Статья 1Всемирный антидопинговый кодекс

Кодекс

Кодекс является основополагающим и универсальным документом, на котором основывается Всемирная антидопинговая программа в спорте. Цель Кодекса заключается в повышении эффективности борьбы с допингом в мире путем координации основных элементов этой борьбы. Для достижения эффективного взаимодействия в тех вопросах, в которых требуется единообразие, Кодекс содержит достаточно конкретные положения, в то же время он достаточно универсален в тех случаях, когда требуется гибкий подход к вопросам применения на практике принципов борьбы с допингом. Кодекс разработан с учетом принципов пропорциональности и прав человека <*>.

---

<*> [Примечание: Олимпийская хартия и Международная конвенция «О борьбе с допингом в спорте», принятая в Париже 19 октября 2005 года (Конвенция ЮНЕСКО), признают предотвращение допинга и борьбу с допингом в спорте важнейшей составляющей работы Международного олимпийского комитета и ЮНЕСКО, а также основополагающую роль Кодекса.]

Всемирная антидопинговая программа

Всемирная антидопинговая программа включает в себя все компоненты, необходимые для обеспечения оптимальной гармонизации и внедрения лучших методов организации в международных и национальных антидопинговых программах. Ее основными компонентами являются:

1-й уровень: Кодекс

2-й уровень: Международные стандарты и Технические документы

3-й уровень: Модели лучших практик и Руководства

Международные стандарты

Международные стандарты для различных технических и операционных областей антидопинговых программ исторически разрабатывались и будут разрабатываться после консультаций с Подписавшимися сторонами и правительствами и утверждаться ВАДА. Международные стандарты созданы с целью гармонизации деятельности Антидопинговых организаций, ответственных за конкретные технические и операционные компоненты антидопинговых программ. Строгое соблюдение Международных стандартов обязательно для обеспечения соответствия Кодексу. Международные стандарты могут периодически пересматриваться Исполнительным комитетом ВАДА после разумных консультаций с Подписавшимися сторонами, правительствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами. Международные стандарты и все изменения в них публикуются на сайте ВАДА и вступают в силу в срок, указанный в Международном стандарте или пересмотренном документе <*>.

---

<*> [Примечание: Международные стандарты включают в себя множество технических деталей, необходимых для реализации положений Кодекса. Международные стандарты, после консультаций с Подписавшимися сторонами, правительствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами, разрабатываются экспертами и издаются в виде отдельных документов. Важно, чтобы Исполнительный комитет ВАДА мог своевременно вносить изменения в Международные стандарты без требования внесения каких-либо поправок в Кодекс.]

Технические документы

Исполнительным комитетом ВАДА могут периодически приниматься и публиковаться Технические документы, относящиеся к обязательным техническим требованиям по внедрению Международного стандарта. Строгое соблюдение Технических документов обязательно для обеспечения соответствия Кодексу. Если сроки внедрения нового или пересмотренного Технического документа это позволяют, Исполнительный комитет ВАДА предусмотрит проведение разумных консультаций с Подписавшимися сторонами, правительствами и другими соответствующими заинтересованными сторонами. Технические документы вступают в силу незамедлительно после публикации на сайте ВАДА, если не указана более поздняя дата <*>.

---

<*> [Примечание: Например, если требуется дополнительная аналитическая процедура, прежде чем сообщать о неблагоприятном результате анализа пробы, данная процедура будет предписана Техническим документом, незамедлительно выпущенным Исполнительным комитетом ВАДА.]

Модели лучших практик и руководства

Модели лучших практик и руководства исторически разрабатывались и будут разрабатываться на основе Кодекса и Международных стандартов — в качестве примера возможных решений в различных сферах борьбы с допингом. Эти модели и руководства рекомендованы ВАДА и доступны для Подписавшихся сторон и других соответствующих заинтересованных сторон, но не являются обязательными для использования. Помимо предоставления образцов антидопинговой документации, ВАДА также организует тренинги для Подписавшихся сторон <*>.

