Статья 7Всемирный антидопинговый кодекс

6.1 Использование аккредитованных, одобренных лабораторий или других лабораторий

6.2 Цель анализа Проб и данные

6.3 Проведение анализа Проб и данных в научных целях

6.4 Стандарты анализа Проб и отчетности <*>

6.5 Дополнительный анализ Пробы до или в ходе обработки результатов или слушаний

6.7 Разделение Пробы А и Пробы Б

6.8 Право ВАДА на распоряжение Пробами и данными

рассмотрение, уведомление и Временное отстранение <*>

---

<*> [Комментарий к статье 7: Многие Подписавшиеся стороны разработали свои подходы к Обработке Результатов. И хотя указанные различные подходы не во всем совпадают, многие из них были признаны справедливыми и эффективными системами для целей осуществления Обработки Результатов. Данный Кодекс не заменяет системы Обработки Результатов каждой из Подписавшихся сторон. Однако данная статья и Международный стандарт по Обработке результатов содержат основополагающие принципы для обеспечения фундаментальной объективности процесса Обработки результатов, которые должны соблюдаться каждой Подписавшейся стороной. Конкретные антидопинговые правила каждой Подписавшейся стороны должны соответствовать этим основным принципам. Не все антидопинговые разбирательства, инициированные Антидопинговой организацией, должны включать стадию слушаний. Могут быть дела, где Спортсмен или иное Лицо согласно с санкцией, которая либо обязательна в силу Кодекса, либо которую Антидопинговая организация считает соответствующей в тех случаях, где допускается гибкость в назначении санкций. Во всех случаях санкция, вынесенная на основании указанного соглашения, должна быть доведена до сведения сторон, которые имеют право на подачу апелляции в соответствии со статьей 13.2.3, как это предусмотрено в статье 14.2.2, и публично обнародована, как это предусмотрено в статье 14.3.2.]

Обработка результатов в соответствии с Кодексом (как указано в статьях 7, 8 и 13) устанавливает процесс, направленный на справедливое, быстрое и эффективное решение вопросов нарушения антидопинговых правил. Каждая Антидопинговая организация, проводящая Обработку результатов, должна разработать предваряющую слушания процедуру ведения дел по возможным нарушениям антидопинговых правил, которая будет строиться на принципах, изложенных в данной статье. Хотя каждой Антидопинговой организации разрешается принимать и осуществлять свой собственный процесс Обработки результатов, Обработка результатов для каждой Антидопинговой организации должна как минимум соответствовать требованиям, установленным в Международном стандарте по Обработке результатов.

За исключением случаев, предусмотренных статьями 6.6, 6.8 или статьями 7.1.3 - 7.1.5, Обработка результатов должна входить в обязанность и проводиться по процедурным правилам Антидопинговой организации, инициировавшей и осуществивший отбор Проб (или, если отбор Проб не проводился, Антидопинговой организацией, которая первая проинформировала Спортсмена или иное Лицо о возможном нарушении антидопинговых правил и впоследствии должным образом расследует данное нарушение антидопинговых правил). Вне зависимости от того, какая организация осуществляет Обработку результатов, она должна уважать принципы Обработки результатов, изложенные в настоящей статье, статье 8, статье 13 и Международном стандарте по Обработке результатов, а правила каждой Антидопинговой организации должны включать и применять правила, указанные в статье 23.2.2, без существенных изменений.

7.1.1 В случае возникновения спора между Антидопинговыми организациями по поводу того, в чьи обязанности входит Обработка результатов, ВАДА должно принять решение о том, какая организация несет ответственность за это. На решение ВАДА может быть подана апелляция в Спортивный арбитражный суд любой Антидопинговой организацией, вовлеченной в спор, в течение семи дней с даты уведомления о решении ВАДА. Апелляция должна быть рассмотрена одним арбитром Спортивного арбитражного суда в ускоренном порядке. Любая Антидопинговая организация, заинтересованная в Обработке результатов за рамками полномочий, предусмотренных в настоящей статье 7.1, может получить разрешение ВАДА на это.

7.1.2 Если Национальная антидопинговая организация решает отобрать дополнительные Пробы в соответствии со статьей 5.2.6, она будет считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала и осуществила отбор Проб. Однако если Национальная антидопинговая организация поручает лаборатории осуществить только дополнительный тип анализа за счет средств Национальной антидопинговой организации, то Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия должен считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала и осуществила отбор Проб.

