Инструкция Госбанка СССР от 09.09.1986 № 10
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Госбанка СССР от 09.09.1986 N 10. 10. 09.09.1986. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-10-1986
«По краткосрочному кредитованию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций»
Внимание
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Указания Банка России от 26.02.2021 № 5743-У.
ИНСТРУКЦИЯ
от 9 сентября 1986 г. № 10
ПО КРАТКОСРОЧНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с настоящей инструкцией Госбанк СССР предоставляет краткосрочные кредиты на производственные цели колхозам, совхозам всех систем, конным и племенным заводам, птицефабрикам, сельскохозяйственным опытно-производственным, учебно-производственным и селекционным хозяйствам, машиноиспытательным станциям, межхозяйственным предприятиям (организациям) в сельском хозяйстве, подсобным сельским хозяйствам, плодопитомникам, лесопитомникам и другим сельскохозяйственным предприятиям (независимо от ведомственной принадлежности), имеющим самостоятельный баланс, состоящим на хозяйственном расчете и наделенным в установленном порядке собственными оборотными средствами. В дальнейшем изложении (кроме особо оговоренных случаев) колхозы, совхозы и все другие названные выше сельскохозяйственные предприятия и организации именуются для краткости «сельхозпредприятия» или «хозяйства».
Учреждения Госбанка СССР <1> в процессе кредитования сельхозпредприятий всемерно способствуют научно-техническому прогрессу, <...>
<1> Здесь и в дальнейшем под учреждениями Госбанка подразумеваются отделения, агентства, городские управления контор Госбанка СССР, осуществляющие непосредственное обслуживание сельхозпредприятий.
<...>нансовым планом представляют учреждениям Госбанка составленный на его основе годовой расчет потребности в краткосрочных кредитах Госбанка в квартальном разрезе исходя из плановых затрат, выхода продукции и остатков кредитуемых товарно-материальных ценностей по форме приложения № 1. Расчет отдельно не представляется, если он предусматривается в производственно-финансовом плане.
8. В случаях, когда в ходе выполнения плана вследствие изменений условий производства, в том числе погодных условий, фактические затраты и выход продукции, а также остатки товарно-материальных ценностей по кварталам значительно отклоняются от предусмотренных в годовом плановом расчете, сельхозпредприятие может представить учреждению Госбанка уточненный расчет по форме приложения № 1. При этом возврат кредитов на затраты текущего производственного цикла должен полностью обеспечиваться за счет выхода продукции и прироста нормативов собственных оборотных средств до конца данного календарного года.
9. Для открытия ссудного счета по кредитованию материальных ценностей и затрат производства сельхозпредприятие представляет учреждению Госбанка заявление-обязательство по форме приложения № 9 к инструкции Госбанка СССР № 1.
10. Со ссудного счета краткосрочные кредиты сельхозпредприятиям предоставляются под производственные запасы, затраты производства, включая затраты по первичному окультуриванию мелиорируемых земель, расходы будущих периодов, остатки готовой продукции, расчеты с заготовительными организациями, покупателями по товарам отгруженным и другие нормируемые активы.
Размер сверхнормативных остатков их определяется с учетом совокупного норматива собственных оборотных средств.
Кроме того, с этого ссудного счета сельхозпредприятиям предоставляется кредит на сезонное (внутригодовое) превышение плановых затрат, покрываемых за счет предстоящей прибыли (чистого дохода) и амортизационных отчислений, над плановым поступлением этих средств. Кредит предоставляется при условии возврата его за счет доходов и других поступлений собственных средств в последующие кварталы текущего года.
Вышеперечисленные запасы и затраты составляют один объект кредитования.
11. Кредиты со ссудного счета предоставляются сельхозпредприятиям путем оплаты с него расчетных документов за товарно-материальные ценности, выполненные работы и услуги, выдачи средств на заработную плату (оплату труда) работникам, занятым в основном производстве, и на другие расходы по основной производственной деятельности сельхозпредприятия, кроме расходов, осуществляемых за счет прибыли и средств специальных фондов.
В тех случаях, когда в соответствии с принятым порядком расчеты за товарно-материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги осуществляются посредством чеков из лимитированных чековых книжек или аккредитивов, со ссудного счета может быть предоставлен кредит на приобретение лимитированных чековых книжек и на выставление аккредитивов.
12. Кредиты предоставляются в пределах планового размера (включая внутриквартальное превышение), определяемого на соответствующий квартал по кредитному плану Госбанка СССР.
Плановый размер кредитов по отдельным хозяйствам определяется районным агропромышленным объединением по согласованию с учреждением Госбанка в пределах выделенных ему областным агропромышленным комитетом (госагропромом республики) сумм. При распределении планового размера кредита районное агропромышленное объединение оставляет резерв нераспределенных кредитов в размере до 5 процентов, за счет которого удовлетворяется дополнительная потребность в них, возникающая в ходе выполнения плана.
