Протокол двадцать восьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества

(Вместе с <Замечаниями таджикской, узбекской, туркменской железных дорог, МПС России>, проектами <Правил эксплуатации, пономерного учета, Акта>, <Планами ремонта грузовых вагонов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2001 год>, «Нормами среднесуточного остатка неисправных вагонов...», <Распределениями финансирования Плана НИОКР, знаков «Почетному железнодорожнику»>, <Техническими требованиями передачи данных «Инфосеть-21»>, <Сметами расходов на обеспечение деятельности дирекции, ЦСС МПС России за услуги связи для обеспечения координационной деятельности, информационно-вычислительного центра>, <Сводными ведомостями по перечислению членских взносов>, «Ведомостью распределения взносов...»)

(Подписан в г. Ереване 07.03.2001)

ПРОТОКОЛ

Двадцать восьмое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества состоялось 6 — 7 марта 2001 г. в г. Ереване.

В заседании приняли участие: члены Совета, руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета, руководители железнодорожных администраций Республики Болгария, Латвийской Республики;

Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту А.Я. Сиденко.

На заседании в соответствии с Положением о Совете присутствовали и принимали участие в обсуждении вопросов руководители железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики.

В заседании Совета приняли участие заместитель Председателя Исполнительного комитета — Исполнительного секретаря СНГ М.Г. Филиппосян, представители Департамента транспорта и коммуникаций зоны свободной торговли Исполнительного комитета СНГ. Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Список участников заседания прилагается (приложение № 1).

Участников заседания приветствовали и выступили с сообщениями министр транспорта и связи Республики Армения Е.В. Захарян, заместитель министра транспорта и связи Республики Армения, начальник Департамента Армянской железной дороги А.В. Хримян.

Председательствовал на заседании сопредседатель Совета, генеральный директор ГП «Железная дорога Молдовы» М.У. Гагауз.

Заседание утвердило следующую повестку дня:

1. О выполнении решений двадцать седьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы железных дорог в 2000 году.

2. Об итогах переписи контейнерного парка, проведенной 13 сентября 2000 г.

3. О дальнейшем развитии автоматизированной системы расчетов за пользование грузовыми вагонами с учетом взаимодействия ее с вновь вводимыми автоматизированными системами на железных дорогах.

4. О внесении изменений и дополнений в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

5. О внесении изменений и дополнений в Правила курсирования и учета собственных грузовых вагонов.

6. О Планах капитального и деповского ремонта грузовых вагонов на 2001 год.

7. О завершении перехода на систему ремонта грузовых вагонов по фактически выполненному объему работы (по пробегу).

8. О Тарифной политике железных дорог государств-участников СНГ на 2001 фрахтовый год.

9. О внесении изменений и дополнений в Соглашение о межгосударственном пассажирском тарифе (МГПТ).

10. О Плане НИОКР на 2001 год по совершенствованию эксплуатационной работы транспортного обслуживания в международном сообщении.

11. О ходе реализации Программы развития межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.

12. О Санитарных правилах по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в международном сообщении.

13. О сопредседателе Совета по железнодорожному транспорту на 2001 год.

14. О председателе Комиссии по взаимодействию железнодорожных администраций в области здравоохранения.

15. О награждении знаком «Почетному железнодорожнику» в 2001 году.

16. О смете расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2001 год.

17. О смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций на 2001 год.

18. О повестке дня, дате и месте проведения двадцать девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета и железнодорожных администраций о реализации решений двадцать седьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы железных дорог в 2000 году.

2. Отметить, что в 2000 году на сети железных дорог существенно улучшена организация эксплуатационной работы, что позволило обеспечить возросшие объемы перевозок грузов, повысить уровень использования подвижного состава и контейнеров.

2.1. Увеличен по сравнению с 1999 годом объем перевозок грузов на сети железных дорог государств-участников СНГ на 9,9%, а грузов в контейнерах — на 26,1%. Возросли перевозки грузов на железных дорогах России, Украины, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Туркмении и Литвы. В то же время снижена погрузка грузов на Белорусской, Молдавской, Киргизской и Таджикской железных дорогах.

Перевозки возросли почти по всей номенклатуре грузов. Грузооборот возрос на всех железнодорожных администрациях, кроме Киргизской железной дороги, где он снизился на 5,4%.

2.2. Улучшено взаимодействие железнодорожных администраций в организации перевозочного процесса. В результате пропуск грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам осуществлялся почти без задержек, снижено количество грузовых поездов, временно отставленных от движения, особенно на дорогах Украины, а в ожидании выгрузки — на Эстонской и Литовской железных дорогах, сокращено количество конвенционных запрещений на погрузку грузов назначением в морские порты и третьи страны.

Систематически в установленном порядке оказывалась помощь железнодорожным администрациям по их заявкам порожними исправными вагонами принадлежности других железнодорожных администраций для отгрузки предъявляемых грузов.

2.3. Ускорен общий оборот грузового вагона на 0,61 суток, оборот полувагона на 0,53; цистерны на 0,38; контейнера на 12,2 суток.

2.4 Улучшено выполнение графика движения пассажирских поездов.

2.5. Рабочий парк грузовых вагонов железнодорожных администраций-участников Соглашения о принципах совместного использования грузовых вагонов в межгосударственном сообщении составлял 64% от инвентарного наличия, полувагонов 83,2% и цистерн 94,8%.

2.6. На железных дорогах России, Литвы и Киргизии активизировалась работа по паспортизации контейнерного парка.

3. Железнодорожными администрациями не принято должных мер по улучшению подготовки вагонов для погрузки грузов в международном сообщении, оформлению перевозочных документов. В результате допущен рост на 23% количества отцепленных вагонов от готовых поездов на межгосударственных стыковых пунктах, в том числе 51% по коммерческим причинам, 29% по нарушению таможенных требований, 14% по техническому состоянию вагонов. Наибольший рост отцепок вагонов допущен на железных дорогах России, Казахстана, Узбекистана и Литвы. В то же время снижено количество отцепок вагонов на железных дорогах Украины, Белоруссии, Латвии и Эстонии.

4. Железнодорожными администрациями Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана не урегулированы в полном объеме вопросы погашения своих финансовых задолженностей железнодорожным администрациям-кредиторам.

5. Рекомендовать железнодорожным администрациям:

5.1. Продолжить работу по дальнейшему наращиванию объемов перевозок грузов, в том числе в контейнерах, не допускать случаев неподачи вагонов под погрузку предъявляемых грузов.

5.2. С целью сокращения количества отцепок вагонов от поездов на межгосударственных стыковых пунктах организовать с причастными работниками дополнительное изучение установленных требований к подвижному составу при подготовке под погрузку грузов в международном сообщении и оформлению перевозочных документов, усилить контроль за их соблюдением.

5.3. Повысить достоверность учета наличия, состояния и использования вагонного парка и принять более эффективные меры по розыску утерянных грузовых вагонов на своих территориях.

5.4. В целях приведения Автоматизированного банка данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) в соответствие с фактическим наличием вагонов:

5.4.1. Железнодорожным администрациям передать в ИВЦ ЖА номерные списки для исключения грузовых вагонов своей собственности, по которым не представляется возможным установить их первоначальную дислокацию и нет сведений о переходах по межгосударственным стыковым пунктам, начиная с 15 мая 1996 года, и которые не проходили все последующие переписи с 1996 по 2000 годы.

5.4.2. До 1 мая 2001 г. совместно с ИВЦ ЖА проверить сведения о вагонах, показавшихся во внутридорожном сообщении, и при подтверждении факта наличия в рабочем парке, отразить их в отчетности в установленном порядке и направить данные в ИВЦ ЖА для включения в вагонную модель.

5.4.3. Обеспечить до 15 апреля 2001 г. возврат вагонов семизначной нумерации и не соответствующей системе нумерации в железнодорожные администрации-собственницы.

5.4.4. До 10 мая 2001 г. произвести в установленном порядке перенумерацию вагонов семизначной и не соответствующей системе нумерации вагонов.

5.4.5. За утерянные вагоны от переписи 1996 года и не показавшиеся в четырех последующих переписях и вагонной модели сети до 1 июня 2001 г. на двусторонней основе произвести компенсацию в натуральном или денежном выражении в соответствии с Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.

5.5. В целях сокращения «разорванных» рейсов, величина которых в 2000 году составила 7030 случаев, особенно на Туркменской, Узбекской железных дорогах и железных дорогах Украины и Казахстана, принять меры по повышению достоверности передаваемой информации о переходе поездов и вагонов по межгосударственным стыковым пунктам.

5.6. В первом полугодии 2001 года обеспечить погашение задолженностей за пользование грузовыми вагонами. Дирекции Совета по предложениям железнодорожных администраций в марте 2001 года подготовить график проведения двусторонних и многосторонних встреч уполномоченных представителей железнодорожных администраций по вопросам урегулирования взаиморасчетов и компенсации за утерянные вагоны.

6. С целью исключения появления на сети вагонов с повторяющейся нумерацией БФ ВНИИАС МПС России и железнодорожным администрациям, ведущим самостоятельно разработки вагонных моделей, до 1 июня 2001 г. разработать программное обеспечение контроля цепочки по вагону, не позволяющее сформировать натурный лист поезда на вагоны, отсутствующие в вагонной модели дороги по данной станции.

Железнодорожным администрациям до 1 июля 2001 г. внедрить программное обеспечение в промышленную эксплуатацию.

7. Информационно-вычислительному центру железнодорожных администраций:

7.1. До 20 марта 2001 г. передать железнодорожным администрациям-собственницам пономерные списки вагонов семизначной и не соответствующей принятой системе нумерации с их дислокацией по результатам последней переписи и вагонной модели сети.

7.2. Исключить по состоянию на 18.00 Московского времени 10 мая 2001 г. из АБД ПВ вагоны с семизначной нумерацией и не соответствующей действующей системе нумерации.

8. Поручить Дирекции Совета организовать рассмотрение в марте 2001 года на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций предложения по корректировке Правил расчетов за пользование рефрижераторными вагонами в части установления материальной ответственности за нарушение нормативного срока доставки грузов в рефрижераторах в связи с их задержками.

9. Отметить, что при увеличении погрузки грузов в 2000 году по сравнению с 1999 годом на 9,9% объем капитального ремонта вагонов за этот период возрос на 7,6%, деповского ремонта сократился на 2,6%. Объем капитального ремонта вагонов сократился на железных дорогах Белоруссии, Грузии, Таджикистана, Туркмении, Литвы; деповского ремонта — на железных дорогах Азербайджана, Армении, Белоруссии, России, Узбекистана, Украины, Эстонии.

По состоянию на 31.12.2000 среднесуточный остаток неисправных вагонов превышал принятые нормативы на железных дорогах Киргизии, Армении, Молдавии, Казахстана, Туркмении.

10. Рекомендовать железнодорожным администрациям:

10.1. Принимая во внимание прогнозируемый рост погрузки, обеспечивать наращивание объемов плановых видов ремонта грузовых вагонов, не допуская досрочной постановки вагонов в ремонт.

10.2 Изъять из эксплуатации ранее исключенные из инвентаря вагоны.

10.3. Армении, Казахстану, Молдавии, Киргизии, Таджикистану, Туркмении довести наличие неисправных вагонов к 1 мая 2001 г. до установленных нормативов.

11. Провести в октябре 2001 года научно-практическую конференцию по основным направлениям сотрудничества в развитии железнодорожного транспорта государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии в международном сообщении на перспективу с участием руководителей железнодорожных администраций, ведущих ученых и специалистов в области железнодорожного транспорта государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.

12. Для подготовки конференции сформировать оргкомитет в составе представителей Дирекции Совета, железнодорожных администраций России, Украины, Беларуси, Казахстана и Латвии.

13. Принять к сведению сообщение НК «Болгарские государственные железные дороги» о наличии документов, подтверждающих собственность БДЖ на 750 грузовых вагонов колеи 1520 мм обменного парка паромной переправы Ильичевск — Варна.

14. Поручить Дирекции Совета провести в апреле 2001 года совещание экспертов заинтересованных железнодорожных администраций для рассмотрения вопроса о принадлежности БДЖ 750 грузовых вагонов колеи 1520 мм, участвовавших в обменном парке паромной переправы Ильичевск — Варна, на основании представленных БДЖ документов по этому вопросу и подготовки соответствующих предложений на 29 заседание Совета по железнодорожному транспорту.

По пункту 2 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о результатах переписи контейнерного парка, проведенной 13 сентября 2000 г. на территории государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров. При этом отметить, что:

1.1. Переписью охвачено 264842 контейнера инвентарного парка железных дорог, в том числе 50826 крупнотоннажных, или 45% от количества контейнеров, зарегистрированных в Автоматизированном банке данных парка контейнеров (АБД ПК). Из числа переписанных 22,5% контейнеров неисправные.

1.2. По сравнению с 1999 годом не переписано 28246 контейнеров инвентарного парка, в том числе 3766 крупнотоннажных.

1.3. Переписано 13,0 тыс. контейнеров, не зарегистрированных в АБД ПК и не имеющих принадлежности.

1.4. Из 346335 контейнеров, распределенных в 1992 году и числящихся на момент переписи в АБД ПК, переписано 109450 контейнеров, или 32%.

По результатам анализа полноты охвата контейнеров переписью 2000 года на сетевом уровне, выявлено 7776 контейнеров, не охваченных переписью, в том числе на железных дорогах России — 7109, Украины — 113, Казахстана — 326, Узбекистана — 101, Таджикистана — 64, Туркмении — 35 контейнеров.