7.1.3 В тех случаях, когда правила Национальной антидопинговой организации не предусматривают юрисдикцию Национальной антидопинговой организации над Спортсменом или иным Лицом, не являющимся гражданином, резидентом, держателем лицензии или членом спортивной организации данной страны, или если Национальная антидопинговая организация отказывается реализовывать данные полномочия, то Обработка результатов должна осуществляться соответствующей Международной федерацией или третьей стороной, имеющей полномочия в отношении Спортсмена или иного Лица в соответствии с правилами Международной федерации. Для Обработки результатов и проведения слушаний в связи с Тестированием или дальнейшим анализом, проводимым ВАДА по собственной инициативе, или нарушением антидопингового правила, обнаруженным ВАДА, ВАДА должна назначить Антидопинговую организацию, обладающую полномочиями в отношении Спортсмена или другого Лица <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 7.1.3: Международная федерация Спортсмена или иного Лица является последней инстанцией по проведению Обработки результатов с целью избежать ситуации, когда ни одна Антидопинговая организация не обладает юрисдикцией по проведению обработки результатов. Международная федерация может закрепить в собственных антидопинговых правилах положение о том, что Национальная антидопинговая организация Спортсмена или иного Лица должна осуществлять Обработку результатов.]

7.1.4 Для Обработки результатов, связанных с Пробой, отбор которой был инициирован и проведен во время Спортивного мероприятия, проводимого Организатором крупного спортивного мероприятия, или с нарушением антидопингового правила, имевшим место во время такого Спортивного мероприятия, Организатор крупного спортивного мероприятия для этого Спортивного мероприятия примет на себя обязанности по Обработке результатов по меньшей мере в ограниченном объеме в виде проведения слушания, чтобы определить, было ли допущено нарушение антидопингового правила, и если да, то по Аннулированию результатов согласно статьям 9 и 10.1, любого лишения любых медалей, очков или призов на этом Спортивном мероприятии, а также любого возмещения затрат, применимых к нарушению антидопинговых правил. Если Организатор крупного спортивного мероприятия примет на себя только ограниченные обязанности по Обработке результатов, то дело должно быть передано Организатором крупного спортивного мероприятия в соответствующую международную федерацию для завершения Обработки результатов.

7.1.5 ВАДА имеет право дать указание Антидопинговой организации, обладающей полномочиями на Обработку результатов, провести Обработку результатов для конкретного случая. Если эта Антидопинговая организация откажется от проведения Обработки результатов в разумный срок, установленный ВАДА, то такой отказ будет считаться актом несоблюдения требований Кодекса и ВАДА имеет право дать указание другой Антидопинговой организации, обладающей полномочиями в отношении Спортсмена, или иного Лица, готовой это сделать, принять на себя обязанности по Обработке результатов вместо отказавшейся Антидопинговой организации или, если такая Антидопинговая организация отсутствует, любой другой Антидопинговой организации, готовой это сделать. В таком случае отказавшаяся Антидопинговая организация должна возместить затраты и юридические гонорары за проведение Обработки результатов другой Антидопинговой организации, назначенной ВАДА, а отказ от возмещения затрат и юридических гонораров будет считаться актом несоблюдения требований Кодекса <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 7.1.5: если ВАДА даст указание другой Антидопинговой организации провести Обработку результатов или иную деятельность по Допинг-контролю, это не будет считаться делегированием такой деятельности со стороны ВАДА.]

7.1.6 Обработку результатов по возможному Нарушению порядка предоставления информации о местонахождении (непредоставление информации или пропущенный тест) должна осуществлять Международная федерация или Национальная антидопинговая организация, куда Спортсмен, в отношении которого проводится разбирательство, предоставляет информацию о своем местонахождении, как это предусмотрено в Международном стандарте по Обработке результатов. Антидопинговая организация, которая регистрирует случай Невыполнения требований к предоставлению информации о местонахождении или Пропущенный тест, должна предоставить данную информацию ВАДА через АДАМС для доступа к ней других соответствующих Антидопинговых организаций.

Рассмотрение и уведомление в отношении возможного нарушения антидопинговых правил должно осуществляться в соответствии с Международным стандартом по Обработке результатов.

До того, как уведомить Спортсмена или иное Лицо о возможном нарушении антидопинговых правил в порядке, предусмотренном выше, Антидопинговая организация должна выполнить проверку с помощью АДАМС, а также связаться с ВАДА и другими соответствующими Антидопинговыми организациями с целью определения факта о существовании предыдущего нарушения антидопинговых правил.

---

<*> [Комментарий к статье 7.4: Перед назначением Антидопинговой организацией в одностороннем порядке Временного отстранения проводится внутренняя проверка, предусмотренная Кодексом. Кроме того, Подписавшаяся сторона, назначающая Временное отстранение, обязана убедиться, что Спортсмену предоставлена возможность проведения Предварительных слушаний (либо до, либо сразу же после назначения Временного отстранения) или проведения ускоренных окончательных слушаний, предусмотренных статьей 8, сразу после назначения Временного отстранения. Спортсмен имеет право на апелляцию по статье 13.2.3.