---

<*> [Примечание: Эти модельные документы могут содержать альтернативы, из которых стороны могут выбирать. Некоторые могут предпочесть принять эти правила и нормы в первоначальном варианте, другие могут принять решение их модифицировать. В то же время заинтересованные стороны могут разработать свои правила и нормы в соответствии с общими принципами и конкретными требованиями Кодекса. Модельные документы или руководства для специфических областей антидопинговой работы были разработаны и могут продолжать разрабатываться в соответствии с пожеланиями и нуждами заинтересованных сторон.]

ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ВСЕМИРНОГО АНТИДОПИНГОВОГО КОДЕКСА

Антидопинговые программы основаны на неотъемлемых ценностях спорта. Эту неотъемлемую ценность часто называют «духом спорта» — этическое стремление к достижению человеком высокого мастерства благодаря совершенствованию природных талантов каждого Спортсмена.

Антидопинговые программы направлены на защиту здоровья Спортсменов и предоставление Спортсменам возможности стремиться к достижению высокого мастерства без использования Запрещенных субстанций и Методов.

Антидопинговые программы направлены на поддержание целостности спорта в части уважения к правилам, соперникам, честной борьбе, равным условиям и ценности чистого спорта для мира.

Дух спорта — это прославление человеческого духа, тела и разума. Он является сущностью олимпийского движения и отражается в ценностях, которые мы находим в самом спорте и через участие в нем, в числе которых:

• здоровье;
• этика, игра по правилам и честность;
• права Спортсменов, изложенные в Кодексе;
• высочайший уровень выступлений;
• характер и образование
• удовольствие и радость;
• командный дух;
• преданность и приверженность обязательствам;
• уважение к правилам и законам;
• уважение к себе и к другим Участникам соревнований;
• мужество;
• общность и солидарность.

Дух спорта выражается в честной игре.

Допинг в корне противоречит духу спорта.

Часть 1. ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ

Введение

В первой части Кодекса излагаются конкретные антидопинговые правила и принципы, которым должны следовать организации, ответственные за принятие, реализацию и исполнение антидопинговых правил в рамках своих полномочий, например Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, Международные федерации, Национальные олимпийские и паралимпийские комитеты, Организаторы крупных спортивных мероприятий и Национальные антидопинговые организации. Все эти организации будут в дальнейшем именоваться Антидопинговыми организациями.

Все положения Кодекса обязательны по существу и должны исполняться каждой Антидопинговой организацией, Спортсменом или иным Лицом. Однако Кодекс не заменяет и не отменяет необходимость всеобъемлющих антидопинговых правил, которые должны быть приняты каждой Антидопинговой организацией. В то время как одни положения Кодекса должны быть включены в собственные антидопинговые правила каждой Антидопинговой организации без существенных изменений, другие положения Кодекса устанавливают обязательные руководящие принципы, позволяющие каждой Антидопинговой организации более гибко формулировать правила, либо устанавливают требования, обязательные для исполнения каждой Антидопинговой организацией, но которые необязательно повторять в собственных антидопинговых правилах <*>.

---

<*> [Примечание: Статьи Кодекса, которые должны быть включены в правила каждой Антидопинговой организацией без существенных изменений, перечислены в статье 23.2.2. Например, для достижения гармонизации очень важно, чтобы Подписавшиеся стороны принимали свои решения исходя из одного и того же списка нарушений антидопинговых правил, бремени доказательства и чтобы последствия одних и тех же нарушений антидопинговых правил были одинаковыми. Эти правила должны быть одинаковыми независимо от того, проводятся ли слушания Международной федерацией, на национальном уровне или в Спортивном арбитражном суде. Пункты Кодекса, не изложенные в статье 23.2.2, являются тем не менее обязательными для исполнения, хотя от Антидопинговых организаций не требуется включать их дословно. В основном эти положения делятся на две категории. Во-первых, некоторые положения предусматривают принятие определенных мер Антидопинговыми организациями без необходимости повторять эти положения в собственных антидопинговых правилах. Например, каждая Антидопинговая организация должна планировать и осуществлять Тестирование в соответствии со статьей 5, но нет необходимости в повторении этих указаний в собственных правилах Антидопинговой организации. Во-вторых, некоторые положения, являясь по сути обязательными, допускают гибкость в осуществлении принципов данного положения каждой Антидопинговой организацией. Например, для достижения эффективной гармонизации не нужно, чтобы все Подписавшиеся стороны использовали единственную процедуру Обработки результатов и процесса слушания, при условии, что применяемый процесс удовлетворяет требованиям, изложенным в Кодексе и Международном стандарте по Обработке результатов.]

