Письмо Госбанка СССР от 28.09.1990 № 325

«О внесении изменений в нормативные акты Госбанка СССР в связи с внесением изменений и дополнений в Закон СССР „О кооперации в СССР“ и принятием Закона СССР „О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК СССР

ПИСЬМО от 28 сентября 1990 г. № 325

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ГОСБАНКА СССР В СВЯЗИ С ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН СССР «О КООПЕРАЦИИ В СССР» И ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА СССР «О ПРАВАХ, ОБЯЗАННОСТЯХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ»

В связи с принятием Закона СССР «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР „О кооперации в СССР“ от 6 июня 1990 г. и Закона СССР „О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций“ от 21 мая 1990 г. в нормативные акты Госбанка СССР вносятся следующие изменения и дополнения.»

В письмо Госбанка СССР от 26 августа 1988 г. № 149:

1. Пункт 1. Излагается в новой редакции:

«1. Кооператив самостоятельно выбирает банк для своего кредитно-расчетного обслуживания.»

Кооперативу открывается один расчетный счет в учреждении банка по месту его регистрации либо в другом банке с согласия последнего. Об открытии счета главный бухгалтер учреждения банка на подлинном экземпляре устава кооператива делает отметку с указанием номера счета и заверяет гербовой печатью».

2. Пункт 2. Первый абзац излагается в следующей редакции:

«2. Созданным кооперативами филиалам (отделениям) и представительствам по месту их нахождения могут быть открыты текущие счета, кооперативам по месту нахождения филиалов (отделений) и представительств — субрасчетные счета».

3. Пункт 5. В первом предложении первого абзаца после слов: «по решению суда или арбитража» вводятся слова: «если иное не предусмотрено законодательными актами СССР».

Второе предложение первого абзаца (в редакции письма Госбанка СССР от 31 мая 1989 г. № 211) исключить.

Второй абзац излагается в следующей редакции:

«Кооперативы осуществляют расчеты с государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями и организациями в безналичном порядке через учреждения банков, кроме случаев, предусмотренных законодательством, а с гражданами — как в безналичном порядке, так и наличными деньгами».

4. Пункт 7. В первом абзаце последнее предложение исключается.

5. Пункт 8. Излагается в следующей редакции:

«8. Кооперативу для осуществления его уставной деятельности банк может предоставлять кредит на условиях обеспеченности, срочности, возвратности и платности».

6. Пункт 10 исключается.

7. Пункт 19. Первый абзац заменяется текстом следующего содержания:

«19. В случае нарушения кооперативом обязательств по кредитному договору в части своевременного погашения кредита и его обеспеченности банк вправе взыскать выданную ему ссуду в бесспорном порядке.»

В случае возникновения необходимости досрочного взыскания ссуды из-за несоблюдения кооперативом других условий кредитного договора учреждение банка устанавливает конкретный срок погашения задолженности по ссуде и извещает об этом кооператив не позднее, чем за 5 дней».

8. Пункт 21. Во втором абзаце исключаются слова: «систематически», а также: «и определить очередность платежей по его обязательствам». Вводится предложение: «До принятия мер по финансовому оздоровлению кооператива очередность платежей по его обязательствам определяется банком».

Третий абзац излагается в следующей редакции:

«При неплатежеспособности кооператива свыше шести месяцев банк вправе поставить вопрос перед исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, зарегистрировавшего кооператив, о ликвидации кооператива с обеспечением в установленном порядке имущественных интересов всех кредиторов».

В Правила безналичных расчетов в народном хозяйстве Госбанка СССР от 30 сентября 1987 г. № 2:

1. Пункт 279 (в редакции писем Госбанка СССР от 26 августа 1988 г. № 150, от 31 мая 1989 г. № 211, от 7 марта 1990 г. № 278) излагается в следующей редакции:

«279. Бесспорное списание средств со счетов всех предприятий осуществляется Государственными налоговыми инспекциями при взыскании недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и союзных республик.»

Кроме того бесспорное списание средств производится:

а) по предприятиям и организациям, кроме кооперативов (включая колхозы и потребкооперацию) и арендных предприятий:

• в случаях, предусмотренных законодательством, по распоряжениям взыскателей;
• по исполнительным и приравненным к ним документам;

б) по арендным предприятиям:

• в случаях, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и союзных республик, по распоряжениям взыскателей;
• на основании приказов арбитража и исполнительных листов, выданных судами;

в) по кооперативам, включая колхозы и потребкооперацию:

• в случаях, предусмотренных законодательными актами СССР, по распоряжениям взыскателей;
• на основании приказов арбитража и исполнительных листов, выданных судами;
• признанных кооперативами (кроме колхозов и межхозяйственных организаций) претензий».