1.5. Не подтверждено переписью балансовое наличие контейнеров на Грузинской железной дороге.

1.6. Не отражено наличие контейнеров на морском транспорте на Грузинской, Латвийской железных дорогах, за границей — на Туркменской железной дороге.

1.7. Переписью выявлено 71872 неисправных контейнера, или 27% переписанного инвентарного парка.

2. Железнодорожным администрациям:

2.1. Организовать розыск контейнеров, прошедших перепись в 1999 году и не показавшихся в переписи 2000 года.

2.2. До 01 апреля 2001 г. направить в Дирекцию Совета предложения по корректировке Методики проведения очередной переписи контейнеров.

2.3. До 01 июня 2001 г. направить в Дирекцию Совета заявки на централизованное изготовление переписных материалов и до 01 августа 2001 г. произвести оплату изготовленной переписной документации.

2.4. На основе детального анализа результатов переписи 2000 года и выявления причин расхождения ее результатов с балансовым наличием принять организационно-технические меры по обеспечению безусловного охвата предстоящей переписью всего контейнерного парка.

2.5. Активизировать работу по оздоровлению технического состояния парка контейнеров.

2.6. Усилить контроль за возвратом контейнеров на железнодорожные администрации-собственницы.

3. Поручить рабочей группе из представителей железнодорожных администраций Белоруссии, России, Украины подготовить до 15 апреля 2001 г. проект Методики корректировки контейнерной модели по результатам переписи контейнеров.

4. Дирекции Совета:

4.1. Организовать в апреле 2001 г. рассмотрение на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций вопросов:

4.1.1. О распределении между администрациями контейнеров, выявленных переписью, как не имеющих принадлежности, с принятием решения;

4.1.2. О проекте методики проведения переписи и проекта методики анализа полноты охвата контейнеров переписью и исправления искаженного при переписи номера контейнера.

4.2. Совместно с ЦЧУ МПС России до 01 июля 2001 г. разослать переписную документацию в соответствии с заявками железнодорожных администраций.

5. Просить железнодорожную администрацию России (ГВЦ МПС России):

5.1. Провести корректировку программного обеспечения по обработке результатов переписи в соответствии с утвержденной Методикой проведения переписи и до 01 июля 2001 г. передать всем железнодорожным администрациям.

5.2. Разработать и направить железнодорожным администрациям до 01 августа 2001 г. график представления на магнитных носителях материалов переписи.

6. Очередную перепись контейнерного парка провести в сентябре 2001 г. Поручить Дирекции Совета объявить дату переписи.

7. Начисление платежей за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций производить по контейнерам, сданным и принятым по межгосударственным стыковым пунктам, а также имеющим учетные операции по АБД ПК (перенумерация, паспортизация, исключение, смена собственника) начиная с 18 час. 01 мин Московского времени 31 декабря 2000 г.

7.1. Платежи на железнодорожную администрацию-пользовательницу начислять за период с 18.01 часов Московского времени 31 декабря 2000 г. до времени первой сдачи контейнера с железнодорожной администрации.

7.2. Считать начальным моментом времени, по которому определяется факт утраты контейнера, время первой операции перехода контейнера по межгосударственному стыковому пункту или совершения учетной операции по АБД ПК, после 18.01 часов Московского времени 31 декабря 2000 г.

7.3. Поручить рабочей группе рассмотреть и представить на утверждение уполномоченных представителей железнодорожных администраций порядок компенсации за невозвращенные контейнеры, отправленные в другие железнодорожные администрации до 01.01.2001.

8. Железнодорожным администрациям до 1 апреля 2001 г. направить в государства по принадлежности контейнеры, прошедшие перепись 13 сентября 2000 г.

9. ИВЦ ЖА до 10 апреля 2001 г. передать номерные списки контейнеров «чужой» принадлежности, прошедшие перепись в 2000 году и не отправленные в государства по принадлежности.

10. Железнодорожным администрациям Узбекистана и Таджикистана обеспечить контроль полноты и качества передаваемой по межгосударственным стыковым пунктам информации по сообщению 3344.

11. Утвердить Изменения и дополнения в Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций (приложение № 2), а также изменения и дополнения, согласованные в январе 2001 г. уполномоченными представителями железнодорожных администраций.

По пункту 3 повестки дня

1. Принимая во внимание, что данные автоматизированной системы пономерного учета перехода вагонов используются также и для руководства ежедневной оперативной работой и регулирования вагонными парками по железнодорожным администрациям, считать необходимым внедрить в 4 квартале 2001 года на сети железных дорог суточную выверку перехода вагонов по межгосударственным стыковым пунктам.

Железнодорожным администрациям и Дирекции Совета после корректировки БФ ВНИИАС МПС России комплекса программ «Совершенствования технологического и программного обеспечения межгосударственного обмена» по результатам опытной эксплуатации и предложений определить порядок и сроки внедрения комплекса на железнодорожных администрациях.

2. Просить железнодорожную администрацию Украины до 20 марта 2001 г. откорректировать по поступившим предложениям и замечаниям железнодорожных администраций и рабочей группы при Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта документацию, регламентирующую порядок проведения месячной автоматизированной сверки данных учета перехода вагонов, и направить в Дирекцию Совета.

Дирекции Совета в апреле 2001 года организовать рассмотрение предложенного порядка на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций для представления на заседание Совета.

3. Рекомендовать применение системы Диспарк-Е на всех железнодорожных администрациях.

Поручить ВНИИЖТу МПС России до 15 марта 2001 г. переработать Техническое задание на систему Диспарк-Е, с учетом замечаний и возможности применения железнодорожными администрациями, как имеющими АСУОП, так и не имеющими ее. Уточнить при этом объем необходимой информации для обмена между железнодорожными администрациями.

Создать рабочую группу в составе представителей железнодорожных администраций России, Украины, Белоруссии, Эстонии, Латвии, Узбекистана и Грузии с участием ИВЦ ЖА и Дирекции Совета, которой в апреле 2001 года рассмотреть переработанное Техническое задание и подготовить предложения по порядку разработки и внедрению системы Диспарк-Е на железнодорожных администрациях.

4. Учитывая накопленный опыт и поступившие от железнодорожных администраций предложения, внести в Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств следующие изменения:

Пункт 1.21. В первом предложении вместо слов «железнодорожная администрация до окончания» включить слова «а также выполнения технологических, конечных и начальных операций, железнодорожная администрация по окончании». Первое предложение дополнить, после запятой вместо точки, словами: «и вагонах, задержанных для выполнения технологических, конечных, начальных операций».

Пункт 1.22 изложить в следующей редакции: «Железнодорожные администрации, которые не приняли или не сдали поезда, или не выполнили предусмотренные технологические операции с вагонами по причинам явлений стихийного характера, освобождаются от платы за пользование подвижным составом в соответствии с приложением к пункту 1.21. Правил. Сведения о стихийных бедствиях учитываются на основе решений государственных органов и официальных сообщений руководителей железнодорожных администраций с представлением в Дирекцию Совета и заинтересованным железнодорожным администрациям соответствующих документов в соответствии с национальным законодательством».

Пункты 1.33 и 3.26 исключить из Правил, изменить нумерацию пункта 1.34 на 1.33.

Пункт 4.14.1 дополнить текстом: «... на время перерыва движения, но не более чем, за 10 суток».

5. В связи с тем, что изменение редакции пункта 4.14.3 Правил не получило необходимого согласования, поручить уполномоченным представителям железнодорожных администраций в I квартале 2001 г. повторно рассмотреть предложения по уточнению редакции указанного пункта и подготовить проект решения для рассмотрения на очередном заседании Совета.

По пункту 4 повестки дня

1. Утвердить Изменения и дополнения в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (приложение № 3).

2. Дирекции Совета опубликовать Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями с внесенными изменениями и дополнениями в Вестнике Совета по железнодорожному транспорту.

По пункту 5 повестки дня

1. Для развития конкуренции, свободного доступа к инфраструктуре железных дорог и открытости железнодорожных транспортных услуг, эффективного использования собственного подвижного состава внести изменения и дополнения в Правила курсирования и учета собственных вагонов, разрешающие собственным вагонам, зарегистрированным установленным порядком в автоматизированном банке данных, курсирование по путям общего пользования сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии на принципах, которые имеются для вагонов инвентарного парка в части курсирования.

2. Принять за основу подготовленный в соответствии с решением совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций от 13 — 14 февраля 2001 г. рабочей группой в составе представителей железнодорожных администраций России, Украины, Беларуси, Казахстана, Эстонии и Дирекции Совета проект Правил эксплуатации и пономерного учета собственных вагонов (Приложение № 4).

3. Рекомендовать железнодорожным администрациям до 10 апреля 2001 г. сообщить Дирекции Совета свои возможные замечания по проекту Правил.

4. Дирекции Совета организовать в апреле 2001 г. рассмотрение откорректированного по замечаниям железнодорожных администраций проекта Правил на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций и представить его на очередное заседание Совета.

По пункту 6 повестки дня

1. Отметить, что в 2000 году принятые на 26-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту План капитального ремонта грузовых вагонов выполнен на 84,3%, План деповского ремонта на — 94,2%. Не выполнили принятый План капитального ремонта вагонов железнодорожные администрации Азербайджана, Белоруссии, России, Таджикистана, Туркмении и План деповского ремонта — железнодорожная администрация Туркмении.

2. Рекомендовать железнодорожным администрациям:

2.1. Принять представленные Планы капитального и деповского ремонта грузовых вагонов на 2001 год (Приложение № 5) и обеспечить их выполнение.

2.2. Проанализировать техническое состояние вагонного парка, при необходимости внести коррективы в принятые Планы ремонта грузовых вагонов на 2001 год с целью обеспечения предъявляемых объемов погрузки исправным подвижным составом.

2.3. Довести до 1 мая 2001 г. наличие среднесуточного остатка неисправных вагонов до принятых железнодорожными администрациями нормативов (Приложение № 6).

2.4. Определить до 1 апреля 2001 года контрольные цифры на приобретение новых грузовых вагонов, а также основных узлов вагонов и принять меры к удовлетворению потребности в них.

По пункту 7 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета по железнодорожному транспорту и ВНИИЖТа о завершении разработки основных положений новой системы технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов на основе подачи в ремонт с учетом выполненного объема работы (по пробегу).

2. Отметить, что железнодорожные администрации Российской Федерации, Латвийской Республики, Республики Узбекистан, Республики Беларусь, Украины, Эстонской Республики перешли на новую систему ремонта вагонов на основе подачи вагонов в ремонт с учетом выполненного объема работы (по пробегу). Принять к сведению информацию железнодорожных администраций Республики Казахстан, Литовской Республики, Республики Молдова о переводе ремонта грузовых вагонов на новую систему ремонта в 2001 году.

3. Рекомендовать железнодорожным администрациям Азербайджанской Республики, Республики Армения, Грузии, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Туркмении рассмотреть готовность технических средств для перевода ремонта грузовых вагонов на ремонт по новой системе и обеспечить переход на эту систему ремонта вагонов в 2002 году.

4. Просить железнодорожную администрацию России (ГВЦ МПС, ВНИИАС МПС) включить с 01.06.01 рефрижераторный подвижной состав в систему технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов на основе подачи в ремонт с учетом выполненного объема работы (по пробегу), обеспечить автоматизированный учет пробега рефрижераторного подвижного состава. Финансирование разработки программного обеспечения осуществляется заинтересованными железнодорожными администрациями по прямым договорам.

5. Просить железнодорожную администрацию России (ВНИИЖТ, ГВЦ, ВНИИАС МПС):

5.1. На основе анализа опытной эксплуатации грузовых вагонов по новой системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов представить предложения по корректировке нормативно-технической документации.

5.2. Рассмотреть целесообразность перехода на дифференцированные нормативы межремонтного пробега в зависимости от типа подвижного состава с учетом проведенной модернизации.

6. Просить железнодорожную администрацию России (ГВЦ, ВНИИАС МПС России) до 01 апреля 2001 г. откорректировать программное обеспечение железнодорожных администраций по учету неисправных вагонов, передаваемых в международном сообщении.

7. Просить железнодорожную администрацию России (ГВЦ МПС России) разработать и передать до 01 апреля 2001 г. в Дирекцию Совета и железнодорожному администрациям Единый порядок перевода собственных вагонов на систему ремонта по фактически выполненному объему работы (по пробегу). Просить МПС России решить вопрос финансирования работы.

Считать целесообразным осуществление перевода на ремонт по пробегу собственных вагонов тех государств, железнодорожные администрации которых внедрили технологию учета пробега на своей территории.

Перевод собственных вагонов на новую систему ремонта осуществляется по заявке предприятия-собственника вагонов на договорной основе с железнодорожной администрацией того государства, на территории которого находится это предприятие.

7. Поручить Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций до 01 мая 2001 г. рассмотреть и утвердить разработанные ВНИИЖТом изменения и дополнения в Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств и в статистическую отчетность по вагонному хозяйству формы ВО-1 в связи с переходом на новую систему технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов.

По пункту 8 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Управления делами тарифной политики о Тарифной политике железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2001 фрахтовый год.

2. Отметить, что Тарифная политика железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2001 фрахтовый год разработана в соответствии с основными принципами формирования и применения согласованной Тарифной политики на перевозку грузов в международном сообщении, определенными Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ, принятой Советом глав правительств Содружества Независимых Государств 18 октября 1996 года.

