Статья 17Регламент № 1094/2010 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза

Статья 16a

Статья 16b

1. В случае если компетентный орган не применяет акты, перечисленные в Статье 1(2) настоящего Регламента, в том числе регулятивные технические стандарты и имплементирующие технические стандарты, принятые в соответствии со Статьями 10 - 15 настоящего Регламента, или применяет указанные акты и стандарты с нарушением законодательства Европейского Союза, в частности, не обеспечивая соответствия финансовых учреждений требованиям указанных актов, Орган действует в соответствии с полномочиями, установленными параграфами 2, 3 и 6 настоящей Статьи.

2. По ходатайству одного или нескольких компетентных органов, Европейского Парламента, Совета ЕС, Европейской Комиссии или соответствующей группы заинтересованных лиц, а также по собственной инициативе, в том числе тогда, когда это основано на документированной в достаточной степени информации от физических или юридических лиц, проинформировав соответствующий компетентный орган, Орган должен определить, каким образом будет рассмотрено дело, и при необходимости он проводит расследование предполагаемого нарушения или неприменения законодательства Европейского Союза.

Без ущерба полномочиям, установленным Статьей 35 настоящего Регламента, компетентный орган незамедлительно предоставляет Органу всю информацию, которую последний сочтет необходимой для расследования, в том числе информацию о том, как применяются акты, указанные в Статье 1(2), в соответствии с законодательством Европейского Союза.

Без ущерба для полномочий, установленных Статьей 35, Орган вправе после информирования заинтересованного компетентного органа направить обоснованный и мотивированный запрос об информации напрямую другим компетентным органам, в тех случаях, когда запрашиваемая информация от заинтересованного компетентного органа является или рассматривается как недостаточная для получения информации, необходимой для расследования предполагаемого нарушения или неприменения законодательства Европейского Союза.

Адресат такого запроса должен без необоснованного промедления предоставить Органу четкую, точную и полную информацию.

2a. Без ущерба для полномочий, установленных настоящим Регламентом, и до издания рекомендаций, как установлено в параграфе 3, Орган должен обратиться к заинтересованному компетентному органу, если считает, что такое обращение будет содействовать рассмотрению нарушения законодательства Союза, чтобы попытаться достигнуть договоренности о необходимых действиях компетентного органа по соблюдению законодательства Союза.

3. Орган вправе, не позднее двух месяцев с момента начала расследования, издать рекомендации для компетентного органа, предусматривающие меры по соблюдению законодательства Европейского Союза.

Компетентный орган в течение десяти рабочих дней с момента получения рекомендаций информирует Орган о мерах, которые он принял или намерен принять для обеспечения соблюдения законодательства Европейского Союза.

4. В случае если компетентный орган не выполнил требования по соблюдению законодательства Европейского Союза в течение одного месяца после получения рекомендаций Органа, Европейская Комиссия вправе, получив уведомление Органа или по собственной инициативе, издать официальное заключение, требующее от компетентного органа принятия мер по соблюдению законодательства Европейского Союза. Официальное заключение Европейской Комиссии должно учитывать рекомендации Органа.

Европейская Комиссия издает такое официальное заключение не позднее трех месяцев после принятия рекомендаций. Европейская Комиссия вправе продлить указанный срок на один месяц.

Орган и компетентный орган предоставляют Европейской Комиссии всю необходимую информацию.

5. Компетентный орган в течение десяти рабочих дней с момента получения официального заключения, предусмотренного в параграфе 4 настоящей Статьи, информирует Европейскую Комиссию и Орган о мерах, которые он принял или намерен принять для обеспечения соблюдения указанного официального заключения.

6. Без ущерба для полномочий Европейской Комиссии в соответствии со Статьей 258 TFEU, в случае если компетентный орган не соответствует требованиям официального заключения, предусмотренного в параграфе 4 настоящей Статьи, в установленный в нем срок, а также, в случае если необходимы своевременные меры в целях поддержания или восстановления нейтральных условий конкуренции на рынке или обеспечения нормального функционирования и целостности финансовой системы, Орган вправе, если соответствующие требования актов, перечисленных в Статье 1(2) настоящего Регламента, непосредственно применяются к финансовым институтам, принять индивидуальное решение, адресованное финансовому институту с требованием принятия необходимых мер по соблюдению им своих обязательств в соответствии с законодательством Европейского Союза, в том числе прекращения любых видов деятельности.

Решение Органа должно соответствовать официальному заключению Европейской Комиссии, предусмотренному параграфом 4 настоящей Статьи.

7. Решения, принятые в соответствии с параграфом 6 настоящей Статьи, преобладают над любыми предыдущими решениями, принятыми компетентными органами по тождественному вопросу.

Меры компетентных органов, принятые по вопросам, являющимся предметом официального заключения, предусмотренного параграфом 4 настоящей Статьи, или решения, предусмотренного параграфом 6 настоящей Статьи, должны быть согласованы с официальным заключением или решением в зависимости от обстоятельств.

8. В отчете, предусмотренном Статьей 43(5) настоящего Регламента, Орган должен указать, какие компетентные органы и финансовые учреждения не соблюдают официальные заключения или решения, предусмотренные параграфами 4 и 6 настоящей Статьи.

1. Орган должен располагать специализированными каналами передачи информации для получения и обработки информации, предоставляемой физическим или юридическим лицом, сообщающим информацию о существующих или возможных нарушениях, о случаях злоупотребления правом или неприменения законодательства Союза.

2. Физические или юридические лица, сообщающие информацию через такие каналы, должны быть защищены от преследований в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/1937 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, если это применимо.

---

<1> Директива (ЕС) 2019/1937 Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 октября 2019 г. о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза (ОЖ № L 305, 26.11.2019, стр. 17).

3. Орган должен гарантировать анонимность и безопасность всей предоставляемой информации. Если Орган полагает, что предоставленная информация содержит доказательства или явные указания на существенное нарушение, он должен обеспечить сообщающему лицу обратную связь.