2. Утрачивает силу письмо Госбанка СССР от 31 мая 1989 г. № 211.

В инструкцию Госбанка СССР от 17 декабря 1986 г. № 4 о кредитовании торговых и снабженческо-сбытовых организаций:

1. Пункт 14 (в редакции письма Госбанка СССР от 26 августа 1988 г. № 150). В третьем абзаце исключаются слова: «в том числе необеспеченной задолженности».

Пункт дополняется следующим абзацем:

«В случае нарушения организацией потребительской кооперации обязательств по кредитному договору в части своевременного погашения кредита и его обеспеченности банк вправе взыскать выданную ей ссуду в бесспорном порядке».

2. Пункт 19 (в редакции писем Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1036 и от 26 августа 1988 г. № 150). В третьем абзаце исключается слово: «систематически».

В четвертом абзаце исключаются слова: «убыточности и», а после слов: «неплатежеспособности организации потребительской кооперации» вводятся слова: «более 6 месяцев».

В инструкцию Госбанка СССР от 3 декабря 1986 г. № 6 «Об организации работы по денежному обращению учреждениями Государственного банка СССР»:

1. Пункт 23. Излагается в следующей редакции:

«23. В соответствии с Правилами ведения кассовых операций в народном хозяйстве, утвержденными Госбанком СССР, предприятия, организации и учреждения могут иметь в своей кассе наличные деньги в пределах лимитов и использовать деньги из выручки в пределах норм, устанавливаемых ежегодно для предприятий, имеющих постоянную денежную выручку, учреждением банка с участием руководителей указанных организаций, для предприятий и организаций, не имеющих постоянной денежной выручки, — руководителями этих предприятий по согласованию с соответствующим учреждением банка.»

Колхозы и кооперативы определяют предельный размер наличных денежных средств, постоянно находящихся в его кассе на текущие расходы, по согласованию с учреждением банка.

При определении лимита остатка наличных денег в кассе и нормы расходования денег из выручки учитывается специфика деятельности организаций.

Всю денежную наличность сверх лимитов остатка денег в кассе организации обязаны сдавать в порядке и в сроки, устанавливаемые учреждениями банка для зачисления на их счета в банке».

2. Пункт 32 распространяется на колхозы и кооперативы.

3. Пункт 34. Излагается в следующей редакции:

«34. Руководители учреждений банка рассматривают результаты проверки кассовой дисциплины и в случае выявления нарушений обсуждают их с руководителем предприятия, объединения, организации, учреждения, кооператива, колхоза, а при необходимости информируют о нарушениях трудовые коллективы».

В связи с изданием настоящих указаний изменения, внесенные в инструкцию Госбанка СССР от 3 декабря 1986 г. № 6 «Об организации работы по денежному обращению учреждениями Государственного банка СССР» письмом Госбанка СССР от 26 августа 1988 г. № 150, утрачивают силу.

В инструкцию Госбанка СССР от 9 сентября 1986 г. № 10 по краткосрочному кредитованию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций:

1. Пункт 19 (в редакции письма от 26 августа 1988 г. № 150). Второй абзац заменяется текстом следующего содержания:

«В случае нарушения колхозом обязательств по кредитному договору в части своевременного погашения кредита и его обеспеченности банк вправе взыскать выданную ему ссуду в бесспорном порядке.»

В случае возникновения необходимости досрочного взыскания ссуды из-за несоблюдения колхозом других условий кредитного договора учреждение банка устанавливает конкретный срок погашения задолженности по ссуде и извещает об этом колхоз не позднее, чем за 5 дней».

2. Пункт 33 (в редакции писем Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1035 и от 26 августа 1988 г. № 150). В четвертом абзаце исключается слово: «систематически» и вводится следующий текст: «При неплатежеспособности колхоза свыше 6 месяцев банк вправе поставить вопрос перед исполнительным комитетом Совета народных депутатов о ликвидации колхоза с обеспечением в установленном порядке имущественных интересов всех кредиторов».

В Правила ведения кассовых операций в народном хозяйстве, утвержденные приказом Госбанка СССР от 30 ноября 1987 г. № 345:

Распространить на кооперативы пункты Правил - 3, 4, 5, 8, 10.