3. Железнодорожным администрациям продолжить работу по совершенствованию согласованной тарифной системы в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ. Шире использовать возможность применения конкурентоспособных сквозных ставок на перевозку грузов с участием железнодорожных администраций-участниц Тарифного соглашения, на взаимовыгодных условиях под конкретные контракты, объемы и маршруты перевозок, в том числе в рамках действующих дву- и многосторонних рабочих групп по тарифным вопросам.

4. Принять к сведению заявления железнодорожной администрации Литовской Республики, как страны, не входящей в СНГ, и АО «Эстонская железная дорога» о решении присоединиться к Тарифному соглашению железнодорожных администраций государств-участников СНГ от 17 февраля 1993 года.

Присоединение к указанному Соглашению должно производиться в установленном этим Соглашением порядке.

По пункту 9 повестки дня

1. Утвердить Изменения и дополнения в Соглашение о межгосударственном пассажирском тарифе и в приложение к Соглашению о межгосударственном пассажирском тарифе — Межгосударственный пассажирский тариф (МГПТ) (приложение № 7) и ввести их в действие с 01 июня 2001 г.

2. Железнодорожным администрациям государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики внести утвержденные Изменения и дополнения в Соглашение о межгосударственном пассажирском тарифе и в приложение к Соглашению о межгосударственном пассажирском тарифе — Межгосударственный пассажирский тариф (МГПТ). Организовать изучение их всеми причастными работниками пассажирского комплекса для практического применения.

3. Дирекции Совета по заявкам железнодорожных администраций опубликовать Соглашение о межгосударственном пассажирском тарифе и приложение к Соглашению о межгосударственном пассажирском тарифе — Межгосударственный пассажирский тариф (МГПТ) с внесенными изменениями и дополнениями в Сборнике Правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта государств-участников Содружества.

По пункту 10 повестки дня

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о выполнении Плана НИОКР железнодорожных администраций на 2000 год по совершенствованию эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в межгосударственном сообщении.

Все работы, финансируемые из централизованных источников, кроме разработок по теме 62.00.50 «Разработка методики диагностирования состояния литых несущих деталей тележек ЦНИИ-ХЗ (18-100), проработавших более 30 лет, и порядка продления срока их службы» (пункт 15 Плана), выполнены в установленные планом сроки. По теме 62.00.45 «Переход на гармонизированную номенклатуру грузов при перевозках между государствами-участниками СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии и во внутригосударственном сообщениях» (пункт 10 Плана) работы по корректировке программного обеспечения автоматизированных систем, связанные с использованием ГНГ в перевозочных документах, перенесены на 2001 — 2002 годы согласно решению совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций от 22 ноября 2000 г. Остальные работы выполнялись по прямым договорам разработчиков с заинтересованными железнодорожными администрациями.

2. Реализация выполненных разработок обеспечивает рациональное использование и сохранность вагонов и контейнеров, расширение транспортных услуг при перевозке пассажиров, сокращение трудовых и финансовых затрат при составлении расчетных документов и отчетов по оплате за пользование вагонами и контейнерами и ускорение платежей за них, более совершенный и действенный контроль за погрузкой, перевозкой и доставкой грузов в международном железнодорожном сообщении.

Ввод в эксплуатацию откорректированного с учетом происшедших изменений программного обеспечения автоматизированных систем расчетов за пользование грузовыми вагонами и универсальными контейнерами в международном сообщении на основе пономерного учета повысит ответственность железнодорожных администраций за рациональное использование подвижного состава и контейнеров в международном сообщении, будет способствовать сокращению их простоя под грузовыми операциями.

Внедрение разработанных сообщений программного обеспечения сетевого и дорожного уровней второго этапа второй очереди Автоматизированного банка данных парка универсальных контейнеров (АБД ПК) обеспечит сокращение простоя новых и перенумерованных контейнеров за счет сокращения времени на регистрацию контейнеров в АБД ПК.

3. ВНИИЖТ МПС России завершить в I квартале 2001 года работы Плана 2000 года по теме «Разработка методики диагностирования состояния литых несущих деталей тележек ЦНИИ-ХЗ (18-100), проработавших более 30 лет, и порядка продления срока их службы». Дирекции Совета прием и оплату выполненных работ осуществить после обсуждения и утверждения отчета ВНИИЖТ МПС России на заседании Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства.

4. Утвердить План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ железнодорожных администраций государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии по совершенствованию эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в международном сообщении на 2001 год (Приложение № 8). Финансирование Плана НИОКР в объеме 9827 тыс. рублей осуществлять согласно Приложению № 9.

5. Дирекции Совета после доработки ВНИИЖТом МПС России Технического задания на создание системы «Диспарк-Е» организовать рассмотрение порядка финансирования темы 10.2. Плана НИОКР на 2001 год.

6. Железнодорожным администрациям до 10 апреля 2001 г. перечислить Дирекции Совета 25% своего годового взноса на финансирование НИОКР-2001.

7. Железнодорожным администрациям, не оплатившим выполненные в 2000 году работы по Плану НИОКР, завершить их оплату не позднее 01 апреля 2001 г. согласно направленным счетам Дирекции Совета.

8. Железнодорожным администрациям до 01 апреля 2001 г. погасить задолженность по оплате НИОКР: Грузии за 1996, 1997, 1998 и 1999 годы — 1029563 рубля, Туркменистана за 1998 и 1999 годы — 481380 рублей, Республики Армения за 1999 год — 97750 рублей.

По пункту 11 повестки дня

1. В целях реализации I этапа Технического задания на создание Межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии:

1.1. Утвердить Технические требования по построению центрального и национального узлов сети передачи данных «Инфосеть-21» (Приложение № 10).

1.2. Просить железнодорожные администрации профинансировать и обеспечить до конца 2001 года создание национальных узлов сети передачи данных, согласно Техническим требованиям.

Для создания опытного полигона сети передачи данных «Инфосеть-21» и отработки работоспособности программных и аппаратных средств и технологии работы, просить железнодорожные администрации Республики Беларусь, Латвийской Республики, Российской Федерации и Украины во II квартале 2001 года профинансировать приобретение и ввод в эксплуатацию программно-технических средств и линий связи, необходимых для создания и взаимодействия национальных узлов сети.

Просить МПС России обеспечить во II квартале 2001 года создание системы управления СПД «Инфосеть-21» на базе Российского национального узла.

2. Утвердить Порядок формирования информационной базы межгосударственного уровня (приложение № 11).

3. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2001 г. Порядок организации обмена документами в электронном виде между Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту, железнодорожными администрациями государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (приложение № 12).

4. Железнодорожным администрациям и Дирекции Совета:

• осуществить необходимые мероприятия по введению в действие с 01 мая 2001 г. Порядка организации обмена документами в электронном виде;
• уточнить до 01 апреля 2001 г. адреса электронной почты, номера телефонов, факсов и направить эти сведения в Дирекцию Совета и другим железнодорожным администрациям.

5. Просить железнодорожную администрацию России (ГВЦ МПС России) обеспечить обмен документами в электронном виде между Дирекцией Совета и железнодорожными администрациями.

По пункту 12 повестки дня

1. Утвердить и ввести в действие с 15 мая 2001 г. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в международном сообщении (приложение № 13).

2. Железнодорожным администрациям установить систематический контроль за выполнением требований Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в международном сообщении.

3. Дирекции Совета опубликовать Санитарные правила в Вестнике Совета по железнодорожному транспорту.

4. Поручить Комиссии по взаимодействию железнодорожных администраций в области здравоохранения рассмотреть предложение железнодорожной администрации Республики Беларусь о порядке применения Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в международном сообщении.

По пункту 13 повестки дня

Избрать сопредседателем Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества на 2001 год начальника Таджикской железной дороги М.О. Нуралиева.

По пункту 14 повестки дня

Утвердить по предложению Комиссии по взаимодействию железнодорожных администраций в области здравоохранения председателем этой Комиссии сроком на три года М.Ф. Вилька — руководителя Департамента здравоохранения МПС России.

По пункту 15 повестки дня

Установить количество награждаемых знаком «Почетному железнодорожнику» в 2001 году согласно Приложению № 14.

По пункту 16 повестки дня

1. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту на 2001 год (Приложение № 15) и смету на возмещение расходов ЦСС МПС России за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2001 год (Приложением № 17).

2. Утвердить сводную ведомость по перечислению членских взносов администрациями железных дорог на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту в 2001 году (Приложение № 16) и сводную ведомость по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями на возмещение расходов ЦСС МПС России за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2001 год (Приложение № 18).

3. Рассмотреть исполнение сметы расходов Дирекции Совета на 2000 год на двадцать девятом заседании Совета вместе с результатами проверки Ревизионной комиссией Совета финансово-хозяйственной деятельности Дирекции за 2000 год.

4. Дирекции Совета совместно с железнодорожными администрациями подготовить предложения по установлению долей взносов железнодорожных администраций на обеспечение деятельности Дирекции Совета с учетом протяженности и грузооборота железных дорог и представить их на рассмотрение 29 Совета по железнодорожному транспорту.

По пункту 17 повестки дня

1. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА), включая возмещение расходов ГВЦ МПС России, на 2001 год (Приложение № 19).

2. Утвердить ведомость распределения взносов железнодорожных администраций по финансированию расходов ИВЦ ЖА на 2001 год (Приложение № 20).

После утверждения отчета об исполнении сметы расходов ИТЦ за 2000 год при экономии средств откорректировать ведомость распределения взносов железнодорожных администраций.

3. Железнодорожным администрациям до 01 апреля 2001 г. ликвидировать задолженность перед ИТЦ: Украины — за 1998 год, Республики Армения, Туркменистана, Республики Таджикистан — за 2000 год.

По пункту 18 повестки дня

Принять следующую предварительную повестку дня двадцать девятого заседания Совета:

1. О выполнении решений двадцать восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы железных дорог за пять месяцев 2001 года.

2. Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и порядка направления вагонопотоков в международном сообщении на 2001 год и задачах по разработке графика движения поездов на 2002 — 2003 годы.

3. О внесении изменений и дополнений в Правила планирования перевозок грузов в межгосударственных и на экспорт в международных сообщениях.

4. О предварительных итогах переписи грузовых вагонов в мае 2001 года и о предстоящей переписи контейнерного парка.

5. О ходе взаиморасчетов за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций.

6. О Правилах перевозок грузов в универсальных контейнерах на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

7. О внесении изменений и дополнений в Единые правила учета и передачи сведений о свободных и освобождающихся местах в пассажирских поездах.

8. Отчет о работе Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций.

9. О Концепции согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года в части железнодорожного транспорта.

10. О Программе проведения научно-практической конференции по основным направлениям сотрудничества в развитии железнодорожного транспорта в международном сообщении на перспективу.

11. Об итогах технико-экономических расчетов применения системы автоматической идентификации подвижного состава и крупнотоннажных контейнеров «Пальма» и разработке комплексной программы применения этой системы на железных дорогах.

12. Об исполнении сметы расходов Дирекции Совета на 2000 год и отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке этой Сметы расходов.

13. Об исполнении сметы расходов Информационно-технического центра по учету вагонного и контейнерного парков и их технического состояния на 2000 год.

14. О повестке дня, дате и месте проведения тридцатого заседания Совета по железнодорожному транспорту.

Дирекции Совета организовать подготовку документов и материалов с проведением при необходимости совещаний представителей железнодорожных администраций по вопросам, указанным в предварительной повестке дня двадцать девятого заседания Совета.

Провести двадцать девятое заседание Совета по железнодорожному транспорту в начале июня 2001 года в городе Паланге (Литовская Республика).

Настоящий Протокол подписан 7 марта 2001 г. в г. Ереване.

Члены Совета по железнодорожному транспорту, руководители железнодорожных администраций:

Азербайджанской Республики                            Х.С.САФАРОВ,
По уполномочию Начальника                   Заместитель начальника
Азербайджанской государственной           Объединения  "Управление
железной дороги                              процессами перевозок"

                               Азербайджанской государственной
                                               железной дороги

Республики Армения А.В. ХРИМЯН, Заместитель Министра транспорта и связи, Начальник Департамента Армянской железной дороги

Республики Беларусь В. Г. Рахманько, Начальник Белорусской железной дороги

Грузии                                               И.Г.МЕЛКАДЗЕ,
По уполномочию Генерального               Заместитель генерального
директора Грузинской                 директора Грузинской железной
железной дороги                                             дороги

Республики Казахстан                               К.С.ТАЛАСПЕКОВ,
По уполномочию                  Заместитель генерального директора
Генерального директора         РГП "Казахстанские железные дороги"

РГП «Казахстанские железные дороги»

Киргизской Республики И. Ш. Омуркулов, Начальник Киргизской железной дороги

Республики Молдова М. У. Гагауз, Генеральный директор ГП «Железная дорога Молдовы»

Российская Федерация                                   А.В.ЦЕЛЬКО,
По уполномочию                                  Первый заместитель
Министра путей сообщения                  Министра путей сообщения

Таджикистана                                         М.О.НУРАЛИЕВ,

                                          Начальник Таджикской
                                               железной дороги

С учетом замеч. п. 1 п. п. 5.4.5, п. 4

Туркменистана                                          И.А.АШИРОВ,
По уполномочию                    Начальник службы статистического
Начальника Управления               учета и экономического анализа
"Туркменские железные дороги"              Управления "Туркменские

                                              железные дороги"

Замечания п. 1 п. п. 5.4.5

Республики Узбекистан                                  Б.В.ЮСУПОВ,
По уполномочию                     Первый заместитель председателя
Председателя государственной            Государственно-акционерной
акционерной железнодорожной               железнодорожной компании
компании "Узбекские                    "Узбекские железные дороги"

железные дороги»

Замечания: пункт 1 подпункт 5.4.5 Протокола

Украины                                              М.В.МОСТОВОЙ,
По уполномочию                  Заместитель генерального директора
Генерального директора               Государственной администрации
Государственной администрации          железнодорожного транспорта
железнодорожного транспорта                                Украины

Украины

По уполномочию ассоциированного члена Совета по железнодорожному транспорту, представитель железнодорожной администрации Республики Болгария присоединяется к решениям Совета по пунктам... повестки дня.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Латвийской Республики присоединяется к решениям Совета по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18 повестки дня;

пункт 8 принимаем к сведению;

пункты 14, 15 - не участвуем;

по пункту 10 - с замечаниями № DV-1-5/28 от 22.02.2001.

