Приказ Минприроды России от 03.07.2019 № 434
Редакция от 05.10.2026, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 03.07.2019 N 434. 434. 03.07.2019. редакция от 05.10.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-434-2019-minprirody-rossii
(ред. от 20.07.2026)
«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2019 № 56791)
Примечание
Начало действия редакции — 05.10.2026. Изменения, внесенные Приказом Минприроды России от 20.07.2026 № 402, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.09.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2019 г. № 56791
ПРИКАЗ от 3 июля 2019 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2018 № 780 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 28, ст. 4240), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163; 2018, № 26, ст. 3866, № 30, ст. 4735, № 45, ст. 6949, № 46, ст. 7056, № 52, ст. 8274, № 53, ст. 8464; 2019, № 19, ст. 2301, № 24, ст. 3095), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Н. Ястребова.
Исполняющий обязанности Министра С. Ю. Радченко
Утвержден приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Цели и предмет осуществления контроля за переданными
полномочиями, включая состав переданных полномочий,
в отношении которых осуществляется такой контроль
1. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее — Порядок) определяет сроки и последовательность действий Рослесхоза и его территориальных органов при осуществлении мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2018, № 52, ст. 8100) (далее — Лесной кодекс) полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее — переданные полномочия и контроль за переданными полномочиями соответственно).
(п. 1 в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
2. Целями контроля за переданными полномочиями являются выявление и предупреждение нарушений органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их подведомственными организациями при осуществлении ими переданных полномочий, а также оценка эффективности и качества исполнения переданных полномочий.
3. Предметом осуществления контроля за переданными полномочиями является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — подконтрольные органы) и их подведомственными организациями законодательства Российской Федерации в области лесных отношений при осуществлении ими переданных полномочий.
4. Состав переданных полномочий, в отношении которых осуществляется контроль, определен частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежит проверке
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление переданных полномочий, исполнение и соблюдение требований которых подлежит проверке:
3) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая;
4) Земельный кодекс Российской Федерации;
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
-
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2332 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его формы, Правил разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его формы»;
-
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)»;
-
постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 652 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (срок действия ограничен до 01.09.2032);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 № 591 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (срок действия ограничен до 01.09.2032); 11) постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины»; 12) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»; 13) постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2018 № 1475 «Об утверждении Правил рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и методики оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине»; 14) постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» (срок действия ограничен до 01.09.2031);
15) постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2025 № 526 «О мерах противопожарного обустройства лесов» (срок действия ограничен до 01.09.2031);
16) постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
17) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 837 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»; 18) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.06.2024 № 385 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления в форме электронного документа отчетности об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, а также порядка интеграции соответствующих информационных систем, используемых уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации для учета данных об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса, иными федеральными информационными системами» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.08.2024, регистрационный № 79112); 19) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.04.2024 № 241 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления изыскательской деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.05.2024, регистрационный № 78152) (срок действия ограничен до 01.09.2030); 20) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.10.2022 № 688 «Об утверждении Порядка отвода и таксации лесосек и о внесении изменений в Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. № 993» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2022, регистрационный № 71217) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2024 № 575 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.10.2024, регистрационный № 79796) (срок действия ограничен до 01.03.2029); 21) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.04.2022 № 244 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.08.2022, регистрационный № 69620) (срок действия ограничен до 01.03.2029); 22) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2022 № 54 «Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.02.2022, регистрационный № 67277) (срок действия ограничен до 01.09.2028); 23) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.02.2022, регистрационный № 67278) (срок действия ограничен до 01.09.2028); 24) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.02.2022, регистрационный № 67240) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2023 № 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.09.2023, регистрационный № 75117) (срок действия ограничен до 01.09.2028); 25) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2021 № 978 «Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.02.2022, регистрационный № 67239) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2023 № 531 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.09.2023, регистрационный № 75294), от 22.09.2025 № 496 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.10.2025, регистрационный № 83983) (срок действия ограничен до 01.09.2028); 26) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.12.2021 № 955 «Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2022, регистрационный № 67033) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2022 № 825 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2022, регистрационный № 71884); 27) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.12.2021, регистрационный № 66777) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2023 № 495 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.10.2023, регистрационный № 75451), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.11.2025 № 590 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.11.2025, регистрационный номер 84331) (срок действия ограничен до 01.03.2029); 28) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2021 № 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный № 66132) (срок действия ограничен до 01.03.2028); 29) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 № 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2021, регистрационный № 65043) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2023 № 627 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.11.2023, регистрационный № 75822) (срок действия ограничен до 01.03.2028);
30) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2026 № 211 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.06.2026, регистрационный № 86773) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
31) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.11.2025 № 586 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.11.2025, регистрационный № 84347) (срок действия ограничен до 01.03.2031);
32) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2026 № 162 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2026, регистрационный № 86541) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 33) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.03.2026 № 117 «Об утверждении Правил заготовки живицы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.04.2026, регистрационный № 86228) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 34) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.02.2026 № 97 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2026, регистрационный № 86288) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 35) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.05.2025 № 269 «Об утверждении Порядка производства (выращивания, сбора), определения категорий, хранения, транспортировки, реализации и использования семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2025, регистрационный № 82450) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 36) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2026 № 140 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2026, регистрационный № 86436) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 37) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2020 № 565 «Об утверждении Порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.11.2020, регистрационный № 61050) (срок действия ограничен до 01.01.2027); 38) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.04.2026 № 208 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.06.2026, регистрационный № 86863) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 39) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2026 № 200 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.06.2026, регистрационный № 86842) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 40) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2026 № 139 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2026, регистрационный № 86435) (срок действия ограничен до 01.09.2032); 41) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.03.2026 № 113 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.05.2026, регистрационный № 86508) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
42) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.03.2026 № 126 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.05.2026, регистрационный № 86353) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
43) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.03.2026 № 154 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2026, регистрационный № 86444) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.03.2026 № 122 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.05.2026, регистрационный № 86334) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.10.2020, регистрационный № 60341);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2020 № 468 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, формы и порядка представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также требований к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.09.2020, регистрационный № 59873);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2026 № 184 «Об утверждении типовых договоров безвозмездного пользования лесными участками» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.05.2026, регистрационный № 86721) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.03.2026 № 170 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.05.2026, регистрационный № 86720) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2026 № 198 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.2026, регистрационный № 86666) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.03.2026 № 112 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2026, регистрационный № 86178) (срок действия ограничен до 01.09.2032);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.08.2019 № 529 «Об утверждении перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.02.2020, регистрационный № 57558) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2022 № 234 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.04.2022, регистрационный № 68238), от 07.06.2023 № 346 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.07.2023, регистрационный № 74291);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.03.2019 № 150 «Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы соответствующего акта» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.05.2019, регистрационный № 54752);
53) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018 № 303 «Об утверждении требований к содержанию документов, прилагающихся к заявлению о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, порядка и способов подачи указанного заявления и прилагающихся к нему документов, а также требований к формату такого заявления в случае подачи в форме электронного документа» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.11.2018, регистрационный № 52684);
54) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018 № 302 «Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.11.2018, регистрационный № 52701) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.03.2023 № 140 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.04.2023, регистрационный № 73111) (срок действия ограничен до 01.09.2029);
55) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.03.2025 № 112 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2025, регистрационный № 81817) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 56) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2025 № 115 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2025, регистрационный № 81811) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 57) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.03.2025 № 111 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2025, регистрационный № 81812) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 58) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2025 № 105 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.04.2025, регистрационный № 81799) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 59) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2017, регистрационный № 46210) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2020 № 100 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.08.2020, регистрационный № 59399); 60) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.06.2017, регистрационный № 47111) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.08.2022 № 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.09.2022, регистрационный № 70181);
61) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.03.2017, регистрационный № 46174);
62) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.12.2016, регистрационный № 44580);
63) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.04.2025 № 231 «Об утверждении Правил создания, выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков, других лесных насаждений, лесных растений, используемых в целях производства (выращивания, сбора) семян лесных растений, саженцев, сеянцев лесных древесных пород, а также сохранения генофонда и изучения наследственных свойств лесных растений), ухода за такими объектами» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.06.2025, регистрационный № 82482); 64) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2025 № 228 «Об утверждении Порядка формирования, использования и хранения страховых фондов семян лесных растений субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2025, регистрационный № 82435); 65) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2025 № 256 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.10.2025, регистрационный № 83815); 66) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2025 № 183 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.05.2025, регистрационный № 82095) (срок действия ограничен до 01.09.2031); 67) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2025 № 184 «Об установлении нормативов противопожарного обустройства лесов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2025, регистрационный № 81940) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2025 № 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.10.2025, регистрационный № 83870) (срок действия ограничен до 01.09.2031);
68) иные нормативные правовые акты.
(п. 5 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
Наименование федерального органа исполнительной власти,
на который возложено проведение проверок деятельности
подконтрольных органов
6. Проведение проверок деятельности подконтрольных органов осуществляется Рослесхозом и его территориальными органами с привлечением (при необходимости) подведомственных Рослесхозу организаций. Перечень территориальных органов Рослесхоза, их адреса и контактные данные приводятся в приложении 1 к Порядку.
7. При осуществлении контроля за переданными полномочиями применяются следующие формы проверок.
Документарные проверки проводятся в целях изучения отчетности об осуществлении переданных полномочий и иных документов, представляемых подконтрольными органами, а также иной официальной информации, в том числе содержащейся в государственных информационных системах, без посещения подконтрольных органов.
Выездные проверки проводятся в случаях, если по результатам документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности полученных в рамках документарной проверки выводов либо мероприятия по контролю за переданными полномочиями требуется проводить по месту нахождения подконтрольных органов.
II. Права и обязанности должностных лиц Рослесхоза,
его территориальных органов и подконтрольных органов
при осуществлении контроля за переданными полномочиями
Права и обязанности должностных лиц Рослесхоза, его территориальных органов при осуществлении контроля за переданными полномочиями
8. Должностные лица Рослесхоза и его территориальных органов при осуществлении контроля за переданными полномочиями имеют право:
-
направлять запросы руководителям и должностным лицам подконтрольных органов о представлении необходимых документов, материалов и сведений, подлежащие обязательному рассмотрению в установленный подпунктом 1 пункта 13 Порядка срок;
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
-
получать от должностных лиц подконтрольных органов письменные и устные объяснения, заверенные копии документов, справки и сведения по вопросам, возникшим в ходе проверки, проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с подконтрольными органами, в том числе по факту нарушения требований законодательства Российской Федерации;
-
запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; № 42, ст. 5972; 2017, № 32, ст. 5152; № 35, ст. 5385; 2019, № 5, ст. 410) (далее — Перечень), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 11, ст. 1830; 2022, № 30, ст. 3204) от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
- осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.