При возникновении у сельхозпредприятия в ходе выполнения плана потребности в кредите в связи с проведением дополнительных мероприятий и затрат для обеспечения перевыполнения плана производства продукции, а также в связи с передвижкой сроков работ по погодным условиям сельхозпредприятие заблаговременно обращается с ходатайством (с соответствующими расчетами) об увеличении кредита в районное агропромышленное объединение. Районное агропромышленное объединение рассматривает обоснованность потребности в дополнительном кредите и при необходимости по согласованию с учреждением Госбанка удовлетворяет ее за счет имеющегося резерва или соответствующего перераспределения кредитов между хозяйствами Госагропрома СССР. При отсутствии такой возможности районное агропромышленное объединение заблаговременно в установленном порядке запрашивает об увеличении планового размера кредита.
Впредь до получения дополнительного планового размера кредита учреждениям Госбанка разрешается предоставлять кредиты под сверхплановые запасы кормов, семян и животных на выращивании и откорме сверх установленного планового размера кредита. Выдача кредита производится на основе ходатайства и соответствующих расчетов, представляемых районным агропромышленным объединением учреждению Госбанка.
Если на сельхозпредприятие возложены функции заготовки сельскохозяйственной продукции, кредиты на расчеты со сдатчиками (колхозами, совхозами, населением) предоставляются сверх планового размера кредита в соответствии с инструкцией № 1. В порядке, предусмотренном этой инструкцией, предоставляется также авансовый кредит на расходы по отправке скота гоном, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом. О допущенном в связи с этим превышении планового размера кредита дается объяснение в отчете об исполнении кредитного плана.
По указанным предприятиям со ссудного счета производится перечисление на соответствующий счет разницы в ценах по заготавливаемой и реализуемой сельскохозяйственной продукции.
13. Выдача средств со ссудного счета на оплату скота и птицы, выращенных в личных подсобных хозяйствах граждан на договорных условиях, животных для дальнейшего доращивания и откорма и пчелиных семей, излишков плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод и грибов, предназначенных для переработки на своих подсобных производствах, а также шерсти, закупаемой по договорам (в случаях, разрешенных Советом Министров союзной республики), производится по представлении сельскохозяйственным предприятием учреждению Госбанка реестров приемо-сдаточных актов или квитанций по форме приложения № 2 по ценам согласно договоренности, но не выше государственных закупочных цен (дикорастущих плодов, ягод и грибов, предназначенных для переработки, — по ценам договоренности применительно к условиям, действующим в данной местности для организации потребительской кооперации).
Ответственность за правильность применения цен и данных в реестрах о количестве закупленной продукции несут руководители и главные бухгалтеры хозяйств.
Ссуды на покупку скота у населения для дальнейшего доращивания и откорма без заключения договоров, а также на покупку пчелиных семей выдаются с разрешения областной, краевой, республиканской (союзной республики, не имеющей областного деления, автономной республики) конторы Госбанка СССР при условии покупки их на территории данного района.
Средства на расчеты с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами за купленный у них скот, сельскохозяйственную и другую продукцию выдаются сельхозпредприятиям наличными деньгами для выплаты через кассу сельхозпредприятия, путем перевода причитающихся им сумм через почту либо перечислением во вклады граждан в сберегательных кассах.
14. Со ссудного счета производится также уплата платежей органам Госстраха СССР по государственному страхованию имущества сельхозпредприятий.
15. Средства на выплату заработной платы и оплату труда колхозников выдаются сельхозпредприятиям со ссудного счета с учетом сумм, причитающихся хозяйству, исходя из установленного порядка планирования и расходования фондов заработной платы (оплаты труда) и контроля банка за соблюдением этого порядка. При перерасходе фонда заработной платы (оплаты труда) средства на покрытие его выдаются в установленном порядке с расчетного счета.
16. При образовании просроченной задолженности по краткосрочным ссудам руководитель учреждения Госбанка по обоснованному ходатайству сельхозпредприятия рассматривает представленные им конкретные мероприятия по ликвидации неплатежей и принимает решение о возможности кредитования сельхозпредприятия в течение не более 60 дней при наличии просроченной задолженности по ссудам. Кредитование сельхозпредприятия осуществляется в пределах планового размера кредита, сокращенного на сумму просроченной задолженности по ссудам.
В отдельных случаях по ходатайству районного агропромышленного объединения руководитель учреждения Госбанка может продлить кредитование сельхозпредприятия при наличии просроченной задолженности по ссудам дополнительно на срок до 30 дней при условии принятия мер к погашению просроченной задолженности по ссудам в этот срок.
17. Учреждения Госбанка один раз в квартал производят проверку обеспечения и целевого использования ссуд, выданных по ссудному счету. Проверка производится на основе представляемых сельхозпредприятием вместе с квартальным балансом не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений по форме приложения № 3 к настоящей инструкции.
При необходимости проверка обеспечения и целевого использования кредита может производиться по сведениям и на внутриквартальные даты, а также с выездом на место.