Железнодорожная администрация Литовской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18 повестки дня;

по пункту 12 будет сообщено дополнительно;

приняли к сведению по пункту 13; по пунктам 14, 15 в обсуждении не участвовали;

Железнодорожная администрация Эстонской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 17, 18 повестки дня,

по пункту 1 с замечаниями № 1-31/4394 от 23.02.01 по арендованным вагонам,

пункт 8 принят к сведению,

пункт 12 принимается для информации государственных органов,

пункты 14, 15 не участвуем,

пункт 16 с замечаниями № 1-31/4394 от 23/62.01 года по оказанию Дирекцией Совета визовой поддержки железнодорожным администрациям.

ЗАМЕЧАНИЯ К ПРОТОКОЛУ 28 ЗАСЕДАНИЯ ОТ ТАДЖИКСКОЙ, УЗБЕКСКОЙ, ТУРКМЕНСКОЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

1. Пункт 1 Протокола подпункт 5.4.5 изложить в следующей редакции: Номера вагонов «утерянных» от переписи 1996 исключить из взаиморасчетов. Компенсацию за утерянные вагоны от переписи 1996 года произвести за счет вагонов-двойников от переписи 1999 — 2000 годов и зачисленных в АБД ПВ.

2. По вагонам, которые поступили после 01.10.1996 произвести компенсацию, а плату за пользование утерянными вагонами начислять только за 6 месяцев согласно пункту 19.5 Правил пользования вагонами.

3. Вагоны от переписи 1997 года и далее будут компенсироваться согласно Правилам.

Эксперты:

ЗАМЕЧАНИЯ МПС РОССИИ ПО ПОДПУНКТУ 7 ПУНКТА 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ 28 ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА

Взаиморасчеты за пользование универсальными контейнерами производить с 1 июля 2001 года.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила распространяются на грузовые вагоны любых форм собственности, кроме вагонов инвентарного парка принадлежности железнодорожных администраций (железных дорог), в дальнейшем «собственные грузовые вагоны», и действуют на железных дорогах государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров. Правила обязательны для выполнения собственниками и владельцами грузовых вагонов и всеми железнодорожными администрациями государств-участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

1.2. Собственные грузовые вагоны, предъявляемые владельцем для осуществления перевозок грузов по путям общего пользования государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров подлежат регистрации в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) Информационном вычислительном центром железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА).

ИВЦ ЖА выделяет собственному вагону восьмизначный номер на цифру «5». Выданный номер является общей собственностью железнодорожных администраций и владелец вагонов не может распоряжаться выданным номером. Вагон, незарегистрированный в АБД ПВ, считается с неправильным номером и не подлежит выпуску на пути общего пользования.

1.3. Собственные грузовые вагоны, предъявляемые для перевозок грузов по путям общего пользования железных дорог государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров, по конструкции, по сроку службы, периоду проведения плановых видов ремонта и техническому состоянию должен удовлетворять всем требованиям предъявляемым к вагонам инвентарного парка железнодорожных администраций (железных дорог), а узкоспециализированные вагоны дополнительным требованиям, изложенным в отделе ____________.

Не разрешается выпускать на пути общего пользования железных дорог государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров собственные грузовые вагоны, построенные, переоборудованные или модернизированные по заказам владельцев без согласования установленным Советом порядка по соответствующей конструкторской, технологической документации.

1.4. Собственные грузовые вагоны должны быть приписаны к железнодорожной станции. Станции приписки установленной железнодорожной администрацией (железной дорогой).

1.5. Собственным грузовым вагонам зарегистрированным в АБД ПВ ИВЦ ЖА разрешается курсирование по путям общего пользования железных дорог государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов. Груженые собственные вагоны должны приниматься всеми железнодорожными администрациями этих государств без ограничений в соответствии с утвержденным планом перевозок грузов в международном сообщении.

Порожние собственные грузовые вагоны после выгрузки направляются по указанию собственника или грузополучателя, владельца по полным перевозочным документам.

1.6. Железнодорожная администрация вправе для собственных вагонов, приписанных на своих станциях, вносить дополнения не противоречащие настоящим Правилам, если эти дополнения не затрагивают интересы владельцев вагонов и железнодорожных администраций других государств участников Содружества

1.7. При выходе собственных вагонов в государства, не являющихся участниками Соглашения о совместном использовании вагонов и контейнеров, к ним применяются требования, определенные отдельными Соглашениями (ППВ и др.).

1.8. Пропуск по станционным путям собственных грузовых вагонов, осуществляющих технологические перевозки предприятия с пересечением станционных путей без выхода за пределы станции, определяется порядком, установленным железнодорожной администрацией.

1.9. Запрещается проводить подачу под погрузку и эксплуатировать вагоны с грузами не предусмотренными «Правилами перевозок грузов» для этих типов вагонов.

1.10. Действия настоящих Правил не распространяются на собственные грузовые вагоны, имеющие в номере менее восьми знаков.

2. Порядок регистрации собственных вагонов в ИВЦ ЖА

2.1. Заявки для регистрации для выполнения перевозок грузов собственники или владельцы вагонов представляют в управления железнодорожной администрации (железной дороги) по месту приписки вагонов — по форме приложения № 1.

2.2 К заявкам должны прилагаться:

2.2.1 Документы, подтверждающие право владением данным грузовым вагоном:

• технический паспорт вагона, формы ВУ-4М (приложение N...);
• договор с вагоностроительным заводом на поставку нового вагона;
• акт передачи (приема) вагона (приложение N...);
• при покупке вагона через посредников договор (договора) на перепродажу и акт (акты) приема-передачи последовательно от завода-изготовителя до последнего владельца или другие документы, имеющие юридическую силу и подтверждающие факт приобретения вагонов;
• при получении или покупке вагонов из парка железных дорог (железнодорожных администраций) акт формы ВУ-70М (приложение N...) и приказ по железнодорожной администрации, разрешающей передачу вагонов из инвентарного парка этой администрации.

2.2.2. Сертификат соответствия (ССФЖТ и СТ-1) для вагонов новой постройки.

2.2.3. Акт осмотра технического состояния вагонов, составленный работником вагонного хозяйства на станции приписки вагонов или на любой другой станции с разрешения железнодорожной администрации станции приписки и подписанный начальником вагонного депо или ПТО, начальником станции, представителем владельца по месту проведения осмотра технического состояния вагона (Приложение № 6).

Осмотр технического состояния собственного вагона с составлением Акта производится при регистрации, перерегистрации, смене владельца, смене станции приписки, при модернизации.

2.2.4. На новые вагоны, предназначенные для перевозки особо опасных грузов — сертификат, выданный заводом-изготовителем данного вагона на соответствие его конструкции и технического исполнения требованиям обеспечения безопасной перевозки конкретного опасного груза.

2.2.5 Техническое решение о продлении срока службы.

2.2.6. При покупке вагонов владельцем непосредственно на заводе-изготовителе владелец вагонов может обратиться в железнодорожную администрацию приписки с просьбой о выделении восьмизначных номеров на цифру «5» для нанесения их на вагоны в условиях завода. Акт осмотра технического состояния вагонов в этом случае может быть составлен на станции примыкания к заводу-изготовителю на договорной основе между владельцем и железнодорожной администрацией станции примыкания с разрешения железнодорожной администрации станции приписки.

2.2.7. Заявки на регистрацию собственных рефрижераторных вагонов (рефрижераторных секций и АРВЭ) оформляются также как и для других собственных грузовых вагонов. К заявке на регистрацию владелец собственных рефрижераторных вагонов дополнительно прикладывает договор с одной из железнодорожных администраций на обслуживание собственных рефрижераторных вагонов.

2.2.8. Заявка на регистрацию собственных грузовых вагонов с заключением за подписью руководства железнодорожной администрации (железной дороги) приписки представляется в ИВЦ ЖА.

2.2.9. При покупке-продаже собственных грузовых вагонов, которым ранее уже был присвоен восьмизначный номер на цифру «5», новый их владелец вместе с заявкой в железнодорожную администрацию (железную дорогу) по месту новой приписки вагона и документами, указанными в пункте 2.2.1., представляет также договор купли-продажи вагонов и акт приема-передачи. А также официальное подтверждение ИВЦ ЖА о снятии в АБД ПВ порядок собственника по этому вагону. За такими вагонами сохраняются ранее выданные номера, с обязательной перерегистрацией их в АБД ПВ.

2.2.10. При представлении владельцем зарегистрированных собственных грузовых вагонов во временное пользование (аренду) арендатор вместе с заявкой на регистрацию по месту приписки вагонов предъявляет соответствующий договор с владельцем о передаче вагонов в аренду, с указанием срока аренды и согласия владельца на временное изменение станции приписки, акт приемки-передачи.

Арендатор перерегистрирует такие вагоны согласно порядку, установленному настоящими Правилами.

Последовательность действий железнодорожной администрации (железной дороги) по заявке арендатора аналогична оформлению заявки на регистрацию вагонов владельца.

2.2.11. Железнодорожная администрация несет полную ответственность за достоверность данных по собственным грузовым вагонам, направленным в ИВЦ ЖА.

2.2.12. Перерегистрация в ИВЦ ЖА собственных грузовых вагонов производится через три года через железнодорожные администрации. На вагоны, зарегистрированные в АБД ПВ собственником, предоставляется в железнодорожные администрации заявка по форме приложения № 1 и акт комиссионного технического осмотра вагонов. На зарегистрированные в АБД ПВ собственные грузовые вагоны, по которым имеются изменения и дополнения по владельцам, станциям приписки или техническим параметрам те же документы, что и при первичной регистрации. Вагоны, не прошедшие перерегистрацию, удаляются ИВЦ ЖА из АБД ПВ и не имеют права на курсирование в межгосударственном сообщении.

2.2.13. Все первичные документы по регистрации и перерегистрации собственных грузовых вагонов сохраняются железнодорожными администрациями в ИВЦ ЖА.

3. Нумерация собственных грузовых вагонов

3.1. Собственным грузовым вагонам, ИВЦ ЖА выделяет восьмизначную нумерацию согласно действующей системе (приложение № 4).

3.2. Ведение системы нумерации собственных грузовых вагонов осуществляет ИВЦ ЖА в актуальном режиме.

3.3. О выдаче номера ИВЦ ЖА информирует причастные железнодорожные администрации. По получении от железнодорожной администрации (железной дороги) информации о присвоенном номере владелец вагона должен немедленно его нанести на вагон, согласно альбому знаков и надписей на грузовых вагонах.

3.4. При передаче собственных грузовых вагонов в постоянное или временное пользование другому владельцу присвоенная собственным грузовым вагонам восьмизначная нумерация сохраняется с обязательной перерегистрацией в АБД ПВ.

4. Порядок ведения в ИВЦ ЖА автоматизированного банка данных собственных грузовых вагонов (АБД ПВ)

4.1. Подготовленные железнодорожными администрациями (железной дорогой) заявки вместе с Актом осмотра технического состояния вагонов передается в ИВЦ ЖА для формирования АБД ПВ.

4.2. Исключение восьмизначных номеров собственных грузовых вагонов из АБД ПВ производит ИВЦ ЖА по сообщению железнодорожной администрации (железной дороги) об исключении собственных грузовых вагонов по техническому состоянию, срокам службы или снятии с курсирования в связи с переводом под технологические нужды, с предоставлением акта общей формы об уничтожении номера на вагоне, подписанного теми же уполномоченными лицами, что и Акт осмотра технического состояния вагона, и заверенного соответствующими печатями.

4.3. Нумерация собственных грузовых вагонов, не предъявленная владельцем на перерегистрацию, исключается из АБД ПВ. При предъявлении таких вагонов к курсированию по путям общего пользования владельцем впоследствии они подлежат оформлению установленным порядком с присвоением нового номера или восстановлением старого номера.

4.4. Изменение в АБД ПВ владельца собственных грузовых вагонов может быть произведено в ИВЦ ЖА только по заявке железнодорожной администрации (железной дороги) приписки с предъявлением всех подтверждающих документов.

4.5. АБД ПВ поддерживается в актуальном режиме ИВЦ ЖА через вычислительные центры железнодорожных администраций.

