Письмо Госбанка СССР от 26.08.1988 № 150

«О внесении дополнений и изменений в нормативные документы Госбанка СССР по вопросам кредитования, финансирования, осуществления расчетов и совершения кассовых операций колхозов, потребительской кооперации и других кооперативов в связи с введением в действие Закона СССР „О кооперации в СССР“»

Нормативные акты, переработанные в связи с Законом СССР «О кооперации в СССР», будут высланы учреждениям банков дополнительно. Впредь до этого вносятся следующие изменения и дополнения.

В Правила безналичных расчетов в народном хозяйстве Госбанка СССР от 30 сентября 1987 г. № 2:

1. Во втором абзаце п. 3 исключается второе предложение.

2. Одиннадцатый абзац п. 12 излагается в следующей редакции:

«кооперативов, включая колхозы и потребительскую кооперацию, с их поставщиками и покупателями».

3. Пункт 20 дополнить текстом: «а по кооперативам, включая колхозы и потребительскую кооперацию, удлинение срока акцепта производится по их ходатайству».

4. Пункт 21. В первом абзаце после слов: «Советов народных депутатов» дополнить: «а также кооперативов, включая колхозы и потребительскую кооперацию». Во втором абзаце после слов: «15 дней» включить текст: «(а кооперативов — 3 рабочих дней)».

Вводится абзац следующего содержания:

«Иной способ акцепта может быть установлен по инициативе кооператива, о чем он сообщает учреждению банка в письменной форме».

5. Пункт 25. В первом абзаце после слов: «народных депутатов» включить слова: «и кооперативов, включая колхозы и потребительскую кооперацию».

6. В лит. «а» пункта 31 второе предложение исключается.

7. Пункт 57. Во втором абзаце слова «- 0,08 процента» заменяются текстом: «..., за оказанные услуги и выполненные работы — 0,04 процента».

Третий абзац исключается.

Четвертый абзац пункта излагается в следующей редакции:

«По просроченным платежам колхозов пеня начисляется в размере 0,03 процента, а прочих кооперативов — 0,04 процента».

Шестой абзац исключается.

8. В первом абзаце п. 101 после слова «авансов» вводятся слова: «а также поручения кооперативов, включая колхозы и потребительскую кооперацию, в погашение задолженности по ссудам банка в случаях, установленных Правилами кредитования».

После первого абзаца пункт дополняется текстом: «Обязательства-поручения и поручения в погашение задолженности по ссудам банка при отсутствии средств на счете кооператива (колхоза) помещаются в картотеку № 2 без оприходования по счету № 9929 и пеня по ним не начисляется».

9. Пункт 221. Первый абзац дополняется текстом: «Указанный порядок не распространяется на кооперативы, включая колхозы и потребительскую кооперацию».

10. Пункт 241. После слов: «выставить на грузополучателя» включить: «кроме кооперативов, включая колхозы и потребительскую кооперацию».

11. Пункт 279. Излагается в следующей редакции:

«Списание средств со счетов предприятий, кроме кооперативов, включая колхозы и потребкооперацию, без их согласия производится:»

• при взыскании недоимок по платежам в бюджет, штрафов и в других случаях, для которых установлен бесспорный порядок списания средств, по распоряжениям взыскателей;
• по исполнительным и приравненным к ним документам.

Бесспорное списание средств со счетов кооперативов, включая колхозы и потребкооперацию, производится только на основании:

а) приказов органов арбитража;

б) исполнительных листов, выданных судами».

12. Пункт 293. Исключить слова: «кооперативными (кроме колхозов)».

13. Пункт 309. В третьем абзаце после слов: «при неуплате» включаются слова: «предприятием, кроме кооператива (включая колхозы и потребкооперацию)».

14. Пункт 310 исключается.

15. Пункт 317. Второе предложение лит. «а» излагается в следующей редакции: «Одновременно со счета поставщика, кроме кооператива (включая колхозы и потребкооперацию), взыскивается в пользу покупателя сумма оплаченного бестоварного документа, если на момент проверки расчеты еще не завершены».