Антидопинговые правила, как и правила Соревнований, являются спортивными правилами, определяющими условия, на которых проводятся Соревнования. Спортсмены, Персонал спортсмена или иные Лица (включая членов коллегиального органа управления, директоров, должностных лиц и специально указанных работников, Подписавших сторон и Уполномоченных третьих сторон и их сотрудников) принимают эти правила в качестве условия для занятий своим видом спорта и профессиональной деятельности в сфере спорта и должны быть связаны этими правилами <*>. Каждая Подписавшаяся сторона устанавливает правила и разрабатывает процедуры, обеспечивающие, чтобы все Спортсмены, Персонал спортсмена и иные Лица, находящиеся под юрисдикцией Подписавшейся стороны, а также организации, являющиеся ее членами были проинформированы и будут согласны соблюдать действующие антидопинговые правила соответствующих Антидопинговых организаций.

---

<*> [Примечание: Когда Кодекс требует, чтобы Лицо, не являющееся Спортсменом или Персоналом спортсмена, было связано положениями Кодекса, то такое Лицо, естественно, не будет обязано проходить отбор Проб или Тестирование, и на него не будет распространяться ответственность за нарушение антидопинговых правил согласно Кодексу в связи с Использованием или Обладанием Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом. На такое Лицо, скорее, будут распространяться только дисциплинарные наказания за нарушение статей 2.5 (Фальсификация), 2.7 (Распространение), 2.8 (Назначение), 2.9 (Соучастие), 2.10 (Запрещенное сотрудничество) и 2.11 (Преследование) Кодекса. Более того, такому Лицу будут назначены дополнительные роли и ответственность в соответствии со статьей 21.3.

Также, обязательство требовать от работника связать себя условиями Кодекса выполняется с учетом применимого законодательства.]

Каждая Подписавшаяся сторона устанавливает правила и разрабатывает процедуры, обеспечивающие, что все Спортсмены, Персонал спортсмена и иные Лица под юрисдикцией данной Подписавшейся стороны, также организации, являющиеся ее членами, будут проинформированы о возможности распространения их персональных данных в соответствии с требованиями и полномочиями, указанными в Кодексе, а также будут подчиняться и соблюдать антидопинговые правила, а в случае нарушения этих правил Спортсменами или иными Лицами к ним будут применены Последствия. Эти специфические спортивные правила и процедуры, нацеленные на всеобщее скоординированное применение антидопинговых правил, отличаются по своей сути от уголовного и гражданского производства. Они не могут обуславливаться или ограничиваться никакими национальными требованиями и юридическими стандартами, применяемыми к такому производству, хотя ожидается, что в ходе их применения будут соблюдаться права человека и принцип пропорциональности. Рассматривая факты и правовую сторону какого-либо случая, все суды, третейские суды и другие выносящие юридические решения органы должны понимать и уважать особый характер антидопинговых правил, изложенных в Кодексе, и тот факт, что эти правила являются результатом консенсуса сторон, заинтересованных в честном спорте во всем мире.

Согласно Кодексу, каждая Антидопинговая организация должна нести ответственность за осуществление всех аспектов Допинг-контроля. Любой аспект Допинг-контроля или антидопингового Образования может быть делегирован Антидопинговой организацией Уполномоченным третьим сторонам; однако делегирующая Антидопинговая организация потребует от Уполномоченных третьих сторон выполнения таких аспектов в соответствии с Кодексом и Международными стандартами, и Антидопинговая организация продолжит нести полную ответственность за обеспечение соблюдения всех делегированных аспектов в соответствии с Кодексом.

Определение допинга

Допинг определяется как совершение одного или нескольких нарушений антидопинговых правил, приведенных в статьях 2.1 - 2.11 настоящего Кодекса.