В тех редких случаях, когда анализ Пробы Б не подтверждает результат анализа Пробы А, Спортсмену, который был временно отстранен, будет разрешено, если позволяют обстоятельства, принимать участие в последующих Соревнованиях в рамках данного Спортивного мероприятия.

Таким же образом, в зависимости от правил соответствующей Международной федерации в Командных видах спорта, если команда все еще участвует в Соревновании, Спортсмен может принять участие в последующих Соревнованиях.

Срок Временного отстранения, примененного к Спортсмену и иному Лицу, должен учитываться при определении любого срока Дисквалификации, присужденного или принятого в соответствии со статьей 10.13.2.]

7.4.1 Обязательное Временное отстранение после получения Неблагоприятного результата анализа или Неблагоприятного результата по паспорту

Подписавшиеся стороны, указанные ниже в данном параграфе, должны разработать правила, предусматривающие, что в случае получения Неблагоприятного результата анализа либо Неблагоприятного результата по паспорту (по завершении проверки Неблагоприятного результата по паспорту), в отношении Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, не относящихся к Особым субстанциям либо Особому методу, Временное отстранение должно быть наложено незамедлительно после рассмотрения и уведомления, предусмотренных статьей 7.2: в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является организатором Спортивного мероприятия (применительно к данному Спортивному мероприятию); в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона ответственна за формирование команды (применительно к формированию данной команды); в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является соответствующей Международной федерацией; а также в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является другой Антидопинговой организацией, в юрисдикцию которой входит Обработка результатов в связи с предполагаемым нарушением антидопинговых правил. Обязательное Временное отстранение может быть отменено, если: (i) Спортсмен докажет комиссии, проводящей слушание, что нарушение связано с Загрязненным продуктом или (ii) нарушение связано с Субстанцией, вызывающей зависимость, и Спортсмен получит право на сокращенный срок Дисквалификации в соответствии со статьей 10.2.4.1 Кодекса. На решение органа, проводящего слушания, не отменять обязательное Временное отстранение исходя из утверждения Спортсмена об использовании Загрязненного продукта, не может быть подана апелляция.

7.4.2 Необязательное Временное отстранение на основании Неблагоприятного результата анализа для Особых субстанций, Особых методов, Загрязненных продуктов или при других нарушениях антидопинговых правил

Подписавшаяся сторона может разработать правила, применимые к любому Спортивному мероприятию, где Подписавшаяся сторона является организатором, или к любому процессу формирования команды, за которое Подписавшаяся сторона является ответственной, или к тем случаям, когда Подписавшаяся сторона является соответствующей Международной федерацией или в ее юрисдикцию входит Обработка результатов указанного возможного нарушения антидопинговых правил, и позволяющие накладывать Временное отстранение за нарушение антидопинговых правил, не указанных в статье 7.4.1, до анализа Пробы Б Спортсмена или окончательного слушания, предусмотренного в статье 8.

7.4.3 Возможность проведения слушания либо подачи апелляции

Несмотря на положения статей 7.4.1 и 7.4.2, Временное отстранение не может быть применено, если правила Антидопинговой организации не предоставляют Спортсмену или другому Лицу: (a) возможность проведения Предварительного слушания либо до применения Временного отстранения, либо своевременно после применения Временного отстранения; или (b) возможность проведения ускоренного слушания в соответствии со статьей 8 своевременно после применения Временного отстранения. Правила Антидопинговой организации также должны предусматривать возможность ускоренного обжалования решения о Временном отстранении или решения о неприменении Временного отстранения в соответствии со статьей 13.

7.4.4 Добровольное согласие на Временное отстранение

Спортсмены по своей собственной инициативе могут добровольно согласиться на Временное отстранение, если это будет сделано до: (i) истечения 10 дней с момента сообщения о Пробе Б (или отказа от Пробы Б) или 10 дней с момента уведомления о любом другом нарушении антидопинговых правил; или (ii) до даты, когда Спортсмен впервые участвует в соревнованиях после такого сообщения или уведомления, в зависимости от того, что произойдет позже. Другие Лица по собственной инициативе могут добровольно согласиться на Временное отстранение, если это будет сделано в течение 10 дней с момента уведомления о нарушении антидопинговых правил. При таком добровольном согласии Временное отстранение имеет полную силу и рассматривается таким же образом, как если бы Временное отстранение было применено в соответствии со статьей 7.4.1 или 7.4.2; однако в любое время после добровольного принятия Временного отстранения Спортсмен или другое Лицо может отозвать такое согласие, и в этом случае такой срок Временного отстранения Спортсмена или другого Лица не засчитывается.