Литера «в» из текста исключается.

В Инструкцию о кредитовании торговых и снабженческо-сбытовых организаций от 17 декабря 1986 г. № 4:

1. Пункт 14 дополняется текстом следующего содержания:

«При досрочном взыскании задолженности по ссудам из-за несоблюдения организациями потребительской кооперации условий кредитного договора, в том числе необеспеченной задолженности, учреждение банка извещает об этом руководство организации не позднее чем за 5 дней до предъявления ее ко взысканию.»

Погашение ссуды производится поручением организации потребительской кооперации. При отсутствии средств на счете организации потребительской кооперации ссуда относится на счет просроченных ссуд, а поручение помещается в картотеку № 2 (по внебалансовому счету № 9929 не приходуется) и оплачивается в порядке календарной очередности. Это платежное поручение сохраняет свою силу в течение всего периода погашения просроченной задолженности.

При непредставлении организацией поручения на погашение задолженности банку непогашенная ссуда переносится на счет просроченных ссуд. В этом случае учреждение банка взыскивает ссуду в арбитражном порядке, о чем извещает организацию потребительской кооперации за 10 дней до подачи искового заявления».

2. Пункт 17 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1036) дополняется следующим текстом:

«При наличии у организаций потребительской кооперации просроченной задолженности банку свыше 30 дней банк вправе прекратить выдачу новых и досрочно погасить ранее выданные кредиты.»

При отсутствии перспектив погашения этих кредитов в ближайшее время принятые в залог товарно-материальные ценности банк в праве реализовать (продать) и выручку от реализации использовать на погашение задолженности по обеспеченным залогом ссудам преимущественно перед другими кредиторами.

Продажа незаложенного имущества производится по приказу арбитража через судебного исполнителя».

3. Пункт 19 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1036) дополняется следующим текстом:

«Организация потребительской кооперации, систематически не выполняющая свои обязательства по расчетам (в том числе по обязательствам перед банком), может быть объявлена банком неплатежеспособной. До принятия мер по финансовому оздоровлению организации потребительской кооперации очередность платежей по ее обязательствам определяется банком. Банк вправе прекратить кредитование и кассово-расчетное обслуживание организации потребительской кооперации в случае выявления недостоверности отчетности о производстве и доходах организации или запущенности бухгалтерского учета.»

При убыточности и неплатежеспособности организации потребительской кооперации банк вправе поставить вопрос о ликвидации организации с обеспечением в установленном порядке имущественных интересов всех кредиторов».

В Инструкцию Госбанка СССР от 3 декабря 1986 г. № 6 «Об организации работы по денежному обращению учреждениями Государственного банка СССР»:

1. Вводится дополнительно пункт 23-а:

«Учреждения банков хранят денежные средства кооперативов на расчетном и других счетах.»

Кооперативы самостоятельно устанавливают лимит остатка наличных денег в своей кассе и нормы расходования денег из выручки. Наличные деньги из выручки расходуют на выплату заработка своим работникам и на другие цели для выполнения работ, предусмотренных их уставами.

Кооперативы сдают денежную наличность в порядке и в сроки, устанавливаемые учреждениями банков по согласованию с кооперативами».

2. Пункты 23, 32 и 34 на колхозы не распространяются.

3. Приложения № 19 «Методические указания по установлению лимитов остатка наличных денег в кассе, норм расходования денег из выручки, сроков и порядка сдачи выручки предприятиям, организациям, учреждениям и колхозам», № 31 «Предельные нормы расходования наличных денег из выручки» к Инструкции Госбанка СССР от 3 декабря 1986 г. № 6 на кооперативные организации не распространяются.

В «Положение о финансировании и кредитовании капитальных вложений предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 21 ноября 1986 г. № 9:

1. Литера «б» пункта 1.1 излагается в следующей редакции:

«Колхозы и организации потребительской кооперации, получающие кредиты, представляют учреждениям банков СССР необходимые документы в сроки, определенные кредитным договором».

