Статья 18Регламент № 508/2014 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Содержание программ хозяйственной деятельности

1. В дополнение к элементам, указанным в статье 27 Регламента (ЕС) 1303/2013, программа хозяйственной деятельности должна содержать:

a) анализ ситуации в части слабых и сильных сторон, возможностей и угроз, а также выявление потребностей, которые должны быть удовлетворены, в географических районах, включая при необходимости морские бассейны, подпадающие под действие программы.

Анализ должен быть структурирован вокруг соответствующих приоритетов Европейского Союза, изложенных в статье 6 настоящего Регламента, и, если применимо, должен быть совместим с многолетним национальным стратегическим планом по аквакультурным хозяйствам, указанным в статье 34 Регламента (ЕС) 1380/2013, и прогрессом в достижении надлежащего экологического статуса посредством разработки и реализации морской стратегии, указанной в статье 5 Директивы 2008/56/ЕС. Особые потребности, связанные с рабочими местами, окружающей средой, смягчением последствий изменения климата и адаптацией к ним, а также с продвижением инноваций, необходимо оценивать с учетом приоритетов Союза в целях определения наиболее подходящих мер реагирования по каждому приоритету, относящемуся к соответствующей области;

b) описание стратегии в значении статьи 27 Регламента (ЕС) 1303/2013, которое должно продемонстрировать, что:

i) по каждому приоритету Союза, включенному в программу, установлены надлежащие цели на основе общих показателей, перечисленных в статье 109 настоящего Регламента;

ii) выбор соответствующих мер логически следует из приоритетов Союза, включенных в программу, с учетом выводов предварительной оценки и анализа, указанного в пункте «a» настоящего параграфа. Что касается мер, направленных на постоянное прекращение рыболовецкой деятельности в соответствии со статьей 34 настоящего Регламента, описание стратегии должно включать в себя цели и меры, которые должны быть приняты для снижения рыбопромыслового потенциала в соответствии со статьей 22 Регламента (ЕС) 1380/2013. Также необходимо включить описание метода расчета компенсации, предоставляемой на основании статей 33 и 34 настоящего Регламента;

iii) выделение финансовых ресурсов на приоритеты Союза, включенные в программу, обоснованно и является достаточным для достижения поставленных целей;

c) при необходимости особые потребности областей, включенных в систему «Natura 2000», как установлено Директивой 92/43/ЕЭС Совета ЕС <*>, и вклад программы в создание когерентной сети областей восстановления рыбных запасов, как определено статьей 8 Регламента (ЕС) 1380/2013;

---

<*> Директива 92/43/ЕЭС Совета ЕС от 21 мая 1992 г. о сохранении естественных мест обитания и дикой фауны и флоры (ОЖ № L 206, 22.7.1992, стр. 7).

d) оценку конкретных заранее определенных условий, указанных в статье 9 и в Приложении IV к настоящему Регламенту, и, если это требуется, оценку мероприятий, предусмотренных статьей 19 (2) Регламента (ЕС) 1303/2013;

e) описание рамок эффективности в значении статьи 22 и приложения II к Регламенту (ЕС) 1303/2013;

f) перечень выбранных мер, структурированных в соответствии с приоритетами Союза;

g) перечень критериев, применимых для выбора районов рыболовства и промысловой деятельности в соответствии с главой III титула V;

h) перечень критериев стратегий местного развития, осуществляемого под руководством сообщества, в соответствии с главой III титула V;

i) для государств-членов ЕС, в которых более 1000 судов могут считаться рыболовецкими судами, занимающимися мелкомасштабным прибрежным рыболовством, — план действий для развития, конкурентоспособности и устойчивости мелкомасштабного прибрежного рыболовства;

j) требования к оценке и план оценки, как указано в статье 56 Регламента (ЕС) 1303/2013, и меры, которые следует принять для удовлетворения выявленных потребностей;

k) финансовый план, который должен быть составлен с учетом статьи 20 Регламента (ЕС) 1303/2013 и в соответствии с имплементационными актами Европейской комиссии, указанными в статье 16 (2) настоящего Регламента, состоящий из:

