---
title: "Резолюция N 4 Высшего Государственного Совета Союзного государств"
number: "4"
issuer: "Высший Государственный Совет Союзного государства"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2"
---

## Резолюция N 4 Высшего Государственного Совета Союзного государств

# Резолюция N 4 Высшего Государственного Совета Союзного государств

"О выполнении решений Высшего Государственного Совета Союзного государства"

(Вместе с "Информацией...")

(Принята в г. Санкт-Петербург 29.01.2024)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/poryadok-vstupleniya-v-silu-i-opublikovaniya#p100049) в силу 29 января 2024 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

<a id="p100002"></a>**РЕЗОЛЮЦИЯ N 4**<br>
**О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ ВЫСШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА**<br>
**СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

<a id="p100003"></a>**(Санкт-Петербург, 29 января 2024 года)**

</div>


1. <a id="p100004"></a>Принять к сведению [информацию](#p100009) Постоянного Комитета Союзного государства о выполнении решений Высшего Государственного Совета Союзного государства (прилагается).
<a id="p100005"></a>Снять с контроля поручения Высшего Государственного Совета Союзного государства, перечисленные в [пунктах 3](#p100028) - [6](#p100042), [9](#p100056), [10](#p100060) приложения.
2. <a id="p100006"></a>Правительству Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации поручить заинтересованным республиканским органам государственного управления Республики Беларусь и федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации продолжить работу по выполнению решений Высшего Государственного Совета Союзного государства.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Высшего Государственного Совета<br>
Союзного государства<br>
А.ЛУКАШЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к Резолюции<br>
Высшего Государственного Совета<br>
Союзного государства<br>
от 29 января 2024 год N 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**<br>
**О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ ВЫСШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
**СОВЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

<a id="p100010"></a>По состоянию на 15 января 2024 г.