2. Пункт 1.3, абзацы третий и четвертый исключаются.

3. В пункте 1.4, абзац второй, и в пункте 2.1, абзац первый, исключаются слова: «по колхозам — производственно-финансовых планов».

Пункт 2.1 дополняется абзацем следующего содержания:

«Колхозы и организации потребительской кооперации, осуществляющие капитальные вложения с участием кредита и выделяемых бюджетных ассигнований, представляют в учреждения банка титульные, внутрипостроечные титульные списки и договора подряда, заключенные на весь период строительства».

4. Пункт 3.13 излагается в следующей редакции:

«Финансирование капитальных вложений колхозов и организаций потребительской кооперации осуществляется с тех счетов, на которых хранятся средства на эти цели».

5. Из пункта 4.1 исключаются второй абзац и последнее предложение третьего абзаца.

В этот пункт включается абзац следующего содержания:

«Долгосрочные кредиты кооперативным организациям агропромышленного комплекса предоставляются на основе кредитных договоров, определяющих цели и условия кредитования, взаимные обязательства и ответственность сторон».

Глава 4 дополняется пунктом 4.11:

«Колхозы и организации потребительской кооперации погашают задолженность по долгосрочным и краткосрочным ссудам на капитальные вложения в соответствии с обязательствами-поручениями.»

Погашение задолженности производится в порядке, установленном для погашения краткосрочных ссуд.

6. Из пункта 6.3 исключается третий абзац.

7. Пункты 6.5 и 6.6 исключаются.

8. Пункт 7.2 дополняется текстом следующего содержания:

«По колхозам и организациям потребительской кооперации контроль за рациональным и экономным расходованием средств, выделяемых на капитальные вложения, соблюдением договорной и финансовой дисциплины, правильностью проведения операций по финансированию капитальных вложений за счет собственных средств осуществляется ими самостоятельно».

9. Приложение № 5 исключается.

В Инструкцию Госбанка СССР от 9 сентября 1986 г. № 10 «По краткосрочному кредитованию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций»:

1. В пункте 13 в первом абзаце после слов: «по ценам согласно договоренности» исключаются слова: «но не выше государственных закупочных цен».

2. Пункт 16 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1035) дополняется абзацем следующего содержания:

«При наличии у колхоза просроченной задолженности банку по ссудам свыше 30 дней банк вправе прекратить выдачу новых и досрочно погасить ранее выданные кредиты.»

При отсутствии перспектив погашения этих кредитов в ближайшее время принятые в залог товарно-материальные ценности банк вправе реализовать (продать) и выручку от реализации использовать на погашение задолженности по обеспеченным залогом ссудам преимущественно перед другими кредиторами.

Продажа незаложенного имущества (включая основные средства) производится через судебного исполнителя по исполнительному листу, выданному на основании решения суда».

3. Пункт 19 дополняется абзацем следующего содержания:

«При досрочном взыскании задолженности по ссудам из-за несоблюдения колхозом условий кредитного договора, в том числе образования необеспеченной задолженности, учреждение банка извещает об этом правление колхоза не позднее чем за 5 дней до предъявления ее ко взысканию. Погашение ссуды производится поручением колхоза.»

Поручение на погашение ссуды принимается учреждением банка независимо от наличия средств на счете колхоза. При отсутствии средств ссуда относится на счет просроченных ссуд, а поручение помещается в картотеку № 2 (по внебалансовому счету № 9929 не приходуется) и оплачивается в порядке календарной очередности. Это платежное поручение сохраняет свою силу в течение всего периода погашения просроченной задолженности.

При непредставлении колхозом поручения на погашение задолженности банку непогашенная ссуда переносится на счет просроченных ссуд. В этом случае учреждение банка взыскивает ссуду в судебном порядке, о чем извещает колхоз за 10 дней до подачи искового заявления».

4. После первого абзаца пункта 22 вводится следующий текст:

«Ссуды, выданные колхозам, оформляются в таком же порядке обязательствами-поручениями (Приложение № 1 к настоящему письму) <*>.»

