать для государств - участников СНГ:<br>1.5.1. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-28#p100002">Комментарии</a> к модельному антитеррористическому законодательству СНГ</td><td><a id="p100092"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100093"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>1.5.2. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-25#p100002">Рекомендации</a> по правовому регулированию эксплуатации открытых телекоммуникационных сетей для предупреждения их использования в террористических и иных противоправных целях</td><td><a id="p100095"></a>2011 год</td><td><a id="p100096"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>1.5.3. <a href="https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-mpa-sng-mezhparlamentskaya">Рекомендации</a> по гармонизации законодательства государств - участников СНГ в сфере противодействия экстремизму</td><td><a id="p100098"></a>2011 год</td><td><a id="p100099"></a>Приняты на тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>1.6.3. Проводить совещания руководителей профильных комитетов парламентов государств - участников СНГ по вопросам использования в национальном законодательстве принятых МПА модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма</td><td><a id="p100101"></a>Ежегодно</td><td><a id="p100102"></a>В состав Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности входят председатели (заместители председателей) профильных комитетов (комиссий) парламентов (палат парламентов). На заседаниях Постоянной комиссии регулярно рассматривались вопросы использования парламентами государств-участников модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>1.6.5. Продолжить гармонизацию законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом на основе Перспективного плана модельного законотворчества в СНГ на очередной период</td><td><a id="p100104"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100105"></a>Все мероприятия <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программы</a> в части, касающейся модельного законотворчества, были решением тридцать пятого пленарного заседания МПА СНГ включены в Перспективный <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-35-15#p100012">план</a> модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2011 - 2015 годы</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100106"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">План</a> мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств - участников Содружества Независимых Государств на 2011 - 2015 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>1.1.3. Продолжить работу по гармонизации нормативной правовой базы государств - участников СНГ в пограничной сфере (помимо мероприятий, включенных в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программу</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2010 - 2013 годы): провести анализ национального законодательства государств - участников СНГ, устанавливающего ответственность за нарушение режима государственной границы, пограничного режима в пунктах пропуска через государственную границу, в целях подготовки предложений по их гармонизации</td><td><a id="p100108"></a>2012 год</td><td><a id="p100109"></a>Совместно с Советом командующих Пограничными войсками и Пограничной службой Федеральной службы безопасности Российской Федерации подготовлены <a href="https://bukva.ai/docs/37-11">Рекомендации</a> по совершенствованию законодательства государств - участников СНГ по вопросам регулирования ответственности за нарушения в сфере пограничной безопасности (приняты на тридцать седьмом пленарном заседании МПА СНГ 17 мая 2012 года)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100110"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программа</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>1.1. В целях совершенствования борьбы с торговлей людьми рекомендовать при необходимости на основе общепризнанных принципов и норм международного права: а) законодательно урегулировать борьбу с торговлей людьми</td><td></td><td><a id="p100112"></a>На основе модельных законов <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-torgovle-lyudmi/statya-1">"О противодействии торговле людьми"</a> и "<a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-okazanii-pomoschi-zhertvam/statya-1">Об оказании помощи жертвам</a> торговли людьми" (приняты на пленарном заседании МПА СНГ 3 апреля 2008 года), "<a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii/statya-1">О защите детей</a> от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (принят на пленарном заседании МПА СНГ 3 декабря 2009 года), Рекомендаций по унификации и гармонизации законодательства государств - участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми (приняты на пленарном заседании МПА СНГ 3 апреля 2008 года), Рекомендаций по гармонизации и унификации законодательства государств - участников СНГ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (приняты на пленарном заседании 28 октября 2010 года), которые создали механизмы полной имплементации общепризнанных принципов и норм международного права в данной сфере, создано и действует законодательство в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Российской Федерации (кроме специальных законов), Республике Таджикистан и Украине</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>1.2. Разработать <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-24#p100002">изменения и дополнения</a> в модельные Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы для государств - участников СНГ по вопросам борьбы с торговлей людьми</td><td><a id="p100114"></a>2011 - 2013 годы</td><td><a id="p100115"></a>Проект разработан, полностью согласован, внесен на тридцать девятое пленарное заседание</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>1.5. Рекомендовать: в) разработать <a href="https://bukva.ai/docs/kommentariy-k-modelnomu-zakonodatelstvu-sng-v/statya-1">Комментарий</a> к модельному законодательству государств - участников СНГ в сфере противодействия торговле людьми</td><td><a id="p100117"></a>2011 год</td><td><a id="p100118"></a>Принят на тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100119"></a>Комплексный <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100118">план</a> мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере обеспечения информационной безопасности на период с 2008 по 2010 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>4. Разработка модельных законодательных актов в сфере обеспечения информационной безопасности</td><td><a id="p100121"></a>2008 - 2010 годы</td><td><a id="p100122"></a>На тридцать восьмом пленарном заседании МПА СНГ 23 ноября 2012 года приняты <a href="https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-i">Рекомендации</a> по совершенствованию и гармонизации национального законодательства государств - участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности. Определены конкретные меры, направленные на наращивание усилий в правовом обеспечении информационной безопасности государств Содружества, предложены конкретные мероприятия в Межгосударственную <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">программу</a> совместных мер борьбы с преступностью на 2014 - 2018 годы, <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программу</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014 - 2016 годы</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100123"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100011">Программа</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>1.2. Продолжить совершенствование и сближение национального законодательства государств - участников СНГ в соответствии с принципами и нормами международного права</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>1.2.1. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ разработать новую редакцию модельного <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-migratsii-trudovyh-resursov/statya-1">закона</a> "О миграции трудовых ресурсов"</td><td><a id="p100126"></a>2010 год</td><td><a id="p100127"></a>Проект модельного <a href="https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-migratsii-trudovyh-resursov/statya-1">закона</a> подготовлен, проходит комплексную экспертизу и согласование</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100128"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100009">Программа</a> сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012 - 2014 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>1.2. Продолжить совершенствование и сближение национального законодательства государств - участников СНГ</td><td><a id="p100130"></a>2012 - 2014 годы</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>1.2.1. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ разработать <a href="https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-obschego-migratsionnogo">Концепцию</a> общего миграционного пространства государств - участников СНГ и модельное <a href="https://bukva.ai/docs/modelnoe-soglashenie-o-readmissii/statya-1">соглашение</a> о реадмиссии</td><td><a id="p100132"></a>2012 год</td><td><a id="p100133"></a>Приняты на тридцать седьмом и тридцать восьмом пленарных заседаниях МПА СНГ 17 мая 2012 года и 23 ноября 2012 года соответственно</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>1.2.3. Продолжить работу по совершенствованию законодательных актов государств - участников СНГ в сфере противодействия незаконной миграции</td><td><a id="p100135"></a>Постоянно</td><td><a id="p100136"></a>Разработан проект <a href="https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-razvitiyu-migratsii">Рекомендаций</a> по развитию миграции, осуществляемой с целью обучения и стажировки граждан государств - участников СНГ (проходит процедуру предварительного согласования); подготовлен проект <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-20#p100002">Рекомендаций</a> по стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получении общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении (проект внесен на тридцать девятое пленарное заседание МПА СНГ)</td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100137"></a>Объединенная комиссия при МПА СНГ<br>
по гармонизации законодательства<br>
в сфере безопасности и противодействия<br>
новым вызовам и угрозам

</div>




<a id="p100138"></a>

---