4.6. АБД ПВ должен использоваться железнодорожными администрациями (железными дорогами) при обработке материалов сетевой переписи по согласованной с Дирекцией Совета, ИВЦ ЖА и ЦЧУ МПС России методике. При этом:

• вагоны, нумерация которых зарегистрирована в АБД ПВ, но отсутствует по данным переписи подлежат розыску и восстановлению в материалах переписи, либо через станции приписки устанавливается, что они должны быть исключены из АБД ПВ по причине их списания, или перевода таких вагонов владельцем под технологические нужды;
• нумерация вагонов, переписанных на дороге, но отсутствующих в АБД ПВ, считается недействующей. Дорога приписки собственных грузовых вагонов с недействующей нумерацией выясняет у владельца наличие права владения этими вагонами и при подтверждении такового установленным порядком через ИВЦ ЖА оформляет ввод таких вагонов в АБД ПВ. Вагоны с недействующей нумерацией, на которые нет подтверждения о праве владения или владелец отказывается от такого права перенумеровываются в инвентарный парк железных дорог по месту их обнаружения;
• массив восьмизначных номеров «вагонов-двойников», сформированный по итогам очередной общесетевой переписи рассылается на все железнодорожные администрации (железные дороги) ИВЦ ЖА для выяснения железнодорожными администрациями (железными дорогами) с владельцами вагонов подтверждения права владения такими вагонами. При неподтверждении такого права указанные вагоны получают признак «курсирование запрещено» в АБД ПВ и установленным порядком перенумеровываются в инвентарный парк железнодорожной администрации (железной дороги) по месту обнаружения таких вагонов как вагоны с недействующей нумерацией. Вагоны, подтвержденные через железнодорожные администрации (железные дороги) (результаты некорректно проведенной переписи или неправильно нанесенные трафареты на вагоне) приводятся в соответствие с АБД ПВ с выведением их восьмизначных номеров из массива «вагонов-двойников» и корректировкой результатов переписи.

4.7. О передаче собственных грузовых вагонов во временное пользование в АБД ПВ делается отметка об арендаторе вагонов с сохранением записи о владельце; на основании заявки железнодорожной администрации (железной дороги) приписки согласно договору на аренду, акту приема-передачи вагонов в аренду и Акту осмотра технического состояния вагонов, подписанного теми же уполномоченными лицами, но только от лица владельца — временным владельцем (арендатором).

5. Условия эксплуатации собственных грузовых вагонов

5.1. Выпуск на пути общего пользования собственных грузовых вагонов допускается только после соответствующего осмотра технического состояния работниками вагонного хозяйства, а в случае перевозки опасного груза, кроме перевозимых цистерн для нефтепродуктов — при предъявлении грузоотправителем работникам вагонного хозяйства свидетельства о пригодности вагона к перевозке данного конкретного груза. О наличии такого свидетельства и результатах осмотра технического состояния вагонов работник вагонного хозяйства делает отметку в книге форму ВУ-14.

5.2. При нахождении собственных грузовых вагонов на путях общего пользования техническое обслуживание их производится так же, как и вагонов инвентарного парка железных дорог.

5.2.1. Плановые виды ремонта собственных вагонов могут производиться только на вагоноремонтных предприятиях, имеющих право (лицензию) на данную деятельность.

Собственник вагона не может без письменного согласия железнодорожной администрации (железной дороги) приписки вагонов производить изменение конструкции вагона или надписей на вагоне.

В целях обеспечения безопасности движения и сохранности перевозимых грузов железнодорожная администрация (железная дорога) приписки собственного вагона имеет право потребовать от собственника внести изменение и конструкцию вагона или отдельных его частей.

Все изменения на вагоне, которые собственник вагона производит с согласия или по требованию железнодорожной администрации (железной дороги) приписки вагона, должны выполняться под контролем железной дороги приписки и в срок, указанный ею, за счет собственника вагона.

Перевод собственных грузовых вагонов на систему технического обслуживания и ремонта на основе подачи в ремонт с учетом выполненного объема работ (по пробегу) производится по согласованию с железнодорожной администрацией приписки.

Плановые виды ремонта собственных грузовых вагонов осуществляются в сроки и в порядке, установленные для вагонов инвентарного парка железных дорог с передачей через ИВЦ железнодорожных администраций сообщений 1353, 1354.

5.3. Собственные грузовые вагоны с восьмизначной нумерацией, курсирующие по путям общего пользования, должны иметь следующую окраску и трафареты:

• вагоны должны быть окрашены в зеленый цвет, у цистерн окрашиваются в зеленый цвет рама и торцевые днища. У края днища по кругу наносится белая полоса шириной в 300 мм, у рефрижераторных вагонов в зеленый цвет окрашиваются рамные балки (рама) боковых стен;
• на всех вагонах должны быть нанесены трафареты, знаки и надписи в соответствии с Альбомом знаков и надписей;
• на вагоны курсирующие в «третьи» страны кроме того трафареты, знаки и надписи должны соответствовать «Правилам пользования вагонов в международном сообщении» (ППВ) и Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) приложение 2.11;
• на цистерны, предназначенные для перевозки определенного груза, должен быть нанесен трафарет, соответствующий роду перевозимого груза и знаки опасности, если он относится к группе опасных грузов;
• на все вагоны под номером с обеих сторон вагона должны быть нанесены трафареты буквами высотой 70 мм «Срочный возврат, станция и железнодорожная администрация (железная дорога)» и «Наименование владельца». Трафареты накладываются белой краской по зеленому фону. Номера цистерн делаются накладными на котле с окраской их в белый цвет.

Номер наносится с обеих сторон вагона на кузове и раме в местах и размерах в полном соответствии с Альбомом знаков и надписей на вагонах грузового парка железных дорог.

5.4. Окраска вагонов, нанесение трафаретов и присвоенной восьмизначной нумерации производится средствами владельца.

5.5. Запрещается выпуск собственных вагонов на пути общего пользования без установленной настоящими Правилами окраски трафаретов и нумерации, кроме вагонов, выход которых разрешен начальником отделения дороги для осуществления технологических перевозок предприятия с выездом на станционные пути.

5.6. Курсирование по железнодорожным путям общего пользования отдельных маршрутов или групп собственных вагонов (более 5), сформированных из думпкаров или других вагонов, не оборудованных специальными подножками для проезда составительских бригад, производится при условиях постановки в голове и в хвосте группы собственных вагонов с переходными площадками или специальными подножками. При необходимости, исходя из местных условий, количество таких вагонов в составе групп может быть увеличено.

5.7. Допускается курсирование по путям общего пользования специального собственного подвижного состава при соблюдении следующих условий:

5.7.1. Вагонов для перевозки агломерата и окатышей на тележках ЦНИИ-ХЗ со скоростью не более 80 км/час;

5.7.2. Хоппер-дозаторов замкнутыми маршрутами с вагоном для обслуживающего персонала. Порожние груженые хоппер-дозаторные маршруты, курсирующие в составе менее установленной графиком движения поездов нормы по длине или весу поезда, разрешается дополнять любым подвижным составом кроме думпкаров (за исключением типов 6ВС-60, 7ВС-60 и ВС-66). При этом для маршрутов из хоппер-дозаторов ЦНИИ-2 и ЦНИИ-3 суммарный вес груженого состава не должен превышать 260 тонн;

5.7.3. Специальных вагонов-цистерн для перевозки сжатых и сжиженных газов и других опасных грузов при наличии установленных трафаретов и знаков опасности груза, срока испытания котла и технологии роспуска с горок;

5.7.4 Вагонов-думпкаров:

типа 6ВС-60, 7ВС-60 и ВС-66 полносоставными маршрутами и укрупненными группами с дополнением любым магистральным подвижным составом как в порожнем, так и в груженом состоянии до установленной длины или веса поезда в соответствии с планом формирования и скоростями, установленными для грузовых поездов. Думпкары типов 3ВС-50 и 4ВС-50, 5ВС-60, ВС-85, Д-82, 2ВС-105 могут курсировать по путям общего пользования со скоростями, установленными для грузовых поездов, но не свыше 90 км/час для думпкаров ВС-85, 3ВС-105 на тележках типа УВЗ-11А, и не свыше 80 км/час для думпкаров 2ВС-105 на тележках УВЗ-10м или УВЗ-7, специальными маршрутами весом не более 2600 тонн с пополнением любым другим подвижным составом в порожнем состоянии до установленной длины, а в груженом состоянии до нормы веса. Выпуск думпкарных маршрутов па перегоны, где производится их погрузка или выгрузка, разрешается только в составе тех номеров думпкаров, которые включены в данный маршрут.

Пополнение думпкарных маршрутов разрешается только на начальной (после выгрузки думпкаров) и на конечной (после выгрузки думпкаров) станциях таким магистральным подвижным составом, который не требует отцепки на промежуточных станциях и не ограничивает скорости движения думпкарных маршрутов.

Думпкары всех типов, кроме 6ВС-60, ВС-66 и 7ВС-60 запрещается распускать с сортировочных горок. При пропуске через сортировочные горки смешанных маршрутов и их часть, состоящая из думпкаров, пропускается с сортировочной горки вместе с локомотивом.

При выпуске всех типов, кроме 6ВС-60, ВС-66 и 7ВС-60 запрещается распускать с сортировочных горок. При пропуске через сортировочные горки смешанных маршрутов их часть, состоящая из думпкаров, пропускается с сортировочной горки вместе с локомотивом.

При выпуске всех думпкаров, кроме 6ВС-60, ВС-66 и 7ВС-60, на пути общего пользования система их разгрузки должна быть освобождена от воздуха, соединительные рукава, а загрузка думпкаров должна быть равномерной.

Думпкары Д-82, ВС-85, 2ВС-105, имеющие трафарет Т, могут пропускаться по путям общего пользования в груженом состоянии на условиях, установленных Инструкцией по перевозке негабаритных грузов для электропоездов габарита Т, а в порожнем состоянии — с бортами, снятыми до габарита 1-Т.

Пропуск думпкаров по путям общего пользования разрешается только при наличии на главных путях рельсов Р-50 и тяжелее на щебеночном, асбестовом и гравийном балласте.

Каждый думпкарный маршрут или группа думпкаров всех типов должны сопровождаться выделяемым владельцем думпкаров проводником-механиком, знающим устройство и эксплуатацию думпкаров, и осуществляющим контроль за правильностью их выгрузки. Вагон для сопровождения выделяется владельцем думпкаров.

В пределах одной дороги допускается пропуск по путям общего пользования маршрутов или групп думпкаров типа 6ВС-60, 7ВС-60 и ВС-66 без сопровождения механиком. При этом должна быть разработана инструкция о порядке осмотра думпкаров на местах погрузки и выгрузки и подготовки их к транспортному состоянию с указанием ответственных лиц предприятий, имеющих думпкары.

Порожние хоппер-дозаторы и думпкары, направляемые в ремонт, к месту работы и возвращаемые из ремонта, должны следовать в поездах как груз на своих осях с установленными для грузовых поездов скоростями (для думпкаров ВС-100 и 2ВС-105 со скоростью не более 80 км/час). При этом думпкары 6ВС-60, 7ВС-60 и ВС-66 могут ставиться в любой части поезда, а все остальные — последними в хвосте грузового поезда.

Отцепка от маршрутов груженых думпкаров или хоппер-дозаторов по технической и коммерческой неисправностям оформляется порядком установленным Правилами перевозок массовых грузов маршрутами и группами вагонов по одной накладной. При этом обязательно составляется акт общей формы ГУ-23. В досылочных документах указываются особые отметки, имеющиеся в перевозочных документах.

5.8. В случаях, не предусмотренных п.п. 5.1. - 5.7. необходимо руководствоваться Правилами технической эксплуатации железных дорог и Инструкциями по сигнализации и по движению поездов и маневровой работе, Правилами перевозок грузов и техническими условиями погрузки и креплению грузов и Правилами эксплуатации пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.

5.9. Собственные грузовые вагоны, имеющие номера менее восьми знаков (весовые мастерские, весопроверочные вагоны, вагоны ремонтных поездов и т.п.), не учитываются в числе вагонов, предназначенных для перевозок по сети общего пользования в каждом отдельном случае с разрешения начальника дороги или отделения дороги отправления с оформлением перевозочных документов как «груз на своих осях» и приложением акта проверки технического состояния подвижного состава, подтверждающего его пригодность к следованию по путям общего пользования, подписанного начальником вагонного депо или ПТО.

Таким же порядком передаются и собственные грузовые вагоны, списанные владельцем ранее зарегистрированные в АБД СВ. При этом перед выпуском на сеть общего пользования у них должны быть закрашены первые три цифры в номере.

В натурном листе поезда нумерация грузовых вагонов с 5 и менее знаками дополняется впереди до 8 знаков нулями.

5.10. Собственные грузовые вагоны, зарегистрированные в ИВЦ ЖА, направляются в ремонт по полным перевозочным документам, как вагоны нерабочего парка с пометкой в натурном листе поезда в графе «маршрут, нерабочий парк» кодом «9».

5.11. Собственные грузовые вагоны, зарегистрированные в ИВЦ ЖА, направляются в ремонт, и из ремонта по указанию собственника вагона по полным перевозочным документам.

5.12. Проданный другому владельцу собственный грузовой вагон может быть передан по междорожным или межгосударственным стыкам только на основании указания на разовый пропуск, оформленного установленным порядком как разрешение на курсирование. Дальнейшее курсирование этого вагона разрешается через железнодорожные администрации по станции приписки нового владельца.

5.13. Передача собственных грузовых вагонов от завода изготовителя к покупателю осуществляется с заводскими номерами без присвоения сетевых номеров. Такие вагоны принимаются к отправке как «груз на своих осях».

