Постановление № 30 Совета Министров Союзного государства

«О Положении о Комитете по стандартизации и качеству Союзного государства»

(Принято в г. Москве 21.07.2026)

Совет Министров Союзного государства постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по стандартизации и качеству Союзного государства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И КАЧЕСТВУ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

I. Общие положения

Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства (далее — Комитет) является коллегиальным органом Союзного государства, осуществляющим на межгосударственном уровне организацию и координацию деятельности в области обеспечения качества выпускаемой на территории Союзного государства продукции инструментами стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия и контроля за исполнением требований документов по стандартизации, а также обеспечения единства измерений.

Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, нормативными правовыми актами Союзного государства, законодательством государств — участников Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года (далее — государства-участники, Стороны), а также настоящим Положением.

Комитет подотчетен Совету Министров Союзного государства и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Постоянным Комитетом Союзного государства и другими отраслевыми и функциональными органами Союзного государства.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) являются уполномоченными государственными органами Сторон по обеспечению деятельности Комитета (далее — уполномоченные органы).

II. Задачи Комитета

В целях создания условий для развития промышленности Сторон, защиты единого рынка от несоответствующей продукции, а также содействия социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни населения Союзного государства Комитет выполняет следующие задачи:

подготовка предложений по созданию и совершенствованию организационных, правовых, информационных условий для повышения качества продукции на территории Союзного государства;

подготовка предложений по приоритетным направлениям сотрудничества в рамках Союзного государства, обеспечивающих повышение качества и эффективность стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия и обеспечения единства измерений на территории Союзного государства;

содействие информационному обмену в целях координации проводимой в государствах-участниках деятельности, направленной на повышение качества продукции;

содействие оптимизации и унификации номенклатуры продукции, обеспечению ее совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию, рациональному использованию ресурсов;

содействие взаимодействию белорусских и российских организаций с партнерами из третьих стран, международными организациями и интеграционными образованиями на территории Союзного государства, а также на внешних рынках в интересах решения задач по обеспечению качества продукции и развитию стандартизации и обеспечения единства измерений;

содействие гармонизации требований и устранению препятствий, в том числе, технических барьеров в торговле, как на территории Союзного государства, так и на внешних рынках;

предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции относительно их назначения, качества и безопасности;

поддержка и содействие развитию промышленности Сторон, в том числе с учетом необходимости обеспечения конкурентоспособности продукции предприятий Сторон как на национальных, так и на внешних рынках.

III. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

формирование стратегических и приоритетных направлений сотрудничества Сторон по вопросам развития стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия, и повышения качества продукции Союзного государства;

формирование и утверждение программ стандартизации, правил и порядка оценки соответствия в рамках компетенции Союзного государства;

подготовка предложений по гармонизации законодательств государств-участников в сферах стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия, а также обеспечения единства измерений;

разработка и внесение в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства предложений по совершенствованию организации и повышению эффективности сотрудничества Сторон в вопросах стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия, а также обеспечения качества в целях повышения конкурентоспособности продукции организаций Сторон;

принятие в пределах основных направлений своей деятельности рекомендаций в адрес организаций Сторон по повышению качества и конкурентоспособности продукции как на территории Союзного государства, так и на внешних рынках;

утверждение порядка формирования и ведения Фонда стандартов;

принятие решений о включении стандартов в Фонд стандартов;

согласование позиций государств-участников по вопросам деятельности Комитета при проведении работ в рамках международных организаций и интеграционных образований;

подготовка предложений по проведению информационно-просветительских мероприятий, выставок и конференций в государствах-участниках по вопросам развития стандартизации, в том числе для целей оценки соответствия, а также повышения качества продукции;

внесение в Совет Министров Союзного государства согласованных предложений по вопросам совершенствования обеспечения качества продукции Союзного государства инструментами стандартизации, и обеспечения единства измерений;

подготовка и представление в Совет Министров Союзного государства ежегодной отчетности о деятельности Комитета (до 31 мая года, следующего за отчетным).

IV. Права Комитета

Комитет в рамках выполнения своих функций имеет право:

организовывать обсуждение вопросов на заседаниях (очно или в режиме видеоконференцсвязи);

принимать решения и выносить рекомендации;

запрашивать и получать у компетентных органов (организаций) Сторон информацию, пояснения и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций;

вносить в Совет Министров Союзного государства подготовленные на основании поручений правительства Стороны (правительств Сторон), уполномоченных органов Сторон и согласованные с ними предложения в части, касающейся выполнения основных задач Комитета;

приглашать к работе Комитета экспертов, обладающих специальными знаниями и опытом, а также представителей заинтересованных государственных органов (организаций), подчиненных правительствам Сторон, в целях комплексной проработки вопросов обеспечения и повышения качества продукции Союзного государства;

осуществлять иные правомочия в соответствии с решениями Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства, принятыми по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

V. Организационная структура и порядок формирования Комитета

Комитет состоит из 14 членов и формируется из представителей:

Госстандарта, Белорусского государственного института стандартизации и сертификации, Белорусского государственного института метрологии, Белорусского государственного центра аккредитации в количестве 6 человек;

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Росстандарта, Росаккредитации и Российского института стандартизации в количестве 6 человек;

Постоянного Комитета Союзного государства в количестве 2 человек.

Уполномоченные органы информируют друг друга, а также Постоянный Комитет Союзного государства о членах Комитета, определенных каждой Стороной в течение 15 дней, следующих за днем утверждения настоящего Положения.

