Приказ Росстата от 16.07.2026 № 389

«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, в целях выполнения работ, предусмотренных, позицией 1.11.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, согласно пункту 10 Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, и официальным статистическим методологиям, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 сентября 2025 г. № 470, приказываю:

1. Утвердить:

1. форму федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» и указания по ее заполнению согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2. форму федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» и указания по ее заполнению согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Определить, что сбор первичных статистических и административных данных по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за I квартал 2027 года.

3. Первичные статистические и административные данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этой формы.

4. Признать утратившим силу пункт 3 приказа Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2025 г. № 367 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством».

5. Настоящий приказ вступает в силу 1 апреля 2027 г.

Раздел 1. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищных организаций, тысяча рублей (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 2. Средства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (фонд капитального ремонта), тысяча рублей (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 3. Оплата населением жилого помещения и коммунальных услуг (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 4. Отпущено коммунального ресурса населению, проживающему в многоквартирных домах (заполняется только за отчетный год)

| | Должностное лицо, ответственное за предоставление первичных статистических данных (лицо, уполномоченное предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица) или административных данных (лицо, уполномоченное предоставлять административные данные от имени респондента) <1> | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (должность) |  | (Ф.И.О.) |  | (подпись) |
|  |  |  |  | E-mail [<2>](#p100258): __ |  | "__" __ 20__ год |
|  |  | (номер контактного телефона [<2>](#p100258)) |  |  |  | (дата составления документа) |

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

<2> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи, вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1>

<1> Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

Общие положения

1. Административные и первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» (далее — форма) предоставляют соответственно органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления, юридические лица: жилищные организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (включая управляющие организации, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) (ОКОПФ 20102), товарищества собственников жилья (ТСЖ) (ОКОПФ 20716), товарищества собственников недвижимости (ТСН) (ОКОПФ 20700) и другие), а также организации, осуществляющие начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее — информационно-расчетные центры), региональные операторы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и многоотраслевые организации, оказывающие жилищные услуги.

Форма предназначена, в том числе для получения административных данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Перечень респондентов по форме формируется на основе сведений органов местного самоуправления (органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и органов государственного жилищного надзора.

Данные по форме по разделу 1 предоставляют исполнители коммунальных услуг — управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы, а также многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства.

Данные по форме по разделу 2 предоставляют региональные операторы по капитальному ремонту, владельцы специального счета и уполномоченные органы субъекта и/или органы местного самоуправления в части бюджетных средств на софинансирование проведения капитального ремонта.

Данные по форме по разделу 3 предоставляют:

управляющие организации, ТСЖ, ЖК или иные специализированные потребительские кооперативы при выборе способа управления указанными организациями или расчетно-информационным центром, в случае заключения с ним договора на оказание услуг по начислению и сбору платы за содержание жилых помещений и коммунальных услуг;

органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органы государственной власти, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) при выборе непосредственного способа управления, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, в части информации о размере платы за содержание жилого помещения, площади обслуживаемого жилищного фонда, сведения о нежилых помещениях (приказ Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр, зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2024 г., регистрационный № 77383 (далее — приказ Минстроя № 79/пр) или расчетно-информационным центром, в случае наделения его указанными полномочиями;

информационно-расчетный центр предоставляет данные по плате за жилое помещение в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (жилище), а данные по коммунальным услугам — в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (ресурсы), в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме заключены прямые договоры поставки коммунальных ресурсов и плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется информационно-расчетными центрами по договорам с организациями, оказывающими жилищные услуги, и ресурсоснабжающими организациями;

региональные операторы по капитальному ремонту, владельцы специального счета и уполномоченные органы субъекта и/или органы местного самоуправления в части бюджетных средств на софинансирование проведения капитального ремонта предоставляют данные по капитальному ремонту.

Раздел 4 формы заполняют исполнители коммунальных услуг в части обслуживаемых ими многоквартирных домов, органы местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в части домов, находящихся в непосредственном управлении или способ управления которых не выбран или не реализован.

2. Данные по форме предоставляют:

2.1. Организации, фактически осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включенный в собирательную классификационную группировку видов экономической деятельности «Жилищно-коммунальное хозяйство» на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст, определяемые на основании Методических рекомендаций, утвержденных приказом Росстата от 17 марта 2026 г. № 108;

2.2. Организации других видов экономической деятельности, одним из фактических видов деятельности которых являются вышеперечисленные виды деятельности, определяемые на основании Методических рекомендаций, утвержденных приказом Росстата от 17 марта 2026 г. № 108. Эти организации представляют данные по форме только в части оказания жилищных услуг населению.

2.3. Информационно-расчетные центры, осуществляющие начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в случае делегирования обязанности по предоставлению данных по форме жилищной организацией (заказчиком) в соответствии с заключенными соглашениями, с учетом особенностей, указанных в разделе 1 настоящих Указаний.

3. Данные по форме не предоставляют организации:

оказывающие непроизводственные виды бытового обслуживания населению (ритуальные услуги, услуги бань и душевых);

фактически не оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению в отчетном году, но продолжающие взыскивать задолженность (в том числе через суды) за ранее предоставленные услуги.

4. Организации, заключившие договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов (оказание услуг), не предоставляют данные по форме в части коммунальных услуг, в случае, если плата за эти услуги перечисляется потребителями в ресурсоснабжающую организацию напрямую и не поступает на расчетный счет исполнителей коммунальных услуг.

5. Информация по отпуску ресурса, произведенного крышными, отдельностоящими котельными (газовыми и электрическими и так далее), являющимися общим имуществом многоквартирного дома, отражается в данных по форме в соответствии с платежными документами, выставленными населению на оплату.

6. Разделы формы, которые характеризуют объемы бюджетного финансирования и направление использования этих средств, рекомендуется заполнять либо организациям (учреждениям), уполномоченным исполнительными органами государственной власти и/или местного самоуправления на распределение бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства; либо, при их отсутствии, непосредственно структурным подразделением органа местного самоуправления (органа государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) — финансовым управлением (департаментом, отделом и тому подобное).

7. Органы местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставляют информацию о расходах бюджета (включая субвенции и иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации), в том числе на финансирование капитального ремонта, предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с исполнением бюджета по расходам (статья 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также иную информацию, предусмотренную главой VIII Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденные приказом Минстроя № 79/пр, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом — непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений.

С учетом выбранного способа управления многоквартирным домом, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вправе самостоятельно совершать действия по начислению и сбору платы за содержание жилых помещений и коммунальных услуг или привлекать иных лиц для оказания этих услуг на договорной основе.

В случае, если плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется информационно-расчетными центрами по договору с организациями, оказывающими жилищные услуги и являющимися исполнителями коммунальных услуг, информационно-расчетный центр предоставляет данные по форме по разделу 3 в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета, ведется учет поступивших платежей и так далее как по плате за жилое помещение, так и по плате за коммунальные услуги.

В случае если собственниками помещений в многоквартирном доме заключены прямые договоры поставки коммунальных ресурсов и плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется информационно-расчетными центрами по договорам с организациями, оказывающими жилищные услуги и ресурсоснабжающими организациями, информационно-расчетный центр предоставляет данные по плате за жилое помещение в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (жилище), а данные по коммунальным услугам в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» (далее — № 22-ЖКХ (ресурсы) в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета, ведется учет поступивших платежей и так далее.

Форма № 22-ЖКХ (ресурсы) размещена в открытом доступе на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - https://rosstat.gov.ru/Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Альбом форм федерального статистического наблюдения.

Региональные операторы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предоставляют данные о размере средств, собранных в фонд капитального ремонта, формируемый на счете регионального оператора, либо на специальном счете, владельцем которого выбран региональный оператор.

