Приказ Росстата от 28.07.2025 № 367

(ред. от 02.02.2026)

«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»

(вместе с «Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-2 (инвест) „Сведения об инвестиционной деятельности“)»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Порядком утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, и в целях реализации позиций 1.11, 1.28 и 1.33 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить с 1 января 2026 г. следующие годовые формы федерального статистического наблюдения:

№ 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)» и указания по ее заполнению согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

№ 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)» и указания по ее заполнению согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

№ 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией» и указания по ее заполнению согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

№ 4-жилфонд «Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений» и указания по ее заполнению согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

№ П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности» и указания по ее заполнению согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему приказу.

2. Определить, что сбор первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за 2025 год.

3. Утвердить с 1 марта 2026 г. следующие квартальные формы федерального статистического наблюдения:

№ 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» и указания по ее заполнению согласно приложению № 7 к настоящему приказу;

№ 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» и указания по ее заполнению согласно приложению № 8 к настоящему приказу.

4. Определить, что сбор первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным пунктом 3 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за I квартал 2026 года.

5. Утвердить с 1 февраля 2026 г. месячную форму федерального статистического наблюдения № 4-соцнайм «Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма» и указания по ее заполнению согласно приложению № 9 к настоящему приказу.

6. Определить, что сбор первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной пунктом 5 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за январь 2026 года.

7. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

8. Признать утратившими силу акты (отдельные структурные единицы актов) Федеральной службы государственной статистики, указанные:

в пунктах 1, 3, 5, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 приложения № 10 к настоящему приказу с 1 января 2026 г.;

в пунктах 4, 9 и 11 приложения № 10 к настоящему приказу с 1 февраля 2026 г.;

в пунктах 2, 6 и 8 приложения № 10 к настоящему приказу с 1 марта 2026 г.

Заместитель руководителя

Приложение № 1

Утверждена

<1> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1>

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

I. Общие положения

1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)» (далее — форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: организации, отпускающие воду населению и (или) бюджетофинансируемым организациям (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие водопроводные очистные сооружения и (или) отдельные водопроводные сети) ресурсоснабжающие организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (включая организации, осуществляющие поставку).

Перечень респондентов по форме № 1-водопровод формируется на основе сведений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

Данные по форме также предоставляют бюджетофинансируемые организации, имеющие собственное водоснабжение для внутреннего потребления.

Организации, имеющие водопроводы (отдельные водопроводные сети), отпускающие воду только на производственные нужды предприятия (организации) и не отпускающие воду населению, бюджетофинансируемым организациям или другим водопроводам (отдельным водопроводным сетям) для отпуска ее населению и (или) бюджетофинансируемым организациям, отчет по форме не предоставляют.

Данные по форме предоставляются с 1-го рабочего дня января по 22 января после отчетного периода территориальному органу Росстата, осуществляющему деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение <2>, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

<2> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы, данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности.

Организации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в том числе его центра, предоставляют на отдельных бланках формы данные в целом по субъекту Российской Федерации (без учета данных по центру субъекта) и его центру в территориальные органы Росстата по месту осуществления деятельности.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Данные по форме федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.

Данные по форме предоставляются в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида заполняется исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

2. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

3. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, данные предоставляют по графе 4, обслуживающие сельские населенные пункты — по графе 5.

В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам соответственно.

4. При передаче водопроводов или отдельных водопроводных сетей от других ведомств в муниципальную собственность, то есть в ведение органов местного самоуправления, данные по форме предоставляются отдельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи.

5. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

6. Данные строк 08 - 39, 42 - 44 показываются с двумя десятичными знаками, остальные — в целых числах.

7. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:

Централизованная система водоснабжения — комплекс инженерных сооружений населенных пунктов, предназначенный для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды.

Отдельная водопроводная сеть — водопроводное хозяйство, не имеющее водозаборных и очистных сооружений; это только распределительная уличная сеть, в которую вода поступает от водопровода другого предприятия (организации).

Водопроводная сеть — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Водовод — трубопровод, проложенный от места забора воды (источника водоснабжения) до первых уличных распределительных сетей.

Насосные станции первого подъема — станции, осуществляющие подъем воды непосредственно из источника.

Насосные станции второго и третьего подъема — станции «на подкачке», осуществляющие передачу воды потребителю от насосной станции первого подъема.

Уличная водопроводная сеть — сеть трубопроводов, уложенных вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и так далее.

Летний водопровод — поверхностная либо малозаглубленная прокладка труб, предназначен для работы только в теплое время года (летний сезон).

Внутриквартальная сеть — сеть трубопроводов, уложенных вдоль внутриквартальных проездов.

Внутридворовая сеть — сеть трубопроводов, уложенных на территории домовладений для их присоединения к внутриквартальной и уличной водопроводной сети.

Под внутренним потреблением следует понимать собственную систему водоснабжения, используемую самой бюджетофинансируемой организацией для водоснабжения.

Бюджетофинансируемые организации — учебные заведения (например, школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (например, больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (например, стадионы и тому подобное); учреждения культуры (например, музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (например, детские сады, ясли и тому подобное); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (например, гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.

Авария в системе водоснабжения населения питьевой водой — полное или частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного жилого дома продолжительностью более 8 часов.

II. Предоставление данных по форме

Раздел I. Наличие водопроводных сооружений (на конец года)

8. По строке 01 показывается число централизованных водопроводов (систем водоснабжения, отдельных водопроводных сетей), в том числе находящихся в аренде или в концессии.

По строке 02 из строки 01 выделяется число отдельных водопроводных сетей, состоящих на балансе организации (находящихся в аренде или в концессии), представляющего отчет по форме.

Из строки 01 выделяются водопроводы и отдельные водопроводные сети, находящиеся в аренде (строка 03) или в концессии (строка 04).

Информация по строке 04 заполняется концессионером при наличии заключенного концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

9. По строке 05 показываются все действующие на конец года уличные водоразборы (будки, колонки, краны), установленные на водопроводной сети.

По строке 06 отражается число насосных станций первого подъема, а по строке 07 - число насосных станций второго и третьего подъема.

Организации, осуществляющие подъем воды непосредственно из источника насосами первого подъема, не относящимися к насосным станциям, число таких насосов отражают по строке 06.

10. По строке 08 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций первого подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов этого типа на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе или в простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса учитывается по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.

11. По строке 09 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций второго и третьего подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов этого типа на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе или в простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса учитывается по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.

12. По строке 10 отражается установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений водопровода (числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, независимо от того, находятся они в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам), которая определяется путем суммирования пропускной способности всех имеющихся фильтров и контактных осветлителей на основании данных о площади фильтрующей поверхности и скорости фильтрации.

13. По строке 11 указывается установленная производственная мощность водопровода в целом. Она равна максимальному количеству воды, которое может быть подано в сеть за сутки, исходя из производительности основных водопроводных сооружений, лимитирующих подачу воды: скважин или открытого водозабора, насосных станций первого подъема, очистных сооружений, насосных станций второго подъема, водовода.