6. Контроль за курсированием собственных грузовых вагонов

6.1. Курсирование собственных грузовых вагонов по путям общего пользования запрещается в случаях, когда по запросу на выдачу справок — сообщений из АБД ПВ указываются признаки качества вагона:

1 КС — снят с учета

2 КС — контрольный знак неверен

3 КС — истек межремонтный срок

4 КС — на вагоне 2 и более разных номера

5 КС — нет технического паспорта

6 КС — на вагоне номер, которого нет в системе

700 — номер вагона отсутствует в АБД СВ

8 КС — вагон-двойник.

6.2. Железнодорожные администрации, используя АБД ПВ, технологию автоматизированного пономерного учета перехода вагонов по межгосударственным стыковым пунктам и наличия парка собственных вагонов, действующую в каждой железнодорожной администрации, обеспечивают контроль пропуска через стыки собственных вагонов, с правильной нумерацией.

6.3. Порядок работы с собственными вагонами с искаженной нумерацией и ее исправление осуществляется по технологии, установленной каждой железнодорожной администрацией на основе решений Совета по железнодорожному транспорту.

6.4. Железнодорожная администрация вправе устанавливать для собственных вагонов своей приписки определенный полигон курсирования, если это не затрагивает интересы других железнодорожных администраций.

7. Учет и отчетность

7.1. Находящиеся на путях общего пользования собственные грузовые вагоны учитываются в наличии парка грузовых вагонов железных дорог в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по учету наличия состояния и использования грузовых вагонов.

7.2. Перевозка грузов в собственных грузовых вагонах, курсирование которых разрешено по путям общего пользования, учитывается в выполнении плана погрузки и выгрузки грузов при перевозках железнодорожным транспортом.

Товарный кассир станции погрузки при оформлении таких перевозок должен сделать отметку в дорожной ведомости под наименованием груза:

«В собственном грузовом вагоне.»

Порожние вагоны направляются по полным перевозочным документам. При этом в перевозочном документе, в графе «Наименование груза» указывается «Собственный грузовой вагон направляется в пункт погрузки».

7.3. В погрузке, выгрузке и наличии парка грузовых вагонов не учитываются вагоны, выполняющие технологические перевозки с пересечением станционных путей, не имеющие восьмизначной нумерации, а также с номерами, не зарегистрированными в АБД ПВ.

7.4. Для снятия своего вагона с учета (списание, разделка в металлолом, включение во внутритехнологические перевозки) владелец вагона обязан подать заявку в железнодорожную администрацию (железную дорогу) приписки с представлением акта комиссионной проверки об уничтожении (закраске, снятии) номера на вагоне. Железнодорожная администрация (железная дорога) приписки сообщает об этом в ИВЦ ЖА.

7.5. Списание собственных грузовых вагонов подтверждается представлением владельцем в железнодорожную администрацию (железную дорогу) приписки соответствующих актов формы ВУ-10М (приложение № 5) или копий формы ОС-4. После подписания акта восьмизначная нумерация на цифру «5» на вагоне закрашивается. Выпуск такого вагона на пути общего пользования для обеспечения перевозок грузов категорически запрещается.

7.6. Снятые с учета по заявкам владельцев номера могут быть повторно использованы только ИВЦ ЖА.

Запрещается самовольное без разрешения ИВЦ ЖА нанесение освобожденной нумерации на другие вагоны.

7.7. Начальники железных дорог, начальники отделений дорог и начальники станций приписки, погрузки и выгрузки собственных грузовых вагонов обеспечивают строгий контроль за использованием этих вагонов:

• контролируют выполнение порядка выпуска таких вагонов на пути общего пользования в соответствии с требованиями настоящих Правил;
• ведут учет наличия собственных грузовых вагонов на путях владельца и путях общего пользования, требуя незамедлительной информации от владельца о списании по срокам службы и техническому состоянию собственных грузовых вагонов, и обеспечение розыска и возврата собственных грузовых вагонов при заявлении владельца о длительной их задержке (более 30 суток по истечению срока доставки груза) на сети железных дорог.

7.8. Утеря вагона на сети железных дорог компенсируется владельцу дорогой приписки за счет железнодорожной администрации (железной дороги), утратившей вагон, в соответствии с «Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств».

7.9. Прием в инвентарный парк собственных грузовых вагонов производится по письменному разрешению железнодорожной администрации (железной дороги) с оформлением акта формы ВУ-70М. Перенумерование принятого вагона, оформление технического паспорта и включение номера вагона в АБД ПВ производится в соответствии с действующими методическими положениями по ведению и корректировке АБД ПВ.

7.10. Вагон с восьмизначным номером на цифру «5», который не значится в АБД собственных грузовых вагонов, оказавшийся в результате проверок без владельца, признается вагоном инвентарного парка с неправильным номером. Для получения на него инвентарного номера железнодорожная администрация (железная дорога), обнаружившая такой вагон, должна представить ИВЦ ЖА запрос на перенумерование вместе с Актом осмотра технического состояния. Нумерация на такие вагоны отпускается ИВЦ ЖА.

7.11. Основанием для включения (исключения) в общее наличие (ДО-2, ДО-7) вновь зарегистрированного собственного грузового вагона является указание железнодорожной администрации (железной дороги) о присвоении номера собственному грузовому вагону или об исключении из картотеки АБД ПВ.

При представлении отчета формы ДО-7 к нему должны быть приложены списки с номерами собственных грузовых вагонов, отдельно введенных на железной дороге в общее наличие и исключенных из общего наличия, подписанные НЧ, что является основанием для изменения общего балансового наличия грузовых вагонов на железной дороге и по железнодорожным администрациям в целом.

7.12. Изменения и дополнения «Правил» осуществляются по Решению Совета по железнодорожному транспорту.

Осмотр вагонов произведен комиссией в составе: начальника ВЧД (или ПТО) Ф.И.О., начальника станции Ф.И.О., представителя владельца Ф.И.О.

Технические характеристики:

1. Восьмизначные номера вагонов на цифру «5» в математически возрастающем порядке.

2. Инвентарный или заводской номер.

3. Род вагона.

4. Модель вагона.

5. Код перевозимого в этих вагонах груза.

6. Наименование перевозимого в этих вагонах груза.

7. Год, месяц постройки вагона.

8. Осность.

9. Грузоподъемность, тн.

10. Масса тары, тн.

11. Длина по осям автосцепки, мм.

12. Наличие переходной площадки (да, нет)

13. Тип тележки.

14. Наличие ручного тормоза.

15. Тип колесных пар.

16. Тип поглощающего аппарата.

17. Тип воздухораспределителя.

18. Дата освидетельствования котла (последних проведенных гидравлических испытаний — год, месяц, кто проводил — только для цистерн).

19. Дата последнего проведенного деповского ремонта (год, месяц, наименование завода или депо, выполнившего ремонт).

20. Дата последнего проведенного капитального ремонта (год, месяц, наименование завода, выполнившего ремонт).

21. Отметка о нанесении на вагон трафарета о последнем проведенном ТО (число, месяц, год), условный номер ремонтного предприятия.

22. Техническое решение о продлении срока службы (число, месяц, год).

23. Арендатор.

24. Станция приписки арендатора.

25. Срок аренды (число, месяц, год).

26. Модернизация (код модернизации).

26а. Завод.

26б. Дата.

26в. ТУ.

Заключение комиссии о техническом состоянии вагонов:

Осмотренные вагоны в количестве «____» единиц под перевозку груза (для каждого вагона) технически исправны, соответствуют требованиям ПТЭ и могут следовать по путям общего пользования с установленной скоростью.

Члены комиссии:

    Начальник ВЧД (или ПТО)                  Роспись, М.П. (И.О.Ф)
    Начальник станции                        Роспись, М.П. (И.О.Ф)
    Представитель владельца                  Роспись, М.П. (И.О.Ф)

Приложение № 5

ПЛАН РЕМОНТА ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ НА 2001 Г.

Государство — собственник	Капитальный ремонт							Деповской ремонт
	всего	крытые	платформы	полуваг	цист	рефрижерат	прочие	всего	крытые	платформы	полуваг	цистерны	рефрижерат	прочие
Азербайджан	780	400	40	40	300			6880	300	500	900	3000	280	1900
Армения	100	6	12	42	20		20	1400	140	110	640	160		350
Белоруссия	2680	580	840	400	680	180		17500	7320	1800	4300	4080	180
Грузия	1100	150	50	400	300		200	3550	700	150	800	800	300	800
Казахстан	1950	104	35	1240	296		275	43236	3200	3256	25000	7200	100	4480
Киргизия	165	73	23	29	13		27	485	162	32	116	35		140
Латвия	555	86	89	108	96		176	2140	517	149	480	472	26	496
Литва	950	70	13	247	320	10	290	3865	700	173	1036	1098	115	858
Молдавия	1116	216	60	240	220	20	360	2286	480	110	720	320	86	570
Россия	39580	2000	1377	17510	9476		9223	371468	42036	26505	191897	55030	2068	53932
Таджикистан	176	46	16	58	18		38	1316	280	148	420	76	180	212
Туркмения	820	77	97	203	163		280	6000	775	482	977	2991		775
Узбекистан	2187	486	39	711	261	250	440	7857	2816	708	919	1514	125	1775
Украина	21581	1480	377	11700	2592	149	5283	84828	6492	2263	55684	7935	1957	10497
Эстония	278	36		135	45		62	1914	260	0	960	330	6	358
Итого	74018	5810	3068	33063	14800	609	16674	554725	66178	36386	284849	85041	5423	77143

Железнодорожные администрации	Всего	В том числе
		крытые	платф	полуваг	цистерны	рефриж	прочие
Азербайджан	4085	880	715	745	760	239	746
Армения	1970	895	210	230	115	183	337
Белоруссия	3400	650	390	600	500	115	1145
Грузия	9500	2500	1310	2930	330	470	1960
Казахстан	22800	8400	6300	2000	2000	0	4100
Киргизия	160	60	35	15	15	0	35
Молдова	2195	600	130	580	150	175	560
Россия	42823	7665	5363	10000	6045	600	13150
Узбекистан	3500	800	300	650	800	100	850
Таджикистан	315	100	70	55	10	5	75
Туркмения	3250	960	1800	100	215	2	173
Украина	19500	2300	2350	6300	2500	250	5800
Латвия	850	195	30	242	200	20	163
Литва	1500	350	300	350	186	34	280
Эстония	650	120	40	190	155	0	145
Всего	116498	26475	19343	24987	13981	2193	29519