8. Данные по форме предоставляются с 1-го по 30-е число после отчетного периода территориальному органу Росстата, осуществляющему деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — ее краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение <2>, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

<2> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца» (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности.

9. При наличии у юридического лица обособленных подразделений данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации должника.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида заполняется исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

10. Данные по форме заполняются нарастающим итогом с начала отчетного периода (за квартал, полугодие, девять месяцев и год).

Информация показывается в тех единицах измерения, которые указаны в форме. Данные по строкам 37 - 40, 42 - 51, 54 по графе 8 раздела 3, строкам 56 - 61 по всем графам раздела 4 отражаются в целых числах, остальные — с одним десятичным знаком.

11. В настоящих Указаниях по заполнению формы (далее — Указания) используются следующие определения:

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя следующее имущество:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (Часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Помещения общего пользования в многоквартирном доме (входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяются как помещения, не являющиеся частями квартир многоквартирного дома и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее — постановление Правительства № 491).

Ресурсоснабжающая организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), оказывающие коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, собственникам (пользователям) жилого дома (домовладения), а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — постановление Правительства № 354).

Коммунальные ресурсы — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства № 354).

Норматив потребления коммунальной услуги — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства № 354).

Жилое помещение в многоквартирном доме — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

11.1 Значения понятий приведены исключительно в целях предоставления данных по форме:

Жилищные организации — организации любой формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, которые оказывают услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняют техническую эксплуатацию жилищного фонда, лифтов, мусоропроводов, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, обслуживание и уборку общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории и иные виды работ (услуг), предусмотренные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства № 491.

Плата за жилое помещение — плата населения (физических лиц — собственников или нанимателей жилых помещений) за:

Жилищные услуги — услуги по содержанию жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включающие в себя услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по холодной воде, горячей воде, электрической энергии, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также по отведению сточных вод в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, сбору и вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов.

Справочно: В состав жилищных услуг не входит уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков (подпункт в пункта 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491).

Плата за коммунальные услуги — плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исполнители коммунальных услуг — управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы, а также многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющая организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее управление многоквартирным домом на основании лицензии и договора управления многоквартирным домом.

Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы (ТСЖ, ЖСК, ЖК) и иные специализированные потребительские кооперативы — юридическое лицо, некоммерческая организация, добровольное объединение собственников помещений в многоквартирных домах, созданное в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг.

Многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства — организации любой формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие содержание, ремонт, обслуживание и уборку общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, ремонт и эксплуатацию лифтов, мусоропроводов, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, а также поставку всех либо отдельных видов коммунальных услуг (ресурсов) — холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, поставку твердого топлива и водоотведение.

Справочно: Многоотраслевые организации заполняют две формы федерального статистического наблюдения: № 22-ЖКХ (жилище) в части оказания жилищных услуг и № 22-ЖКХ (ресурсы) в части поставки коммунальных ресурсов, в зависимости от заключенных договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Учет одних и тех же показателей в форме № 22-ЖКХ (жилище) и № 22-ЖКХ (ресурсы) не допускается.

Например, заключен договор управления с собственниками помещений в многоквартирном доме. В этом случае многоотраслевая организация является исполнителем коммунальных услуг, и доходы и расходы от оказания жилищных и коммунальных услуг отражаются в форме № 22-ЖКХ (жилище) в графе «Исполнители коммунальных услуг». Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали непосредственный способ управления, не выбрали способ управления или не реализовали выбранный способ управления, заключаются прямые договоры поставки коммунальных ресурсов, то в этом случае объемы, доходы и расходы по коммунальным услугам отражаются в форме № 22-ЖКХ (ресурсы).

Региональный оператор по проведению капитального ремонта — специализированная некоммерческая организация — юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме фонда, которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Справочно: участвует в заполнении формы только в части раздела 2 и строки 40 Раздела 3.

Информационно-расчетный центр — организация, осуществляющая формирование и организацию доставки собственникам (нанимателям) жилых помещений единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг (работ) и ресурсов.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме — физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме — физическое лицо, осуществляющее права владения и/или пользования жилым помещением на основании договора найма.

Дебиторская задолженность потребителей по оплате жилищных услуг — суммарная задолженность собственников (нанимателей) жилых помещения по оплате жилищных услуг, в том числе по оплате коммунальных ресурсов (услуг), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Предоставление данных по форме № 22-ЖКХ (жилище)

Раздел 1. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищных организаций

деятельности жилищных организаций

12. В разделе приводятся данные, отражающие результаты финансово-хозяйственной деятельности жилищных организаций.

Раздел состоит из трех частей. В первой отражаются «доходы и расходы» жилищных организаций, во второй - «объемы и направления использования финансовых средств», в третьей - «дебиторская и кредиторская задолженности».

Формирование общих экономических показателей данного раздела и отражение этих показателей по соответствующим строкам формы осуществляется на основании бухгалтерского синтетического и аналитического учета в соответствии с нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и данными первичного учета.

13. В целях предоставления данных по форме в разделе отражаются доходы исполнителей коммунальных услуг, начисленные от реализации коммунальных услуг населению, и приобретенные у ресурсоснабжающих организаций.

Справочно: Информация о доходах и расходах по пустующему жилищному фонду отражается как основной вид деятельности.

14. Бюджетное финансирование (строка 16) учитывается в общей сумме доходов в соответствии с частью II Налогового кодекса Российской Федерации.

Доходы и расходы

15. Доходы по строкам 01 - 08 отражаются без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей.

По строке 01 «Общая сумма доходов с учетом финансирования из бюджетов всех уровней» отражаются данные о доходах (по ТСЖ, ЖК и ЖСК показываются обязательные платежи и (или) взносы) с учетом фактически начисленных отдельным категориям граждан сумм социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которые подлежат возмещению из бюджета непосредственно организации, то есть суммы начисленных льгот и субсидий из данных строки 01 не вычитаются. Указанные доходы равняются доходам от основного вида деятельности организации и ее доходам от других видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, по строке 02 отражаются данные по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства № 491.

Организации, оказывающие услуги по вывозу жидких бытовых отходов от организаций и населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, данные финансово-хозяйственной деятельности отражают по форме 22-ЖКХ (ресурсы) как услуги по водоотведению.

В графе 3 по строке 02 отражаются, в том числе данные о доходах исполнителей коммунальных услуг, начисленных от реализации коммунальных услуг собственникам (нанимателям) жилых помещений (Налоговый кодекс Российской Федерации).

Справочно: Для организаций, указанных в пункте 2.2. — данные, отраженные по строке 02, должны соответствовать данным по строке 01.

По строке 03 показываются данные о доходах исполнителей коммунальных услуг, полученных от реализации коммунальных услуг собственникам (нанимателям) жилых помещений по установленным для них тарифам.

По строкам 01 - 03 не учитывается плата за наем, так как указанная плата является финансовыми ресурсами собственников жилищного фонда и не является доходом жилищной организации.

По строке 04 показываются данные о доходах от платы за содержание жилого помещения, в том числе по строке 05 - за управление многоквартирным домом, по строке 06 - за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по строке 07 - за коммунальные ресурсы, потребляемые на использование и содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Справочно: Информации по нежилым помещениям отражается аналогично жилым помещениям.

17. По строке 08 указываются данные о доходах от услуг, не относящихся к основному виды деятельности, в том числе доходы, связанные с арендной платой за сданные помещения общего пользования в многоквартирном доме, взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги, а также иные доходы, полученные от использования общего имущества в многоквартирном доме (например, по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и так далее).

18. По строке 09 «Общая сумма расходов по реализации услуг» отражаются данные о затратах, связанных с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг на основании бухгалтерского учета в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации в случае осуществления организацией деятельности в рамках общей системы налогообложения и главой 26.2, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, и иными нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету.

Юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, заполняют данный раздел на основе Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденной приказом Минфина России от 7 ноября 2023 г. № ЕА-7-3/816@ (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2023 г., регистрационный № 76227), а также на основе первичной учетной документации, отражающей все хозяйственные операции.

19. По строке 10 показываются данные о расходах по основному виду деятельности организации.

Справочно: Для организаций, указанных в пункте 2.2 - данные, отраженные по строке 09, должны соответствовать данным по строке 10.

По строкам 09 - 15 отражаются данные о расходах по данным раздельного учета, по строке 11 - затраты на приобретение коммунальных ресурсов.

Объемы и направления использования финансовых средств

Справочно: В соответствии с пунктом 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание общего имущества с учетом внесения платы за содержание жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке.

Дебиторская и кредиторская задолженности

По строке 25 (из строки 19) показываются данные о безнадежной дебиторской задолженности граждан по оплате коммунальных услуг.

По строке 26 (из строки 20) показываются данные о безнадежной дебиторской задолженности за содержание жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности (общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года), а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) также признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:

По строке 27 приводятся данные об общей сумме кредиторской задолженности организации перед поставщиками и подрядчиками, перед персоналом организации, перед бюджетом по налогам и сборам, перед внебюджетными фондами и перед прочими кредиторами.

По строке 28 отражаются данные о суммарной задолженности организации за поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг собственникам (нанимателям) жилых помещений и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

По строке 30 (из строки 27) показываются данные об общей долгосрочной просроченной кредиторской задолженности организации перед всеми кредиторами.

Долгосрочная просроченная кредиторская задолженность — не произведенные организацией в срок, превышающий 12 месяцев с даты указанной в договоре, платежи поставщикам, подрядчикам, персоналу организации, бюджету по налогам и сборам, внебюджетным фондам и иным кредиторам.

По строке 31 (из строки 28) отражаются данные о долгосрочной просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающим организациям за поставленные коммунальные ресурсы.

Под долгосрочной просроченной кредиторской задолженностью для целей отражения по строке 31 формы понимаются своевременно не произведенные в срок, превышающий 12 месяцев с даты, установленной пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, или договором, организацией — исполнителем коммунальных услуг платежи поставщикам (ресурсоснабжающим организациям) за поставку коммунальных ресурсов.

26. Показатели отражаются нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного периода.

Раздел 2. Средства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (фонд капитального ремонта)

в многоквартирном доме (фонд капитального ремонта)

27. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Фонд капитального ремонта формируется в зависимости от выбранного собственниками способа его формирования: на счете регионального оператора по капитальному ремонту, либо на специальном счете, владельцем которого может быть региональный оператор по капитальному ремонту, управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК (статья 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данные по форме по разделу 2 предоставляют региональные операторы по капитальному ремонту, владельцы специального счета и уполномоченные органы субъекта и/или органы местного самоуправления в части бюджетных средств на софинансирование проведения капитального ремонта.

Справочно: Поступление денежных средств на проведение капитального ремонта не является доходом регионального оператора и жилищных организаций. Денежные средства, аккумулируемые фондом капитального ремонта, являются целевыми.

Справочно: Оплата взносов на капитальный ремонт органом местного самоуправления за муниципальное жилье не включается в строку 35.

28. По строке 32 отражаются данные о размере начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Справочно: Данные предоставляются уполномоченным лицом, а именно:

в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора — данные предоставляются региональным оператором в графе 3;

в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете — данные предоставляются владельцем специального счета в графе 4;

в случае если взносы на капитальный ремонт начисляются информационно-расчетными центрами по договору с региональным оператором и/или владельцем спецсчета, данные по строке 32 в раздел 2 формы предоставляются информационно-расчетными центрами, в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта.

29. По строке 33 - фактически оплаченные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Справочно: Данные предоставляются уполномоченным лицом (см. пункт 27 Указаний).

30. По строке 34 показываются данные о фактических затратах на капитальный ремонт, включая бюджетные средства на эти цели, на основании актов выполненных работ.

Справочно: Данные предоставляются уполномоченным лицом (см. пункт 27 Указаний).

Данные об объемах бюджетного финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме отражаются в отдельной строке 35 (из строки 34).

Справочно: Данные предоставляются уполномоченным лицом (см. пункт 27 Указаний) или органом местного самоуправления (органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (с учетом субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации).

Раздел 3. Оплата населением жилого помещения и коммунальных услуг

и коммунальных услуг

Все стоимостные показатели в разделе 3 формы показываются с учетом НДС.

31. В данном разделе отражаются данные о стоимости оказанных населению жилищно-коммунальных услуг по видам, начисленных и фактически собранных с населения платежах за эти услуги, суммах компенсаций из бюджетов всех уровней на предоставление социальной поддержки и субсидий гражданам, возмещении населением затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Достоверность показываемых в этом разделе указанных данных имеет исключительное значение, поскольку эти данные используются при формировании финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации.

Справочно: Предоставляемые данные должны соответствовать платежным документам, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данные по разделу предоставляются:

при выборе способа управления управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом — указанными организациями или расчетно-информационным центром, в случае заключения с ним договора на оказание услуг по начислению и сбору платы за содержание жилых помещений и коммунальных услуг;

при выборе непосредственного способа управления, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, информация о размере платы за содержание жилого помещения, площади обслуживаемого жилищного фонда, сведения о нежилых помещениях предоставляются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органами государственной власти, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (приказом Минстроя № 79/пр) или расчетно-информационным центром, в случае наделения его указанными полномочиями;

в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме заключены прямые договоры поставки коммунальных ресурсов и плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется информационно-расчетными центрами по договорам с организациями, оказывающими жилищные услуги, и ресурсоснабжающими организациями, информационно-расчетный центр предоставляет сведения по плате за жилое помещение в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (жилище), а данные по коммунальным услугам — в раздел 3 формы № 22-ЖКХ (ресурсы);

данные по капитальному ремонту (строка 40) предоставляются уполномоченными лицами с учетом особенностей указанных в пункте 27 Указаний.

Справочно: Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги в данном разделе не отражаются.

В графе 3 по строкам 36 - 39 приводятся данные о начисленной (предъявленной) населению плате за жилое помещение по видам платежей.

Справочно: По строке 39 исполнители коммунальных услуг, указанные в пункте 11.1 Указаний обязаны выделять расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьями 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. В состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и в соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Размер расходов коммунальных ресурсов на использование и содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется в зависимости от выбранного варианта их оплаты собственниками помещений (статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации) исходя из нормативов потребления, установленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, или исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

При выборе непосредственного управления сохраняется прежняя система оплаты общедомовых нужд в составе расходов на коммунальные услуги, которые отражаются в разделе 3 формы № 22-ЖКХ (ресурсы).

Данные по строке 40 графы 3 должны быть меньше или равны сумме граф 3 и 4 строки 32 раздела 2, поскольку взносы на капитальный ремонт вносят все собственники помещений в многоквартирном доме (включая муниципальное жилье), а в разделе 3 учитываются платежи только физических лиц (оплата муниципальных жилых помещений по данной строке не отражается).

В графе 3 по строкам 41 - 54 приводятся данные о начисленной (предъявленной) населению плате за коммунальные услуги в жилых помещениях по видам платежей, по многоквартирным домам, где коммунальные услуги предоставляются исполнителями коммунальных услуг, которые указаны в пункте 11.1 Указаний.

В графе 4 - данные о фактически собранных в отчетном периоде с населения платежах за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом оплаты задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному). Если в субъекте Российской Федерации социальная поддержка и субсидии предоставляются в виде скидок, то суммы начисленных и фактически собранных с населения платежах отражаются без суммы социальной поддержки и субсидий.

