Статья 14Всемирный антидопинговый кодекс

Принципы обмена информацией о результатах Допинг-контроля, публичного обнародования и прозрачности соблюдения правовых норм по защите неприкосновенности частной жизни всех Спортсменов и иных Лиц регулируют следующий круг вопросов:

14.1 Информация о неблагоприятных результатах анализа, атипичных результатах анализа и других фактах возможного нарушения антидопинговых правил

14.1.1 Уведомление Спортсменов и иных Лиц о фактах нарушения антидопинговых правил

Форма и способ уведомления о факте возможного нарушения антидопинговых правил должны соответствовать правилам, установленным Антидопинговой организацией, ответственной за Обработку результатов.

14.1.2 Уведомление Национальных антидопинговых организаций, Международных федераций и ВАДА о фактах нарушения антидопинговых правил

Одновременно с отправкой уведомления Спортсмену или иному Лицу Антидопинговая организация, ответственная за Обработку результатов, обязана направить уведомление о факте возможного нарушения антидопинговых правил в Национальную антидопинговую организацию Спортсмена, его Международную федерацию и ВАДА.

14.1.3 Содержание уведомления о факте нарушения антидопинговых правил

Уведомление должно содержать указание на имя и фамилию Спортсмена или иного Лица, представляемую им страну, вид спорта и спортивную дисциплину, соревновательный уровень Спортсмена, было ли тестирование Соревновательным или Внесоревновательным, дату отбора Пробы, результат лабораторного анализа и иную информацию согласно требованиям Международного стандарта по Обработке результатов, либо, в связи с нарушениями антидопинговых правил по иным статьям, нежели статья 2.1, нарушенное правило и состав возможного нарушения.

14.1.4 Отчет о статусе

За исключением расследований, не завершившихся уведомлением о факте нарушения антидопинговых правил по статье 14.1.1, Антидопинговые организации, указанные в статье 14.1.2, должны регулярно получать информацию о текущем статусе и результатах расследования либо о процедурах, предпринимаемых в соответствии со статьями 7, 8 или 13. Им также должно быть незамедлительно направлено письменное мотивированное обоснование результатов рассмотрения дела либо решение по итогам рассмотрения дела.

14.1.5 Конфиденциальность

Организации, получающие данную информацию, не вправе передавать ее Лицам, кроме тех, кому необходимо ее знать (к их числу будет относиться обладающий соответствующим функционалом персонал соответствующего Национального олимпийского комитета, Национальной федерации и команды в Командном виде спорта), пока Антидопинговая организация, ответственная за Обработку результатов, не обнародует данные, предусмотренные статьей 14.3 <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 14.1.5: Каждая Антидопинговая организация обязана в своих антидопинговых правилах предусмотреть процедуры защиты конфиденциальных данных, а также процедуры расследования и применения санкций в связи с несанкционированным раскрытием конфиденциальной информации любым сотрудником либо представителем данной Антидопинговой организации.]

14.2 Уведомление о решениях по делам о нарушении антидопинговых правил или о Дисквалификации или Временном отстранении и запрос материалов дела

14.2.1 Решения по делам о нарушении антидопинговых правил или решения, связанные с Дисквалификацией или Временным отстранением, принятые в соответствии со статьями 7.6, 8.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.14.3 или 13.5, должны содержать мотивы принятого решения, включая, где это применимо, мотивы неприменения максимальной возможной санкции. Если решение составлено не на английском или французском языке, Антидопинговая организация обязана предоставлять краткое содержание решения на английском или французском языке, отражающее содержание решения и его мотивировочную часть.

14.2.2 Антидопинговая организация с правом подачи апелляции на решение, полученное в соответствии со статьей 14.2.1, вправе не позднее чем через 15 дней с даты получения указанного решения запросить копию всех документов по делу.

14.3.1 После того как уведомление было предоставлено Спортсмену или иному Лицу в соответствии с Международным стандартом по Обработке результатов, а также соответствующей Антидопинговой организации в соответствии со статьей 14.1.2, личность любого Спортсмена или иного Лица, уведомленного о возможном нарушении антидопинговых правил, о Запрещенной субстанции или Запрещенном методе и о характере нарушения, а также о том, подлежит ли Спортсмен или другое Лицо Временному отстранению, может быть публично обнародована Антидопинговой организацией, ответственной за Обработку результатов.