Например, источник может дать в сутки 5000 м3 воды, насосные станции могут поднять 1600 м3 воды, пропускная способность водовода 2000 м3 воды в сутки. В данном случае водопровод может подать в сеть не более 1600 м3 воды в сутки, что и следует считать установленной производственной мощностью водопровода.

14. По строке 12 учитывается общая протяженность водопроводных сооружений.

По строке 13 учитывается одиночное протяжение водоводов.

Одиночное протяжение водовода определяется по длине труб, уложенных в одну линию. Если водовод состоит из двух и более трубопроводов, следует считать протяжение каждого трубопровода.

В общее протяжение водоводов включается также длина трубопроводов, посредством которых вода подается другому населенному пункту, если они числятся на балансе водопроводного предприятия (организации).

По строке 14 показывается одиночное протяжение водоводов, нуждающихся в замене.

15. По строке 15 отражается одиночное протяжение уличной водопроводной сети (без летних водопроводов), предназначенной для отпуска воды населению и бюджетофинансируемым организациям.

Бесхозяйная сеть, в том числе эксплуатируемая, в форме не отражается.

По строке 16 показывается одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.

16. По строке 17 проставляется одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети.

По строке 18 показывается одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети, нуждающейся в замене.

17. По строке 19 отражается протяжение замененных в отчетном периоде водопроводных сетей.

Из общего количества замененных водопроводных сетей выделяется замена водоводов — по строке 20, уличной водопроводной сети (строка 21), а также внутриквартальной и внутридворовой сети (строка 22).

Замена сетей заключается в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа.

18. По строке 23 показывается среднегодовая полная учетная стоимость производственных мощностей (включая арендованные) водопроводов и водопроводных сетей, которая определяется как частное от деления на 12 (месяцев) суммы, полученной от сложения половины полной учетной стоимости производственных мощностей на начало и конец отчетного года (с учетом переоценки, осуществленной по состоянию на конец отчетного года) и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

19. По строке 24 отражается экономия от работ по модернизации. Показатель рассчитывается как сумма полученного от реализации проекта денежного дохода за отчетный период эксплуатации, включающего денежные доходы: от увеличения объемов производства товаров, работ, услуг, снижения трудоемкости работ, экономии энергоресурсов и материалов и так далее. За отчетный период данный показатель не должен быть меньше суммы исходных инвестиций, деленной на количество лет окупаемости проекта.

Раздел II. Работа водопровода за год

20. По строке 25 показывается количество всей поднятой воды насосами первого подъема за год, независимо от того, на какие цели она в дальнейшем будет отпущена, которое определяется по ежедневным записям в технических журналах насосных станций на основании показаний водомеров, а при отсутствии водомеров — по времени работы насосов и их установленной производительности в час или по другим, более точным методам учета (например, по объему резервуаров, расположенных на территории насосных станций).

Самотечные водопроводы и отдельные водопроводные сети этот показатель не заполняют.

Смешанные (по способу забора воды) водопроводы указывают только то количество воды, которое фактически поднято имеющимися в хозяйстве насосами первого подъема.

По строке 26 из строки 25 выделяется количество воды, поднятой из подземных источников.

21. По строке 27 показывается количество воды, поданной в сеть за год, которое определяется согласно ежедневным записям в технических журналах по данным водомеров, установленных на водоводах в местах их соединения с уличной распределительной сетью водопровода.

При отсутствии водомеров на водоводах количество воды, поданной в сеть, определяется в зависимости от типа водопровода:

в механических водопроводах, оборудованных очистными сооружениями, — по данным о количестве воды, пропущенной через очистные сооружения, за вычетом воды, потребленной на собственные нужды;

при отсутствии очистных сооружений в механических водопроводах количество воды, поданной в сеть, обычно равно количеству воды, поднятой насосами первого подъема;

в самотечных водопроводах — по водомерам, установленным на выходе воды из источника водоснабжения, или по контрольным водомерам, установленным на сети у потребителей (если через них пропускается вся поданная в сеть вода) или по сечению труб водовода и скорости течения воды в них.

В показателе «Подано воды в сеть» необходимо учесть всю фактически поданную в сеть воду, независимо от источника ее получения — поднята ли она насосами первого подъема, подана самотеком или получена со стороны от промышленного или другого водопровода.

Из общего количества поданной в сеть воды выделяется:

по строке 28 - количество воды, поданной своими насосами (отражается количество поднятой и поданной воды своими насосами в сеть);

по строке 29 - количество воды, поданной самотеком;

по строке 30 - количество воды, полученной за год со стороны.

Количество полученной воды со стороны определяется по данным счетов поставщиков, выписанных на основании показателей измерительных приборов за отчетный год.

22. По строке 31 проставляется количество воды, пропущенной через водопроводные очистные сооружения за год.

В зависимости от водоисточника в различных водопроводных хозяйствах имеется разный состав очистных сооружений: или полный комплекс очистных сооружений, или только отстойники, или только фильтры.

Вода считается пропущенной через очистные сооружения независимо от имеющегося их состава. Вода, прошедшая только хлорирование, не считается пропущенной через очистные сооружения.

Количество воды, фактически пропущенной через очистные сооружения за год, определяется по водомерам, установленным на этих сооружениях. В случае отсутствия водомеров на очистных сооружениях количество пропущенной воды определяется по количеству фактически поднятой воды насосами первого подъема (если вся эта вода пропущена через очистные сооружения) за вычетом воды, потребленной на собственные нужды.

В том случае, когда водопроводное хозяйство (не имеющее водомеров) кроме поднятой воды очищает также и полученную (покупную) воду со стороны, для определения количества фактически пропущенной воды через очистные сооружения за год необходимо суммировать количество фактически поднятой воды насосными станциями первого подъема и количество полученной воды со стороны и из полученной суммы вычесть расход воды на собственные нужды за отчетный год.

По строке 32 из строки 31 выделяется количество нормативно очищенной воды, в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62296).

23. По строкам 33 - 38 показывается отпуск воды всем потребителям за год (населению, бюджетофинансируемым организациям и прочим организациям) и распределение воды по категориям потребителей. Количество отпущенной воды всем потребителям определяется по показаниям измерительных приборов (водомеров), а в случае их отсутствия — по нормам расхода воды для различных категорий потребителей, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Строки 27 - 38 отражаются без учета воды, потребленной на собственные нужды (дезинфекция и промывка систем водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, нужды насосных станций, отбор проб и так далее, хозяйственно-питьевые нужды работников предприятия и тому подобное).

Из общего количества воды, отпущенной всем потребителям, выделяется и вода, отпущенная своим потребителям (абонентам) - строка 34, и проданная другим водопроводным предприятиям (водопроводам или отдельным водопроводным сетям) - строка 38.

Отпуск воды на полив, отпущенный потребителям по трубопроводу, показывается по строкам 33 и 37.