В случае замены члена Комитета одной из Сторон уполномоченный орган данной Стороны информирует об этом уполномоченный орган другой Стороны.

При замене Постоянным Комитетом Союзного государства своего представителя в Комитете об этом уведомляются уполномоченные органы Сторон.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляют Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации и Российский институт стандартизации.

В составе Комитета могут создаваться комиссии, рабочие группы и другие структуры по направлениям деятельности Комитета. В работе Комитета по решению председателя Комитета могут принимать участие приглашенные эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов (организаций).

Работу Комитета организует его председатель.

Кандидатура на должность председателя Комитета предлагается членами, вошедшими в Комитет, на его первом заседании, которое должно состояться не позднее 30 дней, следующих за днем утверждения настоящего Положения.

Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Союзного государства из числа членов Комитета по представлению Комитета.

Председатель Комитета назначается на должность сроком на два года.

Должность председателя Комитета замещается по принципу ротации.

В случае досрочного прекращения исполнения полномочий председателя Комитета, на оставшийся срок полномочий на эту должность из числа членов Комитета назначается представитель той же Стороны.

В целях обеспечения организационно-технической деятельности Комитета председатель Комитета издает приказы.

Председатель Комитета назначает двух заместителей:

одного — из числа членов Комитета, являющихся представителями другой Стороны, сроком на два года. В случае досрочного прекращения исполнения полномочий такого заместителя председателя Комитета на оставшийся срок полномочий на эту должность из числа членов Комитета назначается представитель той же Стороны.

второго — из числа членов Комитета, являющихся представителями Постоянного комитета Союзного государства, бессрочно.

VI. Организация и обеспечение деятельности Комитета

Для организационно-технического обеспечения деятельности Комитета формируется секретариат.

Секретариат состоит из ответственного секретаря, секретаря и членов секретариата, которые назначаются председателем из числа представителей национальных институтов по стандартизации, не являющихся членами Комитета, по представлению уполномоченных органов.

Секретариат организует работу по:

подготовке проекта повестки дня заседания Комитета по предложениям председателя Комитета и членов Комитета и представлению ее на утверждение председателю Комитета;

подготовке и представлению материалов к проекту повестки дня и заседанию Комитета;

подготовке и направлению членам Комитета утвержденной повестки дня заседания Комитета и материалов к ней в электронном виде;

согласованию и информированию членов Комитета о дате, времени и месте (формате) проведения очередного заседания Комитета;

ведению протоколов заседаний Комитета и представлению их на утверждение председателю Комитета;

подготовке и доведению до членов Комитета итоговых документов, подготовленных по результатам заседания Комитета;

контролю за исполнением протоколов заседаний Комитета;

регистрации корреспонденции, входящей в Комитет (исходящей из Комитета).

Заседания Комитета проводятся по мере необходимости при наличии вопросов, инициированных Сторонами (одной из Сторон), но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов от каждой Стороны (очно или в формате видеоконференцсвязи).

Секретариат Комитета обеспечивает направление утвержденной повестки дня и материалов к ней за 15 рабочих дней до дня проведения заседания, подготовку и согласование с членами Комитета проекта протокола заседания Комитета, а также направление его на утверждение (подписание) председателем Комитета либо лицом, его замещающим, и направление протокола заседания Комитета членам Комитета в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комитета.

По решению Комитета протокол заседания Комитета или выписка из него направляется участвовавшим в заседании Комитета приглашенным лицам.

Секретариат обеспечивает хранение протоколов заседаний Комитета. Ответственный секретарь предоставляет по запросу члена Комитета копии таких протоколов.

Переписка между Комитетом и компетентными органами (организациями) Сторон осуществляется по электронной почте. Решения и рекомендации Комитета направляются Сторонам также на бумажном носителе.

Члены Комитета участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить председателю Комитета свое мнение и позицию по голосованию по вопросам утвержденной повестки дня в письменной форме.

Решения Комитета, принятые на заседании, оформляются протоколом заседания Комитета.

Решения Комитета принимаются простым большинством голосов.

Если при голосовании по какому-либо вопросу Комитет не может принять решение в силу равенства голосов, председатель Комитета направляет этот вопрос на рассмотрение Совета Министров Союзного государства.

Если при обсуждении Комитетом вопросов требуется решение, принятие которого отнесено к компетенции высших органов Союзного государства, вопросы направляются председателем Комитета для рассмотрения в Совет Министров Союзного государства.

VII. Фонд стандартов

Для выполнения задач Комитета формируется Фонд стандартов (далее — Фонд), в который включаются:

межгосударственные стандарты, введенные в действие на территории государств-участников, без национальных изменений и поправок;

государственные стандарты Республики Беларусь, признанные для применения в Российской Федерации Росстандартом;

национальные стандарты Российской Федерации, введенные в действие в качестве государственных стандартов Республики Беларусь.

По согласованию Сторон в Фонд стандартов могут быть включены также иные документы по стандартизации.

Указанные стандарты включаются в Фонд на основании решения Комитета. Стандарты, разработанные в рамках программ стандартизации Союзного государства, включаются в Фонд без решения Комитета.

Стандарты Фонда направлены на устранение технических барьеров в торговле между государствами-участниками, реализацию перспективных инвестиционных импортозамещающих проектов, а также дальнейшее их применение в рамках международных организаций и интеграционных образований, участниками которых являются Стороны.

Формирование и ведение Фонда возлагается на Российский институт стандартизации.

---