Положение о Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Эстонской Республики

(ред. от 26.11.2025)

(Вместе с «Составом Комиссии Совета по железнодорожному транспорту...», «Протоколом...»)

(Утверждено в г. Кишиневе 20.11.2013 на 59-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

Настоящее Положение определяет задачи, функции и компетенцию Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии (далее — Комиссии), образованной в соответствии с Решением пятьдесят восьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 6 — 7 мая 2013 года в г. Душанбе.

(в ред. Протоколов от 27.10.2016, от 19.05.2017)

1.1. Комиссия является рабочим органом Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее — Совет).

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Совета, настоящим Положением, Правилами организации и проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, Правилами комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и другими нормативными документами, принятыми в рамках Совета.

1.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в период проведения заседаний Координационной постоянно действующей комиссии по совершенствованию нормативной правовой базы организации расчетов в международном железнодорожном сообщении.

(пп. 1.3 введен Протоколом от 18.05.2018)

2. Основные задачи и функции

2.1. Рассмотрение споров, возникающих при осуществлении комплексных расчетов (далее — Споры) между железнодорожными администрациями, решение которых не достигнуто на двусторонней основе.

(в ред. Протокола от 22.11.2021)

2.2. Рассмотрение вопросов оплаты длительной (более трех месяцев) задолженности (далее — Задолженность) между железнодорожными администрациями и принятие решений.

2.3. Подготовка обращений в рабочие органы Совета по вопросам совершенствования нормативной базы для устранения условий возникновения Споров и Задолженности.

(п. 2.3 в ред. Протокола от 26.11.2025)

2.4 Контроль за исполнением решений Комиссии.

3.1. Комиссия состоит из Председателя, заместителя Председателя и уполномоченных представителей железнодорожных администраций — членов Комиссии (Приложение № 1).

3.2. Председатель Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются Советом сроком на три года. Заместитель Председателя Комиссии назначается из числа сотрудников Дирекции Совета.

3.3. Председатель Комиссии избирается путем голосования присутствующих на заседании членов Комиссии простым большинством голосов.

3.4. Состав Комиссии может быть изменен Советом на основании письменного уведомления железнодорожной администрации.

3.5. В случае невозможности участия в заседании члена Комиссии, соответствующая железнодорожная администрация направляет уполномоченного представителя, с письменным уведомлением о наделении полномочиями данного представителя замещать члена Комиссии на заседании.

4.1. Заседания Комиссии созываются при наличии письменных заявлений железнодорожных администраций и проводятся два раза в год.

4.2. Дата заседания Комиссии назначается Председателем Комиссии по согласованию с Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее — Дирекция Совета) в соответствии с графиком проведения совещаний, утвержденным Председателем Дирекцией Совета.

4.3. Споры рассматриваются на заседании Комиссии при обязательном присутствии сторон спора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.7 настоящего Положения.

4.4. Железнодорожная администрация направляет заявление о рассмотрении Спора или Задолженности (далее — Требование) в адрес Председателя Комиссии, Дирекции Совета и железнодорожной администрации, к которой предъявлено Требование, не позднее, чем за 60 (шестьдесят) дней до даты проведения заседания Комиссии (телеграммой, по факсу или электронной почте).

4.5. Для рассмотрения спора на сумму Требования менее 1000 швейцарских франков отдельное заседание не созывается.

4.6. Дирекция Совета не позднее, чем за 55 (пятьдесят пять) дней до даты проведения заседания Комиссии уведомляет железнодорожную администрацию, к которой предъявлено Требование, о поступившем в Дирекцию Совета Требовании.

4.7. Железнодорожная администрация, к которой предъявлено Требование, обязана уведомить Дирекцию Совета о своем участии либо неучастии в рассмотрении Требования на заседании Комиссии за 45 (сорок пять) дней до даты его проведения. В случае уведомления Дирекции Совета о неучастии в рассмотрении Требования спор считается отложенным, о чем Дирекция Совета информирует членов Комиссии.