9. Для подготовки и (или) проведения отдельных мероприятий, связанных с организацией и проведением проверки, составлением документов по ее итогам, а также для осуществления иных действий, относящихся к предмету проверки, Рослесхоз и его территориальные органы вправе привлекать подведомственные Рослесхозу организации, экспертов, представителей экспертных организаций.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
10. Должностные лица Рослесхоза и его территориальных органов при осуществлении контроля за переданными полномочиями обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации <1>;
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
<1> Лесной кодекс Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
3) проводить проверку на основании приказа руководителя Рослесхоза (уполномоченного лица), начальника территориального органа Рослесхоза (уполномоченного лица) о ее проведении (рекомендуемый образец приведен в приложении 4 к Порядку);
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
-
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку — только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Рослесхоза (уполномоченного лица), начальника территориального органа Рослесхоза (уполномоченного лица);
-
не препятствовать руководителю подконтрольного органа (уполномоченному лицу), иному должностному лицу подконтрольного органа присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
-
предоставлять руководителю подконтрольного органа (уполномоченному лицу), иному должностному лицу подконтрольного органа, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
-
знакомить руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица), иного должностного лица подконтрольного органа с результатами проверки;
8) знакомить руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица), иного должностного лица подконтрольного органа с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании подконтрольными органами;
10) соблюдать сроки проведения проверки, указанные в пунктах 19 и 30 Порядка; 11) не требовать от подконтрольных органов документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица), иного должностного лица подконтрольного органа ознакомить их с Порядком; 13) направлять обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее — предписание), а также представления об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий (далее — представление), с указанием сроков их исполнения;
(пп. 13 в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- вносить в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406) (далее — Правила формирования), информацию о плановых и внеплановых проверках подконтрольных органов, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
11. Должностные лица Рослесхоза и его территориальных органов при осуществлении контроля за переданными полномочиями не имеют права:
-
проверять выполнение обязательных требований, если такие действия не относятся к полномочиям Рослесхоза и его территориальных органов;
-
требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень;
-
превышать установленные в пунктах 19 и 30 Порядка сроки проведения проверки.
12. При проведении проверки должностное лицо (руководитель) подконтрольного органа (уполномоченное лицо), в отношении которого проводятся мероприятия по контролю за переданными полномочиями, имеет право:
-
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
-
получать от Рослесхоза, его территориальных органов информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Порядком;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Рослесхозом, его территориальными органами, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
-
представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Рослесхоз, его территориальные органы по собственной инициативе;
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Рослесхоза, его территориальных органов, повлекшие за собой нарушение прав подконтрольного органа при проведении проверки, в том числе в судебном порядке.
13. При проведении проверки должностное лицо (руководитель) подконтрольного органа (уполномоченное лицо) обязан:
- представлять по запросу должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов документы, материалы и сведения, необходимые для проведения проверки, в срок не более чем два рабочих дня с даты поступления запроса;
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
- оказывать организационное и иное содействие должностным лицам Рослесхоза и его территориальных органов в их работе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Подготовка ежегодного плана проведения проверок деятельности подконтрольных органов
14. Подготовка ежегодного плана проведения проверок исполнения подконтрольными органами переданных полномочий (далее — ежегодный план проведения проверок и плановые проверки соответственно) осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил подготовки государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2016 № 1106 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 45, ст. 6270) (далее — Правила).
15. Подготовка ежегодного плана проведения проверок осуществляется Рослесхозом, в том числе с учетом мотивированных предложений территориальных органов Рослесхоза.
В случае ликвидации или реорганизации подлежащего плановой проверке подконтрольного органа, а также при наличии иных обстоятельств, указанных в пункте 4 Правил, территориальный орган Рослесхоза в течение 1 рабочего дня со дня возникновения указанных обстоятельств направляет соответствующую информацию в Рослесхоз.
Организация и проведение плановых проверок деятельности подконтрольных органов
16. Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
17. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подконтрольного органа, используемых или подготовленных при осуществлении им переданных полномочий, исполнении предписаний и представлений Рослесхоза и его территориальных органов.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
18. Предметом плановой выездной проверки является обеспечение осуществления подконтрольным органом переданных полномочий.
19. Срок проведения плановой документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней для каждой из проверок.
20. Основанием для проведения плановой проверки является ее включение в ежегодный план проведения проверок.
21. Решение о проведении плановой проверки оформляется в виде приказа о проведении плановой проверки и подписывается руководителем Рослесхоза (уполномоченным лицом), начальником территориального органа Рослесхоза (уполномоченным лицом).
В приказе о проведении плановой проверки указываются:
полное наименование подконтрольного органа (подконтрольных органов);
предмет проверки (конкретизируется в задании на проведение проверки);
сроки проведения (дата начала и окончания) проверки;
вид проверки (плановая), форма проверки (документарная и (или) выездная);
фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, в том числе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии;
фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) и должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации).
Председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) является ответственным за организацию работы комиссии, ставит задачи членам комиссии, устанавливает порядок и сроки проведения отдельных мероприятий плановой проверки, определяет особенности подготовки и проведения плановой проверки, проводит инструктаж членов комиссии с учетом распределения обязанностей, а также регламентирует иные вопросы, относящиеся к деятельности членов комиссии. На время проведения плановой проверки члены комиссии находятся в подчинении председателя комиссии (заместителя председателя комиссии). За неисполнение распоряжений (поручений) председателя комиссии (заместителя председателя комиссии) члены комиссии несут дисциплинарную ответственность.