14.3.2 Не позднее чем через 20 дней с даты установления факта нарушения антидопинговых правил решением высшего апелляционного органа согласно статьям 13.2.1 или 13.2.2, либо когда не было использовано права на апелляцию, либо когда в соответствии со статьей 8 не было использовано права на слушание, либо факт возможного нарушения антидопинговых правил не был оспорен в установленные сроки иным способом, либо вопрос был разрешен в соответствии со статьей 10.8, либо установлен новый срок Дисквалификации или выговор в соответствии со статьей 10.14.3, Антидопинговая организация, ответственная за Обработку результатов, обязана Публично обнародовать решение по делу о нарушении антидопинговых правил, указав вид спорта, нарушенное антидопинговое правило, имя Спортсмена или иного Лица, совершившего нарушение, наименование имеющей отношение к нарушению Запрещенной субстанции или Запрещенного метода и примененные Последствия. Та же Антидопинговая организация обязана в течение 20 дней Публично обнародовать результаты апелляционных решений относительно нарушений антидопинговых правил, включая информацию, описанную выше <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 14.3.2: Если публичное обнародование, как того требует статья 14.3.2, приведет к нарушению других применимых законов, то отсутствие публичного обнародования со стороны Антидопинговой организации не приведет к несоблюдению Кодекса, как указано в статье 4.1 Международного стандарта защиты конфиденциальности и личной информации.]

14.3.3 Если нарушение антидопинговых правил было установлено решением апелляционной инстанции в соответствии со статьей 13.2.1 или 13.2.2, либо когда не было использовано права на апелляцию, или в ходе слушаний в соответствии со статьей 8 или либо не было использовано права на слушание, или обвинение в нарушении антидопинговых правил не было своевременно оспорено, или вопрос был решен в соответствии со статьей 10.8, Антидопинговая организация, ответственная за Обработку результатов, может обнародовать такое определение или решение и может публично прокомментировать этот вопрос.

14.3.4 В любом случае, если после слушания или апелляции будет установлено, что Спортсмен или иное Лицо не нарушало антидопинговых правил, тот факт, что решение было обжаловано, может быть публично обнародован. Однако само решение и лежащие в его основе факты не могут быть Публично обнародованы, кроме как с согласия Спортсмена или иного Лица, являющегося объектом решения. Антидопинговая организация, ответственная за Обработку результатов, обязана приложить все разумные усилия для получения такого согласия и, если согласие получено, Публично обнародовать решение полностью либо в такой редакции, которую одобрили Спортсмен или иное Лицо.

14.3.5 Публичное обнародование предполагает, как минимум, обязательное опубликование соответствующей информации на сайте Антидопинговой организации и обеспечение доступности публикации на сайте в течение одного месяца либо всего срока Дисквалификации в зависимости от того, что дольше.

14.3.6 За исключением случаев, предусмотренных статьями 14.3.1 и 14.3.3, ни одна Антидопинговая организация или аккредитованная ВАДА лаборатория, а также их официальные лица не вправе публично комментировать детали любого незакрытого дела (данная норма не распространяется на общее описание процедур и их научной составляющей), за исключением реакции на публичные заявления, приписываемые Спортсмену, иному Лицу либо их представителям.

14.3.7 Положение об обязательном Публичном обнародовании, предусмотренном статьей 14.3.2, не применяется к случаям, когда Спортсмен либо иное Лицо, в отношении которого установлен факт нарушения антидопинговых правил, является Несовершеннолетним, Защищенным лицом либо Спортсменом-любителем. При принятии решения о Публичном обнародовании по делу, участником которого является Несовершеннолетний, Защищенное лицо либо Спортсмен-любитель, необходимо принимать во внимание характер и обстоятельства дела.

