Приказ Росстата от 10.09.2025 № 470

"Об утверждении официальных статистических методологий"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ от 10 сентября 2025 г. N 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОЛОГИЙ

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и в целях реализации позиций 1.11.1, 1.11.2, 1.11.3, 1.11.4, 1.11.6, 1.11.7, 1.11.9, 1.21.2, 1.21.3, 1.21.4, 1.21.5, 1.21.7, 1.21.9, 1.21.10, 1.33.16, 1.33.17, 1.33.19, 1.33.54, 2.6.48 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

утвердить прилагаемые официальные статистические методологии:

Жилищные условия населения. Наличие жилищного фонда, оборудование жилищного фонда, движение жилищного фонда, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Жилищные условия населения. Число семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий и улучшивших их, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

Жилищные условия населения. Количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

Основные показатели хода реформы жилищно-коммунального хозяйства. Работа организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы, согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

Основные показатели хода реформы жилищно-коммунального хозяйства. Работа ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы, согласно приложению N 5 к настоящему приказу;

Основные показатели хода реформы жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, согласно приложению N 6 к настоящему приказу;

Основные показатели хода реформы жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление гражданам социальной поддержки (льгот) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, согласно приложению N 7 к настоящему приказу;

Организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Отопительные тепловые сети и котельные, согласно приложению N 8 к настоящему приказу;

Организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Водопроводы, согласно приложению N 9 к настоящему приказу;

Организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Водоотведение (канализация), согласно приложению N 10 к настоящему приказу;

Благоустройство городских населенных пунктов, согласно приложению N 11 к настоящему приказу;

Информация о регистрации прав на жилые помещения, согласно приложению N 12 к настоящему приказу;

Приватизация жилья населением, согласно приложению N 13 к настоящему приказу;

Информация о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде, согласно приложению N 14 к настоящему приказу;

Ввод в действие производственных мощностей, объектов капитального строительства (по установленной номенклатуре), ввод в действие жилых домов, ввод в эксплуатацию зданий жилого и нежилого назначения, информация о незавершенном строительстве, согласно приложению N 15 к настоящему приказу;

Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, согласно приложению N 16 к настоящему приказу;

Ввод в действие объектов природоохранного назначения, инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, согласно приложению N 17 к настоящему приказу;

Сведения о наличии основных строительных машин, согласно приложению N 18 к настоящему приказу;

Выборочное обследование деловой активности строительных организаций, согласно приложению N 18 к настоящему приказу.

Заместитель руководителя С.Н.ЕГОРЕНКО

Приложение N 1

Утверждена приказом Росстата от 10.09.2025 N 470

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ "ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ НАСЕЛЕНИЯ. НАЛИЧИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБОРУДОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ДВИЖЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

Настоящая официальная статистическая методология разработана в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, с целью формирования официальной статистической информации по позиции 1.11.1, 1.33.19 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

Содержание документа соответствует требованиям статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и представляет собой формализованное экономическое описание (далее - ЭО) процесса формирования официальной статистической информации.

АННОТАЦИЯ

Экономическое описание "Сведения о жилищном фонде" версии 11.1 разработано в соответствии с Производственным планом Росстата.

Экономическим описанием предусматривается обработка первичных статистических данных формы ФСН "Сведения о жилищном фонде":

Электронная часть формализованного экономического описания содержится в Системе подготовки электронных экономических описаний (СПЭЭО).

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

В тексте введены следующие специальные сокращения:

ПАСПОРТ ПРЕДБАЗОВОЙ ОБРАБОТКИ

ФОРМЫ И КРИТЕРИИ ОТБОРА АС ГС ОФСН

Объектом наблюдения являются федеральные органы государственной власти, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности субъектам Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Перечень (каталог) объектов статистического наблюдения по форме N 1-жилфонд формируется по состоянию на конец отчетного года на основе АС ГС ОФСН с использованием служебного признака 48 "Юридические лица, наделенные полномочиями в области жилищных отношений" в поле 97 АС ГС ОФСН.

