Директива № 89/662/ЕЭС Совета Европейских сообществ

«О ветеринарных проверках в отношении торговли внутри Сообщества с целью завершения формирования внутреннего рынка» [рус., англ.]

(Вместе с «Продуктами, не подпадающими под требование Сообщества о гармонизации...»)

(Принята в г. Брюсселе 11.12.1989)

(с изм. и доп. от 21.04.2004)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ

ДИРЕКТИВА № 89/662/ЕЭС СОВЕТА ЕС О ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРОВЕРКАХ В ОТНОШЕНИИ ТОРГОВЛИ ВНУТРИ СООБЩЕСТВА С ЦЕЛЬЮ ЗАВЕРШЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА <2>

---

<1> Перевод Верещетиной А.В.

<2> Council Directive of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market (89/662/ЕЭС). Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 395, 30.12.1989, стр. 13.

<3> ОЖ № L 373, 31.12.1990, стр. 1.

<4> ОЖ № L 46, 19.2.1991, стр. 1.

<5> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 1.

<6> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 15.

<7> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 35.

<8> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 41.

<9> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 56.

<10> ОЖ № L 268, 14.9.1992, стр. 1.

<11> ОЖ № L 268, 14.9.1992, стр. 35.

<12> ОЖ № L 268, 14.9.1992, стр. 73.

<13> ОЖ № L 62, 15.3.1993, стр. 49.

<14> ОЖ № L 122, 16.5.2003, стр. 49.

Совет Европейских сообществ,

принимая во внимание Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, статью 43 указанного Договора;

принимая во внимание предложение Европейской комиссии <*>;

---

<*> ОЖ № C 225, 31.8.1988, стр. 4.

принимая во внимание Заключение Европейского парламента <*>;

---

<*> ОЖ № C 326, 19.12.1988, стр. 28.

принимая во внимание Заключение Комитета по социальным и экономическим вопросам <*>;

---

<*> ОЖ № L 56, 6.3.1989, стр. 7.

поскольку Сообщество принимает меры, направленные на постепенное становление внутреннего рынка в течение периода, истекающего 31 декабря 1992 г.;

поскольку гармоничное функционирование общей организации рынка животноводческой продукции и продукции животного происхождения подразумевает уничтожение ветеринарных барьеров для развития торговли внутри Сообщества указанными продуктами; поскольку в этом отношении свободное обращение продуктов сельского хозяйства является основополагающей особенностью общей организации рынка и должно способствовать рациональному развитию сельскохозяйственного производства и оптимальному использованию факторов производства;

поскольку в ветеринарной сфере границы в настоящее время используются для проведения проверок, направленных на защиту общественного здравоохранения и ветеринарии;

поскольку конечной целью является обеспечение того, что ветеринарные проверки осуществляются только по месту отправления; поскольку достижение этой цели подразумевает гармонизацию базовых требований, связанных с защитой общественного здравоохранения и ветеринарии;

поскольку с целью завершения формирования внутреннего рынка, в ожидании достижения этой цели, упор должен быть сделан на проверках, осуществляемых по месту отправления, и на организацию тех проверок, которые могут быть проведены в месте назначения; поскольку такое решение может повлечь приостановку ветеринарных проверок на внутренних границах Сообщества;

поскольку указанное решение увеличивает уверенность в ветеринарных проверках, осуществленных государством отправления; поскольку последнее должно обеспечивать, что такие ветеринарные проверки осуществляются надлежащим образом;

поскольку в государстве места назначения могут осуществляться ветеринарные проверки в месте назначения; поскольку, тем не менее, в случае серьезной вероятности отклонения от нормы, ветеринарные проверки могут проводиться в то время, пока товары находятся в пути;

поскольку государства-члены ЕС вправе определить план, устанавливающий способ, которым они намерены осуществлять проверки, и поскольку такие планы требуют одобрения Сообщества;

поскольку должны быть установлены положения для действий, которые следует предпринимать в случае выявления в ходе ветеринарной проверки несоответствия груза нормам; поскольку в таких ситуациях можно предложить три возможных решения: целью первого решения будет предоставление на исправление неправильных документов; второе решение направлено на предотвращение любой опасности в случае установления, что имела место вспышка эпизоотической болезни, любой новой серьезной и заразной болезни или по другой причине, вероятно, представляющей собой серьезную опасность для животных или здоровья человека; в то время как третье решение будет возникать в случаях, когда товары не удовлетворяют требованиям, установленным по причинам, отличным от указанных выше;

поскольку должна быть выработана позиция в отношении процедуры разрешения конфликтов, которые могут возникнуть в отношении грузов от производственного центра или предприятия;

поскольку должна быть выработана позиция в отношении мер защиты; поскольку в этой сфере, особенно по причинам эффективности, ответственность должна возлагаться на государство-член ЕС, из которого отправлен груз; поскольку Европейская комиссия должна быть в состоянии действовать быстро, в частности, посредством посещений на местах и принятия мер, соответствующих ситуации;

поскольку в целях эффективности правила, изложенные в настоящей Директиве, должны охватывать все товары, подпадающие под действие ветеринарных требований в отношении торговли внутри Сообщества;

поскольку, тем не менее, в отношении определенных эпизоотических заболеваний в государствах-членах ЕС все еще преобладает разное состояние здравоохранения и поскольку до принятия подхода Сообщества по методам борьбы с этими заболеваниями вопросы проверки внутри Сообщества в животноводстве должны до поры до времени быть оставлены в стороне, а проверка документов в процессе транспортировки должна быть разрешена; поскольку с учетом текущего состояния гармонизации и ожидания принятия правил Сообщества товары, не подпадающие под действие гармонизированных правил, должны соответствовать требованиям государства назначения при условии, что последние не противоречат статье 36 Договора;

поскольку положения существующих директив должны быть адаптированы к новым правилам, изложенным в настоящей Директиве;

поскольку такие правила должны быть пересмотрены до конца 1993 г.;

поскольку Европейской комиссии должна быть доверена задача по принятию мер по применению настоящей Директивы; поскольку с этой целью должны быть приняты положения по процедурам, учреждающим близкое и эффективное сотрудничество между Европейской комиссией и государствами-членами ЕС в рамках Постоянного ветеринарного комитета,