(п. 21 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
22. О проведении плановой проверки подконтрольный орган уведомляется Рослесхозом или его территориальными органами не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения в виде направления уведомления о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок по форме согласно приложению 2 к Порядку посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты подконтрольного органа, и (или) иным доступным способом, в том числе почтовым отправлением.
(п. 22 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
23. Контроль за исполнением переданных полномочий включает в себя:
- рассмотрение и анализ сведений, содержащихся в документах подконтрольного органа, в том числе в отчетности об осуществлении переданных полномочий;
(пп. 1 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
- проверку деятельности подконтрольного органа и его подведомственных организаций по исполнению переданных полномочий.
24. В рамках межведомственного информационного взаимодействия могут запрашиваться иные документы, указанные в Перечне, на основании изучения которых проводится проверка.
25. В случае, если в ходе плановой проверки необходимо получение дополнительной информации, связанной с предметом проверки, председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) направляет соответствующий запрос в подконтрольный орган с указанием сроков ее представления (не более 5 рабочих дней).
26. В случае, если после рассмотрения в ходе документарной проверки представленных подконтрольным органом документов и (или) информации либо при отсутствии документов и (или) информации установлены признаки нарушения обязательных требований или требований законодательства Российской Федерации Рослесхоз и его территориальные органы вправе провести выездную проверку.
Организация и проведение внеплановых проверок деятельности
подконтрольных органов
27. Внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
28. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в актах, издаваемых подконтрольными органами при осуществлении ими переданных полномочий, исполнении ранее выданных предписаний и представлений Рослесхоза и его территориальных органов.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
29. Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в издаваемых подконтрольным органом актах при осуществлении переданных полномочий, и принимаемые подконтрольным органом меры по исполнению требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
29.1. В случае если в ходе внеплановой проверки необходимо получение дополнительной информации, связанной с предметом проверки, председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) направляет соответствующий запрос в подконтрольный орган с указанием сроков ее представления, рассмотрение которого не может превышать более 3 рабочих дней.
(п. 29.1 введен Приказом Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
29.2. В случае если в ходе внеплановой документарной проверки, организованной в соответствии с частью 8 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973) (далее — Федеральный закон № 414-ФЗ), установлены признаки нарушения обязательных требований или требований законодательства Российской Федерации Рослесхоз и его территориальные органы вправе провести внеплановую выездную проверку.
(п. 29.2 введен Приказом Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
30. Срок проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней для каждой из проверок.
31. Основания проведения внеплановой проверки установлены частями 8 и 9 статьи 63 Федерального закона № 414-ФЗ.
(п. 31 в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
32. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется в виде приказа о проведении внеплановой проверки и подписывается руководителем Рослесхоза (уполномоченным лицом), начальником территориального органа Рослесхоза (уполномоченным лицом).
В приказе о проведении внеплановой проверки указываются:
полное наименование подконтрольного органа (подконтрольных органов);
предмет проверки (в случае необходимости конкретизируется в задании на проведение проверки);
сроки проведения (дата начала и окончания) проверки;
вид проверки (внеплановая), форма проверки (документарная и (или) выездная);
проверяемый период (может не указываться);
фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, в том числе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии;
фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) и должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации).
При проведении внеплановых проверок состав проверяющих должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов определяется, исходя из объема подлежащих проверке вопросов. При проведении внеплановых проверок в состав комиссии заместитель председателя комиссии может не назначаться.
Председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) является ответственным за организацию работы комиссии, ставит задачи членам комиссии, устанавливает порядок и сроки проведения отдельных мероприятий внеплановой проверки, определяет особенности подготовки и проведения внеплановой проверки, проводит инструктаж членов комиссии с учетом распределения обязанностей, а также регламентирует иные вопросы, относящиеся к деятельности членов комиссии. На время проведения внеплановой проверки члены комиссии находятся в подчинении председателя комиссии (заместителя председателя комиссии). За неисполнение распоряжений (поручений) председателя комиссии (заместителя председателя комиссии) члены комиссии несут дисциплинарную ответственность.
(п. 32 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
33. Уведомление о проведении внеплановой проверки, составленное в произвольной форме, направляется в подконтрольный орган не позднее чем за 1 рабочий день до даты ее начала любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты или почтовым отправлением.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
34. Подготовка и направление заявления о согласовании Рослесхозом или его территориальным органом с органом прокуратуры субъекта Российской Федерации проведения внеплановой выездной проверки исполнения подконтрольным органами переданных полномочий осуществляются с учетом пунктов 6 и 7 Правил.
34.1. В случае если проведение внеплановой проверки согласовано с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
(п. 34.1 введен Приказом Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
Порядок оформления результатов проверки
35. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором указываются:
3) дата и номер приказа, подписанного руководителем Рослесхоза (уполномоченным лицом), начальником территориального органа Рослесхоза (уполномоченным лицом);
-
фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностных лиц, проводивших проверку;
-
фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) и должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации);
-
наименование подконтрольного органа, а также фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность руководителя подконтрольного органа;
-
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;
-
сведения о получении руководителем подконтрольного органа (уполномоченным лицом) экземпляра акта проверки;
10) подписи должностных лиц, проводивших проверку, указанных в подпункте 4 настоящего пункта.
(п. 35 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
36. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении 5 к Порядку), один из которых в последний день проверки вручается руководителю подконтрольного органа (уполномоченному лицу).