Содержание домофонов, радиоточек и антенн в форме не учитывается в случае, если они не включены в состав общего имущества многоквартирного дома.

Данные о начисленных населению платежах (графа 3) и фактически оплаченных платежах (графа 4) показываются в размере средств, которые потребитель должен непосредственно внести в оплату услуг, то есть либо без учета размера средств, выделяемых из бюджета на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и субсидий, при условии предоставления скидок и перечислении денежных средств непосредственно жилищным организациям, либо с учетом указанных денежных компенсаций в случае перечисления денежных средств гражданам на персональные банковские счета, через организации связи, банковские структуры и тому подобные.

32. В графе 5 (из графы 4) выделяются данные об оплате задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).

Предыдущие годы (периоды) — это период с момента образования дебиторской задолженности потребителя до момента ее погашения. Например, дебиторская задолженность у конкретного потребителя в размере 100 рублей образовалась в 2025 году. До марта 2026 года она не погашалась. При этом в период с января по март 2026 года этому потребителю было начислено 300 рублей, которые он полностью оплатил, а также оплатил задолженность 2025 года. Таким образом, по графе «начислено» будет отражено 300 рублей, по графе «оплачено всего» будет отражено 400 рублей, а по графе «в том числе оплата задолженности за предыдущие периоды» — 100 рублей.

33. В графе 6 по строкам 36 - 40 отражаются данные о стоимости предоставленных населению жилищных услуг, утвержденная органами местного самоуправления (органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и/или собственниками помещений многоквартирного дома, исходя из стопроцентной оплаты их населением.

В графе 6 по строкам 41 - 54 отражаются данные о стоимости предоставленных населению коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным ценам (тарифам) ресурсоснабжающих организаций, утвержденным органами регулирования, исходя из стопроцентной оплаты их населением.

34. В графе 7 по строкам 36 - 54 отражаются данные о возмещение населением затрат за предоставление ЖКУ по установленным для населения тарифам (ценам) с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан. Данные графы 7 отличаются от данных графы 3 на сумму предоставленных отдельным категориям граждан социальной поддержки и субсидий на оплату услуг, если в субъекте Российской Федерации они предоставляются в виде скидок. Если граждане получают социальную поддержку в денежной форме через банковские счета, организации связи и другим способом, то данные граф 3 и 7 равны.

Графы 3 и 7 формируются исходя из объема предоставленной услуги в отчетном периоде и тарифа (цены) для населения, установленного в отчетном периоде.

В отчетах ЖК, ЖСК, ТСЖ по строкам 36 - 40 данные графы 7 должны быть равны данным графы 6.

35. В графе 8 по всем строкам показываются данные об общей площади жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда, то есть фонда, по которому начисляется проживающим в нем гражданам плата за жилое помещение и коммунальные услуги вне зависимости от способа начисления (по нормативу потребления, по показаниям индивидуальных приборов учета или исходя из площади жилого помещения). Информация отражаются по состоянию на конец отчетного периода.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К помещениям вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, относится вся площадь жилого помещения, за исключением жилых комнат.

Площадь жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, расположенных в многоквартирных домах и используемых в качестве специализированных жилых помещений также включается в графу 8.

Не включаются в общую площадь жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда:

лестничные клетки;

нежилые помещения в многоквартирных домах;

площадь детских домов, пансионатов, интернатов, домов для престарелых и так далее.

Площадь обслуживаемого жилищного фонда указывается, в том числе в соответствии с информацией, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Справочно: Данные по строкам 37 - 40 графы 8 предоставляются:

при выборе способа управления управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом — указанными организациями;

при выборе непосредственного способа управления, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано — органом местного самоуправления (органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Данные по строкам 42 - 51, 54 графы 8 предоставляются исполнителями коммунальных услуг, которые указаны в пункте 11.1 Указаний в части обслуживаемых ими многоквартирных жилых домов.

По строке 54 отражается услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая включает транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Строка 54 заполняется, если в субъекте Российской Федерации взимается плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязанность по внесению которой наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Если на территории субъекта Российской Федерации взимается плата за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, указанная плата включается в состав платы за содержание жилого помещения (строка 38).

По строке 55 отражается плата за жилищно-коммунальные услуги, которая складывается из платы за жилое помещение (строка 36), капитальный ремонт (строка 40) и платы за коммунальные услуги в жилых помещениях (строка 41).

Раздел 4. Отпущено коммунального ресурса населению, проживающему в многоквартирных домах

проживающему в многоквартирных домах

36. Раздел (строки 56 - 61) заполняют исполнители коммунальных услуг в части обслуживаемых ими многоквартирных домов. Показатели справки заполняются в отчете по форме только за год.

Справочно: Данные предоставляются управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом в зависимости от выбранного способа управления только в части обслуживаемых ими многоквартирных домов.

Информация по площадям отражается по всем многоквартирным домам, находящимся на обслуживание, при наличие электроснабжения (строка 56) и снабжения тепловой энергией на отопление (строка 57). Информация отражается вне зависимости от того, с кем был заключен договор на предоставление коммунальных ресурсов (услуг).

По строкам 56 - 61 в графе 3 приводятся данные по объему поданного коммунального ресурса населению, проживающему в многоквартирных домах.

По строкам 56, 58 и 59 в графы 4 приводятся данные по объему поданного коммунального ресурса на использование и содержание общего имущества в многоквартирных домах населению.

По строке 57 в графе 5 приводятся данные по общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, в которые поставляется тепловая энергия. Строку 57 заполнять без учета отпуска тепловой энергии на горячее водоснабжение.

По строке 56 в графе 6 приводятся данные по площади общего имущества многоквартирного дома (площади помещения общего пользования в многоквартирном доме), на использование и содержание которой расходуются коммунальный ресурс (электрическая энергия).

По строкам 56, 57 в графе 7 отражаются данные об общей площади многоквартирных домов, в которые поставляются электроэнергия и тепловая энергия. Строку 57 заполнять без учета отпуска тепловой энергии на горячее водоснабжение.

Обращаем внимание, что по строке «тепловая энергия» не отражаются многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами, крышными котельными и индивидуальным отоплением, в которых выставляются счета за газоснабжение.

Графы 5 - 7 заполняются органами местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) только в части многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали непосредственный способ управления, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Контроль при заполнении первичных статистических показателей:

Приложение N 2

Утверждена приказом Росстата от 16.07.2026 N 389

Раздел 1. Объем коммунальных ресурсов и услуг в натуральном выражении (нарастающим итогом с начала года)

<1> Кроме того, поставка твердого топлива (08) _______ т усл топл.

Раздел 2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций, тысяча рублей (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 3. Оплата коммунальных услуг гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 4. Оплата коммунальных услуг исполнителями коммунальных услуг, бюджетофинансируемыми организациями и прочими потребителями, тысяча рублей (нарастающим итогом с начала года)

Раздел 5. Просроченная и списанная дебиторская задолженность, тысяча рублей (заполняется только за отчетный год)

Раздел 6. Отпущено коммунального ресурса гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах (заполняется только за отчетный год)

Раздел 7. Специальные автомобили (включая арендованные), используемые для вывоза твердых коммунальных отходов, единица (заполняется только за отчетный год)

| | Должностное лицо, ответственное за предоставление первичных статистических данных (лицо, уполномоченное предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (должность) |  | (Ф.И.О.) |  | (подпись) |
|  |  |  |  | E-mail [<1>](#p100900): ___ |  | "__" __ 20__ год |
|  |  | (номер контактного телефона [<1>](#p100900)) |  |  |  | (дата составления документа) |

<1> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

Указания

<1> Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

Общие положения

1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» (далее — форма) предоставляют юридические лица: ресурсоснабжающие организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, включая организации, осуществляющие поставку и передачу тепловой энергии, электрической энергии, холодной и горячей воды, газа, отведение сточных вод и другие, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также организации, осуществляющие начисление жилищно-коммунальных платежей (далее — информационно-расчетные центры).

