Статья 3Регламент № 883/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Внешние расследования

1. Бюро должно проводить соответствующие проверки и инспекции на местах в тех сферах, которые указаны в Статье 1, на территории государств-членов ЕС, а также, в соответствии с соглашениями о сотрудничестве и взаимной помощи и другими действующими правовыми актами, на территории третьих стран и международных организаций.

2. Бюро должно проводить выборочные проверки и инспекции в соответствии с настоящим Регламентом и в той мере, в которой это не предусмотрено настоящим Регламентом, в соответствии с Регламентом (Евратом, ЕС) 2185/96.

3. Субъекты экономической деятельности обязаны сотрудничать с Бюро в ходе проводимых им расследований. Бюро имеет право запрашивать письменную и устную информацию, в том числе путем проведения соответствующих допросов.

4. В случае если в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи соответствующий субъект экономической деятельности подвергнется выездной проверке или инспекции, проведение которой разрешено в соответствии с настоящим Регламентом, Статья 2(4) Регламента (ЕС, Евратом) 2988/95, третий подпараграф Статьи 6(1) Регламента (Евратом, ЕС) 2185/96 и Статья 7(1) Регламента (Евратом, ЕС) 2185/96 не подлежат применению в той мере, в которой данные положения требуют соблюдения национального права и способны ограничить доступ Бюро к информации и документации в соответствии с такими же условиями, которые применяются к национальным административным инспекторам.

5. По запросу Бюро компетентный орган заинтересованного государства-члена ЕС обязан без необоснованного промедления предоставить сотрудникам Бюро всю необходимую помощь для эффективного выполнения ими своих задач, как определено в письменном разрешении, указанном в Статье 7(2).

Заинтересованное государство-член ЕС должно обеспечить в соответствии с Регламентом (Евратом, ЕС) 2185/96 доступ сотрудников Бюро ко всей информации, документам и данным, относящимся к расследуемому вопросу, которые необходимы для эффективного и результативного проведения проверок и инспекций на местах, а также предоставить сотрудникам возможность принять на себя хранение документов или данных во избежание опасности их потери. В случае использования сотрудниками устройств, находящихся в личной собственности, для служебных целей, такие устройства могут быть подвергнуты проверке со стороны Бюро. Бюро вправе проводить проверку указанных устройств исключительно на тех же условиях и в том же объеме, в котором это разрешено национальным органам контроля в отношении проведения проверки устройств, находящихся в личной собственности, и только в том случае, если у Бюро имеются разумные основания полагать, что их содержимое может иметь отношение к данному расследованию.

6. В случае обнаружения сотрудниками Бюро, что субъект экономической деятельности препятствует проведению выездной проверки или инспекции, проведение которой было разрешено в соответствии с настоящим Регламентом, а именно в том случае, если субъект экономической деятельности отказывается предоставить Бюро необходимый доступ в свои помещения или другие зоны, используемые для деловых целей, скрывает информацию или препятствует проведению любого из действий, которые необходимо совершить Бюро в ходе проведения выездной проверки или инспекции, компетентные органы, включая в соответствующих случаях правоохранительные органы соответствующего государства-члена ЕС, обязаны оказать сотрудникам Бюро всю необходимую помощь, с тем чтобы помочь Бюро провести выездную проверку или инспекцию эффективным образом и без необоснованного промедления.

В ходе оказания помощи в соответствии с настоящим параграфом или параграфом 5 компетентные органы государств-членов ЕС будут действовать в соответствии с национальными процессуальными нормами, применимыми к соответствующему компетентному органу. В случае если в соответствии с национальным правом для оказания указанной помощи потребуется получение разрешения от судебного органа, такое разрешение должно быть запрошено.

7. Бюро вправе проводить выездные проверки или инспекции при условии предъявления письменного разрешения, как предусмотрено Статьей 7(2). Не позднее начала выездной проверки или инспекции Бюро обязано уведомить соответствующего субъекта экономической деятельности о процедуре, применимой к проведению выездной проверки или инспекции, в том числе о применимых процессуальных гарантиях, а также об обязанности субъекта экономической деятельности содействовать сотрудникам Бюро при проведении выездной проверки или инспекции.

8. При осуществлении возложенных на него полномочий Бюро обязано соблюдать процессуальные гарантии, предусмотренные настоящим Регламентом и Регламентом (Евратом, ЕС) 2185/96. При проведении выездной проверки или инспекции соответствующий субъект экономической деятельности имеет право отказаться от дачи показаний против себя, а также право воспользоваться помощью лиц по своему выбору. При даче в ходе выездной проверки или инспекции показаний субъекту экономической деятельности должна быть предоставлена возможность использовать любой из официальных языков государства-члена ЕС, в котором находится данный субъект экономической деятельности. Право на получение помощи со стороны выбранного лица не является препятствием для доступа Бюро в помещения субъекта экономической деятельности и не должно необоснованно задерживать начало проведения выездной проверки или инспекции.

9. В случае отказа государства-члена ЕС сотрудничать с Бюро в соответствии с параграфами 5 и 6, Европейская Комиссия вправе применить соответствующие положения права Союза для взыскания средств, затраченных на проведение соответствующей выездной проверки или инспекции.

10. В рамках осуществления своей функции по расследованию Бюро проводит проверки и инспекции, предусмотренные Статьей 9(1) Регламента (ЕС, Евратом) 2988/95 и отраслевыми правилами, указанными в Статье 9(2) указанного Регламента, в государствах-членах ЕС, а также в соответствии с соглашениями о сотрудничестве и взаимной помощи и другим действующим правовым актом в третьих странах и на территории международных организаций.

12. Без ущерба действию Статьи 12c(1), в случае если до принятия решения о начале проведения внешнего расследования Бюро получит информацию, позволяющую предположить, что имело место мошенничество, коррупция или другая незаконная деятельность, затрагивающая финансовые интересы Союза, оно вправе сообщить об этом компетентным органам заинтересованных государств-членов ЕС, а также при необходимости соответствующим институтам, органам, бюро и агентствам.

Без ущерба действию отраслевых правил, указанных в Статье 9(2) Регламента (ЕС, Евратом) 2988/95, компетентные органы заинтересованных государств-членов ЕС обязаны обеспечить принятие надлежащих мер, в осуществлении которых Бюро может принимать участие в соответствии с национальным правом. По запросу компетентные органы заинтересованных государств-членов ЕС обязаны сообщать Бюро о принятых мерах и о сделанных ими выводах на основе информации, указанной в первом подпараграфе настоящего параграфа.