Статья 6.1.3Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных (2013)

1. Функции и обязанности

Компетентный орган имеет полномочия устанавливать и выполнять нормативные требования, касающиеся кормов для животных, и несет основную ответственность по проверке соблюдения этих требований. Компетентный орган может устанавливать нормативные требования для соответствующих сторон, включая требования по предоставлению информации и помощи. См. главу 3.1.

Особой обязанностью компетентного органа является установление и выполнение нормативных требований, касающихся использования ветеринарных препаратов, контроля болезней водных животных и аспектов безопасности пищевых продуктов, связанных с содержанием живых водных животных на ферме.

Те органы, которые вовлечены в производство и использование кормов для животных и кормовых ингредиентов несут ответственность за то, чтобы эти продукты отвечали нормативным требованиям. Весь персонал, вовлеченный в сбор, производство, хранение и обращение с кормами и кормовыми ингредиентами, должен быть надлежащим образом обучен и осведомлен о своих функциях и ответственности в профилактике распространения факторов опасностей. Должны быть разработаны соответствующие планы действий в чрезвычайных ситуациях в случае возникновения вспышки болезни, вызванной кормом. Оборудование для производства, хранения и перевозки кормов следует содержать в чистоте и хорошем техническом состоянии.

От частных ветеринаров и других (например, лаборатории), предоставляющих услуги специалистов производителям и кормовой промышленности, может потребоваться соблюдение специальных нормативных требований, касающихся услуг, которые они оказывают (например, отчет о болезни, стандарты качества, прозрачность).

2. Нормативные стандарты безопасности кормов

Все корма и кормовые ингредиенты должны отвечать нормативным стандартам безопасности кормов. При определении пределов и допустимых величин для опасностей необходимо учитывать научные данные, включая чувствительность аналитических методов и характеристику рисков.

3. Анализ риска

При разработке и применении нормативной базы следует использовать принятые международные принципы и практики по анализу риска (см. раздел 2 и соответствующие тексты Кодекса).

Общую структуру анализа риска необходимо применять для обеспечения систематического и последовательного процесса управления опасностями.

4. Надлежащие практики

Если существуют национальные руководства, необходимо следовать надлежащим практикам аквакультуры и надлежащим производственным практикам (включая надлежащую гигиеническую практику). Странам, не имеющим таких руководств, следует их разработать или принять подходящие международные стандарты или рекомендации.

При необходимости для контроля опасностей, которые могут возникнуть в кормах, необходимо следовать Принципам Анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP, как определено в приложении к Рекомендуемому международному Кодексу практики, устанавливающему общие принципы гигиены пищевых продуктов [CAC/RCP 1-1969]).

5. Связь между прионами и видами водных животных

Недостаточно научных данных относительно связи между прионами и видами водных животных. Нет доказательств для предположения, что использование побочных продуктов от наземных животных в качестве ингредиентов в кормах для водных животных, как на настоящий момент практикуется в аквакультуре, повышает риск возникновения прионных болезней. Желательно иметь больше научной информации, чтобы позволить отраслям аквакультуры использовать больше побочных продуктов от наземных животных в качестве средства для сокращения зависимости от белков водных животных и источников липида.

6. Биоаккумуляция

Химические опасные факторы, такие как тяжелые металлы, диоксины и полихлорированные бифенилы (PCB) сохраняются в некоторых тканях, поэтому имеют тенденцию к накоплению по всей длине пищевой цепи.

7. Географические факторы и вопросы окружающей среды

Наземные и водные зоны сбора кормов не должны быть расположены в непосредственной близости от источников опасности для здоровья животных и безопасности пищевых продуктов. Там, где невозможно этого избежать, должны применяться профилактические меры для контроля риска. Те же рекомендации применяются для переработки кормов и месторасположения предприятий аквакультуры.

Вопросы здоровья водных животных включают такие факторы, как статус по болезни, расположение карантинных станций, наличие перерабатывающих заводов без надлежащих мер биобезопасности и наличие зон/компартментов с отдельным санитарным статусом.

Вопросы здравоохранения включают факторы, такие как использование удобрений в производстве микроводорослей, промышленная деятельность и заводы по переработке отходов, которые являются источником загрязняющих веществ и других опасных продуктов. Необходимо учитывать потенциальное накопление загрязняющих веществ в пищевой цепи по причине кормов.