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.04.2022 № 304)
36.1. В случае отсутствия руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица), отказа руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица) дать расписку в получении акта проверки либо об отказе в получении акта проверки, в случае оформления акта проверки по месту нахождения Рослесхоза или его территориального органа, а также при проведении внеплановых проверок, в том числе внеплановых выездных проверок, когда проверка осуществлялась не по месту нахождения подконтрольного органа, акт проверки в одном экземпляре в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки направляется в подконтрольный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Рослесхоза (соответствующего территориального органа Рослесхоза).
При наличии согласия подконтрольного органа на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля за переданными полномочиями акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю подконтрольного органа (уполномоченному лицу). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, подконтрольному органу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным подконтрольным органом.
36.2. Члены комиссии представляют председателю комиссии (заместителю председателя комиссии) под подпись отчеты о результатах проведенной проверки по проверяемому вопросу (раздел акта проверки), содержащие, в том числе, ссылки на нормативные правовые акты и документы, подтверждающие выявленные нарушения, в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты представления акта проверки руководителю подконтрольного органа (уполномоченному лицу) или даты окончания проверки.
36.3. Члены комиссии представляют председателю комиссии (заместителю председателя комиссии) под подпись не менее чем за 1 рабочий день до даты окончания проверки предложения в проект предписания, представления.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
36.4. Положения пунктов 36.2 и 36.3 Порядка в части сроков представления отчетов о проведенной проверке, а также сроков представления председателю комиссии (заместителю председателя комиссии) предложений в проект предписания, представления не применяются при проведении внеплановой проверки.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
36.5. В случае, если проверка проводится в отношении нескольких подконтрольных органов в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, акты проверок составляются в отношении каждого из этих органов.
37. Акт проверки состоит из вводной, описательной (основной) и заключительной частей.
38. Структура описательной (основной) части акта проверки определяется в соответствии с заданием на проверку или предметом проверки.
39. Сведения об однотипных нарушениях могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие материалы, которые оформляются в качестве приложений к акту проверки. В этом случае в акте проверки указываются только итоговые сведения о нарушениях со ссылкой на соответствующие номера приложений к акту проверки.
40. К акту проверки прилагаются документы, материалы или их копии, заверенные печатью (при ее наличии) и подписью, подтверждающие отраженные в акте проверки нарушения.
41. Акт проверки подписывают все члены комиссии. При проведении проверки в отношении нескольких подконтрольных органов в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, акт проверки подписывают члены комиссии, которые участвовали в проведении проверки соответствующего подконтрольного органа. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
42. При наличии разногласий по выводам и нарушениям, изложенным в акте проверки (далее — разногласия), ответственным за подготовку (направление) ответа (проекта ответа) на разногласия является заместитель председателя комиссии (при его отсутствии в составе комиссии — председатель комиссии). Ответ (проект ответа) на разногласия формируется на основании мотивированных предложений членов комиссии, подготовивших соответствующие отчеты о результатах проведенной проверки (разделы акта проверки). В случае отсутствия члена комиссии, подготовившего соответствующий отчет о результатах проведенной проверки (раздел акта проверки), ответственность за рассмотрение разногласий возлагается на начальника структурного подразделения Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза или подведомственной организации Рослесхоза, в подчинении которого находится соответствующий член комиссии.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
Ответ по результатам рассмотрения разногласий направляется Рослесхозом (территориальным органом Рослесхоза) в подконтрольный орган. Срок рассмотрения разногласий составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего письма с разногласиями. Результаты рассмотрения разногласий учитываются при принятии решения о мерах по результатам проверки.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
43. При наличии разногласий по результатам проверки подконтрольный орган направляет их с соответствующим сопроводительным письмом в Рослесхоз (территориальный орган Рослесхоза) в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки (получения акта проверки, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении).
Разногласия, направленные в Рослесхоз (территориальный орган Рослесхоза) после указанного в абзаце первом настоящего пункта срока либо после направления предписания, представления, не рассматриваются, о чем подконтрольному органу направляется соответствующее уведомление.
(абзац введен Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1042; в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
Устранение нарушений, выявленных при проведении проверки
44. При выявлении нарушений обязательных требований в ходе проверок, проведенных Рослесхозом, и зафиксированных в актах проверок, руководитель Рослесхоза (уполномоченное лицо) направляет подконтрольным органам обязательные для исполнения предписания, представления.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
45. При выявлении нарушений обязательных требований в ходе проверок, проведенных территориальными органами Рослесхоза, и зафиксированных в актах проверок, начальник территориального органа Рослесхоза (уполномоченное лицо) направляет подконтрольным органам обязательные для исполнения предписания, представления.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
46. Предписания, представления направляются соответствующим лицам посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или почтовым отправлением.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
47. В случае направления предписания, представления Рослесхозом копия предписания, представления в течение 10 рабочих дней с даты направления предписания, представления руководителю подконтрольного органа направляется в территориальный орган Рослесхоза по соответствующему федеральному округу для осуществления контроля за их исполнением.
(в ред. Приказов Минприроды России от 10.12.2020 № 1042, от 20.07.2026 № 402)
47(1). Подконтрольные органы не позднее 5 рабочих дней со дня истечения сроков исполнения предписания (пунктов предписания) направляют в соответствующий территориальный орган Рослесхоза информацию, копии материалов (документов) и сведения о его (их) выполнении, которые должны обеспечивать возможность проведения объективного и всестороннего анализа.