Отложенный спор рассматривается на следующем заседании Комиссии также в случае отсутствия стороны Спора, к которой предъявлено Требование.

Железнодорожная администрация, к которой предъявлено Требование, должна не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания направить в Дирекцию Совета и железнодорожной администрации, предъявившей Требование, документы, обосновывающие отказ от Требования.

4.8. Дирекция Совета направляет членам Комиссии повестку дня заседания и представленные сторонами спора материалы не позднее, чем за 25 (двадцать пять) дней до его начала.

4.9. В случае, если по спору достигнуто взаимное согласие до заседания Комиссии, стороны спора обязаны уведомить Дирекцию Совета. Дирекция Совета после получения указанного уведомления незамедлительно письменно уведомляет членов Комиссии о достигнутом между сторонами спора согласии.

4.10. Заседания Комиссии проводятся в очной, смешанной (посредством очного участия представителей железнодорожных администраций и с использованием аудио и/или видео конференции) или дистанционной форме (аудио и/или видео конференция).

В случае отсутствия возможности участия в заседании в очной форме, железнодорожная администрация информирует об этом Дирекцию Совета не позднее срока, указанного в письме о созыве заседания.

Заседания Комиссии могут также проводиться на территории государства одной из железнодорожных администраций по ее приглашению. При этом принимающая железнодорожная администрация обеспечивает необходимые условиями для проведения заседания в очной, смешанной или дистанционной форме.

(п. 4.10 в ред. Протокола от 11.06.2025)

4.11. Дирекция Совета на основании полученных от железнодорожных администраций уведомлений об участии либо неучастии в заседании Комиссии за 5 (пять) дней до даты его проведения может отменить заседание в связи с предполагаемым отсутствием кворума.

5.1 В Требовании должны быть указаны:

• наименование железнодорожной администрации, к которой предъявляется Требование;
• содержание и обоснование предъявляемого Требования;
• сумма Требования;
• расчет суммы Требования (если это необходимо);
• перечень прилагаемых документов.

5.2. К Требованию прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых железнодорожная администрация основывает свои требования.

5.3. Документы, прилагаемые к Требованию, направляются в Дирекцию Совета в электронном виде.

6.1. Заседание считается правомочным (имеется кворум) в случае присутствия на нем двух членов Комиссии, являющихся сторонами Спора и не менее трех членов Комиссии или уполномоченных представителей железнодорожных администраций.

6.2. В случае отложенного Спора, предусмотренного пунктом 4.7 настоящего Положения, заседание считается правомочным при присутствии стороны, предъявившей Требование и не менее трех членов Комиссии (в соответствии с п. 3.4. настоящего Положения) или уполномоченных представителей железнодорожных администраций.

(в ред. Протокола от 22.11.2021)

6.3 В заседании Комиссии участвует представитель Дирекции Совета.

(в ред. Протокола от 22.11.2021)

7.1 Председатель Комиссии:

• открывает заседание Комиссии и определяет правомочность проведения заседания (наличие кворума);
• объявляет состав присутствующих членов Комиссии и уполномоченных представителей железнодорожных администраций (в соответствии с п. 3.4. настоящего Положения);

(в ред. Протокола от 22.11.2021)

• объявляет, какие споры подлежат рассмотрению и очередность их рассмотрения;
• объявляет состав экспертов от сторон Спора, участвующих в заседании,
• объявляет ответственное лицо за оформление протокола заседания Комиссии по принятым решениям;
• руководит заседанием Комиссии, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств спора, обеспечивает рассмотрение доказательств сторон и заявлений экспертов.
• приглашает на заседание Комиссии причастных специалистов при решении Споров относящихся к их компетенции.

(абзац введен Протоколом от 26.11.2025)

7.2 Заместитель Председателя Комиссии:

• оформляет проект протокола заседания Комиссии;
• ведет делопроизводство по рассматриваемым Комиссией Спорам;
• ведет переписку с членами Комиссии по вопросам, находящимся в рамках компетенции Комиссии;
• запрашивает дополнительные материалы у железнодорожных администраций по рассматриваемым Спорам;
• направляет обращения в рабочие органы Совета в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения не позднее, чем через 30 (тридцать) дней после даты проведения заседания Комиссии.