В обеспечение кредита по ссудному счету принимаются незавершенные затраты производства и запасы товарно-материальных ценностей, указанные в п. 10 и отраженные на соответствующих статьях баланса сельхозпредприятия, с учетом следующих особенностей.
Незавершенные затраты производства (растениеводства, животноводства, промышленных и других производств) принимаются к кредитованию в пределах плановых размеров их.
Не принимаются к кредитованию:
- излишние и неиспользуемые материальные ценности, а также завезенные сверх годовой потребности производства и хранящиеся без движения более года;
- продукция и другие ценности, условия хранения которых не обеспечивают их сохранность;
- остатки готовой продукции, не обеспеченные договорами на сбыт;
- затраты по первичному окультуриванию мелиорируемых земель, не отнесенные своевременно на себестоимость продукции растениеводства.
Сезонный разрыв между затратами и амортизационными отчислениями на капитальный ремонт принимается в расчет исходя из превышения затрат над источниками средств на эту цель по данным сведений и баланса сельхозпредприятия за вычетом из суммы источников части амортизационного фонда, предназначенной на создание запасов материалов для капитального ремонта, учтенной в устойчивых пассивах, но не более, чем предусмотрено в расчете по форме приложения № 1.
Сезонные отклонения в накоплениях по реализованной продукции определяются как превышение плановой себестоимости реализованной с начала года продукции над выручкой от ее реализации, но не более, чем предусмотрено в расчете по форме приложения № 1.
Сезонные плановые затраты по жилищно-коммунальному хозяйству принимаются в расчет в размере превышения затрат над доходами по данным баланса (сведений) сельхозпредприятия в пределах суммы, покрываемой за счет прибыли и других источников по финансовому плану сельхозпредприятия до конца года, согласно расчету по форме приложения № 1.
Расчеты с заготовительными организациями и с покупателями по товарам отгруженным, сроки оплаты которых не наступили, принимаются в обеспечение по стоимости, учитываемой на балансе.
18. Для определения обеспеченности кредита и установления размера ссуды, подлежащей выдаче, сверхнормативный оплаченный остаток кредитуемых затрат и товарно-материальных ценностей сопоставляется с задолженностью банку на дату составления сведений (баланса), которая предварительно корректируется на суммы, указанные в расчете по форме приложения № 3.
Если задолженность по ссудам меньше сверхнормативного оплаченного остатка затрат и ценностей, то в сумме разницы сельхозпредприятию при наличии неиспользованного остатка планового размера кредита предоставляется дополнительный кредит.
Кредит под излишек обеспечения направляется на погашение необеспеченной задолженности по другим видам кредита и просроченной задолженности по краткосрочным ссудам, затем — на погашение срочной на данный день задолженности, а в остальной части — на расчетный счет. Выдача ссуд под излишек обеспечения оформляется распоряжением по форме приложения № 13 к инструкции № 1.
19. Недостаток обеспечения погашается с расчетного счета сельхозпредприятия. При недостаточности или отсутствии средств на расчетном счете для погашения необеспеченной задолженности непогашенная ее часть относится на счет просроченных ссуд. Одновременно руководитель учреждения Госбанка совместно с руководством сельхозпредприятия рассматривает причины образования необеспеченной задолженности и определяет меры, которые должны быть осуществлены сельхозпредприятием для погашения этой задолженности и ликвидации причин ее возникновения.
20. Хозяйствам, которые в истекшем году выполнили план накопления, обеспечили сохранность собственных оборотных средств и возврат кредитов, полученных под производственные запасы и затраты, и не допускали просроченной задолженности по ссудам и поставщикам, учреждениями Госбанка предоставляются следующие льготы:
а) понижается наполовину процентная ставка за пользование кредитом под материальные ценности и затраты производства. В этом случае на основе распоряжения руководителя учреждения Госбанка хозяйству возвращается 50 процентов суммы начисленных и уплаченных им в истекшем году процентов за пользование этим кредитом;
б) кредиты в текущем (следующем за отчетным) году под материальные ценности и затраты производства в период нарастания сезонных затрат, но не далее 1 июля, предоставляются в пределах планового размера кредита без получения сведений о наличии обеспечения и его проверки;
в) затраты производства и выход продукции принимаются в обеспечение кредита по данным бухгалтерских отчетов и сведений хозяйств в фактических размерах.
Если сельхозпредприятие допускает в текущем году необеспеченную и просроченную задолженность по ссудам Госбанка, применение вышеуказанных льгот приостанавливается.
21. Сроки погашения ссуд устанавливаются на те кварталы, в которых выход продукции по плану превышает плановые затраты и прирост сверхнормативных остатков материальных ценностей, и определяются на основе расчета по форме приложения № 1.