Данные по форме по твердым коммунальным отходам предоставляются Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, который может быть исключительно юридическим лицом, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации (подпункт «а» пункта 19 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № 881).

2. Данные по форме предоставляют:

2.2. Организации других видов экономической деятельности, одним из фактических видов деятельности которых являются вышеперечисленные виды деятельности, определяемые на основании Методических рекомендаций, утвержденных приказом Росстата от 17 марта 2026 г. № 108. Эти организации представляют данные по форме только в части оказания коммунальных услуг населению (непосредственно, либо через исполнителей коммунальных услуг) и бюджетофинансируемым организациям и отражают их в целях предоставления данных по форме как основной вид деятельности. Информация по прочим и промышленным потребителям в форме не отражается.

2.3. Информационно-расчетные центры, осуществляющие начисление коммунальных платежей, в случае делегирования обязанности по предоставлению данных по форме организацией (заказчиком) — поставщиком коммунальных ресурсов (услуг) в соответствии с заключенными соглашениями.

3. Данные по форме не предоставляют:

в части водоснабжения и водоотведения:

организации, отпускающие воду только на производственные нужды предприятий и не отпускающие воду населению и бюджетофинансируемым организациям;

организации, отводящие только технические сточные воды промышленных и других организаций, атмосферные сточные воды, дворовые канализации простейшего устройства, обслуживающие здания одного домовладения и не имеющие выпуска сточных вод за его пределы, сооружения для спуска сточных вод, не имеющие отводящих труб;

в части теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение):

организации, отпускающие тепловую энергию только на производственно-технические нужды промышленных и прочих потребителей;

в части электроснабжения:

организации, отпускающие электроэнергию только на производственно-технологические нужды промышленных и прочих потребителей;

в части газоснабжения:

организации газового хозяйства, отпускающие газ только на производственно-технологические нужды промышленных и прочих потребителей.

организации, фактически не оказывающие коммунальные услуги населению (непосредственно, либо через исполнителей коммунальных услуг) и бюджето-финансируемым организациям в отчетном году, но продолжающие взыскивать задолженность (в том числе через суды) за ранее предоставленные услуги.

Настоящая форма не распространяется на ресурсоснабжающие организации, поставляющие ресурсы (оказывающие услуги) исключительно коммерческим организациям (промышленным, строительным, сельскохозяйственным, торговым и другим). Если организация поставляет ресурс (оказывает услуги) как населению (непосредственно либо через управляющие компании, товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК) и др.) и бюджето-финансируемым организациям, так и коммерческим организациям, она должна предоставлять данные по форме.

4. Данные по форме предоставляются с 1-го по 30-е число после отчетного периода территориальному органу Росстата, осуществляющему деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение <2>, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

<2> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца» (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо, поставляющее ресурс (оказывающее услуги) на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности.

5. При наличии у юридического лица обособленных подразделений данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.

Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

Ресурсоснабжающая организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), а также оказывающее коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, собственникам (пользователям) жилого дома (домовладения), а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — постановление Правительства № 354).

В целях предоставления данных по форме к нормативам потребления коммунальной услуги в том числе относится норматив накопления твердых коммунальных отходов, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г. № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машиноместа, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (Часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

7.1 Значения понятий приведены исключительно в целях предоставления данных по форме:

Бюджетофинансируемые организации — учебные заведения (школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобные); лечебные учреждения (больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории и тому подобные); спортивные учреждения (спортклубы, стадионы и так далее); учреждения культуры (музеи, парки и так далее); детские дошкольные учреждения (детские сады, ясли); детские дома, детские оздоровительные лагеря; дома для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части, а также коммунальные и культурно-бытовые предприятия, учреждения (бани, прачечные, организации ритуального обслуживания и другие) и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.

Бюджетофинансируемые организации могут быть как потребителями коммунальных ресурсов (услуг), так и производителями при условии владения объектами коммунальной инфраструктуры.

Справочно: Пустующий жилищный фонд относится к «бюджетофинансируемым организациям».

Коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды — коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

Информационно-расчетный центр — организация, осуществляющая формирование и организацию доставки собственникам (нанимателям) жилых помещений единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг (работ) и ресурсов.

Внутреннее потребление коммунальной услуги бюджетофинансируемой организацией — отпуск соответствующей коммунальной услуги котельной, водопроводом, канализацией и так далее данной бюджетофинансируемой организации, на балансе которой они находятся.

Прямые платежи собственников и нанимателей жилых помещений — оплата населением коммунальных услуг, в случае если договор на поставку коммунальных услуг заключен с исполнителями коммунальных услуг, а оплата поступает ресурсоснабжающим организациям напрямую, либо через информационно-расчетные центры (например, в договоре ресурсоснабжения предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги (пункт 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124).

Экономически обоснованный тариф (цена) (ЭОТ) — тариф (цена) для ресурсоснабжающей организации (водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения), установленный в соответствии с действующим законодательством с соблюдением общих принципов организации отношений в указанных сферах.

8. Разделы формы, которые характеризуют объемы бюджетного финансирования и направление использования этих средств, заполняются: либо организациями (учреждениями), уполномоченными исполнительными органами государственной власти и/или местного самоуправления на распределение бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, либо, при их отсутствии, непосредственно структурным подразделением органа местного самоуправления — финансовым управлением (департаментом, отделом и тому подобное).

Предоставление данных по форме № 22-ЖКХ (ресурсы)

Раздел 1. Объем коммунальных ресурсов и услуг в натуральном выражении

в натуральном выражении

9. В разделе приводятся данные о поставке коммунальных ресурсов и предоставлении коммунальных услуг гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям услуг.

10. Раздел заполняют:

1. организации, указанные в пункте 2.1 Указаний.

Данные организации по строке 01 «Всего» отражают общий объем отпуска ресурсов на сторону всем потребителям, на который выставлен платеж (независимо от того, на какие цели были использованы данные ресурсы потребителем, в том числе отпускаемый промышленным и прочим потребителям), по строке 02 «гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями» (из строки 01), по строке 03 «исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы» (из строки 01), по 04 «бюджетофинансируемым организациям» (из строки 01) с выделением из строки 04 объема коммунальных ресурсов (услуг), реализуемых медицинским и образовательным организациям, финансируемым из бюджета (строки 05, 06 соответственно), по строке 07 «прочим и промышленным потребителям» (из строки 01);

2. организации, производящие ресурсы для снабжения объектов жилищного фонда, находящихся на балансе организации.

Данные организации заполняют раздел 1 по строкам 01 «Всего», 02 «гражданам, имеющим прямые (прямые платежи) договоры с ресурсоснабжающими организациями» только в части услуг, отпущенных на собственные объекты жилищного фонда.

Объем произведенных ресурсов, использованных на собственные нужды организации, в разделе 1 не отражается;

3. организации, не относящиеся к сфере ЖКХ (организации, указанные в пункте 2.2 Указаний), но оказывающие коммунальные услуги населению и бюджетофинансируемым организациям, раздел 1 заполняют только в части объемов отпуска коммунальных ресурсов (услуг) гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг и бюджетофинансируемым организациям.

11. В графе 3 показываются данные об объеме холодной воды, отпущенной всем группам потребителей.

Объем воды, отпускаемый гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями и исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

Объем воды бюджетофинансируемым организациям также определяется измерительными приборами учета, а в случае их отсутствия одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (далее — постановление Правительства № 776), и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).

Для промышленных и приравненных к ним потребителей в случае отсутствия измерительных приборов учета объем отпущенной воды также определяется одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства № 776, и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).

В общий объем отпущенной холодной воды включается также объем воды, централизованно доставляемой до потребителей специальными транспортными средствами (в бочках, цистернах и прочих емкостях).