(п. 7.2 введен Протоколом от 26.11.2025)

7.3. В случае, если Председатель Комиссии по объективным причинам не может провести назначенное заседание, то оно проводится заместителем Председателя Комиссии.

(п. 7.3 в ред. Протокола от 26.11.2025)

7.4. При рассмотрении спора рассматриваются только документы представленные сторонами спора в сроки, предусмотренные в пункте 4 настоящего Положения.

В случае предоставления в ходе заседания сторонами спора дополнительных документов для подтверждения Требования или обоснования отказа в удовлетворении Требования, рассмотрение спора переносится на следующее заседание Комиссии.

7.5. Решения по спорам принимаются на основании открытого голосования. В голосовании участвуют члены Комиссии и уполномоченные представители железнодорожных администраций (в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения), присутствующие на заседании. Каждая железнодорожная администрация имеет один голос.

(п. 7.4 в ред. Протокола от 22.11.2021)

7.6. Решение заседания Комиссии по Спору считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании членов Комиссии, в т.ч. уполномоченных представителей железнодорожных администраций в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения. Голосование осуществляется только «за» или «против». Голосующие обосновывают свое решение исходя из действующих нормативных документов, принятых Советом, или иных международных документов, применяемых железнодорожными администрациями в рамках Совета.

(п. 7.5 в ред. Протокола от 22.11.2021)

7.7. В голосовании не принимают участие Председатель Комиссии заместитель Председателя Комиссии и члены Комиссии от железнодорожных администраций, являющихся сторонами спора.

(в ред. Протокола от 26.11.2025)

8.1. Заседание Комиссии оформляется протоколом в свободной форме, который подписывают Председатель Комиссии, в случае отсутствия Председателя Комиссии — заместитель Председателя Комиссии, и принимающие участие в заседании члены Комиссии.

(п. 8.1 в ред. Протокола от 26.11.2025)

8.2. Решение Комиссии по конкретному спору оформляются протоколом в трех экземплярах — по одному каждой из сторон спора и Дирекции Совета по форме Приложения 2 к настоящему Положению, с отражением мнения члена Комиссии или уполномоченного представителя железнодорожной администрации, участвующего в голосовании.

(в ред. Протокола от 22.11.2021)

8.3. Член Комиссии или уполномоченный представитель железнодорожной администрации, участвующий в заседании, имеет право отразить в Протоколе особое мнение по рассматриваемому на заседании Комиссии вопросу

(п. 8.3 введен Протоколом от 22.11.2021)

9.1. Решения Комиссии, оформленные протоколами, являются обязательными для сторон спора и подлежат исполнению.

9.2. Стороны спора направляют в Дирекцию Совета информацию об исполнении решений заседания Комиссии.

В случае неисполнения в течение трех месяцев решений Комиссии с даты принятия решений на заседании вопрос выносится на очередное заседание Совета по железнодорожному транспорту.

10.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение рассматриваются на Координационной постоянно действующей комиссии по совершенствованию нормативной правовой базы организации расчетов в международном железнодорожном сообщении и вносятся по решению Совета.

(п. 10.1 в ред. Протокола от 11.06.2025)

10.2 Комиссия прекращает свою работу по решению Совета.