О результатах рассмотрения информации, копий материалов (документов), сведений о выполнении предписания (пунктов предписания) Рослесхоз (по предписаниям, направленным согласно пункту 44 Порядка), территориальный орган Рослесхоза (по предписаниям, направленным согласно пункту 45 Порядка) информирует подконтрольный орган.
(п. 47(1) в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
47(1)(1). Информацию и копии материалов (документов) об исполнении представлений подконтрольные органы направляют в соответствующий территориальный орган Рослесхоза не позднее 60 календарных дней со дня их получения.
(п. 47(1)(1) введен Приказом Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
47(2). Подконтрольные органы разрабатывают и утверждают по согласованию с соответствующим территориальным органом Рослесхоза план мероприятий по устранению выявленных проверкой нарушений и принятию мер по недопущению в дальнейшем аналогичных выявленных нарушений, включающий в себя конкретные мероприятия, сроки их исполнения и ответственных лиц, а также сведения о документах, которые будут подтверждать выполнение запланированных мероприятий (далее — план мероприятий).
Согласование территориальным органом Рослесхоза плана мероприятий осуществляется по итогам анализа полноты составления разработанных подконтрольным органом мероприятий (конкретных действий и получаемых результатов, направленных на устранение и (или) недопущение в дальнейшем аналогично выявленных нарушений) в течение 3 рабочих дней со дня его поступления либо при наличии замечаний территориальным органом Рослесхоза план мероприятий возвращается на доработку.
Подконтрольные органы дорабатывают план мероприятий с учетом замечаний территориального органа Рослесхоза в течение 3 рабочих дней со дня его возврата и направляют его повторно на согласование.
Утвержденный план мероприятий не позднее 30 календарных дней со дня получения предписания направляется в соответствующий территориальный орган Рослесхоза для осуществления контроля за его исполнением.
(п. 47(2) в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
48. Ответственность за надлежащую подготовку проекта предписания, представления и его своевременное направление в ответственное структурное подразделение Рослесхоза или соответствующего территориального органа Рослесхоза несет заместитель председателя комиссии (при его отсутствии в составе комиссии — председатель комиссии).
(п. 48 в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
49. Ответственное структурное подразделение Рослесхоза или соответствующий территориальный орган Рослесхоза оформляет предписание, представление. Срок оформления предписания, представления составляет не более 40 рабочих дней со дня завершения проверки или (при наличии разногласий) со дня завершения процедуры рассмотрения разногласий.
(в ред. Приказов Минприроды России от 10.12.2020 № 1042, от 20.07.2026 № 402)
50. В случаях ненадлежащего исполнения (неисполнения) переданных полномочий руководитель Рослесхоза вправе вносить высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей соответствующих подконтрольных органов.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
Кроме этого, руководитель Рослесхоза вправе давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, руководителям высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случае, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
51. Подготовка при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего года переданных полномочий у подконтрольных органов и направление этого представления в Минприроды России с целью его внесения согласно части 14 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации в Правительство Российской Федерации для принятия решений осуществляется Рослесхозом в соответствии с подпунктом 5.4.19(2) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5068; 2011, № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5740; 2012, № 13, ст. 1530, № 28, ст. 3905; 2013, № 16, ст. 1964, № 24, ст. 2999, № 45, ст. 5822; 2014, № 46, ст. 6370; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586, ст. 6593; 2016, № 2, ст. 325, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6162; 2018, № 52, ст. 8274; 2019, № 24, ст. 3095).
Внесение информации о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в единый реестр проверок
52. Внесение информации о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в единый реестр проверок осуществляется в соответствии с Правилами формирования.
53. Методика оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий, включая критерии, применяемые при осуществлении контроля за переданными полномочиями, приведена в приложении 3 к Порядку.
IV. Порядок внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями и административного
(ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями
Порядок внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями
54. Внутренний контроль за осуществлением контроля за переданными полномочиями осуществляется структурным подразделением Минприроды России, уполномоченным на осуществление координации и контроля деятельности Рослесхоза в установленной сфере деятельности данного структурного подразделения Минприроды России.
55. Формами осуществления внутреннего контроля являются:
-
предварительный контроль, который осуществляется до фактического начала осуществления контроля за переданными полномочиями и направлен на предупреждение нарушений Порядка и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению контроля за переданными полномочиями;
-
текущий контроль, который выполняется в ходе осуществления контроля за переданными полномочиями и направлен на соблюдение и исполнение должностными лицами Рослесхоза и его территориальных органов Порядка и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению контроля за переданными полномочиями;
-
последующий контроль, который осуществляется по результатам контроля за переданными полномочиями. Основными задачами указанного контроля являются выявление имеющихся фактов несоблюдения установленных Порядком требований, правил и процедур к проведению мероприятий по контролю за переданными полномочиями, а также совершенствование осуществления контроля за переданными полномочиями в целях повышения качества его проведения;
-
контроль по обращениям подконтрольных органов. При поступлении обращений от подконтрольных органов с указанием на факты ненадлежащего исполнения должностными лицами Рослесхоза и его территориальных органов положений Порядка, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению контроля за переданными полномочиями, начальник структурного подразделения Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза организует рассмотрение информации, изложенной в обращении. О результатах рассмотрения начальник структурного подразделения Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза докладывает заместителю руководителя Рослесхоза, курирующему вопросы контроля за переданными полномочиями, начальнику территориального органа Рослесхоза.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
56. Внутренний контроль осуществляется должностными лицами Рослесхоза и его территориальных органов, ответственными за организацию контроля за переданными полномочиями.