В письмо Госбанка СССР от 28 апреля 1988 г. № 122:

Пункт 1 дополняется абзацем: «Кооператив приобретает товары в государственной розничной торговой сети, в торговой сети потребительской кооперации в порядке, установленном для государственных предприятий».

В инструкцию Госбанка СССР от 24 октября 1986 г. № 20 «О долгосрочном кредитовании и финансировании капитальных вложений населения»:

Последний абзац пункта 2.3.2 дополняется словами: «которая представляется при получении ссуды на строительство садовых домиков и на благоустройство садовых участков».

В Правилах безналичных расчетов в народном хозяйстве от 30 сентября 1987 г. № 2:

1. Пункт 101 излагается в следующей редакции:

«101. Поручения по расчетам за товары и услуги, кроме поручений по предварительной оплате и перечислению авансов, а также поручения кооперативов, включая колхозы и потребкооперацию, в погашение задолженности по ссудам банка принимаются банком к исполнению в день их предъявления независимо от наличия средств на счете плательщика. В случае отсутствия или недостаточности средств, а также прав на оплату за счет кредита такие поручения помещаются в картотеку № 2 с начислением в установленном порядке пени за просрочку платежа. Обязательства-поручения и поручения в погашение задолженности по ссудам банка при отсутствии средств на счете кооператива (колхоза) помещаются в картотеку № 2 без оприходования по счету № 9929, и пеня по ним не начисляется.»

При расчетах по нетоварным операциям при отсутствии средств на расчетном счете плательщика поручения принимаются банком в картотеку № 2.

Все поручения бюджетных учреждений, профсоюзных и других общественных организаций, нехозрасчетных предприятий принимаются банком только при наличии на счете достаточных для платежей сумм».

2. Пункт 25 излагается в следующей редакции:

«25. Безакцептное списание средств со счетов плательщиков производится в случаях, предусмотренных законодательством СССР, договором.»

Порядок безакцептного списания средств не применяется в отношении сельских и поселковых Советов народных депутатов.

В требовании указывается назначение платежа и делается ссылка на акт законодательства или договор, предусматривающий право безакцептного списания этих платежей (его дату, номер и соответствующий пункт).

При списании излишне уплаченных сумм и штрафов в требовании указывается также дата и номер соответствующего акта о нарушении нормативно-технической документации и договорных обязательств (или справки — по товарам со скрытыми производственными недостатками, возвращенным населением или другими организациями торговым организациям), а при возврате продукции также номера товарно-транспортных документов. По штрафам за просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования специализированных контейнеров, тары-оборудования, а также стоимости утраченных средств пакетирования, специализированных контейнеров, тары-оборудования в требованиях делается ссылка на номер сертификата на тару, отгруженную с товаром, или на номер и дату расчетного документа, по которому была оплачена продукция и тара покупателем, или акта сверки расчетов.

Копии указанных документов (кроме сертификатов) обязательно прикладываются к требованию на безакцептное списание. При этом банк проверяет только соответствие приложенных документов их реквизитам, указанным в требовании, но не несет ответственности за их содержание и утерю документов.

Если излишне уплаченные суммы и штрафы за поставку товаров ненадлежащего качества взысканы с поставщика, не являющегося изготовителем, поставщик вправе в 10-дневный срок после получения соответствующего требования взыскать излишне уплаченные суммы и штраф в безакцептном порядке с изготовителя.

При взыскании торговыми организациями в безакцептном порядке со счетов поставщиков разницы между прейскурантными и договорными ценами или стоимости оплаченных товаров в полном размере при их реализации на комиссионных началах в платежных требованиях делается ссылка на соглашение о принятии для реализации товаров по договорным ценам или на комиссионных началах.

Ответственность за обоснованность безакцептного списания средств несет взыскатель.

В требовании на безакцептное списание излишне уплаченных сумм и штрафов, а также разницы между прейскурантными ценами и договорными или стоимости оплаченных товаров при их реализации на комиссионных началах, стоимости утраченных средств пакетирования и специализированных контейнеров, тары-оборудования, взыскатель указывает день, с которого возникает право на безакцептное списание. Ответственность за правильность этого указания несет взыскатель.

Требования на списание в безакцептном порядке излишне уплаченных сумм и штрафов, а также разницы между прейскурантными ценами и договорными или стоимости оплаченных товаров при их реализации на комиссионных началах, стоимости утраченных средств пакетирования и специализированных контейнеров, тары-оборудования принимаются на инкассо при представлении в банк не позднее 2 месяцев со дня возникновения права требования».

---