Ибрагимов Ибрагим Мухтар оглу	- Председатель Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств — участников Содружества Независимых Государств, Грузии
ЗАО «Азербайджанские железные дороги»
Гурбанов Рамин Наби оглы	- начальник отдела учета вагонного парка Департамента грузовых перевозок ЗАО «Азербайджанские железные дороги»
ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»
Шаталов Олег Петрович	- первый заместитель генерального директора ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»
Смбатян Марине Сережаевна	- заместитель начальника службы технической политики и инвестиций ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»
Мелконян Смбат Тигранович	- заместитель начальника финансово-экономической службы ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»
Атанесян Аревик Гарегиновна	- начальник производственного отдела информационно-вычислительного центра ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»
Белорусская железная дорога
Жигалов Виталий Леонидович	- заместитель начальника финансово-экономической службы Государственного объединения «Белорусская железная дорога»
Иванов Дмитрий Александрович	- заместитель начальника службы — начальник отдела по сотрудничеству со странами СНГ службы внешних связей Белорусской железной дороги
АО «НК „Казахстан темир жолы“»
Султанбек Мадияр	- директор филиала АО «НК „КТЖ“ — „Многофункциональный центр обслуживания“»
Уришева Мадина Утемисовна	- главный менеджер Расчетного центра филиала АО «НК „КТЖ“ — „Многофункциональный центр обслуживания“»
Шолпанбекова Айгуль Рымхановна	- главный менеджер Департамента взаимодействия с международными организациями АО «НК „КТЖ“»
Кусаинов Тимур Канатович	- директор Департамента экономики и расчетов за перевозки АО «Пассажирские перевозки»
ГП «НК „Кыргыз темир жолу“»
Асамудинов Таалайбек Асанович	- главный бухгалтер Управления бухгалтерского учета и отчетности ГП «НК „Кыргыз темир жолу“»
Жунуев Искендер Эркинбекович	- начальник отдела взаиморасчетов с железными дорогами и инвестиций финансового управления ГП «НК „Кыргыз темир жолу“»
Копцова Лариса Ивановна	- ведущий специалист отдела взаиморасчетов с железными дорогами и инвестиций финансового управления ГП «НК „Кыргыз темир жолу“»
ОАО «Российские железные дороги»
Ковырнов Евгений Анатольевич	- заместитель начальника Департамента корпоративных финансов ОАО «РЖД»
Рябова Ольга Юрьевна	- начальник Центра расчетов за международные железнодорожные перевозки «Желдоррасчет» — структурного подразделения ОАО «РЖД»
ГУП «Таджикская железная дорога»
Боймуродов Обидчон Султонович	- заместитель начальника финансово-экономической службы ГУП «Таджикская железная дорога»
Гулов Рахматулло Тиллоевич	- начальник отдела межгосударственных расчетов финансово-экономической службы ГУП «Таджикская железная дорога»
Насырова Ратмира Руслановна	- ведущий бухгалтер межгосударственного расчетного отдела финансово-экономической службы ГУП «Таджикская железная дорога»
Агентство «Туркменские железные дороги»
Нурмухаммедов Сердар	- заместитель начальника Расчетного Центра Агентства «Туркменские железные дороги»
АО «Узбекские железные дороги»
Сейдуллаев Закир Икрамович	- начальник Центра «Узжелдоррасчет» АО «Узбекские железные дороги»
Бурходжаева Гулнора Махаматсыдыковна	- начальник отдела международных расчетов и договоров Центра «Узжелдоррасчет» АО «Узбекские железные дороги»
АО «Грузинская железная дорога»
Талахадзе Мамука Джемалович	- заместитель директора филиала АО «Грузинская железная дорога» — «Грузовые перевозки»

Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Эстонской Республики

ПРОТОКОЛ N ________ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ И ВЗАИМОРАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ГРУЗИИ

Место проведения заседания:________________________________________________

Дата проведения заседания: ________________________________________________

Присутствовали члены Комиссии:

---

---

Представители (эксперты) железнодорожных администраций:

---

---

Рассмотрение Требования железнодорожной администрации

_______________________________________ к ______________________ по вопросу

__________________________________________________________________ на сумму

---

Мнения сторон спора: ______________________________________________________

Мнения членов Комиссии: ___________________________________________________

Результат голосования:

---

---

Решение Комиссии:

---

---

Председательствующий на заседании:

__________________                               __________________________
   (подпись)                                       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии:

__________________                               __________________________
   (подписи)                                      (расшифровка подписей)

---