№ п/п	Шифр темы	Наименование работ	Головной исполнитель	Стоимость (тыс. руб.)		Срок выполнения работ	Основание для включения в план	Участники финансирования
				договорная цена	стоимость в плане
1	62.00.01 94.99.00	Автоматизированная система расчетов за пользование грузовыми вагонами в межгосударственном сообщении на основе пономерного учета:	ГВЦ МПС				Решение 27 заседания Совета по п. 5 повестки дня	Все железнодорожные администрации, кроме УЗ
1.1		Корректировка программного обеспечения в связи с введением новых ставок за использование изотермических вагонов в международном сообщении		100		1 кв.
2	62.00.09 95.99.01	Автоматизированная система расчетов организации вагонопотоков в межгосударственном сообщении и плана формирования грузовых поездов	ГВЦ МПС	300		2 кв.	Решение 27 заседания Совета по п. 2, пп. 6 повестки дня	Все железнодорожные администрации, кроме Арм
3	62.00.13 95.99.01	Автоматизированная система пономерного учета контейнеров в межгосударственном и смешанном сообщении:	ВНИИАС (ГВЦ МПС, БЧ)				Решение 21 заседания Совета по п. 4 повестки дня
3.1		Система пономерного учета контейнеров в международном и смешанном сообщениях: корректировка по результатам опытной эксплуатации		100		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм, Тдж, УЗ
3.2		Система учета задержек контейнеров по неприему соседними администрациями: корректировка по результатам опытной эксплуатации		300		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм, Крг, Тдж, УЗ
3.3		Совершенствование информационной базы контейнерных моделей и логического контроля входных сообщений:
3.3.1		Совершенствование информационной базы, сетевой уровень		500		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм
3.3.2		Совершенствование информационной базы, дорожный уровень		600		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм, Крг, Тдж, УЗ, Гр; Аз-пр. дог.
4	62.00.14 96.99.01	Автоматизированный банк данных парка универсальных контейнеров (АБД ПК) государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии:	ГВЦ МПС (ВНИИАС)				Решение совещаний уполномоченных представителей 9 — 11.09.98 и от 22 - 24.09.99
4.1		Опытная эксплуатация второй очереди, корректировка технологии и программного обеспечения по результатам опытной эксплуатации, внедрение:
4.1.1		Сетевой уровень		300		4 кв.		Все железнодорожные администрации
4.1.2		Дорожный уровень		150		4 кв.		Все железнодорожные администрации кроме Крг, Тдж, УЗ, Лит, Лат, Гр, Арм; Аз-пр. дог.
5	62.00.15 96.99.01	Автоматизированная система расчетов за пользование универсальными контейнерами в межгосударственном сообщении на основе пономерного учета:	ГВЦ МПС				Переходящая с 2000 г.
5.1		Разработка методического и технологического обеспечения по составлению дополнительных расчетных ведомостей и ведомостей перерасчета		315		1 кв.		Все железнодорожные администрации
5.2		Разработка программного обеспечения по составлению дополнительных расчетных ведомостей и ведомостей перерасчета		435		3 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме УЗ
5.3		Разработка Методики и технологии по учету нарушений при погрузке контейнеров «чужой» собственности	По тендеру	200		4 кв.		Все железнодорожные администрации
5.4
Опытная эксплуатация АРМа для Дирекции Совета по задержкам контейнеров в международном и смешанном сообщениях	ГВЦ МПС	200		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм, БЧ, Кзх, УЗ, Лат, Молд; Аз-пр. дог.;	6	62.00.16 95.99.01
Разработка межгосударственного плана формирования вагонов с контейнерами на	2001 — 2002 годы	ГВЦ МПС 200		2 кв.	Решение 27 заседания Совета по п. 2, пп. 7 повестки дня.	Все железнодорожные администрации, кроме Арм	7	62.00.17 94.00.01
Развитие функций межгосударственной АСУ «Экспресс-2»					Решение совещания уполномоченных представителей 17 — 18.08.98		7.1
Внедрение технологии и программного обеспечения получения отчетности по взаиморасчетам за международные пассажирские перевозки в соответствии с памяткой МСЖД 301-0	ВНИИЖТ (ВНИИАС, ИВЦ Окт.,	ИВЦ Мск.)	114	1 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Аз, Арм, Груз, Млд,	Тдж, УЗ, Трк.	7.2
Разработка МПО выдачи на ПЭВМ формы ЦО-27 с сортировкой названий	станций по алфавиту в технологии децентрализованных расчетов	ВНИИЖТ (ИВЦ Окт.)	62	1 кв.		Железнодорожные администрации:	Аз, БЧ, Кзх, Лит, МПС России	7.3
Разработка комплекса задач автоматизации внесения в статистическую отчетность по пассажирским перевозкам отчетного месяца показателей по актам отчетного или предыдущих месяцев	ВНИИЖТ	(ИВЦ Окт.,	ИВЦ Мск.) 310	4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Аз, Арм, Груз, Тдж, Трк, УЗ, Эст.	8	62.00.33 98.99.01
Совершенствование информационной базы Тарифного руководства № 4: создание электронной базы данных ТР № 4 в объеме утвержденного Технического задания	ГВЦ МПС (ВНИИАС)	700		4 кв.	Решение 19 заседания Совета по п. 9 повестки дня	Все железнодорожные администрации,	9	62.00.42 99.00.02
Программа развития межгосударственной информационно — вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии — «Инфосеть-21»:	ВНИИАС (ГВЦ МПС, ГТСС, Микротест, БЧ, Кзх, Лат, УЗ)				Переходящая		9.1
Модернизация существующих средств передачи данных						По прямым договорам	9.2
Разработка проектной документации на центральный узел и национальный узел «Инфосеть-21» <*>		400		1 кв.		Все железнодорожные администрации, в т.ч. МПС России — 270 тыс. руб.	9.3
Разработка технологии администрирования сети передачи данных		1200		4 кв.		Все железнодорожные администрации; кроме Арм;	Трк. — пр. договор	9.4
Внедрение программных и общесистемных средств передачи данных:						Все железнодорожные администрации, кроме Арм	9.4	Раздел 1
Доработка программных и общесистемных средств передачи данных по результатам опытной эксплуатации на установленном полигоне		100		4 кв.			9.4	Раздел 2
Внедрение программных и общесистемных средств передачи данных		100		Переходит на 2002 г.			9.5
Создание информационных баз международного уровня: разработка технико — экономического обоснования и технического задания	ГВЦ МПС (ВНИИАС,	БЧ, УЗ)	500	3 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм	10	62.00.45 00.01.02
Переход на гармонизированную номенклатуру грузов при перевозках между государствами — участниками СНГ, Латвией, Литвой, Эстонией и во внутригосударственных сообщениях:	ВНИИАС (ГВЦ МПС, БЧ)				Решение 22 заседания Совета и совещания уполномоченных представителей 17 — 18.08.99		10.1
Разработка на основе ГНГ нормативно — справочной информации для использования в АСУ		255		3 кв.		Все железнодорожные администрации, Трк — пр. дог.	10.2	Раздел 1
Анализ структуры и содержания записей динамических моделей и состава комплекса программ дорожного уровня на предмет их корректировки:						По прямым договорам	10.3
Анализ структуры и содержания записей динамических моделей и комплекса программ сетевого уровня на предмет их корректировки		250		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм, Крг, УЗ, Аз, Трк. — пр. дог.	11	62.00.46 00.01.01
Комплекс задач по взаимодействию электронных систем резервирования: разработка протокола и МПО межсистемного обмена НСИ о классификаторах в АСУ «Экспресс-2» и «Экспресс-УЗ»	ВНИИЖТ (ВНИИАС, ИВЦ Мск., КП ВТИ)	686		3 кв.	Решение девятого совещания рабочей группы 6.06.2000 и предложения Лат., Лит.	Железнодорожные администрации:	БЧ, Кзх., Крг., Лат., Млд., МПС России, Узб., УЗ. В т.ч УЗ — 343 тыс. руб.	12 62.00.50 00.01.01
Разработка методики диагностирования состояния литых несущих деталей (надрессорных балок и боковых рам) тележек ЦНИИ-ХЗ (18-100), проработавших более 30 лет, и порядка продления срока их службы	ВНИИЖТ (БелГУТ, УЗ, ПКВ ЦВ МПС)	500		1 кв.	Переходящая.	Протокол совещания представителей железнодорожных администраций	11 — 12.01.01; п. 1, пп. 6 Все железнодорожные администрации, кроме Арм. 13	62.00.53 00.01.02
Разработка единой системы автоматизированного учета, контроля дислокации, анализа использования и регулирования вагонного парка государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии — АСУ «Диспарк-Е»:	ВНИИЖТ железнодорожные администрации				Решение совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций	15 — 17.01.01	по п. 3 повестки дня 13.1
Определение объема и разработка технологии межгосударственного обмена информацией о дислокации и использования вагонного парка по железнодорожным администрациям с оценкой возможности использования существующих систем связи и информационного обеспечения.	Рекомендации для железнодорожных администраций	300		4 кв.		Все железнодорожные администрации, кроме Арм;	Трк. — пр. дог.	14 62.00.54 01.02.02
Разработка Концепции согласованной транспортной политики государств-участников Содружества в части железнодорожного транспорта на период до 2010 года	Гипротрас	ТЭИ МПС (ВНИИЖТ, ВНИИАС)	300	1 кв.	Решение 27 заседания Совета по п. 8 повестки дня	Все железнодорожные администрации, кроме Арм, Лат, Лит, Эст;	Трк. — пр. дог.	15 62.00.55 01.02.02
Комплекс технологий совершенствования программного обеспечения межгосударственного обмена с учетом суточной автоматизированной выверки в реальном режиме времени перехода грузовых вагонов по межгосударственным стыковым пунктам	ВНИИАС	350		3 кв.	Решение совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций	15 — 17.01.01	по п. 1 повестки дня Все железнодорожные администрации, кроме Арм., 16	62.00.56 01.02.02
Разработка единой системы учета вагонов с продленным сроком полезного использования, эксплуатируемых на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии	ВНИИЖТ	(ГВЦ МПС)			Решение 26 заседания Совета по п. 2 повестки дня	По прямым договорам	17	62.00.57 01.02.02
Технико-экономическое обоснование уровня грузоподъемности, осевых и погонных нагрузок специализированных грузовых вагонов совместного пользования	ВНИИЖТ				Решение 26 заседания Совета по п. 2 повестки дня	По прямым договорам	18	62.00.58 01.02.02
Применение системы автоматической идентификации подвижного состава и крупнотоннажных контейнеров — «Пальма» на всей сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии:							18.1
Технико-экономические расчеты применения системы автоматической идентификации подвижного состава и крупнотоннажных контейнеров — «Пальма»	Железнодорожные администрации, ВНИИЖТ, ООО «Отраслевой центр внедрения»			1 кв.	Решение 27 заседания Совета по п. 11, пп. 3 повестки дня	По прямым договорам	19	62.00.59 01.02.02
Межгосударственная система электронного обмена деловой и коммерческой информацией на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии	ВНИИАС (ЦНИИТЭИ, ГВЦ МПС, ВНИИКИ Госстандарта РФ, ПЭПИ)				Предложение МПС России	По прямым договорам	20	62.00.60 01.02.02
Формирование единой базы нормативных документов для совместного применения железными дорогами государств — участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии	ЦНИИТЭИ (ВНИИЖТ, ВНИТИ, ПКТБЦП)				Предложение МПС России	По прямым договорам		Общая стоимость работ в Плане: 9827 тыс. рублей.

Примечание. В скобках указаны возможные соисполнители работ.

---

<*> Проектная документация разработана в IV квартале 2000 г., но еще не принята.

Железнодорожные администрации	Сумма взноса, тыс. рублей.
Азербайджанской Республики	337,80
Республики Армения	77,39
Республики Беларусь	647,36
Грузии	451,3
Республики Казахстан	1595,14
Киргизской Республики	190,5
Латвийской Республики	376,22
Литовской Республики	373,98
Республики Молдова	516,58
Российской Федерации	2448,95
Республики Таджикистан	164,42
Туркменистана	356,24
Республики Узбекистан	547,46
Украины	1330,27
Эстонской Республики	359,45
Всего	9827

Технические требования по построению центрального и национальных узлов сети передачи данных разработаны в соответствии с Техническим заданием на создание Межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии «Инфосеть-21», утвержденным на 27 заседании Совета по железнодорожному транспорту (23 октября 2000 г.).

«Инфосеть-21» должна состоять из телекоммуникационной, сетевой и информационной составляющих, центров управления сетью передачи данных, управления безопасностью сети и защитой информации.

«Инфосеть-21» должна иметь единый центр мониторинга информационных ресурсов, имеющий операторов в национальных узлах, а также центр обеспечения безопасности сети, содержащий комплекс средств защиты информации и регламентации доступа.

Основными принципами построения технологии информационного взаимодействия ИВЦ ЖА и вычислительных центров железнодорожных администраций на базе рекомендаций МСЖД (электронный обмен информацией по стандарту ЭДИФАКТ) являются следующие:

ИВЦ ЖА является центром, который выполняет координационные функции и функции информационного взаимодействия, при этом национальные информационные системы (НИС) остаются автономными. Любой контакт с клиентами железной дороги происходит исключительно через национальные информационные системы;

обмен данными между ИВЦ ЖА и НИС, НИС и НИС происходит через сеть передачи данных и национальные конверторы данных, обеспечивающие соответствие диалога стандартным требованиям национальных информационных систем. При этом реализация любой конкретной технологии зависит от разработки ядра системы и ее национальных частей — национальных информационных систем.

Структура взаимодействия информационно-телекоммуникационных ресурсов «Инфосети-21» должна соответствовать двухуровневой модели, состоящей из центрального и национальных центров предоставления услуг. При этом задачи выхода в другие международные информационные, телексные, телеграфные и факс сети должны решаться на национальном уровне.

Совокупность центрального и национальных информационно-телекоммуникационных ресурсов должна обеспечивать стандартный набор услуг и функций для зарегистрированных абонентов:

электронную почту;

пересылку файлов;

общедоступные, в том числе централизованные и распределенные базы данных коллективного пользования;

автоматический обмен информацией между различными информационными центрами «Инфосети-21»;

почтовый обмен между компонентами «Инфосети-21» и другими сетями и почтовыми системами;

доступ абонентов к информационным ресурсам и подсистемам «Инфосети-21» как в режиме реального времени, так и в пакетном режиме.

Технические средства должны иметь развитые средства разграничения доступа:

сеть передачи данных «Инфосети-21» — (СПД-21) строится по радиально-рокадному принципу с централизацией функций управления в центральном и национальных узлах;

каждая администрация должна иметь свой национальный узел сети, связанный с центральным узлом и соседними узлами каналом связи со скоростью не ниже 128 Кб/сек с возможностью увеличения скорости до 2 Мб/сек без замены оборудования. Конкретная скорость передачи данных определяется на этапе выполнения проектных работ;

управление СПД-21 осуществляется из центрального узла, в аварийных ситуациях должна быть обеспечена возможность администрирования сети из любого национального узла.

На первом этапе подключение национального узла России к СПД МПС России должно осуществляться без прямого сетевого соединения между ними на принципах программно-аппаратного комплекса «Щит-почта Интернет». С этой целью должны быть проведены доработки программного обеспечения, регулирующего обмен сообщениями.

Требования к узлам сети передачи данных «Инфосеть-21»

Узел СПД-21 состоит из комплекса программно-технических средств и должен осуществлять трансляцию, маршрутизацию и защиту информации.

Центральный узел должен располагаться в ИВЦ ЖА.

Национальные (региональные) узлы располагаются на территории железнодорожных администраций в местах сосредоточения линий связи, потоков информации и наличии обслуживающего персонала.

Резервирование национальных узлов осуществляется обязательно при подключении к нему других национальных узлов, не имеющих прямого канала связи с центральным узлом.

Оборудование на узлах должно иметь модульную структуру с возможностью замены и наращивания функциональных возможностей.

Конкретный тип оборудования, количество и характеристики портов определяются при техническом проектировании сети с учетом ее развитая.

Каждый национальный узел должен быть связан с центральным и (или) соседними узлами, а также иметь возможность осуществления контроля и администрирования всей сети в кризисных ситуациях по согласованной методике.

СПД-21 строится на базе международных сетевых потоков (IP).