22. В начале квартала, но не позднее 5 числа, в котором предусматривается снижение задолженности по ссудам, сельхозпредприятие представляет учреждению Госбанка срочные обязательства на сумму кредита, подлежащего погашению в соответствующем квартале применительно к периодам поступления средств от реализации продукции. Внутриквартальные кредиты оформляются срочными обязательствами один раз в конце месяца на сроки погашения задолженности внутри квартала.
В представляемых сельхозпредприятиями срочных обязательствах может указываться как конкретный, так и десятидневный период соответствующего месяца (например, с 1 по 10 число месяца и т.д.), в течение которого кредит погашается ежедневно из денежных поступлений на расчетные счета хозяйств в установленной очередности. При недостаточности средств для погашения задолженности по наступающим срокам учреждение Госбанка устанавливает причины этого, определяет вместе с сельхозпредприятием оперативные меры, которые должны быть приняты в течение ближайших 5 дней для погашения задолженности. Если в течение указанного срока имеется реальная возможность погашения ссуды, руководитель учреждения Госбанка может продлить платеж по данной ссуде на этот срок, о чем делается соответствующая надпись на срочном обязательстве. При непогашении ссуды по истечении этого срока непогашенная часть относится на счет просроченных ссуд.
23. Отдельным сельскохозяйственным предприятиям системы Госагропрома СССР, испытывающим временные финансовые затруднения и не обеспечивающим по этим причинам своевременный возврат кредитов, руководитель учреждения Госбанка может предоставить отсрочку погашения их на срок до 6 месяцев под конкретные мероприятия по возврату этих ссуд и гарантию районного агропромышленного объединения. Гарантия принимается банком по форме, установленной инструкцией № 1, после тщательной проверки ее реальности и обеспеченности возврата отсроченных под гарантию платежей по ссудам.
Отсроченная задолженность по ссудам оформляется срочными обязательствами на конкретные сроки погашения и учитывается на отдельном лицевом ссудном счете. На срочных обязательствах за подписью кредитного работника делается отметка о наличии гарантии. При наступлении срока по обязательству отсроченная задолженность погашается с расчетного счета сельхозпредприятия в установленном порядке, а при отсутствии или недостаточности средств на расчетном счете предъявляется ко взысканию со счета гаранта и списывается с него в бесспорном порядке.
24. Сельхозпредприятиям, испытывающим финансовые затруднения в результате гибели сельскохозяйственных культур и животных, а также недобора продукции из-за стихийных бедствий, когда краткосрочные кредиты, выданные хозяйствам на производственные затраты, не возмещаются доходами от полученной продукции, управляющий республиканской (союзной республики, не имеющей областного деления, автономной республики), краевой, областной конторой Госбанка по ходатайству районного агропромышленного объединения может предоставить отсрочку погашения необеспеченной и просроченной задолженности по ссудам на срок до решения вопроса о покрытии убытков, но не далее 15 марта следующего года.
Отсрочка погашения задолженности по ссудам предоставляется на основании отчетных данных на 1 октября по форме № 8-сх или по расчету сельхозпредприятия на другие даты в пределах убытка и недобора продукции от стихийных бедствий, не покрываемого средствами резервного фонда хозяйства и средствами, выделенными ему для покрытия убытков из централизованного резервного фонда районного агропромышленного объединения.
Указанная отсроченная задолженность оформляется срочными обязательствами на конкретные сроки погашения и учитывается на отдельном лицевом ссудном счете «Отсроченная задолженность по ссудам в связи с убытками от стихийных бедствий».
Средства, поступающие сельхозпредприятиям от органов Госстраха СССР и от вышестоящих организаций на возмещение убытков, направляются непосредственно на погашение указанной задолженности, а в оставшейся части — на расчетный счет. Непогашенная в установленный срок задолженность взыскивается с расчетного счета, а при недостаточности средств относится на счет просроченных ссуд.
25. Отсрочка платежей по ссудам на срок до 6 месяцев и в связи со стихийными бедствиями (пункты 23 и 24 настоящей инструкции) предоставляется в пределах планового размера кредита с учетом предоставленного права по его перераспределению с сообщением об этом вышестоящей конторе Госбанка. При недостаточности планового размера кредита учреждением Госбанка ставится вопрос о его выделении в установленном порядке.
26. Сельхозпредприятиям с отдельных ссудных счетов могут предоставляться краткосрочные кредиты:
- для выдачи колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам денежных авансов на приобретение инвентаря, материалов и средств малой механизации сельскохозяйственных работ, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с заключенными договорами;
- на выплату заработной платы (оплату труда) на срок до 30 дней;
- на прирост норматива собственных оборотных средств;
- на затраты по формированию основного стада.
Ссуды с отдельных, ссудных счетов выдаются в пределах установленных лимитов на основании представляемых сельхозпредприятиями заявлений по форме приложения № 6 к инструкции № 1.
27. Краткосрочные кредиты для выдачи денежных авансов колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам на приобретение инвентаря, материалов и средств малой механизации, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции на договорной основе, предоставляются в размере до 50 процентов суммы договора. Размер кредита определяется на основании реестров договоров, заключенных сельхозпредприятиями с гражданами на производство продукции в личных подсобных хозяйствах, по форме согласно приложению № 4.