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="26%"><col width="13%"><col width="16%"><col width="41%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100011"></a>N п/п</td><td><a id="p100012"></a>Дата и номер решения, содержание поручения Высшего Государственного Совета Союзного государства (далее - ВГС СГ)</td><td><a id="p100013"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100014"></a>Ответственные исполнители</td><td><a id="p100015"></a>Ход исполнения</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100016"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-3-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Резолюция</a> ВГС СГ от 30 июня 2017 г. N 3 "Об отмене роуминга на территории Союзного государства"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>1.</td><td><a id="p100018"></a>Проработать с операторами связи вопрос об отмене роуминга на территории Союзного государства.</td><td rowspan="2"><a id="p100019"></a>Очередное заседание Совета Министров Союзного государства</td><td rowspan="2"><a id="p100020"></a>Минцифры России,<br>Минсвязи Беларуси</td><td rowspan="2"><a id="p100021"></a>На исполнении.<br>20 декабря 2019 г. утверждена Дорожная карта по реализации резолюции ВГС СГ от 30 июня 2017 г. N 3 по вопросу об отмене роуминга на территории Союзного государства (далее - Дорожная карта), которая предусматривала три последовательных этапа подготовительной работы министерств, ведомств и операторов связи к отмене роуминга. В рамках реализации Дорожной карты белорусские операторы электросвязи сформировали тарифы для белорусских абонентов, находящихся в роуминге в Российской Федерации (определено, что уровень тарифов для них не должен быть выше 30 процентов к уровню "домашних тарифов").<br>В октябре 2020 г. признан успешным ход опытной эксплуатации каналов связи в условиях снижения ставок международного интерконнекта на роуминговый трафик, снижения межоператорских роуминговых ставок и реализации комфортных абонентских роуминговых тарифов на пространстве Союзного государства. Согласован проект Регламента взаимодействия операторов электросвязи Российской Федерации и Республики Беларусь с целью пресечения нарушений порядка пропуска трафика на сетях электросвязи. С 1 сентября 2021 г. обеспечен переход от опытной эксплуатации каналов связи к постоянному взаимодействию операторов в условиях сниженных ставок международного интерконнекта на роуминговый трафик, межоператорских роуминговых ставок и действующих комфортных абонентских роуминговых тарифов на пространстве Союзного государства.<br>С 1 апреля 2022 г. обеспечена отмена платы за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.<br>18 апреля 2022 г. между Минсвязи Республики Беларусь и Минцифры России подписаны соглашения о реализации мероприятий по обеспечению тарификации роуминговых звонков и об унификации НПА в сфере электросвязи.<br>Предлагается оставить на контроле.</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>О результатах доложить на очередном заседании Совета Министров Союзного государства.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100023"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Постановление</a> ВГС СГ от 19 июня 2018 г. N 5 "Об учреждении Премии Союзного государства в области науки и техники"</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>2.</td><td><a id="p100025"></a>Предусматривать в бюджете Союзного государства средства на финансовое обеспечение расходов, связанных с учреждением Премии Союзного государства в области науки и техники, а также с ее выплатой.</td><td></td><td></td><td><a id="p100026"></a>На исполнении.<br>Премия Союзного государства в области науки и техники присуждается один раз в два года (далее - конкурсный год). В 2024 году начался очередной конкурсный год (2024 - 2025 годы).<br>Вручение Премии, как правило, приурочивается ко Дню единения народов Беларуси и России (2 апреля 2025 года).<br>Финансовое обеспечение расходов, связанных с учреждением Премии, а также с ее выплатой, планируется предусмотреть в <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-8/statya-1">бюджете</a> Союзного государства на 2025 год.<br>Предлагается оставить на контроле.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100027"></a><a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Декрет</a> ВГС СГ от 4 ноября 2021 г. N 6<br>"Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы"</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>3.</td><td><a id="p100029"></a><a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100006">Пункт 2</a>. Правительству Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации, а также Национальному банку Республики Беларусь и Центральному банку Российской Федерации обеспечить реализацию мероприятий Основных направлений, а также выполнение мероприятий, предусмотренных Союзными программами.</td><td></td><td><a id="p100030"></a>Правительство Республики Беларусь,<br>Правительство Российской Федерации</td><td rowspan="2"><a id="p100031"></a>Вопрос хода выполнения Основных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100012">направлений</a> реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и реализации 28 Союзных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100283">программ</a> рассмотрен на заседаниях Совета Министров Союзного государства 27 марта и 29 ноября 2023 года.<br>По итогам проведенной работы по выполнению Основных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100012">направлений</a> реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы введены в эксплуатацию и интегрированы 5 информационных систем (по прослеживаемости товаров на территории Союзного государства по линии налоговых органов; в области ветеринарного, фитосанитарного и транспортного контролей; в области администрирования косвенных налогов).<br>Созданы Наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций Таможенного комитета Союзного государства.<br>Подписаны соглашения в макроэкономической, транспортной сферах, в области промышленности, формирования единой аграрной политики Союзного государства.<br>Унифицирована нормативная правовая база в области атомной энергетики, в области единых правил конкуренции вступило в силу <a href="https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3027/statya-1">Соглашение</a> о единых правилах конкуренции.<br>В банковской сфере проводится работа по обеспечению информационной безопасности, усиления добросовестной конкуренции и роста деловой активности на финансовом рынке, формирования общего платежного пространства в рамках Союзного государства.<br>Росстатом и Белстатом проведена работа по устранению несоответствий в статистических подсчетах.<br>Согласованы совместные рекомендации о возможностях синхронизации подходов и приоритетов государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и об имеющихся возможностях по приближению критериев отнесения субъектов хозяйствования к субъектам МСП, а также условий специальных налоговых режимов, применяемых субъектами МСП.<br>В энергетической сфере проделана работа по определению подходов к формированию объединенных рынков нефти, газа и электроэнергии.<br>Предлагается снять с контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>4.</td><td><a id="p100033"></a><a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100007">Пункт 3</a>. Правительству Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации, а также Национальному банку Республики Беларусь и Центральному банку Российской Федерации представлять в установленном порядке ежегодно во втором и в четвертом кварталах информацию о ходе их выполнения в Совет Министров Союзного государства.</td><td><a id="p100034"></a>ежегодно во втором и в четвертом кварталах</td><td><a id="p100035"></a>Правительство Республики Беларусь,<br>Правительство Российской Федерации,<br>Национальный банк Республики Беларусь,<br>Центральный банк Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>5.</td><td><a id="p100037"></a><a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100008">Пункт 4</a>. Правительству Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации, а также Национальному банку Республики Беларусь и Центральному банку Российской Федерации представить в Совет Министров Союзного государства согласованные предложения по реализации иных положений Договора, не предусмотренных Основными направлениями и Союзными программами, в срок до 31 декабря 2022 года.