Сумма строк 34 и 38 должна быть равна данным строки 33.

Многопрофильные организации, которые отпускают горячую и холодную воду и разделяют весь отпуск воды на холодную и горячую, отпуск холодной воды населению, бюджетофинансируемым организациям показывают по строкам 35 и 36, остальная часть холодной воды, которую организация отпускает на производство горячей воды — по строке 37.

Отпуск холодной воды другим организациям на производство горячей воды для населения или бюджетофинансируемых организаций отражается по строке 37.

Отпуск воды исполнителям коммунальных услуг необходимо отражать по строке 35.

Отражаемый по строке 34 отпуск воды своим потребителям в строках 35 - 37 распределяется на воду, отпущенную:

населению, проживающему в жилых домах, которую оно оплачивает по установленным для населения тарифам, - строка 35. Количество воды отпущенной населению, определяется по данным измерительных приборов или по нормативам потребления, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

бюджетофинансируемым организациям - строка 36;

(Воинская часть отражает только тот отпуск воды, который она предоставляет населению (например, в жилые дома, расположенные рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемым организациям (школам, детским садам, больницам при воинских частях). Если же воинская часть получает воду исключительно на свои собственные нужды (обеспечивает водой казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части не отражаются.)

(Объем воды бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям также определяется измерительными приборами учета, а в случае их отсутствия одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).

прочим организациям (в том числе промышленным предприятиям) - строка 37.

В строку 37 включается отпуск воды прочим организациям, не вошедшим в строки 35 и 36, на производство горячей воды, полив и другое.

Сумма строк 35 - 37 должна равняться данным строки 34.

24. По строке 39 показывается утечка и неучтенный расход воды за год. Утечка воды происходит при транспортировке воды к потребителям вследствие неисправности труб водопроводной сети, их соединений, запорной арматуры, гидрантов, а также аварий на сети.

Неучтенный расход воды включает использование воды на тушение пожаров, на учебные цели по тушению пожаров. Размер утечки и неучтенного расхода воды за отчетный год определяется как разность между количеством воды, поданной в сеть, и количеством воды, отпущенной всем потребителям (разность строк 27 и 33).

25. По строке 40 показывается число аварий по всей системе централизованного водоснабжения.

По строке 41 из строки 40 выделяется количество аварий на водопроводных сетях.

Раздел III. Энергосбережение

26. По строке 42 отражается расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов. Показатель должен отражать расход электроэнергии за отчетный период на весь объем производства товаров, работ, услуг.

27. По строке 43 показываются затраты на мероприятия по энергосбережению. Показатель предусматривает расходы предприятия на реализацию проектов, программ и мероприятий по энергосбережению, включающие в себя внедрение новых технологий и установку энергосберегающего оборудования за отчетный период.

28. По строке 44 отражается экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению. Показатель должен отражать полученную за отчетный период экономию финансовых средств при реализации проектов, программ и мероприятий по энергосбережению. Экономию финансовых средств от внедрения мероприятий по энергосбережению следует рассчитывать как разницу между затратами предприятия до проведения этих мероприятий и затратами предприятия после проведения мероприятий по энергосбережению.

29. Предприятия (организации), имеющие отдельные водопроводные сети, также отчитываются по форме, но заполняют только те данные, которые к ним относятся.

Контроль при заполнении первичных статистических показателей

Приложение № 2

Утверждена приказом Росстата от 28.07.2025 № 367

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

I. Общие положения

1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)» (далее — форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: организации, осуществляющие централизованный отвод сточных вод от населения и (или) от бюджетофинансируемых организаций (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие очистные сооружения канализации и отдельные канализационные сети).

Перечень респондентов по форме № 1-канализация формируется на основе сведений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

Данные по форме также предоставляют бюджетофинансируемые организации, имеющие собственную систему водоотведения (канализации) для внутреннего использования.

предприятия (организации) канализационного хозяйства, отводящие только атмосферные сточные воды (ливневые канализации);

дворовые канализации простейшего устройства, обслуживающие здания одного домовладения, не имеющие выпуска сточных вод за его пределы;

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности.

Данные по форме федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет по форме, не заполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

3. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, данные предоставляют по графе 4, обслуживающие сельские населенные пункты — по графе 5.

В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам соответственно.

6. Данные строк 06 - 35, 38 - 40 показываются с двумя десятичными знаками, остальные — в целых числах.

Уличная канализационная сеть — трубопроводы, уложенные вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и других проездов населенного пункта, включая протяжение сборных коллекторов, но без главных коллекторов.

Сборные коллекторы, которые должны быть отражены в протяжении уличной сети — трубопроводы, подключенные непосредственно через систему труб к главным коллекторам.

Состав и свойства сточных вод — совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

Бюджетофинансируемые организации — учебные заведения (например, школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (например, больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (например, стадионы и тому подобное); учреждения культуры (например, музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (например, детские сады, ясли и тому подобное); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (например, гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.

Если канализация имеет несколько отдельных территориально разобщенных очистных сооружений, то в отчете по предприятию (организации) в целом необходимо указать суммарную пропускную способность всех очистных сооружений на конец отчетного года.

12. По строке 10 показывается мощность сооружений по обработке осадка, которая определяется проектной производительностью основных сооружений станций аэрации по обработке осадка (сооружений механического обезвоживания осадка).

14. По строке 12 показывается общая протяженность канализационных сооружений на конец года.

15. По строке 13 учитывается одиночное протяжение главных коллекторов на конец года.

16. По строке 15 отражается одиночное протяжение уличной канализационной сети, включая сборные и районные коллекторы (без главных коллекторов и присоединений) на конец года.

Бесхозяйная сеть, в том числе эксплуатируемая, в форме не отражается.

17. По строке 17 проставляется одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети.

По строке 18 показывается протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети, нуждающейся в замене.

Замена сетей заключается в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа.

19. По строке 23 показывается среднегодовая полная учетная стоимость производственных мощностей (включая арендованные) канализации и канализационных сетей, которая определяется как частное от деления на 12 (месяцев) суммы, полученной от сложения половины полной учетной стоимости производственных мощностей на начало и конец отчетного года (с учетом переоценки, осуществленной по состоянию на конец отчетного года) и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

Раздел II. Работа канализаций

21. По строке 25 указывается пропуск сточных вод за год. Фактическое количество сточных вод, включая производственно-технические, хозяйственно-фекальные сточные воды, а также воды бюджетофинансируемых организаций, пропущенных за отчетный год через канализацию, определяется по предъявленным абонентам счетам.

Если абонент имеет иные источники водоснабжения (собственный водозабор, другой водопровод), то количество стоков, сбрасываемых им в канализацию, определяется по данным учета получаемой абонентом воды (на основе измерительных приборов, производительности насосов, расхода воды на технологические нужды и тому подобное) или по замерам фактического количества стоков.