Порядок административного (ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями
57. Подконтрольные органы имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, совершенных в ходе проведения проверок за переданными полномочиями, путем подачи соответствующего обращения.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
58. Предметом обжалования являются действия (бездействия) должностных лиц Рослесхоза, его территориальных органов в части состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, совершение действий за пределами предоставленных полномочий, а также законность и обоснованность решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления контроля за переданными полномочиями.
59. Ответственным за рассмотрение соответствующих обращений подконтрольных органов является Минприроды России, заместитель руководителя Рослесхоза, начальника территориального органа Рослесхоза, курирующие вопросы контроля за переданными полномочиями.
60. Основанием для начала процедуры обжалования является мотивированное обращение, подписанное руководителем подконтрольного органа (уполномоченным лицом) и адресованное Минприроды России, руководителю Рослесхоза, начальнику территориального органа Рослесхоза.
Должностное лицо уполномоченного подразделения Минприроды России, Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза осуществляет рассмотрение и направление копии обращения должностному лицу, действие которого обжалуется.
Должностное лицо, действие которого обжалуется, обязано представить пояснение на мотивированное обращение.
61. Обращение рассматривается Минприроды России, Рослесхозом, территориальным органом Рослесхоза в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для всестороннего рассмотрения обращения, должностное лицо уполномоченного подразделения Минприроды России, Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения руководителя подконтрольного органа (уполномоченного лица).
62. Результаты проверок за переданными полномочиями, проведенных Рослесхозом, территориальным органом Рослесхоза с грубым нарушением требований к их организации и проведению, не могут являться доказательствами нарушения подконтрольными органами обязательных требований.
К грубым нарушениям требований к организации и осуществлению контроля за переданными полномочиями относятся:
-
отсутствие согласования с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки в случае, если такое согласование является обязательным;
-
нарушение срока уведомления о проведении проверки в случаях, если такое уведомление является обязательным;
-
превышение сроков и времени проведения проверки;
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042) -
истребование документов, не относящихся к предмету проверки.
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
63. По результатам рассмотрения мотивированного обращения подконтрольного органа могут быть приняты следующие решения:
(в ред. Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1042)
-
о признании правомерными действий (бездействия) должностных лиц Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза и отказе в удовлетворении жалобы;
-
о признании действий (бездействия) должностных лиц Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза неправомерными и о принятии решения о привлечении должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если должностные лица вовремя не приняли меры для устранения допущенных нарушений, а также об определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию).
Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по обращению, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
64. Внесение сведений о результатах рассмотрения обращений о нарушении установленного порядка осуществления контроля за переданными полномочиями в единый реестр проверок осуществляется в соответствии с Правилами формирования.
к Порядку осуществления контроля
за эффективностью и качеством
осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им для осуществления
полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений,
утвержденному приказом Минприроды России
от 03.07.2019 № 434
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСЛЕСХОЗА, ИХ АДРЕСА
И КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ
| N | Наименование территориального органа Рослесхоза | Адрес | Контактные данные (телефон, адрес электронной почты) |
|---|---|---|---|
| 1. | Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу | 141202, Московская область, г. Пушкино, ул. Институтская, д. 15 |
тел.: 8 (495) 987-20-70, факс: 8 (496) 537-15-27 адрес электронной почты: les-cfo@dlhcfo.ru |
| 2. | Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу | 194021, г. Санкт-Петербург, Институтский проспект, д. 21Б |
тел.: 8 (812) 592-39-91, факс: 8 (812) 592-39-92 адрес электронной почты: info@szfo.rosleshoz.gov.ru |
| 3. | Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу | 344022, г. Ростов-на-Дону, проспект Богатяновский спуск, д. 2В |
тел.: 8 (863) 211-11-45, факс: 8 (863) 263-45-22 адрес электронной почты: deplesufo@ufo.rosleshoz.gov.ru |
| 4. | Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу | 603024, г. Нижний Новгород, ул. Полтавская, д. 22 |
тел.: 8 (831) 421-42-81, факс: 8 (831) 428-54-98 адрес электронной почты: deples@pfo.rosleshoz.gov.ru |
| 5. | Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу | 620043, г. Екатеринбург, Московский тракт, 9 км |
тел.: 8 (343) 318-01-15, факс: 8 (343) 205-45-93 адрес электронной почты: deples@urfo.rosleshoz.gov.ru |
| 6. | Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу | 630091, г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 31 |
тел.: 8 (383) 325-40-92, факс: 8 (383) 325-40-93 адрес электронной почты: dlh@sfo.rosleshoz.gov.ru |
| 7. | Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу | 690014, Приморский край, г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д. 20 |
тел.: 8 (423) 233-77-70, адрес электронной почты: dlh@dfo.rosleshoz.gov.ru |
за эффективностью и качеством
осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434
Уведомление о начале проведения плановой проверки
______________________________________
(наименование должности руководителя
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Уважаемый(ая) _______________!
В соответствии с Положением о ________________________________________,
(указываются наименование органа контроля и реквизиты документа,
утвердившего положение)
планом проведения контрольных мероприятий, __________________________________________________________________________, (указывается основание проведения проверки) уведомляю Вас о проведении ________________________________________________ (указывается период (дата начала и окончания) проведения проверки) плановой проверки исполнения переданных органам государственной власти
(наименование субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации) в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования субвенций, предоставленных на указанные цели.