Выдача наличных денег за счет предоставляемого кредита производится с отдельного ссудного счета непосредственно на авансирование. По желанию граждан денежные авансы могут быть перечислены хозяйствами путем переводов через почту либо во вклады граждан в сберегательных кассах.
Выданные ссуды оформляются срочными обязательствами хозяйством в момент их получения. Сроки погашения ссуд устанавливаются исходя из сроков поступления продукции в хозяйство по договору. Погашение ссуд производится сельхозпредприятиями с расчетных счетов на основании срочных обязательств. При досрочном поступлении продукции от отдельных граждан хозяйство должно платежным поручением погасить задолженность по кредиту, предоставленному на выдачу этим гражданам аванса.
28. Ссуды на выплату заработной платы (оплату труда) на срок до 30 дней выдаются сельхозпредприятиям по их обоснованным ходатайствам при недостатке у них средств независимо от наличия просроченной задолженности по ранее полученным ссудам банка. При этом за счет кредита не должны покрываться допущенные перерасходы по фонду заработной платы (оплаты труда).
Ссуды на выплату заработной платы выдаются при наличии заявления сельхозпредприятия о бронировании средств на расчетном счете и направляются на этот счет для использования по целевому назначению.
При непогашенной в срок задолженности по ранее полученным ссудам на заработную плату (оплату труда) новые кредиты на эту цель не предоставляются.
Срочные обязательства оформляются в момент выдачи ссуды с условным сроком погашения в течение 30 дней.
Погашение ссуд производится по мере поступления средств на расчетный счет сельхозпредприятия начиная со второго дня после выдачи ссуды, но не далее 30 дней, в очередности, установленной для платежей по заработной плате. По наступлении конечного срока по обязательству непогашенная часть долга относится на счет просроченных ссуд и погашается в такой же очередности. В этих целях в срочных обязательствах делается отметка «Первая группа очередности».
29. Сельхозпредприятиям при недостатке у них собственных источников может предоставляться кредит на прирост норматива собственных оборотных средств на два года.
Выдача кредита производится в начале квартала (в размере, вытекающем из расчета по форме приложения № 1 на данный квартал) одновременно с проверкой обеспечения задолженности под материальные ценности и затраты производства на начало квартала. Выдаваемая ссуда направляется на погашение необеспеченной и просроченной задолженности по ссудам, а в остальной части — на расчетный счет хозяйства.
В конце календарного года задолженность по ссудам оформляется срочными обязательствами с условным сроком погашения. При получении производственно-финансового плана на год, в котором наступают сроки погашения ссуд на затраты по приросту норматива собственных оборотных средств, обязательства с условными сроками заменяются обязательствами с конкретными сроками на периоды, в которых формируются источники собственных средств и выделяются бюджетные ассигнования на эти цели. Сельхозпредприятием разрабатываются мероприятия по своевременному погашению кредитов, полученных на прирост норматива собственных оборотных средств.
При наступлении срока платежа задолженность по ссудам погашается с расчетного счета хозяйства.
Выделяемые сельхозпредприятиям бюджетные ассигнования на погашение ссуд, полученных на прирост норматива собственных оборотных средств, направляются непосредственно на погашение задолженности по ссудам на эту цель.
В тех случаях, когда выданные сельхозпредприятиям кредиты на прирост норматива собственных оборотных средств к моменту поступления бюджетных ассигнований уже погашены с расчетного счета или вынесены на счет просроченных ссуд, поступившие средства направляются соответственно на расчетный счет сельхозпредприятия или на погашение просроченной задолженности по ссудам Госбанка.
В случаях образования у хозяйств по годовому отчету излишка собственных оборотных средств, а также при снижении норматива соответствующая часть кредита на прирост нормативов предъявляется ко взысканию. При этом погашаются обязательства ближайших сроков.
30. Затраты по формированию основного стада осуществляются сельхозпредприятиями за счет амортизационных отчислений по взрослому рабочему скоту, поступлений от выбраковки взрослого продуктивного скота (реализация, перевод на откорм и т.д.) и других собственных средств, предусмотренных в производственно-финансовых планах.
При недостатке собственных средств на финансирование затрат по формированию основного стада сельхозпредприятиям предоставляются кредиты на эту цель с погашением через три года после их получения.
Для получения и проверки обеспечения кредита сельхозпредприятие вместе с бухгалтерским отчетом представляет учреждению Госбанка сведения по форме приложения № 5 к настоящей инструкции. Если задолженность по ссудам на затраты по формированию основного стада, выданным в текущем году, меньше недостатка собственных средств, предназначенных на эту цель, сельхозпредприятию предоставляется дополнительная ссуда, которая направляется на погашение необеспеченной и просроченной задолженности по ссудам, а в остальной части — на расчетный счет. При превышении задолженности банку над недостатком собственных средств для покрытия затрат на формирование основного стада кредит в размере этого превышения предъявляется ко взысканию с расчетного счета.