(Воинская часть отражает только тот пропуск сточных вод, полученных от населения (например, от жилых домов, расположенных рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемых организаций (школ, детских садов, больниц при воинских частях). Если же воинская часть пропускает собственные сточные воды (обеспечивает водоотведением казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части в форме не отражаются).

(Объем пропуска сточных вод от бюджетофинансируемых, промышленных и прочих потребителей определяется либо по показаниям приборов учета, либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с требованиями раздела IV Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 и установленных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).

В случае, когда питьевая вода является полуфабрикатом, входит в состав выпускаемой продукции и не сбрасывается в канализацию, то при определении объема сбрасываемых в канализацию стоков она не учитывается.

По строке 29 отражается количество сточных вод, пропущенных от прочих организаций. Оно определяется за разницей общего количества пропущенных сточных вод (строка 25) и количества сточных вод, пропущенных от населения, бюджетофинансируемых организаций, промышленных предприятий и других канализаций или отдельных канализационных сетей (строки 26, 27, 28 и 30).

Данные строки 31 могут быть больше данных строки 25 за счет собственных сточных вод предприятия, неучтенных сточных вод и так далее.

Из общего количества очищенных сточных вод выделяется подача сточных вод на полную биологическую очистку (физико-химическую) (строка 32), из нее:

по строке 34 - недостаточно очищенные сточные воды.

Если в составе очистных сооружений канализации отсутствуют отстойники и производится лишь грубое осветление сточной жидкости через решетки и сита, эта жидкость не включается в показатель «Пропуск сточных вод через очистные сооружения».

Предприятия (организации), имеющие на балансе (в аренде, концессии) только отдельные канализационные сети, строку 31 не заполняют.

27. По строке 36 показывается число аварий по всей системе централизованного водоотведения (канализации), из нее по строке 37 отражается число аварий на канализационных сетях.

Раздел III. Энергосбережение

28. По строке 38 отражается расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов. Показатель должен отражать расход электроэнергии за отчетный период на весь объем производства товаров, работ, услуг.

31. Предприятия (организации), имеющие отдельные канализационные сети, также отчитываются по форме, но ими заполняются только те данные, которые к ним относятся.

Приложение № 3

Утверждена приказом Росстата от 28.07.2025 № 367

<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

I. Общие положения

1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией» (далее — форма) предоставляют соответственно органы местного самоуправления, юридические лица: организации, осуществляющие снабжение населения и (или) бюджетофинансируемых организаций теплоэнергией и горячим водоснабжением (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие тепловые и паровые сети).

Перечень респондентов по форме № 1-ТЕП формируется на основе сведений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

Данные по форме не предоставляют:

предприятия (организации), являющиеся лишь производителями тепла, но непосредственно не снабжающие потребителей теплом;

предприятия (организации), отпускающие теплоэнергию и горячую воду только на производственно-технологические нужды предприятий (организаций).

Данные по форме предоставляются с 1-го рабочего дня января по 25 января после отчетного периода территориальному органу Росстата, осуществляющему деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение <2>, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

<2> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности.

Организации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в том числе его центра, предоставляют на отдельных бланках формы данные в целом по субъекту Российской Федерации (без учета данных по центру субъекта) и его центру в территориальные органы Росстата по месту осуществления деятельности.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений данные по форме заполняются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Данные по форме федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.

Данные по форме предоставляются в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет по форме, не заполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида заполняется исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

3. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

4. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, сведения предоставляют по графе 4 разделов I - III и по графе 3 разделов IV - V, обслуживающие сельские населенные пункты — по графе 5 разделов I - III и по графе 4 разделов IV - V.

В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам разделов I - III, по 3 и 4 графам разделов IV - V соответственно.

5. При передаче предприятия (организации), снабжающего потребителей теплоэнергией, от других ведомств в муниципальную собственность, то есть в ведение органов местного самоуправления (и наоборот), данные предоставляются раздельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи.

6. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

7. Данные строк 01 - 35, 45, 46, 108 - 122 показываются в целых числах, остальные — с двумя десятичными знаками.

8. В настоящих Указаниях по заполнению формы используются следующие определения:

Авария представляет собой техническое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии на период более 6 часов (Правила расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1014).

8.1. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

К юридическим лицам — организациям, осуществляющим снабжение населения и (или) бюджетофинансируемых организаций теплоэнергией и горячим водоснабжением (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие тепловые и паровые сети), относятся, в том числе бюджетофинансируемые организации, управляющие компании и другие организации, имеющие собственные источники теплоснабжения или обслуживающие источники теплоснабжения, а также производящие теплоэнергию для внутреннего потребления (в МКД, школах, детских садах и так далее), организации, отпускающие теплоэнергию исполнителям коммунальных услуг (перепродавцам).

Котельная — комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Электрический стационарный котел (электробойлер) — стационарный котел, в котором для получения пара или нагрева воды используется электрическая энергия.

Электробойлерная — отдельно стоящее здание или помещение в отапливаемом здании с электрическими стационарными котлами (электробойлерами), предназначенный для выработки теплоты.

Прочие источники теплоснабжения — тепловые насосы, утилизационные установки для отходящего промышленного тепла, геотермальные скважины, парогазовые установки, генераторы горячего воздуха и тому подобное.

Также к прочим источникам следует относить котлы (энергоустановки), находящиеся непосредственно в обогреваемых помещениях.

Когенерация — централизованное теплоснабжение при производстве электрической энергии и тепла в едином технологическом цикле.

Когенерационные установки — оборудование, позволяющее вырабатывать электроэнергию и тепло одновременно.

Биотопливо — это топливо, получаемое из биомассы термохимическим или биологическим способом. Различается жидкое биотопливо (для двигателей внутреннего сгорания, например, этанол, метанол, биодизель), твердое биотопливо (дрова, брикеты, топливные гранулы, щепа, солома, лузга) и газообразное (синтез-газ, биогаз, водород). Основной формой биотоплива в электроэнергетике являются пеллеты, производимые из древесины.

Ветхие сети — сети, имеющие износ по данным технической инвентаризации свыше 60%.

Бюджетофинансируемые организации — учебные заведения (школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (стадионы и тому подобное); учреждения культуры (музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (детские сады, ясли); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.

9. По строке 01 показываются данные о количестве источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), введенных в эксплуатацию за отчетный год или полученных на баланс от других организаций в том числе находящаяся в аренде, концессии, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 02), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 03), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 04) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 05), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 06) и 25 тыс кВт и более (строка 07), электробойлерных (строка 08) и прочих источников теплоснабжения (строка 09). Данные строки 01 должны быть равны сумме строк 02 - 09.

По строке 10 показываются данные о количестве источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), ликвидированных или переданных на баланс другим организациям котельных и т.д. находящаяся в аренде, концессии, за отчетный год, то есть списанных в установленном порядке с баланса отчитывающегося предприятия (организации) в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 11), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 12), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 13) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 14), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 15) и 25 тыс кВт и более (строка 16), электробойлерных (строка 17) и прочих источников теплоснабжения (строка 18).