7.4.5 Если Временное отстранение назначено на основании Неблагоприятного результата анализа Пробы А, а последующий анализ Пробы Б (проведенный по запросу Спортсмена или Антидопинговой организации) не подтверждает результат анализа Пробы А, то Спортсмен не должен подвергаться никакому дальнейшему Временному отстранению на основании нарушения статьи 2.1. Если Спортсмен (или команда Спортсмена, как это может быть предусмотрено правилами соответствующего Организатора крупного спортивного мероприятия или Международной федерации) отстранен от участия в Спортивном мероприятии на основании нарушения статьи 2.1, а последующий анализ Пробы Б не подтверждает результат анализа Пробы А, если это не влияет иным образом на ход Спортивного мероприятия и сохраняется возможность для Спортсмена или команды вернуться к соревнованиям, то Спортсмен или команда могут продолжать участвовать в Спортивном мероприятии.

7.5.1 Решения, принятые в ходе обработки результатов, или официальное разбирательство, проводимое Антидопинговыми организациями, не должны быть ограничены определенным географическим районом или видом спорта, а также при такой Обработке рассматриваются и разрешаются, в числе прочих, следующие вопросы: (i) было ли совершено нарушение антидопинговых правил, следует ли применить Временное отстранение, фактическая основа для принятия данного решения, конкретные статьи Кодекса, которые были нарушены, а также (ii) все Последствия нарушения(-ий) антидопинговых правил, включая соответствующие Аннулирования на основании статей 9 и 10.10, изъятие медалей и призов, любой срок Дисквалификации (а также дату начала данного срока) и все Финансовые последствия, за исключением того, что Организатор крупного спортивного мероприятия не будет обязан определять сроки Дисквалификации либо Финансовые последствия за рамками своего Спортивного мероприятия <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 7.5.1: Решения, принимаемые в ходе Обработки результатов, включают Временные отстранения.]

7.5.2 Решения, принятые в ходе Обработки результатов или официальное разбирательство, проводимое Организатором крупного спортивного мероприятия в связи с одним из его Спортивных мероприятий, может иметь ограниченную сферу действия, но должно учитывать и разрешать как минимум следующие вопросы: (i) было ли совершено нарушение антидопинговых правил, фактическая основа для принятия данного решения, конкретные статьи Кодекса, которые были нарушены, а также (ii) применимые Аннулирования в соответствии со статьями 9 и 10.1 с каким-либо последующим изъятием медалей, очков и призов. Если Организатор крупного спортивного мероприятия принимает на себя ограниченные обязанности по принятию решений в ходе Обработки результатов, он обязан соблюдать положения статьи 7.1.4 <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 7.5.2: За исключением решений в ходе Обработки результатов, принятых Организаторами крупных спортивных мероприятий, каждое решение Антидопинговой организации должно содержать информацию о том, было ли совершено нарушение антидопингового правила и все ли Последствия, вытекающие из нарушения, включая любые Аннулирования, кроме Аннулирования в соответствии со статьей 10.1 (которое оставлено на усмотрение организатора Спортивного мероприятия), были учтены. В соответствии со статьей 15 такое решение и его последствия автоматически вступают в действие в каждом виде спорта в каждой стране. Например, для определения того, что Спортсмен совершил нарушение антидопинговых правил, на основании Неблагоприятного результата анализа Пробы, взятой во время проведения Соревнования, результаты Спортсмена, полученные по итогам Соревнования, будут Аннулированы в соответствии со статьей 9, а также все прочие результаты Соревнования, полученные Спортсменом с даты, когда Проба была собрана, до даты начала периода Дисквалификации, также Аннулируются согласно статье 10.10; если Неблагоприятный результат анализа был получен в ходе Тестирования на Спортивном мероприятии, то Организатор крупного спортивного мероприятия будет нести ответственность за решение о том, будут ли Аннулированы другие индивидуальные результаты Спортсмена на Спортивном мероприятии до отбора Проб в соответствии со статьей 10.1.]

Спортсмены, иные Лица, Подписавшиеся стороны и ВАДА получают уведомление о принятых в ходе Обработки результатов решениях в соответствии с положениями статьи 14.2 и Международным стандартом по Обработке результатов.

---

<*> [Комментарий к статье 7.7: Поведение Спортсмена или иного Лица до того момента, когда Спортсмен или иное Лицо попало под юрисдикцию любой Антидопинговой организации, не будет рассматриваться как нарушение антидопинговых правил, но может служить законным основанием для отказа Спортсмену или иному Лицу в членстве в спортивной организации.]

Если Спортсмен или иное Лицо уходит из спорта в то время, когда происходит Обработка результатов, то Антидопинговая организация, проводящая Обработку результатов, сохраняет за собой право завершить процесс Обработки результатов. Если Спортсмен или иное Лицо уходит из спорта до начала любого процесса Обработки результатов, то у Антидопинговой организации, в компетенцию которой входила бы Обработка результатов в момент совершения Спортсменом или иным Лицом нарушения антидопинговых правил, остаются полномочия на проведение Обработки результатов.