По ходатайству сельхозпредприятия со ссудного счета оплачиваются расчетные документы за приобретаемый взрослый племенной скот, если эта покупка предусмотрена планом.
В конце календарного года задолженность по ссудам оформляется срочными обязательствами с условным сроком погашения. При получении производственно-финансового плана на год, в котором наступают сроки погашения ссуд на затраты по формированию основного стада, обязательства с условными сроками заменяются обязательствами с конкретными сроками на периоды, в которых формируются источники собственных средств и выделяются бюджетные ассигнования для этой цели.
Сельхозпредприятию при необходимости может быть предоставлен кредит на покрытие внутригодового недостатка собственных средств на затраты по формированию основного стада.
При наступлении срока возврата ссуд по обязательству задолженность погашается с расчетного счета. Выделенные на эту цель бюджетные ассигнования направляются непосредственно на погашение ссуд.
В тех случаях, когда выданные хозяйству кредиты на затраты по формированию основного стада к моменту поступления бюджетных ассигнований уже погашены с его расчетного счета или вынесены на счет просроченных ссуд, указанные средства по распоряжению кредитного отдела направляются соответственно на расчетный счет хозяйства или на погашение просроченной задолженности по ссудам Госбанка.
31. В процессе кредитования и расчетов учреждения Госбанка осуществляют контроль за производственно-финансовой деятельностью сельхозпредприятий, внедрением антизатратного механизма хозяйствования, укреплением принципов хозяйственного расчета, соблюдением планового уровня затрат производства и запасов товарно-материальных ценностей, сохранностью собственных оборотных средств, целевым и эффективным использованием предоставленных кредитов и своевременным их возвратом, а также организацией расчетов.
Результаты анализа и проведенных на месте проверок при необходимости рассматриваются с руководителями и специалистами хозяйств. По выявленным нарушениям в совершении кредитных, расчетных и денежных операций и другим недостаткам сельхозпредприятие разрабатывает и проводит мероприятия по их устранению.
При необходимости о выявленных в результате проверок и анализа производственно-финансовой деятельности недостатках и нарушениях учреждения Госбанка сообщают органам Госагропрома СССР и докладывают местным руководящим органам, вносят на их рассмотрение предложения по улучшению производственно-финансовой деятельности хозяйств и устранению имеющихся недостатков.
32. Сельхозпредприятия, систематически не выполняющие планы, допускающие сверхплановые затраты, непроизводительные расходы и потери, нарушения финансовой дисциплины и в связи с этим не обеспечивающие своевременный возврат кредитов, переводятся на особый режим кредитования.
Особый режим кредитования вводится распоряжением руководителя учреждения Госбанка с предварительным, за 30 дней, предупреждением об этом руководителя хозяйства и районного агропромышленного объединения (или другого вышестоящего органа хозяйственного управления).
К сельхозпредприятиям, переведенным на особый режим кредитования, по усмотрению руководителя учреждения Госбанка применяются следующие меры воздействия:
а) прекращается предоставление кредитов на отдельные мероприятия и затраты, кроме кредитов для расчетов со сдатчиками сельскохозяйственной продукции;
б) вводится ежемесячная проверка обеспечения по сведениям. В этом случае хозяйство представляет расчет по форме приложения № 1 с помесячной разбивкой;
в) повышается на 50 процентов размер процентной ставки за пользование всеми видами кредитов.
В соответствии с действующим законодательством по хозяйствам, переведенным на особый режим кредитования, агропромышленными объединениями должны создаваться комиссии по проверке результатов их производственно-финансовой деятельности и разработке мер по устранению имеющихся недостатков.
33. Если сельхозпредприятие не принимает меры к улучшению производственно-финансовой деятельности и продолжает несвоевременно рассчитываться с банком по своим обязательствам, учреждение Госбанка полностью прекращает краткосрочное кредитование сельхозпредприятия по всем видам ссуд, кроме предоставления кредитов для расчетов со сдатчиками сельскохозяйственной продукции. В этом случае поступающая выручка после выдачи средств на неотложные нужды, удовлетворения требований (брони) на заработную плату (оплату труда) и претензий бюджета направляется на погашение просроченной задолженности по ссудам.
Восстановление сельхозпредприятия на общий режим кредитования производится руководителем учреждения Госбанка по согласованию с районным агропромышленным объединением после устранения причин, вызвавших применение мер кредитного воздействия.
Особый режим кредитования не применяется к хозяйствам, которые не обеспечили выполнение планов по производству продукции и финансовым результатам из-за стихийных бедствий.
34. При запущенности в учете и представлении Госбанку недостоверных данных для получения кредита руководитель учреждения Госбанка впредь до устранения выявленных недостатков и нарушений прекращает зачисление на расчетный счет излишка обеспечения по ссудам и при необходимости прекращает кредитование сельхозпредприятия.