Данные строки 10 должны быть равны сумме строк 11 - 18.

По строке 19 показываются данные о количестве источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), числящихся на балансе предприятия (организации) и введенных в эксплуатацию, в том числе находящиеся в аренде или концессии, по состоянию на конец отчетного года, из них: котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 20), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 21), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 22) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 23), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 24) и 25 тыс кВт и более (строка 25), электробойлерных (строка 26) и прочих источников теплоснабжения (строка 27). Данные строки 19 должны быть равны сумме строк 20 - 27.

В число источников теплоснабжения по строке 19 количество специальных малых газовых отопительных котлов мощностью до 0,1 гигакал/ч (включительно) не включается.

Из строки 19 выделяются данные об источниках теплоснабжения, находящиеся в аренде (строка 28) или в концессии (строка 29).

Информация по строке 29 заполняется концессионером при наличии заключенного концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

По строке 30 (из строки 19) отражается количество источников теплоснабжения, работающих на нескольких видах топлива, включая использование резервного (аварийного) топлива.

По строкам 31 - 34 из строки 19, включая строку 30, указываются данные об источниках теплоснабжения (котельных, когенерационных установках тепловой и электрической энергии, прочих источниках теплоснабжения), работающих на твердом топливе (строка 31), жидком топливе (строка 32) и газообразном топливе (строка 33), включая биотопливо, и электроэнергии (строка 34).

Сумма строк с 31 по 34 может быть больше данных строки 19 за счет источников, работающих на нескольких видах топлива.

Из строки 19 выделяются данные о числе источников теплоснабжения, работающих на биотопливе (строка 35).

10. Суммарная мощность источников теплоснабжения. По строке 36 показывается тепловая мощность источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения по состоянию на конец отчетного года, которая определяется по сумме номинальных паспортных мощностей всех установленных в них котлов (энергоустановок), включая газовые отопительные котлы мощностью до 0, 1 гигакал/ч) и показывается в гигакал/ч, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 37), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 38) и от 20 до 100 гигакал/ч (строка 39) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 40), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 41) и 25 тыс кВт и более (строка 42), электробойлерных (строка 43) и прочих источников теплоснабжения (строка 44). Данные строки 36 должны быть равны сумме 37 - 44.

11. По строке 45 показываются данные об общем количестве котлов (энергоустановок), установленных во всех имеющихся источниках теплоснабжения (котельных, электробойлерных), числящихся на балансе предприятия (организации) или находящихся в аренде или концессии, на конец отчетного года, независимо от того, находятся они в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам.

В строку 45 не включаются специальные газовые отопительные котлы мощностью до 0,1 гигакал/ч, применяемые бюджетофинансируемыми организациями, данные котлы отражаются по строке 46, не имеющие протяженности сетей вне котельной.

Электронагреватели, в том числе теплофоны, электрокалориферы, осуществляющие зональный или точечный обогрев, в форме не учитываются.

12. По строке 47 показываются данные о суммарной протяженности всех тепловых сетей (с учетом сетей горячего водоснабжения) и паровых сетей в двухтрубном исчислении, числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года (включая арендованные), в том числе диаметром до 200 мм (строка 48), от 200 мм до 400 мм (строка 49), от 400 мм до 600 мм (строка 50) и свыше 600 мм (строка 51). Строка 47 должна быть равна сумме данных строк 48 - 51.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине их трассы независимо от способа прокладки, с уложенными двумя трубопроводами: прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

Бесхозяйная сеть, в том числе эксплуатируемая, в форме не отражается.

По строке 52 отражаются тепловые и паровые сети, нуждающиеся в замене (из строки 47), в том числе диаметром до 200 мм (строка 53), от 200 мм до 400 мм (строка 54), от 400 мм до 600 мм (строка 55) и свыше 600 мм (строка 56).

По строке 57 отражаются ветхие сети, подлежащие замене (из строки 52), в том числе диаметром до 200 мм (строка 58), от 200 мм до 400 мм (строка 59), от 400 мм до 600 мм (строка 60) и свыше 600 мм (строка 61).

По строке 62 отражается протяженность сетей, которые были заменены в период отчетного года, в том числе диаметром до 200 мм (строка 63), от 200 мм до 400 мм (строка 64), от 400 мм до 600 мм (строка 65) и свыше 600 мм (строка 66).

По строке 67 отражается протяженность ветхих сетей, которые были заменены в период отчетного года (из строки 62), в том числе диаметром до 200 мм (строка 68), от 200 мм до 400 мм (строка 69), от 400 мм до 600 мм (строка 70) и свыше 600 мм (строка 71).

Замена сетей заключается, в том числе в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа.

Раздел II. Производство и отпуск тепловой энергии

13. По строке 72 указываются данные о количестве произведенной тепловой энергии за год, в том числе источниками теплоснабжения (котельными) мощностью до 3 гигакал/ч (строка 73), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 74) и от 20 до 100 гигакал/ч (строка 75) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 76), когенерационными установками тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 77) и 25 тыс кВт и более (строка 78), электробойлерными (строка 79) и прочими источниками теплоснабжения (строка 80). Оно определяется по измеренному средствами измерений количеству и теплосодержанию произведенной тепловой энергии.

По строкам 72, 73, 82 - 83 включается количество произведенной тепловой энергии, включая специальные малые газовые отопительные котлы мощностью до 0,1 гигакал/ч.

Данные строки 72 должны быть равны сумме данных строк 73 - 80.

14. Для отдельных предприятий (организаций), временно не имеющих измерительных приборов для систематического определения выработки или расхода теплоэнергии, при незначительном потреблении последней могут применяться в виде исключения расчетные методы, установленные нормативно-техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей. Определение этих показателей расчетным путем производится по потребленному расходу топлива и среднему коэффициенту полезного действия (КПД) котельной. Средневзвешенный КПД котельной должен определяться на основании периодических теплотехнических испытаний.

Имея данные о расходе топлива в котельной за год и зная КПД котельной, расчетным путем можно определить выработку тепловой энергии. Так, например, если котельная завода, отпускающая тепловую энергию населению, бюджетофинансируемым организациям и предприятиям, израсходовала за отчетный год 812 т донецкого угля с калорийным эквивалентом 0,723 при КПД котельной, равном 72%, то расход условного топлива составит 587 т (812 т x 0,723), так как при КПД котельной 72% на выработку одной гигакалории потребуется согласно приведенной выше таблице 198,41 кг условного топлива, то количество выработанной теплоэнергии составит 2959 гигакал:

\frac{(587x1000)}{198,41} .

Затем из полученного объема выработки тепловой энергии исключается тепло, израсходованное на собственные производственные нужды котельной (паровые насосы, паровые форсунки, обдувки и тому подобное).