Антидопинговые организации обязаны как минимум ежегодно обнародовать общий статистический отчет о своей деятельности в области Допинг-контроля, копию которого они обязаны предоставлять ВАДА. Антидопинговые организации также вправе публиковать отчеты с указанием имен всех протестированных Спортсменов и даты проведения каждого Тестирования. ВАДА обязано как минимум ежегодно публиковать статистические отчеты, обобщающие данные, которые оно получает от Антидопинговых организаций и лабораторий.

Чтобы предоставить ВАДА возможность выполнять свою функцию мониторинга соответствия и обеспечить эффективное использование ресурсов, а также обмен информацией о Допинг-контроле между Антидопинговыми организациями, ВАДА разработает и будет администрировать информационную базу данных по Допинг-контролю, например АДАМС, а все Антидопинговые организации будут использовать эту базу данных для передачи ВАДА информации, имеющей отношение к Допинг-контролю, включая, в частности:

a) данные Биологического паспорта спортсмена по Спортсменам международного уровня и Спортсменам национального уровня;

b) Информацию о местонахождении Спортсменов, включая Спортсменов, включенных в Регистрируемый пул тестирования;

c) Решения по ТИ;

d) Решения, принятые в ходе Обработки результатов в соответствии с требованиями применимых Международных стандартов.

14.5.1 Чтобы облегчить координацию составления плана распределения тестов, избежать ненужного дублирования Тестирования различными Антидопинговыми организациями и обеспечить обновление профилей Биологических паспортов спортсменов, каждая Антидопинговая организация должна сообщать обо всех Соревновательных и Внесоревновательных тестированиях в ВАДА путем ввода протоколов Допинг-контроля в АДАМС в соответствии с требованиями и сроками, указанными в Международном стандарте по Тестированию и Расследованиям.

14.5.2 Чтобы облегчить ВАДА надзор и соблюдение права на апелляцию в отношении ТИ каждая Антидопинговая организация должна вносить все запросы на ТИ, решения и подтверждающую документацию в АДАМС в соответствии с требованиями и сроками, содержащимися в Международном стандарте по Терапевтическому использованию.

14.5.3 Чтобы облегчить ВАДА надзор и соблюдение права на апелляцию в отношении Обработки результатов, Антидопинговые организации должны вносить в АДАМС следующую информацию в соответствии с требованиями и сроками, указанными в Международном стандарте по Обработке результатов: (a) уведомления о нарушениях антидопинговых правил и связанных с ними решениях для Неблагоприятных результатов анализа; (b) уведомления и соответствующие решения о других нарушениях антидопинговых правил, которые не являются Неблагоприятными результатами анализа; (c) Нарушение порядка предоставления информации о местонахождении; и (d) любое решение о наложении, отмене или восстановлении Временного отстранения.

14.5.4 Информация, описанная в этой статье, будет доступна, в необходимых случаях и в соответствии с применимыми правилами, Спортсмену, Национальной антидопинговой организации Спортсмена, а также Международной федерации и любым другим Антидопинговым организациям, обладающим полномочиями проводить Тестирование Спортсмена <*>.

---

<*> [Комментарий к статье 14.5: АДАМС эксплуатируется, администрируется и управляется ВАДА и разработана в соответствии с законами и нормами о конфиденциальности данных, применимыми к ВАДА и другим организациям, использующим такую систему. Личная информация, касающаяся Спортсменов или иных Лиц, хранящаяся в АДАМС, рассматривается и будет обрабатываться строго конфиденциально и в соответствии с Международным стандартом по защите неприкосновенности частной жизни и личной информации.]

---

<*> [Комментарий к статье 14.6: Обратите внимание, что статья 22.2 предусматривает, что «каждое правительство должно принять и разработать законодательные акты, постановления, политику или административные практики для сотрудничества и обмена информацией с Антидопинговыми организациями и обмена данными между Антидопинговыми организациями, как это предусмотрено в Кодексе».]

Антидопинговые организации вправе собирать, хранить, обрабатывать и раскрывать персональные данные Спортсменов и иных Лиц, если это необходимо и обоснованно, в связи с осуществлением ими Антидопинговой деятельности, предусмотренной Кодексом и Международными стандартами, в частности в соответствии с Международным стандартом по защите неприкосновенности частной жизни и персональных данных, и при соблюдении применимого законодательства.