</td><td><a id="p100038"></a>в срок до 31 декабря 2022 года</td><td><a id="p100039"></a>Правительство Республики Беларусь,<br>Правительство Российской Федерации,<br>Национальный банк Республики Беларусь,<br>Центральный банк Российской Федерации</td><td><a id="p100040"></a>В целях углубления интеграционных процессов Российской Федерации и Республики Беларусь и реализации <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1">Договора</a> о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года сторонами разработан и одобрен на заседании Совета Министров Союзного государства (29 ноября 2023 г.) <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-sovet-ministrov-soyuznogo#p100020">проект</a> <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-2-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Основных направлений</a> реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024 - 2026 годы, призванных сблизить позиции и нормативную правовую базу сторон в целях развития совместного экономического потенциала, создания объединенной транспортной и энергетической систем, проведения согласованной налоговой политики по вопросам, представляющим взаимный интерес, по сотрудничеству в таможенной сфере, а также в целях проведения согласованной политики в социальной и культурно-гуманитарной областях.<br>Предлагается снять с контроля.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100041"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-1-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Резолюция</a> ВГС СГ от 6 апреля 2023 г. N 1 "О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и Союзных программ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>6.</td><td><a id="p100043"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-1-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100005">Пункт 2</a>. Правительству Российской Федерации и Правительству Республики Беларусь совместно с Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь продолжить реализацию Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и Союзных программ, являющихся неотъемлемой частью Основных направлений.</td><td></td><td><a id="p100044"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь совместно с Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь</td><td><a id="p100045"></a>На заседании Совета Министров Союзного государства 29 ноября 2023 г. рассмотрен вопрос о ходе выполнения Основных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100012">направлений</a> реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и Союзных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100283">программ</a> (<a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-sovet-ministrov-soyuznogo">постановления</a> N 30).<br>Вопрос о ходе выполнения Основных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100012">направлений</a> реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и Союзных <a href="https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100283">программ</a> планируется рассмотреть на заседании ВГС СГ 29 января 2024 года.<br>Предлагается снять с контроля.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100046"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Резолюция</a> ВГС СГ от 6 апреля 2023 г. N 2 "О разработке Концепции безопасности Союзного государства"</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>7.</td><td><a id="p100048"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100004">Пункт 1</a>. Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь, Аппарату Совета Безопасности Российской Федерации приступить к разработке <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Концепции</a> безопасности Союзного государства с привлечением заинтересованных министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.</td><td></td><td><a id="p100049"></a>Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь,<br>Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации</td><td><a id="p100050"></a>На исполнении.<br>Создана межведомственная рабочая группа, совместный состав которой утвержден государственными секретарями Советов Безопасности России и Беларуси.<br>Разработан План работы по разработке <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Концепции</a> (утвержден государственными секретарями Советов Безопасности России и Беларуси).<br>26 октября 2023 г. ход разработки проекта <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Концепции</a> рассматривался на заседании Комиссии по безопасности и обороне Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.<br>В настоящее время Сторонами ведется работа по устранению замечаний и разногласий.<br>Предлагается оставить на контроле.</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>8.</td><td><a id="p100052"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-2-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100005">Пункт 2</a>. Проект <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Концепции</a> безопасности Союзного государства представить к утверждению на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства.</td><td><a id="p100053"></a>Заседание ВГС СГ</td><td></td><td><a id="p100054"></a>На исполнении.<br>Проект <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2#p100010">Концепции</a> безопасности Союзного государства будет представлен ВГС СГ после одобрения Советом Министров Союзного государства.<br>Предлагается оставить на контроле.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100055"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">Резолюция</a> ВГС СГ от 6 апреля 2023 г. N 4 "Об оказании гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и учреждениям образования Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики"</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>9.</td><td><a id="p100057"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100005">Пункт 2</a>. Совету Министров Союзного государства в установленном порядке предусмотреть возможность оказания гуманитарной помощи из Резервного фонда Союзного государства.</td><td></td><td><a id="p100058"></a>Совет Министров Союзного государства</td><td><a id="p100059"></a>Выполнено.<br>11 мая 2023 г. принято <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13-sovet-ministrov-soyuznogo">постановление</a> Совета Министров Союзного государства N 13 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и расходования средств Резервного фонда Союзного государства", которым предусмотрено, что средства Резервного фонда могут направляться на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на мероприятия по оказанию гуманитарной помощи (содействия) группам населения, а также бюджетным учреждениям (организациям) систем здравоохранения, образования и социальной сферы.<br>Предлагается снять с контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>10.</td><td><a id="p100061"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100006">Пункт 3</a>. Постоянному Комитету Союзного государства после принятия в установленном порядке Советом Министров Союзного государства соответствующего постановления, предусмотренного <a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet#p100005">пунктом 2</a> резолюции, продолжить в 2023 году работу по оказанию гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и учреждениям образования Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.</td><td><a id="p100062"></a>2023 год</td><td><a id="p100063"></a>Постоянный Комитет Союзного государства</td><td><a id="p100064"></a>Выполнено.<br>Во исполнение <a href="https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-4-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet">резолюции</a> ВГС (от 6 апреля 2023 г. N 4) и постановлений Совмина (от 11 мая 2023 г. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-sovet-ministrov-soyuznogo">N 14</a>, от 29 ноября 2023 г. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-34-sovet-ministrov-soyuznogo">N 34</a>) Постоянным Комитетом Союзного государства в 2023 году была оказана гуманитарная помощь учащимся и образовательным организациям ДНР и ЛНР. Из бюджета Союзного государства на эти цели выделено до 50 млн. рос. рублей. На эти средства были приобретены четыре трактора производства Минского тракторного завода ("Беларус 82.3") с комплектом навесного оборудования (плуги, бороны, культиваторы), два бортовых грузовика производства "МАЗ" и два бортовых грузовика производства "КАМАЗ", также образовательным организациям ДНР и ЛНР передано 200 ноутбуков производства белорусского завода "Горизонт", учебное интерактивное оборудование, проекторы и экраны для них.<br>Совместно с белорусским Благотворительным фондом паралимпийца Алексея Талая, а также при участии ОАО "Российские железные дороги" была оказана помощь в организации перевозки на оздоровление в Республику Беларусь железнодорожным транспортом более двух тысяч детей-сирот, детей из малообеспеченных и пострадавших семей ДНР и ЛНР.<br>Вопрос об оказании в 2024 году гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики внесен на рассмотрение ВГС СГ 29 января 2024 года.<br>Предлагается снять с контроля.</td></tr>
</table>




<a id="p100065"></a>

---