---

<*> Примечание. Ссуды, оформленные срочными обязательствами, могут не переоформляться, а по договоренности с колхозом в принятом срочном обязательстве дополнительно указывается слово «поручение».

5. Последний абзац пункта 24 дополняется текстом:

«Погашение отсроченной задолженности колхозами производится на основании обязательства-поручения в установленном порядке».

6. Третий абзац пункта 27 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1035) после слов: «с расчетных счетов на основании срочных обязательств» дополняется текстом: «..., а по колхозам — на основании обязательства-поручения в установленном порядке».

7. Пункт 29 исключается.

8. Седьмой абзац пункта 30 дополняется текстом:

«По колхозам погашение ссуды, полученной ими на формирование основного стада, осуществляется на основании обязательства-поручения в установленном порядке».

9. Пункт 33 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 декабря 1987 г. № 1035) дополняется текстом:

«Колхоз, систематически не выполняющий свои обязательства по расчетам (в том числе по обязательствам перед банками), может быть объявлен банком неплатежеспособным. До принятия мер по финансовому оздоровлению колхоза очередность платежей по его обязательствам определяется банком.»

Учреждение банка вправе прекратить кредитование и кассово-расчетное обслуживание колхоза и предъявить к досрочному взысканию ранее выданные кредиты в порядке, изложенном в пункте 19 по колхозам, в случае выявления недостоверности отчетности о производстве, доходах колхоза или запущенности бухгалтерского учета».

В Инструкцию Госбанка СССР от 30 декабря 1986 г. № 12 «О порядке производства Госбанком СССР контрольных обмеров строительно-монтажных и ремонтных работ»:

1. Пункт 1.5 дополняется текстом:

«Контрольные обмеры работ по объектам строительства в кооперативных организациях учреждения банка планируют и производят при финансировании объектов, строящихся за счет кредитов банка и бюджетных ассигнований.»

При финансировании строительства за счет собственных средств контрольные обмеры производятся по просьбе кооперативных организаций в порядке оказания платных услуг на договорной основе.

Учреждения банка производят контрольные обмеры по требованию правоохранительных и других государственных органов в соответствии с их компетенцией на финансируемых объектах кооперативных организаций, независимо от источников финансирования».

2. Пункт 5.1 дополняется абзацем:

«Если при проверке кооперативов будет установлено, что завышение объемов и стоимости работ привело к излишнему получению ссуды, то учреждение банка, руководствуясь условиями кредитного договора, должно потребовать от кооператива погасить соответствующую часть ссуды и уплатить штраф путем перечисления по платежному поручению средств со своего счета в банке или путем внесения наличными.»

При непогашении такой ссуды в течение 3 дней она выносится на счет просроченных ссуд и подлежит взысканию в принудительном порядке на основании решений суда или арбитража».

В Инструкцию Госбанка СССР от 25 ноября 1986 г. № 16 «О порядке контроля государственным банком СССР за расходованием фондов заработной платы в народном хозяйстве»:

1. В пункте 1.7, лит. «е», слова: «на кооперативы по заготовке и переработке вторичного сырья, на жилищно-строительные, дачно-строительные и гаражно-строительные, на колхозы» заменить словами: «на все виды кооперативов, включая предприятия (организации) системы Центросоюза и колхозы».

2. Пункт 2.23 отменяется.

В Инструкцию Госбанка СССР от 10 декабря 1987 г. № 23 «По эмиссионно-кассовой работе в учреждениях банков СССР»:

1. Пункт 13. Второй абзац излагается в следующей редакции:

«Учреждения банков СССР, не имеющие вечерних касс, принимают деньги в случае доставки их после операционного дня предприятиями связи, совхозами и кооперативами (в том числе колхозами) в порядке, установленном для вечерних касс».

2. Глава I, раздел 5 дополняется пунктом следующего содержания:

«87.1. Руководитель учреждения банка в отдельных случаях может разрешить оплату чека кооператива также после окончания операционного дня в пределах имеющихся средств на счете кооператива».