При представлении сельхозпредприятием баланса или сведений после установленного срока кредит ему под излишек обеспечения предоставляется лишь на погашение просроченной и необеспеченной задолженности по ссудам.
35. Кредитование сельхозпредприятий в основные фонды и на другие цели, а также предоставление органам Госагропрома СССР кредита под перераспределение излишков собственных оборотных средств, резервных фондов и других разрешенных к перераспределению средств производится в установленном порядке.
Настоящая инструкция согласована с Госагропромом СССР и Министерством финансов СССР.
Приложения № 1 - 5.
С изданием настоящей инструкции утрачивают силу:
- инструкция от 12 июля 1967 г. № 1616 (издана совместно с Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР, их номера соответственно 233 и 262-2);
- инструкция Госбанка СССР от 26 февраля 1979 г. № 14;
- инструкция Госбанка СССР от 3 августа 1979 г. № 15 в части краткосрочного кредитования колхозов на затраты производства;
- письма Госбанка СССР:
от 17 ноября 1980 г. № 319 (издано совместно с Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР, их номера соответственно 185 и 262-1г);
от 9 февраля 1981 г. № 344 (издано совместно с Министерством финансов СССР, их номер 25) в части краткосрочного кредитования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;
от 13 февраля 1981 г. № 349 в части краткосрочного кредитования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;
от 29 декабря 1983 г. № 605 в части краткосрочного кредитования колхозов на затраты производства;
от 2 августа 1985 г. № 746 в части краткосрочного кредитования колхозов на затраты производства;
от 24 апреля 1986 г. № 829 в части краткосрочного кредитования сельхозпредприятий на затраты производства (п. п. 4.1, 4.2);
- Условия краткосрочного кредитования колхозов с учетом нормативов их собственных оборотных средств (в порядке опыта) от 11 марта 1979 года.
| РАСЧЕТ потребности сельхозпредприятия в краткосрочных кредитах Госбанка на 19__ год | 0403141 | |
| 2 | 1 | |
| Наименование сельхозпредприятия | ||
| Наименование учреждения Госбанка | ||
| тыс. руб. | |||||||
| Наименование показателей | Код | Даты | |||||
| 1.I | 1.IV | 1.VII | 1.X | 1.I | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. | Затраты растениеводства, животноводства, промышленных и других производств | ||||||
| 2. | Выход продукции растениеводства, животноводства, промышленных и других производств | ||||||
| 3. | Затраты незавершенного производства (стр. 1 - стр. 2) | ||||||
| 4. | Расходы будущих периодов | ||||||
| 5. | Производственные запасы и готовая продукция, за вычетом износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов | ||||||
| 6. | Расчеты с заготовительными организациями по нормально переходящей задолженности, покупатели по товарам отгруженным, срок оплаты которых не наступил (по балансовой стоимости) | ||||||
| 7. | Внутригодовой недостаток собственных средств на капитальный ремонт | ||||||
| 8. | Внутригодовой недостаток собственных средств на сезонные отклонения в накоплениях | ||||||
| 9. | Внутригодовой недостаток собственных средств на затраты по жилищно-коммунальному хозяйству и другие | ||||||
| 10. | Кредитуемый внутригодовой недостаток собственных средств на плановые затраты (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9) | ||||||
| 11. | Кредитуемые товарно-материальные ценности, затраты и средства. в расчетах, всего (стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 10) | ||||||
| 12. | Кредиторская задолженность | ||||||
| 13. | Совокупный норматив собственных оборотных средств | ||||||
| 14. | Потребность в кредите (стр. 11 - стр. 12 - стр. 13) Расчет кредита на прирост нормативов собственных оборотных средств | ||||||
| 15. | Прирост нормативов собственных оборотных средств по плану на год | ||||||
| Источники прироста: | |||||||
| 16. | Распределяемая прибыль | ||||||
| 17. | Прочие источники | ||||||
| 18. | Итого источников (стр. 16 + стр. 17) | ||||||
| 19. | Кредитуемый недостаток средств на прирост нормативов (стр. 15 - стр. 18) | ||||||
| Руководитель сельхозпредприятия | (подпись) «» _______________ 19 г. |
|---|---|
| Главный бухгалтер | (подпись) «» _______________ 19 г. |
Приложение № 2
(к п. 18)
Примечания: 1. В графе 5 показывается при покупке животных количество голов и их живой вес (кг), за исключением постановочного веса и трехпроцентной скидки на желудочно-кишечный тракт, при покупке пчелиных семей — количество пчелиных семей и сила пчелиных семей в рамках, при закупке шерсти — физическая масса принятой шерсти в пересчете на мытое волокно (в кг).