Если учет тепловой энергии ведется в тоннах пара, то пересчет количества выработанного пара в гигакалориях производится на основании теплосодержания вырабатываемого пара, соответствующего его среднему давлению и температуре. Так, например, если котельная вырабатывает насыщенный пар при среднем давлении 4 кгс/см2, то по справочникам такому давлению соответствует теплосодержание пара 653,9 килокалорий на килограмм. При этом необходимо учесть температуру питательной воды. Так, например, если температура питательной воды была 10 °C, то количество тепла, полученного с одним килограммом пара, составит 653,9 — 10 = 643,9 ккал/кг.

Допустим, что котельная выработала за месяц 1500 т пара при указанном выше среднем давлении 4 кгс/см2 и температуре питательной воды 10 °C. Тогда количество выработанного тепла составит 965 850 000 килокалорий (1500 x 1000 x (653,9 — 10), или примерно 966 гигакалорий.

В исключительных случаях, когда отсутствует возможность оценки КПД котла, допускается для котлов малой мощности (менее 0,1 гигакал/ч) принимать расход условного топлива на отпуск одной гигакалории тепла в среднем равным 200,0 килограмм условного топлива (то есть считая, что из одной тонны условного топлива на таких котлах можно получить 5 гигакал теплоэнергии).

Для определения произведенной тепловой энергии электрокотлами и электронагревателями в гигакалориях может применяться расчетный метод.

Потребленная электроэнергия на производство тепловой энергии умножается на КПД электрокотла, полученное значение с помощью коэффициента (1000 кВт = 0,86 гигакал/ч) переводится в гигакалории.

Если значение КПД электрокотла у организации нет, допускается принимать КПД равным: для новых котлов (до 10 лет) — 95%, для старых (свыше 10 лет использования) — 90%.

Например, если на производство тепла электрокотлом, установленным три года назад, расход электроэнергии составил 48000 кВт, то произведенная тепловая энергия этим котлом составит 48000 кВт/1000 x 0,95 x 0,86 гигакал/ч = 39,216 Гкал.

15. По строке 81 показываются данные о количестве полученной (покупной) тепловой энергии со стороны, которое определяется по данным счетов поставщиков тепла, предъявленных для оплаты на основании показаний измерительных приборов (или расчетно).

16. По строке 82 отражаются данные о количестве фактически отпущенной тепловой энергии за отчетный период, включая полученную тепловую энергию со стороны, всем категориям потребителей (абонентов), определяемое на основании данных измерительных приборов, а при их отсутствии — в порядке, установленном органами местного самоуправления и в соответствии с нормативно-техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей, при этом объем отпущенной тепловой энергии не должен превышать объема тепловой энергии, произведенной исполнителем коммунальной услуги и полученной со стороны.

В общее количество отпущенной теплоэнергии не включаются данные о тепле, использованном на собственные производственные нужды источника теплоснабжения (котельной).

Под производственными нуждами следует понимать расход тепловой энергии, использованной самим предприятием вне котельной на обогрев цехов, управленческих помещений, гаражей и тому подобное.

Данные строки 82 должны быть равны сумме данных строк 83 и 88.

17. По строке 83 показываются данные о количестве тепловой энергии, отпущенной своим потребителям (абонентам), в том числе:

населению (когда стоимость израсходованного тепла оплачивается населением, независимо от формы и способа оплаты, непосредственно или через управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы и другие) - строка 84;

бюджетофинансируемым организациям - строка 85;

(Воинская часть отражает только тот отпуск теплоэнергии, который она предоставляет населению (например, в жилые дома, расположенные рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемым организациям (школам, детским садам, больницам при воинских частях). Если же воинская часть получает теплоэнергию исключительно на свои собственные нужды (обеспечивает теплом казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части в форме не отражаются.)

предприятиям на производственные нужды (строка 86);

(Под производственными нуждами следует понимать нужды промышленных предприятий, занимающихся изготовлением продукции, обработкой сырья и материалов и так далее.)

прочим организациям (строка 87).

К прочим организациям относятся организации негосударственного сектора, сферы торговли, общепита, развлечений и другие.

18. По строке 88 показываются данные о количестве теплоэнергии, отпущенной другим предприятиям (перепродавцам) для отпуска своим потребителям (субабонентам).

Раздел III. Энергосбережение

19. По строке 89 показываются данные о расходе топлива (ресурса) по норме (в пересчете на условное) на весь объем произведенных ресурсов.

Из показателя выделяются: твердое топливо (строка 90), жидкое топливо (строка 91), газ природный (строка 92), газ сжиженный (строка 93) и электроэнергия (94).

По строке 94 отражается нормативный объем электроэнергии в качестве топлива, израсходованного электрокотлами.

По строкам 89 - 94 отражаются данные о расходе топлива (ресурса) по норме источников теплоснабжения, работающих на нескольких видах топлива, включая использование резервного (аварийного) топлива.

20. По строке 95 показываются данные о расходе топлива (ресурса) фактически (в пересчете на условное) на весь объем произведенных ресурсов.

Из показателя выделяются: твердое топливо (строка 96), жидкое топливо (строка 97), газ природный (строка 98), сжиженный газ (строка 99) и электроэнергия (100).

По строке 100 отражаются данные о фактическом объеме электроэнергии в качестве топлива, израсходованного электрокотлами.

По строкам 95 - 100 отражаются данные о фактическом расходе топлива (ресурса) источников теплоснабжения, работающих на нескольких видах топлива, включая использование резервного (аварийного) топлива.

Расход топлива (в пересчете на условное). Расход условного топлива (по норме и фактически) на производство тепловой энергии определяется по данным журнала расхода топлива в натуральном выражении и условном топливе, приведенном по его теплотворной способности.

Пересчет натурального топлива в условное (7000 ккал/кг), как правило, должен производиться предприятием на основании периодического определения теплоты сгорания топлива в лабораториях (собственных или посторонних по заказу), оборудованных соответствующими приборами, и при обязательном выполнении требований ГОСТов по отбору и анализу проб.

При невозможности непосредственного лабораторного определения теплоты сгорания топлива допускается определение ее расчетным путем по данным лабораторного анализа элементарного состава топлива или анализа на зольность и влажность с применением общепринятых расчетных формул и таблиц теплотворной способности горючей массы. Так, при наличии данных о низшей теплотворной способности горючей массы, зольности и влажности рабочего топлива низшую теплотворную способность натурального топлива Qрн определяют по формуле:

Q^{p}\text{н } = Q^{\text{г}}\text{н х} \frac{100 - \text{Ар} - Wp}{100} - 6Wp\text{ккал}/\text{кг},

где:

Ap — зольность рабочего топлива в процентах;

Wp — влажность рабочего топлива в процентах;

Qгн — низшая теплотворная способность горючей массы, ккал/кг.

При отсутствии возможности определения теплотворной способности топлива одним из указанных способов можно пользоваться данными сертификатов поставщиков. В отдельных случаях, при незначительном потреблении топлива и отсутствии каких-либо возможностей для определения теплотворной способности топлива, допускается в виде исключения пользоваться средними калорийными эквивалентами перевода натурального топлива в условное, принятыми Росстатом при разработке Расчетного баланса топливно-энергетических ресурсов Российской Федерации в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов», утвержденной приказом Росстата от 31 июля 2024 г. № 334.