Не должен учитываться в общем объеме воды, отпущенной всем потребителям, расход воды на собственные нужды водопроводного хозяйства (организации). В соответствии со статьей 39 Налогового кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 12 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г., регистрационный № 1791), реализацией товаров, работ и услуг признается передача на возмездной основе права собственности на эти товары, работы и услуги одним лицом другому лицу.

12. В графе 4 «Отпущено горячей воды» отражаются данные об общем объеме горячей воды, отпущенной всем группам потребителей, в том числе отпускаемой гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемым организациям, прочим и промышленным потребителям на нужды горячего водоснабжения.

Объем горячей воды, отпускаемый гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

Справочно: Следует обратить внимание, что при отпуске горячей воды потребителям по установленным тарифам отпущенная тепловая энергия, потраченная на производство горячей воды, по графе 8 не отражается.

13. В графе 5 «Отпущено холодной воды для подогрева/теплоносителя» отражаются данные о компоненте на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компоненте на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), отпущенном всем группам потребителей, в том числе отпускаемой гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК. иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемым организациям, прочим и промышленным потребителям на нужды горячего водоснабжения.

Объем холодной воды/теплоносителя (компонент)», отпускаемый гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

14. В графе 6 указываются данные об объеме пропуска сточных вод, принятых от всех потребителей, в том числе от граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителей коммунальных услуг, бюджетофинансируемых организаций, прочих и промышленных потребителей.

Объем сточных вод от граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и исполнителей коммунальных услуг определяется по предъявленным абонентам счетам, которые учитывают либо суммарный расход холодной и горячей воды, определенный по показаниям приборов учета и подлежащих канализованию, либо нормативы потребления, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для бюджетофинансируемых, промышленных и прочих потребителей объем пропуска сточных вод определяется либо по показаниям приборов учета, либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с требованиями раздела IV Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства № 776, и установленных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).

Информация по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов в разделе 1 не отражается.

15. В графе 7 отражаются данные об объеме отпущенной тепловой энергии на отопление гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям.

При осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), количество тепловой энергии (гигакал), отпущенной на горячее водоснабжение — по графе 7, а в случае раздельного учета теплоэнергии на горячее водоснабжение и отопление, по графе 8.

Объем отпущенной тепловой энергии на отопление гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной тепловой энергии на отопление определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а в случае их отсутствия — по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам или в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (далее — постановление Правительства № 1034).

Не включается в объем отпущенной тепловой энергии на отопление объем тепловой энергии, используемой на собственные нужды организации.

Кроме того, по строке 08 отражаются данные о поставке твердого топлива гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и бюджетофинансируемым организациям для печного отопления. Данный показатель показывается в тоннах условного топлива.

16. В графе 8 отражаются данные об объеме отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям.

При осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), количество тепловой энергии (гигакал), отпущенной на горячее водоснабжение — по графе 7, а в случае раздельного учета теплоэнергии на горячее водоснабжение и отопление, по графе 8.

Объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а в случае их отсутствия — по установленным нормативам или Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, установленным постановлением Правительства № 1034.

Не включается в объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение объем тепловой энергии, используемой на собственные нужды организации.

17. В графе 9 отражаются данные об объеме электроэнергии, отпущенной гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям.

Объем отпущенной электроэнергии гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства № 354.

Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а при их отсутствии — по установленным нормативам или по договорам энергоснабжения.

В графе 9 по строке 04 отражаются данные о расходе электроэнергии на освещение бюджетофинансируемых организаций, а также на уличное освещение территорий поселений, городских округов и внутригородских районов.

В общем объеме отпущенной электроэнергии не учитывается электроэнергия, потребляемая на собственные нужды организации.

18. В графе 10 отражаются данные об объеме сетевого газа, отпущенного гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям.

Этот объем для граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а при их отсутствии — по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Отпуск газа бюджетофинансируемым организациям включает расход газа на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и другие санитарно-гигиенические нужды, в том числе жилых зданий и бюджетофинансируемых организаций, осуществляемый от котельных независимо от их мощности и статуса (коммунальные или промышленные).

Определение объемов отпуска газа бюджетофинансируемым организациям, промышленным и приравненным к ним потребителям производится либо на основании нормативов (лимитов) газопотребления, либо на основании договоров на предоставление услуг газоснабжения.

Не включается в общий объем отпущенного сетевого газа объем газа, используемого на собственные нужды организации.

19. В графе 11 приводятся данные об объеме сжиженного газа (без автогаза), отпущенного гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям (с учетом поставки бытового газа в баллонах).

20. В графе 12 приводятся данные об объеме твердых коммунальных отходов, в графе 13 приводится масса твердых коммунальных отходов, используемые региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами для определения размера платы, выставляемой за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в течение отчетного периода и определяемой на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов или на основании количества и объема вывезенных контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов в случае раздельного накопления сортированных отходов (Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 671, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства № 354).

Указанные в графах 12, 13 показатели заполняются, если в субъекте Российской Федерации выбран Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, с ним органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации заключено соглашение и утвержден единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

21. Все показатели Раздела 1 заполняются на основании данных бухгалтерского учета.

Раздел 2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций

деятельности ресурсоснабжающих организаций

22. В разделе приводятся данные, отражающие результаты финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций.

Раздел состоит из трех частей. В первой отражаются «доходы и расходы» ресурсоснабжающих организаций, во второй — «объемы и направления использования финансовых средств», в третьей — «дебиторская и кредиторская задолженность».

Данные по всем показателям раздела распределяются по видам деятельности (графы 3 - 9).

Организации, осуществляющие отпуск горячей воды, тепловой энергии на горячее водоснабжение и отопление, предоставляют сведения по графе 5.

Формирование общих экономических показателей данного раздела и отражение этих показателей по соответствующим строкам формы осуществляется на основании бухгалтерского синтетического и аналитического учета в соответствии с нормативно-законодательными актами по бухгалтерскому учету и данными первичного учета, а также с учетом требований действующего законодательства в части ведения раздельного учета затрат: постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. № 707 «О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий», приказа Минстроя России от 29 июля 2022 г. № 623/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат» (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2022 г., регистрационный № 69785), приказа ФСТ России от 12 апреля 2013 г. № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2013 г., регистрационный № 28380).

23. Бюджетное финансирование (строка 22) учитывается в общей сумме доходов (строки 09, 10) в соответствии с частью II Налогового кодекса Российской Федерации.

Доходы и расходы

24. По строкам 09 - 15 доходы отражаются без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей.

По строке 09 «Общая сумма доходов от реализации ресурсов (услуг) с учетом финансирования из бюджетов всех уровней» показываются данные о доходах с учетом фактически начисленных отдельным категориям граждан сумм социальной поддержки и субсидий по оплате ЖКУ, которые подлежат возмещению из бюджета непосредственно организации, то есть суммы начисленных льгот и субсидий из данных строки 09 не вычитаются. Указанные доходы равняются доходам от основного вида деятельности организации и ее доходам от других видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

25. По строке 10 организация показывает данные о доходах от основного своего вида деятельности, отражая их в соответствующей графе. Данные по строке 10 отражаются с учетом бюджетного финансирования, которое подлежит возмещению из бюджета непосредственно организации.

Организации, оказывающие услуги по вывозу жидких бытовых отходов от организаций и населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, данные финансово-хозяйственной деятельности отражают по графе 4 как услуги по водоотведению.

Данные по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов отражаются в форме № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы», поскольку пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, вывоз жидких бытовых отходов от многоквартирных домов отнесен к жилищной услуге.

Форма № 22-ЖКХ (жилище) размещена в открытом доступе на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - https://rosstat.gov.ru/Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Альбом форм федерального статистического наблюдения.