В Инструкцию Госбанка СССР от 30 октября 1986 г. № 28 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР»:

1. Абзац первый пункта 1.3 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 августа 1987 г. № 1009) излагается в следующей редакции:

«1.3. Расчетные счета открываются предприятиям, объединениям и организациям, состоящим на хозяйственном расчете, наделенным собственными оборотными средствами и имеющим самостоятельный баланс, а также кооперативам (в том числе колхозам), союзам (объединениям) кооперативов.»

При открытии расчетного счета кооперативу главный бухгалтер учреждения банка на подлинном экземпляре устава кооператива делает отметку о том, что кооперативу открыт расчетный счет, с указанием номера счета и заверяет гербовой печатью».

2. Вводится пункт 1.4.2 следующего содержания:

«Кооперативам по их усмотрению по месту реализации продукции (оказанию услуг) могут открываться субрасчетные или текущие счета для зачисления выручки и оплаты товаров и услуг, а также совершения платежей по другим операциям.»

Эти счета открываются при представлении ходатайства кооператива об открытии счета с указанием лиц, которым дано право распоряжаться счетом».

3. Вводится пункт 1.6.1 следующего содержания:

«Текущие счета открываются также:»

• кооперативам по месту нахождения их филиалов и представительств;
• хозрасчетным коллективам, создаваемым в соответствии с пунктом 4 статьи 33 Закона СССР «О кооперации в СССР».

Указанные счета открываются при представлении ходатайства кооператива об открытии счета с указанием характера совершаемых по счету операций, подписанного руководителем и главным бухгалтером кооператива и скрепленного оттиском его печати».

3. Пункт 1.8 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 августа 1987 г. № 1009) дополнить абзацем следующего содержания:

«Кооператив самостоятельно выбирает банк для открытия счетов. Расчетный счет открывается кооперативу в одном из учреждений банка по месту его нахождения».

4. Пункт 2.4 (в редакции письма Госбанка СССР от 11 августа 1987 г. № 1009) изложить в следующей редакции:

«При открытии счетов кооперативам (в том числе колхозам), кассам взаимопомощи колхозов, молодежным жилым комплексам, животноводческим, пчеловодческим и другим товариществам рабочих и служащих копия решения об их создании в учреждение банка не представляется. Счета этим организациям открываются при представлении копии устава кооператива, зарегистрированного в исполкоме районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.»

Для открытия счетов союзам (объединениям) кооперативов копия решения об их создании в учреждение банка не представляется. Счета им открываются при представлении копии уставов, принятых съездами, собраниями делегатов (уполномоченных) кооперативов».

Инструкция Госбанка СССР «О финансировании и долгосрочном кредитовании капитальных вложений потребительской кооперации» от 24 мая 1967 г. № 62 и Дополнение № 1 от 31 октября 1978 г. № 146 утрачивают силу.

В письмо Госбанка СССР, Минфина СССР, Стройбанка СССР № 693/196/341 от 29 декабря 1984 г. «О порядке взыскания штрафов, предусмотренных Положением о штрафах за нарушение правил совершения расчетных операций»:

В первом абзаце пункта 5 исключить слова «кооперативных». После первого абзаца вводится текст следующего содержания:

«Учреждения банков взыскивают штрафы с кооперативов с их письменного согласия либо через суд или арбитраж».

В письме Госбанка СССР от 11 марта 1986 г. № 823 «О мерах по обеспечению выполнения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР „О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации“ пункт 3 исключается.»

В письме Госбанка СССР от 22 августа 1986 г. № 868 «О дополнениях к письму Госбанка СССР от 20 июня 1986 г. № 849 „Об упорядочении организации и оплаты труда временных строительных бригад“:»

1. В пятом абзаце исключаются слова в скобках: «по колхозам — фонда оплаты труда, предусмотренного производственно-финансовым планом».