Все виды натурального топлива пересчитываются в условное как правило по их фактическим калорийным эквивалентам, определяемым как отношение низшей теплотворной способности рабочего состояния топлива данного вида к теплотворной способности 1 кг условного топлива, то есть к 7000 ккал/кг.

Калорийный эквивалент (К) определяется по формуле:

\text{К } = \frac{Q^{p}\text{н}}{7000} ,

где Qрн — низшая теплотворная способность рабочего состояния топлива, ккал/кг.

Перевод натурального топлива в условное осуществляется путем умножения количества натурального топлива на соответствующий калорийный эквивалент.

Пример. За год израсходовано следующее количество разного топлива, перевод которого в условное приводится в таблице:

На основании этого расчета определяется расход условного топлива, который в данном примере составил 1441,8 т.

21. По строке 101 отражаются данные о затратах на мероприятия по энергосбережению. Показатель предусматривает расходы предприятия на реализацию проектов, программ и мероприятий по энергосбережению, включающие в себя внедрение новых технологий и установку энергосберегающего оборудования за отчетный период.

22. По строке 102 отражаются данные об экономии от проведенных мероприятий по энергосбережению. Показатель должен отражать полученную за отчетный период экономию финансовых средств при реализации проектов, программ и мероприятий по энергосбережению. Экономию финансовых средств от внедрения мероприятий по энергосбережению следует рассчитывать как разницу между затратами предприятия до проведения этих мероприятий и затратами предприятия после проведения мероприятий по энергосбережению.

23. По строке 103 приводятся данные обо всех потерях тепловой энергии, имевших место в отчетном году.

Общее количество потерь тепловой энергии определяется как разность между количеством тепла, поданного в сеть (включая количество произведенного тепла и полученного со стороны за вычетом тепла, израсходованного на собственные производственные нужды котельных), и количеством тепла, потребленного всеми потребителями (абонентами).

Из строки 103 выделяются данные о потерях тепловой энергии на тепловых и паровых сетях (строка 104).

24. По строке 105 указываются данные о количестве электрической энергии, произведенное когенерационными тепловыми установками (тыс кВт.ч) всего за отчетный период.

Раздел IV. Общеэкономические показатели

25. По строке 106 показываются данные о среднегодовой полной учетной стоимости производственных мощностей (включая арендованные) источников теплоснабжения (котельных), которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины полной учетной стоимости производственных мощностей на начало и конец отчетного года (с учетом переоценки, осуществленной по состоянию на конец отчетного года) и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

При расчете среднегодовой полной учетной стоимости производственных мощностей источников теплоснабжения (котельных) учитывается стоимость оборудования и здания котельной, если это отдельно стоящее сооружение, при этом стоимость тепловых сетей не учитывается.

26. По строке 107 показываются данные о среднегодовой полной учетной стоимости производственных мощностей (включая арендованные) тепловых сетей, которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины полной учетной стоимости производственных мощностей на начало и конец отчетного года (с учетом переоценки, осуществленной по состоянию на конец отчетного года) и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

Раздел V. Аварийность в системах теплоснабжения

27. По строке 108 показываются данные о числе аварий на источниках теплоснабжения, тепловых и паровых сетях.

По строке 109 показывается число аварий на тепловых и паровых сетях (из строки 108), в том числе диаметром до 200 мм (строка 110), от 200 мм до 400 мм (строка 111), от 400 мм до 600 мм (строка 112) и свыше 600 мм (строка 113).

По строке 114 показываются данные о числе аварий на источниках теплоснабжения (из строки 108), в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 115), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 116), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 117) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 118).

Число аварий на когенерационных установках тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт показывается по строке 119 и 25 тыс кВт и более по строке 120 (из строки 114).

По строке 121 показываются данные о числе аварий на электробойлерных (из строки 114).

По строке 122 показываются данные о числе аварий на прочих источниках (из строки 114).

Контроли при заполнении первичных статистических показателей

Приложение № 4

Утверждена приказом Росстата от 28.07.2025 № 367

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

<2> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

Указания

наблюдения <1>

<1> На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей органы исполнительной власти и органы местного самоуправления данные по форме предоставляют после наделения их полномочиями по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и установления порядка предоставления жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Административные данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 4-жилфонд «Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений» (далее — форма) предоставляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Форма предназначена для получения данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

2. Данные по форме предоставляются с 1-го рабочего дня января по 15 февраля после отчетного периода в соответствии с требованиями части 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» по жилищному фонду независимо от целей его использования. Предоставляются данные о числе состоящих на учете семей, нуждающихся в получении жилых помещений и улучшивших жилищные условия, а также о выселении семей из жилых помещений.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код ОКПО.

По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, не заполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

4. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

Данные предоставляются в целых числах в единицах измерения, указанных в форме.

II. Предоставление данных по форме

Раздел 1. Получение жилых помещений и улучшение жилищных условий

5. По строке 01 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году как в домах-новостройках, так и за счет освободившейся за выездом площади. Основанием для предоставления данных по форме являются решения органов местного самоуправления, договоры социального найма, договоры на приобретение жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данной строке приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия как в порядке очередности, так и вне очереди, которые до момента получения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По данной строке также отражаются данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, также в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе включенных в списки граждан для предоставления социальных выплат на приобретение жилья.

Семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым выделяются денежные средства (субсидии) из федерального, регионального и местного бюджетов в качестве финансовой поддержки при строительстве дома, учитываются в разделе 1 формы по строкам 01, 10.

В тех случаях, когда семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выделяются жилищные сертификаты, и администрация не располагает данными о площади приобретенной квартиры (особенно если жилье было приобретено в другом населенном пункте), то для заполнения данных об общей заселенной площади органам местного самоуправления следует использовать выписку из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов. Данная выписка предоставляется в органы исполнительной власти государственным заказчиком, выдавшим сертификаты. Она служит основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), как реализовавшего свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием средств социальной выплаты (пункт 64 раздела V Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153).

Семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшившие жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала (или его части) учитываются в данных по форме на общих основаниях по соответствующим строкам в зависимости от направления использования (на приобретение жилья или строительство дома). Такие данные отражаются на основании договоров купли-продажи жилого помещения.

В целях предоставления данных по форме в разделе 1 по строке 01 учитываются семьи, улучшившие жилищные условия за счет предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением семей, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данные строки 01 графы 3 равны данным строки 27 графы 3.