26. По строке 11 показываются данные по доходам в размере начисленных платежей гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями (пункт 7.1 Указаний) по установленным тарифам за предоставленные коммунальные услуги. Суммы социальной поддержки и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленные отдельным категориям граждан, не вычитаются из доходов, отражаемых по строке 11.

27. По строке 12 показываются данные по доходам в размере начисленных платежей от исполнителей коммунальных услуг (пункт 7.1. Указаний) по установленным тарифам за поставку ресурса в целях предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых помещений и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

31. По строке 16 «Общая сумма расходов по реализации ресурсов (услуг)» отражаются данные о затратах, связанных с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, на основании бухгалтерского учета в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации в случае осуществления организацией деятельности в рамках общей системы налогообложения и главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, а также иными нормативно-правовыми актами в сфере бухгалтерского учета и в рассматриваемых сферах деятельности ресурсоснабжающих организаций.

Юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, заполняют данный раздел на основе Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденной приказом Минфина России от 7 ноября 2023 г. № ЕА-7-3/816@ (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2023 г., регистрационный № 76227), а также на основе первичной учетной документации, отражающей все хозяйственные операции.

32. По строке 17 показываются данные о расходах по основному виду деятельности организации, которые отражаются в соответствующих графах.

33. По строке 18 (из строки 17) показываются данные о суммарных расходах на топливно-энергетические ресурсы и холодную воду, необходимые для производства ресурсов (оказания услуг). По данной строке расходы на горюче-смазочные материалы не отражаются.

Расходы на закупку ресурса с целью его дальнейшей перепродажи как конечным потребителям, так и другому поставщику по строке 18 не отражаются.

Справочно: Расходы на бензин и дизельное топливо относятся к горюче-смазочным материалам.

34. По строке 19 (из строки 17) отражаются данные о текущих расходах ресурсоснабжающей организации (затраты на ремонт и техническое обслуживание основных средств), в том числе по строке 20 (из строки 19) в рамках реализации производственной программы ресурсоснабжающей организации.

35. По строке 21 показываются данные о расходах, предусмотренные в рамках реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающей организации.

По строке 21 отражаются данные о фактических годовых расходах на реализацию инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации, утвержденной в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641, Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410, Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977, Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424, независимо от источников ее финансирования (собственные средства ресурсоснабжающих организаций, бюджетные средства, привлеченные (кредитные) ресурсы) и групп мероприятий (в целях осуществления текущей деятельности и (или) в целях подключения (технологического присоединения) новых объектов капитального строительства).

Данные по строке 21 предоставляются ресурсоснабжающими организациями в соответствии с информацией, отражаемой в ежегодном отчете об исполнении инвестиционной программы, направляемом в уполномоченный орган, осуществляющий контроль за ходом реализации инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации.

Объемы и направления использования финансовых средств

36. По строке 22 отражаются данные о фактических объемах финансирования из бюджетов всех уровней, поступившие на счета организации за отчетный период, с учетом поступлений средств по долговым обязательствам за предыдущие годы.

По этой строке не отражаются объемы финансирования из бюджетов всех уровней на финансирование ресурсоснабжающих организаций на подготовку к зиме, финансирование целевых программ (энергосбережения и повышения энергетической эффективности, антикризисная, внедрение приборов учета, ликвидация стихийных бедствий и прочие).

Если меры социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде скидок, информация предоставляется той организацией, которая получает на свой расчетный счет целевые бюджетные средства.

Справочно: Указанные показатели заполняются организациями в соответствии с данными бухгалтерского учета (например, счет 86 «Целевое финансирование»).

37. По строке 23 (из строки 22) выделяются данные об объемах финансирования, фактически выделенные из бюджета в отчетном периоде на реализацию инвестиционных программ организации.

38. По строке 24 (из строки 22) выделяются данные об объемах финансирования, фактически выделенные из бюджета в отчетном периоде для компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, или на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на коммунальные ресурсы (услуги).

Дебиторская и кредиторская задолженность

39. Дебиторская задолженность (строки 25 - 35) указывается без учета налога на добавленную стоимость.

По строке 25 учитываются данные об общей сумме дебиторской задолженности (по данным бухгалтерского учета), в том числе за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей: бюджетофинансируемых организаций, граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов, исполнителей коммунальных услуг, промышленных и прочих потребителей, с выделением в строках 26, 29, 31 и 33 по видам дебиторов.

Справочно: Дебиторская задолженность не уменьшается на сумму сформированного резерва по сомнительным долгам.

40. По строке 27 (из строки 26) выделяются данные о дебиторской задолженности бюджетофинансируемых организаций, финансируемых из федерального бюджета.

По строке 28 (из строки 27) показываются данные о безнадежной дебиторской задолженности, образовавшейся за счет неплатежей бюджетофинансируемых организаций по установленным тарифам за поставленные ресурсы и оказанные услуги ресурсоснабжающей организацией, которая не реальна к взысканию.

41. По строке 30 (из строки 29) отражаются данные о безнадежной дебиторской задолженности, образовавшейся за счет неплатежей граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов (услуг), которая не реальна к взысканию.

42. По строке 32 (из строки 31) отражаются данные о безнадежной дебиторской задолженности, образовавшейся за счет неплатежей исполнителей коммунальных услуг, которая не реальна к взысканию.

43. По строке 34 (из строки 33) отражаются данные о безнадежной дебиторской задолженности, образовавшаяся за счет неплатежей прочих и промышленных потребителей, которая не реальна к взысканию.

44. По строке 35 (из строки 25) отражаются данные об общей сумме безнадежной дебиторской задолженности за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей, которая не реальна к взысканию.

Согласно пункту 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности (общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года), а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) также признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:

невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;

у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

45. Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками отражается без налога на добавленную стоимость.

По строке 36 приводятся данные об общей сумме кредиторской задолженности организации перед поставщиками и подрядчиками, перед персоналом организации, перед бюджетом по налогам и сборам, перед внебюджетными фондами и перед прочими кредиторами.

46. По строке 37 «Кредиторская задолженность за поставку топливно-энергетических ресурсов и холодную воду» отражаются данные об общей сумме кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за приобретенные топливно-энергетические ресурсы и холодную воду, потребленные как на собственные нужды (отопление и освещение зданий и так далее), так и непосредственно в процессе производства и реализации ресурсов (услуг), например, электроэнергия для выработки тепла и передачи его на сторону.

Кредиторская задолженность за покупку ресурса с целью его дальнейшей перепродажи как конечным потребителям, так и другому поставщику по строке 37 не отражается.

По данной строке задолженность за горюче-смазочные материалы не отражается.

47. По строке 38 (из строки 37) показываются данные о долгосрочной просроченной кредиторской задолженности за поставку топливно-энергетических ресурсов и холодную воду.

48. По строке 39 (из строки 36) показываются данные об общей долгосрочной просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций.

Долгосрочная просроченная кредиторская задолженность — не произведенные ресурсоснабжающей организацией в срок, превышающий 12 месяцев с даты указанной в договоре, платежи поставщикам, подрядчикам, персоналу организации, бюджету по налогам и сборам, внебюджетным фондам и иным кредиторам.

49. Показатели раздела 2 (кроме данных по дебиторской и кредиторской задолженности, которые отражаются по состоянию на конец отчетного периода) отражаются нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного периода.

Раздел 3. Оплата коммунальных услуг гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями

имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями

52. В разделе отражаются данные о стоимости оказанных услуг гражданам, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, коммунальных услуг по видам, начисленных и фактически собранных с населения платежах за эти услуги, возмещении населением затрат на предоставление услуг.

Достоверность показываемых в этом разделе данных имеет исключительное значение, поскольку эти данные используются при формировании финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации.

Справочно: Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги в данном разделе не отражаются.