2. В графе 6 указывается цена за единицу продукции, но не выше кредитуемой цены.
| тыс. руб. | ||||
| Наименование показателей | Код | Сумма | ||
| по расчету сельхозпредприятий | по расчету банка | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. | Фактические затраты производства сельхозпредприятия (за исключением некредитуемых и выхода продукции) | |||
| 2. | Плановые затраты производства сельхозпредприятия (из расчета по форме 0403141) | |||
| 3. | Затраты производства сельхозпредприятия, принимаемые к кредитованию (сумма по строке 1, но не более строки 2) | |||
| 4. | Расходы будущих периодов | |||
| 5. | Производственные запасы и готовая продукция, за вычетом некредитуемых, а также износа по малоценным и быстроизнашивающимся предметам | - | ||
| 6. | Расчеты с заготовительными организациями по нормально переходящей задолженности и покупатели по товарам отгруженным, срок оплаты которых не наступил (по балансовой стоимости) | |||
| 7. | Внутригодовой недостаток собственных средств на плановые затраты (фактический, но не более планового из расчета по форме 0403141) | |||
| 8. | Кредитуемые товарно-материальные ценности, затраты и средства в расчетах, всего (стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 7) | |||
| 9. | Кредиторская задолженность | |||
| 10. | Совокупный норматив собственных оборотных средств | |||
| 11. | Сверхнормативные оплаченные остатки кредитуемых товарно-материальных ценностей, затрат и средств в расчетах (стр. 8 - стр. 9 - стр. 10) | |||
| РАСЧЕТ проверки обеспечения и целевого использования кредита по ссудному счету сельхозпредприятия |
2 | 2 |
|---|
| тыс. руб. | ||||
| Наименование показателей | Код | Сумма | ||
| по расчету сельхозпредприятия | по расчету банка | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. | Задолженность по ссуде на дату сведений | |||
| 2. | Сумма разницы в ценах по хозяйствам, осуществляющим заготовку сельхозпродукции, на которую увеличивается (уменьшается) задолженность | |||
| 3. | Сумма кредита, выданного в текущем месяце на оплату труда за истекший месяц, на которую увеличивается задолженность | |||
| 4. | Задолженность по ссудам для сопоставления с обеспечением кредита (стр. 1 +/- стр. 2 + стр. 3) | |||
| 5. | Излишек обеспечения кредита (стр. 11 Сведений - стр. 4 Расчета) | |||
| 6. | Сумма прироста норматива собственных оборотных средств за истекший квартал (месяц) | |||
| 7. | Неиспользованный плановый размер кредита на день проверки обеспечения | |||
| 8. | Сумма выдачи дополнительной ссуды (стр. 5 - стр. 6, но не более стр. 7) | |||
| 8.1. | Сумма дополнительной ссуды, направляемая на погашение необеспеченной и просроченной задолженности по ссудам | |||
| 8.2. | Сумма дополнительной ссуды, направляемая на погашение срочной на данный день задолженности по ссудам | |||
| 8.3. | Сумма дополнительной ссуды, направляемая на расчетный счет | |||
| 9. | Недостаток обеспечения ссуды (стр. 4 Расчета - стр. 11 Сведений) | |||
| 9.1. | Недостаток обеспечения ссуды, предъявляемый ко взысканию за счет излишка обеспечения по другим ссудам | |||
| 9.2. | Недостаток обеспечения ссуды, предъявляемый ко взысканию с расчетного счета | |||
| 9.3. | Недостаток обеспечения ссуды с отнесением на счет просроченных ссуд | |||
Приложение № 4
(к п. 27)
Приложение № 5
(к п. 30)
| РАСЧЕТ проверки обеспечения по ссудам на затраты по формированию основного стада | 0403145 |
| Наименование сельхозпредприятия | |
| Наименование учреждения Госбанка |
| Сведения | |||
| тыс. руб. | |||
| Наименование показателей | Код | Сумма | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | Затраты на формирование основного стада | ||
| 2. | Амортизация, начисленная по рабочему скоту | ||
| 3. | Средства, поступившие за животных, выбывших из основного стада | ||
| 4. | Прочие собственные источники | ||
| 5. | Затраты на формирование основного стада, не покрываемые собственными средствами (стр. 1 - стр. 2 - стр. 3 - стр. 4) | ||
| Руководитель сельхозпредприятия | (подпись) «» ______________ 19 г. |
|---|---|
| Главный бухгалтер | (подпись) «» ______________ 19 г. |
| тыс. руб. | |||
| Наименование показателей | Код | Сумма | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | Задолженность по ссудам на затраты по формированию основного стада, не оформленная срочными обязательствами сельхозпредприятия | ||
| 2. | Свободный лимит кредитования | ||
| 3. | Сумма выдачи дополнительной ссуды в пределах неиспользованного лимита | ||
| 4. | Сумма ссуды, подлежащей взысканию (стр. 1 - стр. 5 Сведений) | ||
| Утверждаю: | |
|---|---|
| Руководитель учреждения Госбанка | (подпись) «» ______________ 19 г. |
| Кредитный работник | (подпись) «» ______________ 19 г. |