i) таблицы, содержащей общий вклад EMFF, запланированный на каждый год;

ii) таблицы, содержащей необходимые ресурсы EMFF и ставку софинансирования в отношении приоритетов Союза, изложенных в статье 6 настоящего Регламента, и в отношении технической помощи. Путем частичного отступления от общего правила, закрепленного в статье 94 (2) настоящего Регламента, такая таблица должна, если применимо, содержать отдельные указания на ресурсы EMFF и ставки софинансирования, которые применяются к поддержке, указанной в статьях 33, 34, статье 41 (2), статьях 67 и 70, пунктах «a» - «d» и «f» - «l» статьи 76 (2), пункте «e» статьи 76 (2) и в статье 77 настоящего Регламента;

l) информацию о дополняющем характере и согласовании с Фондами ESI и другими применимыми механизмами финансирования на национальном уровне и на уровне Союза;

m) механизмы исполнения программы хозяйственной деятельности, в том числе:

i) указание на органы власти, предусмотренные статьей 123 Регламента (ЕС) 1303/2013, и краткое описание системы контроля и управления в информационных целях;

ii) описание соответствующих функций FLAGs, управляющего органа или органа, отвечающего за имплементационные задачи, связанные со стратегиями местного развития под руководством сообщества;

iii) описание процедур мониторинга и оценки, а также общий состав Комитета по мониторингу, указанного в статье 48 Регламента (ЕС) 1303/2013;

iv) положения, гарантирующие, что программа обнародована в соответствии со статьей 119 настоящего Регламента;

n) перечень партнеров, как указано в статье 5 Регламента (ЕС) 1303/2013, и результаты консультаций с данными партнерами;

o) в целях повышения степени соблюдения посредством контроля, указанного в статье 6 (3) «b», а также в соответствии с фактическими приоритетами, принятыми Европейской комиссией согласно статье 17 (3) настоящего Регламента:

i) перечень органов, внедряющих систему контроля, проверок и обеспечения исполнения, и краткое описание их кадровых и финансовых ресурсов, имеющихся для осуществления контроля, проверок и обеспечения исполнения в области рыболовства, а также их основное оборудование, доступное для осуществления контроля, проверок и обеспечения исполнения в области рыболовства, в частности, количество судов, воздушных судов и вертолетов;

ii) общие цели подлежащих реализации контрольных мер с использованием общих показателей, которые должны быть установлены в соответствии со статьей 109 настоящего Регламента;

iii) специальные цели, которые должны быть достигнуты в соответствии с приоритетами Европейского Союза, изложенными в статье 6 настоящего Регламента, а также подробная информация по категориям в течение всего срока действия программы;

p) в целях сбора данных для устойчивого управления рыболовством, как указано в пункте «a» статьи 6 (3) настоящего Регламента, и в соответствии с Многолетней программой Союза, предусмотренной в статье 3 Регламента (ЕС) 199/2008:

i) описание мероприятий по сбору данных в соответствии со статьей 25 (1) Регламента (ЕС) 1380/2013;

ii) описание методов хранения данных, управления данными и использования данных;

iii) описание возможности достичь рационального финансового и административного управления собранными данными.

Раздел программы хозяйственной деятельности, указанный в пункте «p», должен быть дополнен в соответствии со статьей 21 настоящего Регламента.

2. Программа хозяйственной деятельности должна содержать методы расчета упрощенных расходов, как указано в пунктах «b», «c» и «d» статьи 67 (1) Регламента (ЕС) 1303/2013, а также дополнительных расходов или упущенной выгоды в соответствии со статьей 96 настоящего Регламента и метод расчета компенсации на основании соответствующих критериев, определенных для каждого вида деятельности, осуществляемого в соответствии со статьей 40 (1), статьями 53, 54 и 55, пунктом «f» статьи 56 (1) и статьей 67 настоящего Регламента. При необходимости следует также включить информацию об авансовых выплатах в пользу FLAGs в соответствии со статьей 62 настоящего Регламента.

3. Европейская комиссия принимает имплементационные акты, устанавливающие правила представления компонентов, перечисленных в параграфах 1 и 2 настоящей статьи. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 127 (3) настоящего Регламента.