Приказ Минприроды России от 17.03.2026 № 140

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 № 86436)

Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2026 г. № 86436

---

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 7 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.119 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:

1. Утвердить Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный № 61307);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. № 73 «О внесении изменений в Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. № 908» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67569).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

1. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков <1>.

---

<1> Часть 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс).

2. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду (далее — лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности) <2>.

---

<2> Часть 6 статьи 41 Лесного кодекса.

3. Рекреационная деятельность на лесных участках осуществляется в соответствии с требованиями к освоению лесов, предусмотренными статьей 12 Лесного кодекса <3>.

---

<3> Часть 5 статьи 41 Лесного кодекса.

4. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, не допускается.

5. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека <4>.

---

<4> Пункт 8 статьи 1 Лесного кодекса.

II. Требования к использованию лесов для осуществления рекреационной деятельности

6. Для осуществления в лесах рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоровья граждан, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, могут организовывать в том числе туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы.

7. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах размещение объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.

8. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 41 Лесного кодекса, и размещении предусмотренных частью 3 статьи 41 Лесного кодекса объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц <5>.

---

<5> Часть 4 статьи 41 Лесного кодекса.

9. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается проведение сплошных рубок лесных насаждений для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <6>, а также возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

---

<6> Статья 21 Лесного кодекса.

При возведении некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не допускаются также выборочные рубки лесных насаждений <7>.

---

<7> Часть 2 статьи 21.1 Лесного кодекса.

III. Права и обязанности лиц, использующих леса для осуществления рекреационной деятельности

10. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

а) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги <8>;

---

<8> Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса.

б) на части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатацию и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <9>.

---

<9> Часть 2 статьи 41, часть 10 статьи 21, часть 3 статьи 21.1 Лесного кодекса.

11. Ограничения по площади, указанные в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, не распространяются на велосипедные, велопешеходные, пешеходные и беговые дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, а также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны <10>.

---

<10> Часть 3 статьи 41 Лесного кодекса.

12. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:

а) осуществлять использование лесов в соответствии с Лесным кодексом, лесохозяйственным регламентом лесничества, договором аренды лесного участка, решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и проектом освоения лесов <11>;

---

<11> Статьи 9, 87, 88 Лесного кодекса.

б) представлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, документы, предусмотренные Лесным кодексом <12>, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса;

---

<12> Часть 2 статьи 26, часть 1 статьи 49, часть 1 статьи 60, часть 1 статьи 60.11, часть 1 статьи 66, часть 1 статьи 88 Лесного кодекса.

в) осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

г) осуществлять рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также для возведения, эксплуатации и демонтажа некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <13>.

---

<13> Часть 9 статьи 21, часть 4 статьи 21.1 Лесного кодекса.

---