8. Зонирование и компартментализация

Корм является важным компонентом биобезопасности, который необходимо учитывать при определении компартмента или зоны в соответствии с главой 4.1.

9. Отбор образцов и анализ

Отбор образцов и аналитические протоколы кормов должны быть основаны на научных принципах и процедурах, а также стандартах OIE, когда это применимо.

10. Маркировка

Маркировка должна быть четкой и информативной или легко видимой на упаковке, если продажа осуществляется в упаковке, и на сопровождающих документах, если продажа осуществляется оптом, без упаковки, и должна соответствовать нормативным требованиям раздела 4.2 Кодекса практики по оптимальному вскармливанию животных (CAC/RCP 54-2004, включая перечень ингредиентов и инструкции по обращению, хранению и использованию корма. Вся заявленная информация на маркировке должна быть подтверждена.

11. Разработка и организация программ проверок

Для выполнения ветеринарных и санитарных целей, предписанных национальным законодательством или требуемых импортирующими странами, компетентные органы содействуют посредством прямого выполнения каких-либо задач или путем проверки ветеринарной и санитарной деятельности, осуществляемой другими организациями или частным сектором.

Субъекты хозяйственной деятельности, связанной с производством кормов или кормовых ингредиентов, и другие соответствующие отрасли должны выполнять процедуры для обеспечения соответствия нормативным стандартам по сбору, обращению, хранению, переработке, распределению и использованию кормов и кормовых ингредиентов. Субъекты несут полную ответственность за применение систем по контролю качества. В случае применения таких систем компетентный орган должен проверять их соответствие всем нормативным требованиям.

12. Гарантии и сертификация

Производители кормов несут ответственность за предоставление гарантий безопасности их кормовых продуктов.

13. Опасности, возникающие в связи с кормами для водных животных

a) Биологические опасности

Биологические опасности, которые могут возникнуть в кормах и кормовых ингредиентах, включают таких возбудителей, как бактерии, вирусы, грибы и паразиты. Сфера применения настоящих рекомендаций охватывает болезни списка OIE и других возбудителей, которые оказывают негативное влияние на здоровье животных и/или людей.

b) Химические опасности

Химические опасности, которые могут возникнуть в кормах и кормовых ингредиентах, включают химические вещества естественного происхождения (такие как микотоксины, госсипол и свободные радикалы), промышленные контаминанты и контаминанты окружающей среды (такие как тяжелые металлы, диоксины и PCB), остатки ветеринарных препаратов и пестициды и радионуклиды.

c) Физические опасности

Физические факторы опасности, которые могут возникнуть в кормах и кормовых ингредиентах, включают чужеродные объекты (такие как осколки стекла, куски металла, пластика или дерева).

14. Контаминация

Необходимо включить в существующие регламенты и стандарты процедуры по минимизации риска контаминации в процессе производства, обработки, хранения, распределения (включая перевозку) и использования кормов и кормовых ингредиентов. Научные данные, включая чувствительность аналитических методов, а также данные по характеристике рисков должны быть учтены при разработке нормативной базы.

Во избежание перекрестной контаминации партий кормов и кормовых ингредиентов следует использовать такие процедуры как промывка, упорядочивание и физическая очистка.

15. Резистентность к противомикробным препаратам

В отношении использования противомикробных препаратов в кормах для животных см. раздел 6.

16. Управление информацией

Компетентный орган должен установить требования для предоставления информации частным сектором в соответствии с нормативными положениями.

Частный сектор должен вести записи в легкодоступной форме о производстве, распространении, импорте и использовании кормов и кормовых ингредиентов. Указанные отчеты должны способствовать быстрому отслеживанию кормов и кормовых ингредиентов до непосредственного первоисточника, а также отслеживанию вперед до следующих/последующих получателей, рассмотрению вопросов здоровья водных животных и/или вопросов здравоохранения. Частный сектор должен предоставлять в компетентный орган информацию в соответствии с нормативными положениями.

Идентификация животных (в случае с водными животными производится в основном на групповой основе) и отслеживаемость являются инструментами для рассмотрения вопросов рисков для здоровья животных и безопасности продуктов питания, возникающих в связи с кормами для животных (см. главы 4.1 и 4.2 Ветеринарно-санитарного кодекса OIE по наземным животным; раздел 4.3 CAC/RCP 54-2004).