В графе 3 приводятся данные о начисленной (предъявленной) гражданам плате за коммунальные услуги по видам платежей, по многоквартирным и жилым домам, где коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией по прямому договору или через исполнителей коммунальных услуг, но оплачиваются населением напрямую в ресурсоснабжающую организацию (прямой платеж).

Справочно: Данные в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета, предоставляются ресурсоснабжающей организацией или информационно-расчетными центрами в случае, если плата за коммунальные услуги физическим лицам начисляется по договорам с ресурсоснабжающей организацией.

В графе 4 показываются данные о фактически собранных в отчетном периоде с граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, платежах за коммунальные услуги с учетом оплаты задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).

В графе 5 (из графы 4) выделяются данные об оплате задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).

Предыдущие годы (периоды) — это период с момента образования дебиторской задолженности потребителя до момента ее погашения. Например, дебиторская задолженность у конкретного потребителя в размере 100 рублей образовалась в 2025 году. До марта 2026 года она не погашалась. При этом в период с января по март 2026 года этому потребителю было начислено 300 рублей, которые он полностью оплатил, а также оплатил задолженность 2025 года. Таким образом, по графе «начислено» будет отражено 300 рублей, по графе «оплачено всего» будет отражено 400 рублей, а по графе «в том числе оплата задолженности за предыдущие периоды» — 100 рублей.

Справочно: Данные в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета и ведется учет поступивших платежей, предоставляются ресурсоснабжающей организацией или информационно-расчетными центрами в случае, если ими ведется база поступивших платежей за коммунальные услуги от физических лиц по договорам с ресурсоснабжающей организацией.

Данные о начисленных гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, платежах (графа 3) и фактически оплаченных платежах (графа 4) показываются в размере средств, которые потребитель должен непосредственно внести в оплату услуг, то есть либо без учета размера средств, выделяемых из бюджета на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и субсидий, при условии предоставления скидок и перечислении денежных средств непосредственно организациям, либо с учетом указанных денежных компенсаций в случае перечисления денежных средств гражданам на персональные банковские счета, через организации связи, банковские структуры и тому подобное.

53. В графе 6 отражаются данные о размере платы, рассчитанном по экономически обоснованным тарифам ресурсоснабжающих организаций, утвержденным органами регулирования исходя из стопроцентной оплаты их населением.

54. В графе 7 отражаются данные о возмещение гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, затрат за предоставление коммунальных услуг с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан. Данные графы 7 отличаются от данных графы 3 на сумму предоставленных отдельным категориям граждан социальной поддержки и субсидий на оплату услуг, если в субъекте Российской Федерации они предоставляются в виде скидок. Если граждане получают социальную поддержку в денежной форме через банковские счета, организации связи и другим способом, то данные граф 3 и 7 равны.

Графы 3 и 7 формируются исходя из объема предоставленной услуги в отчетном периоде и тарифа (цены) для граждан, установленного в отчетном периоде.

55. В графе 8 по всем строкам показываются данные об общей площади жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда, то есть фонда, по которому начисляется проживающим в нем гражданам плата за коммунальные услуги. Информация отражаются по состоянию на конец отчетного периода.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К помещениям вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, относится вся площадь жилого помещения, за исключением жилых комнат.

Площадь жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, расположенных в многоквартирных домах и используемых в качестве специализированных жилых помещений, также включается в графу 8.

Не включаются в общую площадь жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда:

лестничные клетки;

нежилые помещения в многоквартирных домах;

площадь детских домов, пансионатов, интернатов, домов для престарелых.

Площадь обслуживаемого жилищного фонда указывается, в том числе в соответствии с информацией, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если организация не располагает данными об общей площади жилых помещений по тем видам коммунальных услуг, плата за которые взимается не с метража общей площади жилых помещений, а с количества проживающих, допускается, в зависимости от ситуации, сложившейся в регионе, заполнение графы 8 по этому виду услуг расчетными данными с использованием сведений о числе проживающих (на основе выставленных платежей), социальной норме площади жилого помещения на одного гражданина, нормативах потребления коммунальных услуг, общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя.

Для организаций, ведущих учет по числу абонентов (счетчиков), для расчета числа проживающих предлагается использовать данные о числе абонентов (счетчиков) и среднем размере домохозяйства региона.

Раздел 4. Оплата коммунальных услуг исполнителями коммунальных услуг, бюджетофинансируемыми организациями и прочими потребителями

коммунальных услуг, бюджетофинансируемыми организациями

56. Все стоимостные данные в разделе 4 показываются с учетом налога на добавленную стоимость.

57. Данные предоставляется ресурсоснабжающими организациями в части исполнителей коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей.

Справочно: Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги в данном разделе не отражаются.

В графах 3, 4, 5 приводятся данные о начисленных (предъявленных) коммунальных платежах исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям соответственно.

Данные о фактически собранных в отчетном периоде платежах за коммунальные услуги с учетом оплаты задолженности за предыдущие за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному) с исполнителей коммунальных услуг показывается в графе 6, с бюджетофинансируемых организаций — в графе 8, с промышленных и прочих потребителей — в графе 10.

В графах 7, 9, 11 (из граф 6, 8, 10 соответственно) выделяются данные об оплате задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).

Раздел 5. Просроченная и списанная дебиторская задолженность

58. Дебиторская задолженность указывается без учета налога на добавленную стоимость.

59. По строке 68 учитываются данные об общей сумме просроченной дебиторской задолженности (по данным бухгалтерского учета), в том числе за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей: бюджетофинансируемых организаций, граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов, исполнителей коммунальных услуг, промышленных и прочих потребителей, с выделением в строках 69, 71, 72 и 73 по видам дебиторов.

Показатели отражаются по состоянию на конец отчетного периода.

Просроченная дебиторская задолженность — задолженность потребителей коммунальных услуг (коммунальных ресурсов), не погашенная в установленный условиями обязательства срок.

60. По строке 74 учитываются данные об общей сумме списанной дебиторской задолженности (по данным бухгалтерского учета) в январе — декабре отчетного года, в том числе за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей: бюджетофинансируемых организаций, граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов, исполнителей коммунальных услуг, промышленных и прочих потребителей, с выделением в строках 75, 77, 78 и 79 по видам дебиторов.

Показатели отражаются нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного периода.

Списанная дебиторская задолженность — задолженность потребителей коммунальных услуг (коммунальных ресурсов), исключенная из общего объема дебиторской задолженности, в связи с невозможностью ее взыскания по причине истечения срока исковой давности, ликвидации должника (кредитора) или его исключения из единого государственного реестра юридических лиц, по иным основаниям.

Раздел 6. Отпущено коммунального ресурса гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах

имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах

61. Справочный раздел заполняют ресурсоснабжающие организации в части предоставления коммунальных услуг гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах. Показатели справки заполняются в отчете только за год.

Строку 81 по графе 3 «Отпущено тепловой энергии гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах» следует заполнять без учета отпуска тепловой энергии на горячее водоснабжение.

В графе 4 «Отпущено коммунального ресурса на использование и содержание общего имущества в многоквартирных домах для граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями» отражаются поставки коммунального ресурса гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах, на указанные цели.

Объем отпущенной электроэнергии, холодной и горячей воды на использование и содержание общего имущества многоквартирного дома определяется на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления, установленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

Раздел 7. Специальные автомобили (включая арендованные), используемые для вывоза твердых коммунальных отходов

используемые для вывоза твердых коммунальных отходов

По строке 88 из строки 86 выделяются данные о специальных автомобилях, работающих на сжиженном природном газе.

Контроль при заполнении первичных статистических показателей:

Вложения

• 01_22-ЖКХ(ЖИЛИЩЕ)_K.XLSX
• 02_22-ЖКХ(РЕСУРСЫ)_K.XLSX