Статья 22Всемирный антидопинговый кодекс

---

<*> [Комментарий к статье 22: Большинство правительств не может быть стороной, подписывающей Кодекс или связанной обязательствами, установленными такими частными неправительственными инструментами, как Кодекс. По этой причине к правительствам не обращаются с просьбой выступать в качестве Подписавших Кодекс сторон, а просят подписать Копенгагенскую декларацию и ратифицировать, принять, утвердить и присоединиться к Конвенции ЮНЕСКО. И хотя механизмы принятия могут разниться, усилия по борьбе с допингом через скоординированную и согласованную программу, отраженную в Кодексе, будут означать существенные совместные усилия спортивного движения и правительств.

Эта статья устанавливает, что именно ожидают Подписавшиеся стороны от правительств. Тем не менее это просто «ожидания», поскольку правительства «обязаны» придерживаться только требований Конвенции ЮНЕСКО.]

Поддержка Кодекса каждым правительством будет подтверждена подписанием им Копенгагенской декларации по борьбе с допингом в спорте от 3 марта 2003 года и ратификацией, принятием, утверждением и присоединением к Конвенции ЮНЕСКО.

Подписавшиеся стороны осведомлены о том, что любые действия, предпринимаемые правительством, являются делом этого правительства и осуществляются с учетом обязательств по международному праву, а также своих собственных законов и правил. И хотя правительства связаны только требованиями соответствующих международных межправительственных договоров (и особенно Конвенции ЮНЕСКО), в следующих статьях изложены ожидания Подписавшихся сторон относительно поддержки по стороны Правительств при реализации положений Кодекса.

22.1 Каждое правительство должно осуществлять все действия и мероприятия, необходимые для соответствия Конвенции ЮНЕСКО.

22.2 Каждое правительство должно ввести в действие законодательные акты, нормативные акты, политики или административные правила в целях сотрудничества и обмена информацией с Антидопинговыми организациями; обмена данными между Антидопинговыми организациями в порядке, предусмотренном Кодексом; свободной транспортировки Проб мочи и крови способом, обеспечивающим их безопасность и целостность; свободного въезда и выезда сотрудников Допинг-контроля и свободного доступа сотрудников Допинг-контроля ко всем местам, в которых живут или тренируются Спортсмены международного уровня или Спортсмены национального уровня, для проведения Тестирования без предварительного уведомления, с учетом применимых миграционных требований и предписаний, а также требований и предписаний пограничного контроля и доступа.

22.3 Каждое правительство должно принять правила, предписания или политики дающие возможность применения дисциплинарных взысканий к должностным лицам и сотрудникам, участвующим в Допинг-контроле, спортивных выступлениях или медицинском сопровождении спортивной деятельности, включая надзорную деятельность, в связи с совершением действий, которые представляли бы собой нарушение антидопинговых правил, если бы к таким Лицам были применимы установленные Кодексом правила.

22.4 Каждое правительство не должно разрешать никакому Лицу занимать никакую должность, связанную с Допинг-контролем, спортивным выступлением или медицинским сопровождением спортивной деятельности, включая надзорную деятельность, если такое Лицо: (i) отбывает срок Дисквалификации за нарушение антидопинговых правил, установленных Кодексом; или (ii), если на него не распространяются полномочия Антидопинговой организации и его Дисквалификация не рассматривалась в ходе процедуры Обработки результатов в соответствии с Кодексом, был осужден или признан виновным в ходе уголовного, дисциплинарного или профессионального разбирательства в совершении действий, которые представляли бы собой нарушение антидопинговых правил, если бы на такое Лицо распространялись правила, предусмотренные Кодексом; в данном случае статус дисквалификации такого Лица должен сохраняться силе в течение шести лет с даты принятия решения в уголовном, профессиональном или дисциплинарном разбирательстве или в течение срока действия уголовных, дисциплинарных или профессиональных мер ответственности, в зависимости от того, какой период дольше.

22.5 Каждое правительство будет поощрять сотрудничество между всеми государственными службами или ведомствами и Антидопинговыми организациями, чтобы обеспечить своевременный обмен информацией с Антидопинговыми организациями, который будет полезен в борьбе с допингом, в случаях, когда это не запрещено законодательством.

22.6 Каждое правительство должно признавать арбитраж как предпочтительное средство решения споров, связанных с борьбой с допингом, при условии соблюдения основных прав и свобод человека в соответствии с применимым национальным правом.

22.7 Каждое правительство, в стране которого нет Национальной антидопинговой организации, должно совместно с Национальным олимпийским комитетом создать такую организацию.

22.8 Каждое правительство должно уважать автономию Национальной антидопинговой организации его страны или Региональной антидопинговой организации, членом которой является его страна, а также независимость любых одобренных ВАДА лабораторий в его стране и не вмешиваться в их операционные решения и их деятельность.

22.9 Никакое правительство не должно ограничивать доступ ВАДА к любым допинг-пробам или антидопинговым записям или сведениям, которые находятся на хранении или под контролем любых Подписавшихся сторон, членов Подписавшихся сторон или аккредитованных ВАДА лабораторий.

22.10 Неспособность правительства ратифицировать, принять, одобрить Конвенцию ЮНЕСКО или присоединиться к ней может привести к лишению права подачи заявки и (или) проведения на своей территории Спортивных мероприятий в порядке, предусмотренном в статьях 20.1.11, 20.3.14 и 20.6.9. Последующее несоблюдение правительством Конвенции ЮНЕСКО в порядке, определенном ЮНЕСКО, может привести к значимым последствиям, которые могут быть установлены ЮНЕСКО и ВАДА.