В целях проведения плановой проверки прошу подготовить документы по исполнению переданных полномочий в области лесных отношений и расходованию
субвенций за _____________________________________________________________, (указывается проверяемый период) а также обеспечить осуществление организационных мероприятий для работы
комиссии.
Должность ФИО
за эффективностью и качеством
осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им для осуществления
полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений,
утвержденному приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕДАННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
1. Оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий (далее — оценка эффективности) осуществляется Рослесхозом.
2. Предметом оценки эффективности являются результаты деятельности подконтрольных органов по осуществлению переданных полномочий за отчетный год.
3. Оценка эффективности проводится по следующим критериям оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 981:
2) критерии, характеризующие осуществление охраны лесов от пожаров, расположенных на землях лесного фонда;
- критерии, характеризующие осуществление воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда;
4) критерии, характеризующие осуществление защиты лесов, расположенных на землях лесного фонда;
-
критерии, характеризующие осуществление лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
-
критерий, характеризующий осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
-
критерии, характеризующие финансово-экономическую организацию деятельности по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
(п. 3 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
4. Оценка эффективности проводится Рослесхозом в соответствии с методикой оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденной приказом Минприроды России от 31.03.2025 № 155 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.07.2025, регистрационный № 82813).
(п. 4 в ред. Приказа Минприроды России от 20.07.2026 № 402)
Приложение 4
к Порядку осуществления контроля
за эффективностью и качеством
осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им для осуществления
полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
_____________________ N ________________
О проведении ___________________________ (вид, форма проверки) проверки по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных орган_ государственной власти
(наименование субъекта Российской Федерации в соответствии
со статьей 65 Конституции Российской Федерации)
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
(конкретизация предмета проверки - при необходимости)
На основании _________________________________________________________,
__________________________________________________________________________, приказываю:
1. <a id="p348"></a>Провести ___________________________________________________________
(вид, форма проверки)
проверку по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных
(наименование органа(-ов) государственной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного(-ых) в области лесных
отношений, в отношении которого проводится проверка)
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений _______________________________________________________ (далее — проверка). (конкретизация предмета проверки — при необходимости)
2. <a id="p153"></a>Место нахождения ___________________________________________________
(наименование органа(-ов) государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного(-ых) в области лесных отношений, в отношении которого проводится проверка, фактический адрес нахождения)
(наименование, адрес)
3. <a id="p155"></a>Назначить лиц, уполномоченных на проведение проверки, и сформировать
состав комиссии по проведению проверки согласно приложению _________ к настоящему приказу.
3(1). Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц (при наличии):
4. <a id="p156"></a>Утвердить задание на проведение проверки согласно приложению
_________ к настоящему приказу (при необходимости).
5. <a id="p157"></a>Установить, что проверка проводится с целью ________________________
__________________________________________________________________________.
6. <a id="p158"></a>Предметом проверки является ________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. <a id="p159"></a>Срок проведения проверки ________ рабочих дней. К проведению
проверки приступить с ____________. Проверку окончить не позднее ______________.
8. <a id="p160"></a>Обязательные требования, подлежащие проверке,
__________________________________________________________________________. (обязательные требования могут быть установлены отдельным приложением к приказу)
9. <a id="p161"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа ________________________.
Приложение 5
к Порядку осуществления контроля
за эффективностью и качеством
осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных им для осуществления
полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений
___________________________________________________________________________
(наименование органа, проводившего проверку, адрес)
" " 20 год ____________________________ ------------------------- (место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)
АКТ N _______ __________________________ проверки (вид, форма проверки) по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных орган_ государственной власти
(наименование субъекта Российской Федерации в соответствии
со статьей 65 Конституции Российской Федерации)
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
(конкретизация предмета проверки - при необходимости)
На основании _________________________________________________________, в соответствии с приказом(ами) ____________ от _______ N ________ в период с ___________ по __________ комиссией в составе: председателя комиссии: ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность) заместителя председателя комиссии (при наличии):
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
членов комиссии:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
проведена _________________________________________________________________ (вид, форма проверки) проверка по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных
(наименование органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений _______________________________________________________ (далее — проверка). (конкретизация предмета проверки — при необходимости)
К проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций привлечены следующие лица (при наличии):
Общая продолжительность проверки: ______ дней/_______ часов.
Место проведения проверки _________________________________________________
Сведения о проверяемом органе государственной власти субъекта Российской Федерации: ________________________________________________________________ (адрес, телефон, место нахождения)
Руководитель проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя)
В ходе проведения проверки установлено:
(структура описательной (основной) части акта проверки определяется
перечнем проверенных вопросов деятельности проверяемого органа в
соответствии с заданием на проверку и дополнением к заданию
(при наличии)
(описательная (основная) часть акта проверки должна содержать описание
проведенной работы и выявленных нарушений по каждому пункту задания
на проверку и дополнением к заданию (при наличии)
Заключительная часть акта проверки
(выводы по разделам акта проверки, предложения по разделам акта проверки)
(особенности проведения и оформления результатов проверки с указанием фактов противодействия проведению проверки (при наличии)
(указание на разработку и утверждение плана мероприятий по устранению выявленных проверок нарушений с указанием ответственных лиц (при необходимости)
Акт проверки составлен на _____ листах в 2-х экз.
Приложения к Акту проверки на _____ листах.
(с указанием наименования, даты и номера прилагаемых документов
(при наличии)