Юридическое лицо, имеющее жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности, являющееся объектом наблюдения, расположенное на территории двух и более муниципальных образований, должно отражаться во всех каталогах объектов наблюдения соответствующих территориальных разделов АС ГС ОФСН, на территории которых находится жилищный фонд, посредством создания ТОСП с признаком идентификации 4 "Запись создана для учета отчетности по муниципальным образованиям по формам: N N 1-жилфонд, 4-жилфонд, 1-КХ, 1-КР, 22-ЖКХ (сводная), 22-ЖКХ (ресурсы), 22-ЖКХ (жилище), 1-ПУ (ЖКХ), 26-ЖКХ, 1-водопровод, 1-ТЕП, 1-канализация, 1-приватизация (жилье), 1-РПЖ, 22-ЖКХ (субсидии), С-2, С-1, 18-КС, ИЖС, 1-разрешение" в поле 94 АС ГС ОФСН.

В каталог объектов наблюдения не включаются организации с признаками идентификации 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 в поле 94 АС ГС ОФСН.

Территориальные органы государственной статистики до начала сбора сведений определяют перечень отчитывающихся органов государственной власти и органов местного самоуправления, представляющих данную отчетность, обращая особое внимание на недопустимость недоучета или двойного счета.

Специалисты ТОГСов в целях актуализации служебного признака 48 "Юридические лица, наделенные полномочиями в области жилищных отношений" поля 97 должны получить и сформировать списки отчитывающихся организаций в электронном виде. Списки, полученные от органов государственной власти и органов местного самоуправления, должны содержать ОКПО, ОГРН, ИНН организаций. Если полученные списки не содержат ОКПО, то специалисты службы регистра ТОГС должны по ОГРН или ИНН организаций установить код ОКПО.

Полученный список организаций с ОКПО формируется в электронном виде в структуре ОКПО в формате txt.

Полученный файл специалисты служб регистра ТОГС должны загрузить в АС ГС ОФСН в поле 97, служебный признак 48.

Актуализация значения признака 48 в поле 97 должна осуществляться специалистами ТОГС ежегодно до срока формирования итогового каталога.

Внимание! Значение метки 48 в поле 97 за предыдущий год должно быть обнулено (смотри инструкцию по АС ГС, в том числе по групповому изменению объектов). Значение метки актуализируется только для муниципальных образований.

После актуализации признака 48 в поле 97 из АС ГС ОФСН выгружается каталог респондентов, предоставляющих отчетность по форме N 1-жилфонд по следующим критериям:

код ОКОПФ (поле 26 АС ГС ОФСН): не = 30005

служебный признак 48 "Юридические лица, наделенные полномочиями в области жилищных отношений" в поле 97

• группа условий: исключаются объекты
• с признаком - 22 "Объект не представлял отчетность 2 года подряд" (поле 95 "Признак наличия годовой бухгалтерской отчетности и статистической отчетности");
• с признаком - 922 "Объект не предоставлял отчетность два года подряд, но имеет признаки осуществления деятельности" (поле 95 "Признак наличия годовой бухгалтерской отчетности и статистической отчетности"), за исключением объектов, имеющих значение 14 в поле 97"
• группа условий: тип объекта (поле 9 - значения: 1, 2, 3), тип предприятия (поле 74 - значение 2, 9)
• группа условий: исключение религиозных организаций;

Формирование каталога должно осуществляться без дублирования в каталоге юридического лица и его головного подразделения. В каталог необходимо включать:

юридическое лицо (с 8-значным кодом ОКПО), если юридическое лицо не имеет ТОСП;

головное подразделение юридического лица (с 14-значным идентификационным номером, оканчивающимся на 001), в случае наличия у юридического лица ТОСП.

Вышеперечисленные действия производят специалисты ТОГСов ежегодно в соответствии с графиком формирования каталогов (приказ Росстата от 25.07.2018 N 455).

Предусматривается возможность ручной корректировки состава объектов каталога отчитывающихся субъектов специалистами ТОГС. Перед добавлением объекта в каталог ему также проставляется служебный признак 48, при исключении - снимается служебный признак 48.

После проведения разработки в целях актуализации поля 95 "Признак наличия годовой бухгалтерской отчетности и статистической отчетности" АС ГС ОФСН на региональном уровне производится выгрузка пообъектных данных отчетный год в формате .txt в структуре:

• код ОКПО;
• год представления отчета (например, 2023 год).

При представлении данных значения реквизитов должны разделяться разделителем (#), например: 78970745#2023.

Таблица - Перечень полей объектов наблюдения из АС ГС ОФСН

ПЕРЕЧЕНЬ ВХОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЕЙ ВХОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ПЕРЕЧЕНЬ ВЫХОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