2. В шестом абзаце этого письма исключаются слова: «а колхозам — по строке 7 справки».

В письме Госбанка СССР от 25 декабря 1986 г. № 918 «О порядке контроля за расходованием фонда заработной платы (оплаты труда) совхозами, колхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями» исключить:

• раздел 3 «Выдача средств на оплату труда колхозникам и заработной платы наемным и привлеченным работникам, занятым в основной производственной деятельности»;
• раздел 4 «Порядок выдачи средств колхозам на оплату труда колхозникам и работникам временных строительных бригад, занятых на строительстве и капитальном ремонте объектов в колхозах, осуществляемых хозяйственным способом»;
• приложения № 2, 3, 4;
• в пункте 5 абзацы 1, 2 и 3.

В письме Госбанка СССР от 23 января 1987 г. № 939 «О введении в действие Инструкции Госбанка СССР от 25 ноября 1986 г. № 16 „О порядке контроля Государственным банком СССР за расходованием фондов заработной платы в народном хозяйстве“ в пункте 5 в первом абзаце исключить слова „и потребительской кооперации“ и отменить шестой абзац.»

В План счетов бухгалтерского учета в банках СССР, утвержденный письмом Госбанка СССР от 13 октября 1987 г. № 1020:

В Номенклатуре плана счетов бухгалтерского учета в банках СССР в разделе IX «Кредитные и расчетные операции» по балансовым счетам второго порядка: 400, 402, 407, 410, 417, 460 — 464, 470 — 474, 523, 533, 607 в колонке 5 «Примечание» исключаются указания о принадлежности счета какому-либо банку.

Вводится счет 466 Союзов кооперативов, без принадлежности его к какому-либо банку.

В Правила ведения кассовых операций в народном хозяйстве, утвержденные Приказом Госбанка СССР от 30 ноября 1987 г. № 345:

В связи с тем, что в Законе СССР «О кооперации в СССР» кооперативам предоставлено право самостоятельно определять предельный размер наличных денежных средств на текущие расходы, постоянно находящихся в их кассах; осуществлять расчеты наличными деньгами без ограничения суммы платежей, а также даны другие права по расходованию денежных средств, в Правилах ведения кассовых операций в народном хозяйстве на кооперативные организации не распространяются:

в разделе I пункты 3, 4, 5, 8, 10.

Пункт 7 дополняется абзацем: «Кооперативные организации могут сдавать наличные деньги для зачисления на счета в порядке и в сроки, устанавливаемые учреждениями банков по согласованию с кооперативными организациями».

В письмо Госбанка СССР от 29 февраля 1988 г. № 110 «О применении процентных ставок и их размерах по операциям банков СССР в 1988 году»:

В разделе «По пассивным операциям» текст: «Расчетные и текущие счета, счета по капитальным вложениям кооперативных организаций, колхозов и межхозяйственных предприятий и организаций» заменяется текстом: «Счета кооперативов, включая счета садоводческих и садово-огородных товариществ, межхозяйственных предприятий и организаций».

Начисление процентов производится по остаткам средств на счетах начиная с 1 июля 1988 г.

                                           ┌─────────────┐ ┌───────────┐
<pre class="legal-pre">               Обязательство-поручение N   │             │ │  0403462  │
                                           │             │ └───────────┘</pre>
                                           └─────────────┘

«» ______________ 19 г. Дебет Сумма

Код				сч. N
(наименование кооператива, колхоза)			Код
в г.
Срок платежа тысяча КРЕДИТ
(число, месяц, год прописью) девятьсот года				сч. N
По полученной нами ссуде обязуемся уплатить				сч. N
банку СССР					Вид опер.
(наименование банка и его местонахождение) рублей					Назн. плат.
(прописью)					Срок плат.
При наступлении срока платежа поручаем списать сумму обязательства-поручения и начисленных по нему процентов с нашего открытого у Вас счета N
Мемориальный ордер					N

М.П.	19__ г. Бухгалтер

Дата	Сумма	Остаток	Подпись

---