Принципы построения сети СПД-21:

самостоятельное развитие СПД НИС;

создание отдельной СПД-21 для «Инфосети-21» со своей IP адресацией;

взаимодействие внутренних СПД с сетью СПД-21 осуществляется на принципах адресной трансляции.

СПД-21 должна быть изолирована от сетей общего пользования. Стыковка НИС с магистралями международного сообщества сетей общего пользования (Internet) относится к компетенции каждой железнодорожной администрации. При этом железнодорожная администрация должна нести ответственность за обеспечение изолированности СПД-21 на своей территории. Стыковка с внешними технологическими сетями должна осуществляться с соблюдением правил единой политики информационной безопасности всей сети СПД-21.

Требования к оборудованию и программному обеспечению центрального узла СПД «Инфосеть-21»

Центральный узел СПД-21 (ЦУ СПД) в первую очередь выполняет функции управления СПД-21. Подключение национальных узлов должно осуществляться по выделенным линиям со скоростью от 9,6 Кб/сек до 128 Кб/сек (в дальнейшем с возможностью увеличения скорости до 2 Мб/сек).

ЦУ СПД должен осуществлять управление СПД-21, включая возможность управления национальными узлами СПД-21, в том числе необходимо обеспечивать анализ топологии СПД-21, сбор статистической информации о работе сети и ее обработку.

ЦУ СПД должен обеспечивать устойчивость к отказам оборудования, что предполагает резервирование оборудования, а также резервирование маршрутов.

Программное обеспечение ЦУ СПД должно обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к конфиденциальной информации с помощью встроенных средств. При необходимости возможно использование специализированных средств защиты от несанкционированного доступа.

Программное обеспечение ЦУ СПД должно обеспечивать учет действий обслуживающего персонала в системных журналах.

Оборудование ЦУ СПД должно располагаться в помещениях с ограниченным доступом.

Все оборудование ЦУ СПД должно быть подключено к источнику бесперебойного питания, обеспечивающего автономную работу узла не менее 20 минут и автоматическое оповещение обслуживающего персонала о сбоях в электропитании звуковым или световым сигналом.

Требования к оборудованию и программному обеспечению типового национального узла СПД «Инфосеть-21»

Типовой национальный узел СПД-21 (НУ СПД) должен подключаться к ЦУ СПД и к другим национальным узлам по выделенным линиям со скоростью от 9,6 Кб/сек до 128 Кб/сек (в дальнейшем с возможностью увеличения скорости до 2 Мб/сек).

Оборудование и программное обеспечение, используемое в НУ СПД должно быть совместимым с оборудованием и программным обеспечением, используемым в ЦУ СПД.

Программное обеспечение НУ СПД должно обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к конфиденциальной информации (для ограниченного круга пользователей) с помощью встроенных средств. При необходимости возможно использование специализированных средств защиты от несанкционированного доступа.

Программное обеспечение НУ СПД должно иметь возможность локального управления и обеспечивать учет деятельности обслуживающего персонала в системных журналах.

Оборудование НУ СПД должно располагаться в помещениях с ограниченным доступом.

Все оборудование НУ СПД должно быть подключено к источнику бесперебойного питания, обеспечивающему автономную работу узла не менее 20 минут и автоматическое оповещение обслуживающего персонала о сбоях в электропитании звуковым или световым сигналом.

НУ СПД должен обеспечивать устойчивость к отказам оборудования, что предполагает наличие резервных комплектов оборудования, а также резервирование маршрутов к другим узлам сети.

Подключение НУ СПД к местным национальным сетям передачи данных может быть осуществлено с использованием межсетевых экранов.

Структурная схема построения центрального узла и национального узла России СПД-21 приведена на рис. 1.

                  ┌─────────────────────┐
                  │ЛВС Центрального Узла│
                  │    "Инфосети-21"    │
                  └───┬────────────────┬┘
<pre class="legal-pre">                      │                │      Fast
                      │                │    Ethernet
                      │                │                  ┌──────────┐
┌─────────────────────┼────────────────┼───────────────┐  │ Система  │
│              Fast   │┌───────────────┼───────────────┼──┤управления│
│            Ethernet ││               └────┐     ┌────┼──┤  СПД-21  │
│                     ││                    │     │    │  └──────────┘
│           ┌─────────┴┤                 ┌──┴─────┴─┐  │
│           │Коммутатор│   ┌─────────────┤Коммутатор│  │
│           │   ЛВС    ├───┼──────────┐  │   ЛВС    ├──┼───┐
│           └┬────────┬┘   │    ┌─────┼──┴──────────┘  │   │
│            │        │    │    │     │                │   │
│            │  ┌─────┼────┘    │     │         Fast   │   │
│   Fast     │  │     │         │     └─────┐ Ethernet │   │
│ Ethernet   │  │     │         │    Fast   │          │   │
│  ┌─────────┴──┴┐ ┌──┴─────────┴┐ Ethernet │          │   │
│  │Маршрутизатор│ │Маршрутизатор│          │          │   │
│  └┬─────┬──────┘ └─┬──────┬────┘          └──────────┼─┐ │
│   │     │                                            │ │ │</pre>
└───┼─────┼──────────┼──────┼──────────────────────────┘ │ │
<pre class="legal-pre">    │     │          │      │                            │ │
    │     │                                             ┌┴─┴───────┐
    │     │          │      │                           │Межсетевой│
    │     │                                             │  экран   │
    │     │          │      │                           └┬─┬───────┘
    │     │                                ┌─────────────┘ │       Fast
    │     │          │      │              │            ┌──┘     Ethernet
   \ /   \ /        \ /    \ /        ┌────┴────────────┴─┐
 Основные            Резервные        │   Национальная    │
 каналы от           каналы от        │Информационная Сеть│
    НУ                  НУ            │    РФ (СПД РФ)    │</pre>
                                      └───────────────────┘

Примечания: СПД — сеть передачи данных;

ЛВС — локальная вычислительная сеть;

НУ — национальный узел.

Схема предусматривает отказоустойчивое подключение линий связи на маршрутизаторы.

Типовая схема построения национального узла СПД-21 приведена на рис. 2.

Основные / \ / \ Резервные

  каналы       │          │      каналы
               │
               │          │
┌──────────────┼──────────┼────────────┐
<pre class="legal-pre">│            ┌─┴──────────┴┐           │
│            │Маршрутизатор│           │
│            └─┬──────────┬┘           │
│      Fast    │          │ Fast       │
│    Ethernet  │          │Ethernet    │
│          ┌───┼──────────┼────────────┼──────────────┐
│    ┌─────┴───┴─┐      ┌─┴─────────┐  │    ┌─────────┴────────┐
│    │Коммутаторы├──────┤Коммутаторы├──┼────┤ЛВС Национального │
│    │    ЛВС    │      │    ЛВС    │  │    │Узла "Инфосети-21"│
│    └────────┬──┘      └──┬────────┘  │    └──────────────────┘
│      Fast   │            │   Fast    │
│    Ethernet │            │ Ethernet  │
│             │            │           │</pre>
└─────────────┼────────────┼───────────┘
            ┌─┴────────────┴─┐
            │Межсетевой экран│
            └───────┬────────┘
             Fast   │
           Ethernet │
            ┌───────┴────────┐
            │  Национальная  │
            │ Информационная │
            │      Сеть      │
            └────────────────┘

В целях обеспечения информационной безопасности между национальной информационной сетью и национальным узлом СПД-21 предлагается установить межсетевой экран. Маршрутизаторы, устанавливаемые в национальных узлах, должны быть однотипные с одинаковой версией программного обеспечения.

При оценке финансовых затрат на создание СПД-21 необходимо также учитывать затраты на строительство или аренду цифровых линий связи пропускной способностью не ниже 128 Кбит/с.

Железнодорожные администрации государств	Количество знаков
Азербайджанской Республики	16
Республики Армения	2
Республики Беларусь	100
Грузии	7
Республики Казахстан	50
Киргизской Республики	3
Республики Молдова	10
Российской Федерации	600
Республики Таджикистан	3
Туркменистана	7
Республики Узбекистан	20
Украины	160
Всего	978

№ п/п	Наименование статей затрат	Сумма в рублях
1.	Фонд оплаты труда	6418141
2.	Начисления на соцстрах, страховая медицина и другие	2374712
3.	Аренда помещений	877292
4.	Расходы на охрану занимаемых помещений	41448
5.	Содержание автотранспорта	975482
6.	Командировочные расходы	296272
7.	Типографские, канцелярские и другие расходы	263000
8.	Банковское обслуживание	33572
9.	Приобретение оборудования	50000
10.	Приобретение мебели, инвентаря и др.	25000
11.	Представительские расходы	15000
12.	Обслуживание печатно-множительной техники и ЭВМ	349505
13.	Медицинское обслуживание	242000
14.	Ремонтно-строительные и проектные работы	10000
15.	Прочие расходы	20000
16.	Целевое профессиональное обучение работников Дирекции	20000
	Итого расходов	12011424

Железнодорожные администрации	%	Сумма в рублях	Сумма в долларах США
Азербайджанской Республики	5,0	600571	21073
Республики Армения	3,0	360343	12644
Республики Беларусь	6,4	768731	26973
Грузии	5,0	600571	21073
Республики Казахстан	15,0	1801714	63218
Киргизской Республики	2,1	252240	8850
Республики Молдова	5,0	600571	21073
Российской Федерации	20,0	2402285	84290
Республики Таджикистан	2,1	252240	8850
Туркменистана	5,0	600571	21073
Республики Узбекистан	5,0	600571	21073
Украина	15,0	1801714	63218
Итого		10642122	373408
Латвийской Республики	3,8	456434	16015
Литовской Республики	3,8	456434	16015
Эстонской Республики	3,8	456434	16015
Итого		1369302	48045
Утверждено по смете	100	12011424	421453

Наименование статей		на 2002 г.	на 2001 г. руб.
1. Абонементная плата	+ 74636,0	262390,6	187754,6
2. Международные переговоры	+ 883836,6	2416764	1532927,4
3. Телеграфные расходы <*>	+ 2114355,1	6000000	3885644,9
4. Связь совещаний	+ 147462,7	331080	183617,3
Итого:	+ 3220290,6	9010234,8	5789944,2
НДС (20%)	+ 644058,1	1802046,96	1157988,8
Всего по смете:	+ 3864348,8	10812281,8	6947933,0

Примечание. <*> Указана договорная цена, которая корректируется по результатам предыдущего квартала в пределах утвержденной сметы.

Железнодорожные администрации	% участия	Сумма расходов тыс. руб.	Сумма в долларах США
Азербайджанской Республики	5,0	347	12176
Республики Армения	3,0	208	7298
Республики Беларусь	6,4	445	15614
Грузии	5,0	347	12176
Республики Казахстан	15,0	1043	36596
Киргизской Республики	2,1	146	5122
Республики Молдова	5,0	347	12176
Российской Федерации	20,0	1390	48772
Республики Таджикистан	2,1	146	5122
Туркменистана	5,0	347	12176
Республики Узбекистан	5,0	347	12176
Украины	15,0	1043	36596
Латвийская Республики	3,8	264	9263
Литовская Республики	3,8	264	9263
Эстонской Республики	3,8	264	9263
Итого	100,0	6948	243789

Примечание. Сумма в долларах определена по ожидаемому на 1 марта 2001 года курсу рубля к доллару США (28 руб. 50 коп. за 1 доллар).

Наименование статей	Тыс. руб.
Расходы ИВЦ ЖА	30 чел.
1. Фонд заработной платы	3780
2. Компенсационные выплаты	800
3. Единый социальный налог	1644
4. Материальные затраты	198
5. Износ ОС	173
6. Износ МБП	50
7. Командировочные расходы	133
8. Прочие расходы	602
9. Накладные расходы	3620
Итого расходов ИВЦ ЖА	11000
Возмещение расходов ГВЦ
1. Плата за пользование программно-техническими средствами ГВЦ	3457
2. Плата за сопровождение задач Межгосударственного уровня	7113
3. Плата за техническое обслуживание средств вычислительной и оргтехники	466
4. Плата за пользование нежилыми помещениями	990
Итого возмещение расходов ГВЦ	12026
Итого расходов	23026
НДС (20%)	4605
Всего	27631
Всего в долл. США (курс на 04.01.2001 28.16 руб.)	981214

Железнодорожные администрации	%	Размер взноса по смете расходов ИВЦ ЖА на 2001 г. (в долларах США)
Азербайджанская Республика	5	49061
Республика Армения	3	29436
Республика Беларусь	6,4	62798
Грузия	5	49061
Республика Казахстан	15	147182
Киргизская Республика	2,1	20605
Республика Молдова	5	49061
Российская Федерация	20	196243
Республика Таджикистан	2,1	20605
Туркменистан	5	49061
Республика Узбекистан	5	49061
Украина	15	138695
Латвийская Республика	3,8	37286
Литовская Республика	3,8	37286
Эстонская Республика	3,8	37286
Итого, включая НДС (20%), подлежит распределению	100	981214

1. Величина взноса в долларах США определена на 04.01.2001 по курсу 28 рублей 16 копеек за 1 доллар США.

2. МПС России вносит взносы в рублях по курсу Центрального Банка России на день оплаты.

3. Годовой взнос Укрзализныци уменьшен на 8487 долларов США (239 тыс. руб.) в связи с проведением самостоятельных расчетов за пользование грузовыми вагонами и контейнерами в международном сообщении.

---