6. Данные о семьях, которые получили жилые помещения и улучшили жилищные условия в результате переселения граждан из аварийного жилищного фонда, отражаются в форме в следующем порядке:

если семья проживала в аварийном жилищном фонде и состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, в случае сноса дома и переселения ее в другое жилое помещение, данные по этой семье отражаются во всех разделах формы;

если семья не состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, при сносе дома и переселении ее в другое жилое помещение, данные по этой семье отражаются только в разделе 4;

если семья проживала в аварийном жилищном фонде и состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, получила жилое помещение по договорам мены, данные по этой семье отражаются в разделе 1 по строке 01 в графах 3 и 7, а также в разделе 3 по строке 51 в графе 3.

7. По строкам 02, 03, в графе 3 из общего числа семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия, выделяется число семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году вне очереди:

лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (строка 02);

другие (строка 03) (иные категории семей, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации).

По строке 04 (из строки 01) выделяется число малоимущих семей.

В графах 4, 5, 6, 7 соответственно приводятся данные по указанным выше семьям, получившим жилые помещения в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.

8. По строке 05 в графе 3 отражаются данные об общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и купивших жилые помещения, по строке 06 - купивших жилые помещения на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет), в том числе купивших жилые помещения с использованием социальных выплат из регионального, местного бюджета, по строке 08 (из строки 05) выделяется число семей, купивших жилые помещения по ипотечному кредитованию.

По строке 07 (из строки 06) выделяются данные о числе семей, купивших жилые помещения на средства федеральных субвенций.

Исключительно в целях предоставления данных по форме к федеральным субвенциям относятся средства федерального бюджета, за счет которых осуществляется обеспечение жилыми помещениями льготных категорий граждан, состоящих на учете (указанных в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и других).

9. По строке 09 в графе 3 показываются данные об общем числе членов семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в том числе за счет государственной поддержки в отчетном году, в том числе за счет отселения с занимаемой площади.

При этом в графе 4 приводится число членов семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках, а в графах 5, 6 и 7 соответственно в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.

10. По строке 10 в графе 3 приводятся данные об общем количестве заселенной площади, а по строкам 11 - 15 - об общей площади жилых помещений, полученной по договорам социального найма, купленной на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет), из них на средства федеральных субвенций, и по ипотечному кредитованию.

11. По строкам 10 - 15 в графах 4 — 7 приводится количество заселенной площади по указанным выше основаниям соответственно в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности (графа 7 по строке 11 не заполняется).

12. По строке 16 в графах 3 — 7 указывается наличие незаселенной площади жилых помещений, как введенной в эксплуатацию, так и освобожденной в ранее построенных домах, но не распределенной в отчетном периоде.

Раздел 2. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года

13. По строке 17 указывается общее число семей, принятых на учет для получения жилого помещения в течение отчетного года, в том числе в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, а также в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе включенных в списки граждан для предоставления социальных выплат на приобретение жилья.

14. По строке 18 показывается число малоимущих граждан, принятых на учет в течение года для получения жилого помещения. Признание граждан малоимущими осуществляется в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

15. По строке 19 представляются данные об общем числе семей, снятых с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение года вследствие получения ими жилого помещения, а также в случаях, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

16. По строке 20 указывается число семей, состоящих на учете для получения жилого помещения, в том числе в оказании государственной поддержки в улучшении жилищных условий на конец года, которое определяется исходя из числа семей, состоящих на учете на конец прошлого года, к которому прибавляется число семей, принятых на учет в течение отчетного года (строка 17), и вычитается число семей, снятых с учета (строка 19).

17. По строкам 21 - 24 приводятся данные об общем числе семей, состоящих на учете для получения жилого помещения, проживающих в коммунальных квартирах, в общежитиях, в аварийном жилфонде, а также о состоящих на учете 10 лет и более.

18. По строке 25 показываются данные об общем числе членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года.

19. По строке 26 (из строки 25) выделяется число членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года, проживающих в бывших ведомственных общежитиях.

Раздел 3. Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям семей

20. По строке 27 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году. В графе 4 - о числе семей, состоящих на учете на конец года в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом сумма строк 28, 29, 31, 33, 35, 38 - 40, 42 - 52 по графе 4 может быть больше данных строки 27 графы 4, если семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по нескольким основаниям одновременно.

21. По строкам 28 - 56 эти данные представляются по категориям семей.

22. По строке 31 в графах 3 и 4 ветераны боевых действий отражаются без военнослужащих, ветеранов боевых действий на территории Афганистана, которые отражаются по строке 42.

23. По строке 32 (из строки 31) выделяется число семей ветеранов боевых действий, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 января 2005 года.

24. По строке 50 приводятся данные о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Переоформление договоров найма специализированных жилых помещений на договора социального найма в отношении этих жилых помещений в данных по форме не отражается. По данной строке также отражается предоставление иных видов государственной поддержки (выплаты на приобретение жилья и др.), на основании которых производится снятие с жилищного учета.

25. По строке 51 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, которые состояли на учете и проживали в аварийном жилищном фонде, в графе 4 приводятся данные о числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в аварийном жилфонде. Данные строки 51 графы 4 равны данным строки 23 графы 3.

26. По строке 52 отражаются данные по иным категориям семей, определенным нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации, не перечисленным по строкам с 28 по 51, из которой по строке 53 выделяются семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Раздел 4. Выселено семей из жилых помещений

27. По строке 57 приводятся данные об общем числе выселенных семей с предоставлением или без предоставления жилых помещений (без учета семей, выселенных из приватизированных жилых помещений) независимо от того, состояли они на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений или нет (графа 3), а также числе членов этих семей (графа 4). По этой же строке в графе 5 указывается освободившаяся площадь в связи с выселением граждан, а в графе 6 — общая площадь предоставленного жилья. Данные строки 57 равны сумме данных строк 58, 63 - 65.

28. Из строки 58 выделяются данные о выселении граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (строка 59); жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение (строка 60); жилое помещение признано непригодным для проживания (строка 61); в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома (строка 62), в соответствии со статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данные строки 58 могут быть больше суммы данных строк 59 - 62 за счет выселения из жилых помещений по иным основаниям, предусмотренным статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

29. По строке 63 отражаются данные о выселении граждан из жилых помещений за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.

30. По строке 64 показываются данные о выселении семей из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений, в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

31. По строке 65 приводятся данные о выселении граждан из специализированных жилых помещений (например, служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных граждан) в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

32. Из строки 65 (специализированных жилых помещений) выделяются данные о выселении семей с предоставлением других жилых помещений (строка 66).

33. Данные о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, граждан, лишенных родительских прав, приводятся справочно по строке 67 в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

34. Справочно по строке 68 отражается количество граждан, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда.

Контроль показателей формы

Утверждена приказом Росстата

В случае направления данных по форме федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

от 28.07.2025 № 367

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Часть 1. Общая информация

1.1 Кто предоставляет

Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности» предоставляют все юридические лица <1> (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности, за исключением юридических лиц следующих организационно-правовых форм:

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

потребительские кооперативы, потребительские общества, общественные организации, политические партии, профсоюзные организации, ассоциации (союзы), казачьи общества, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, благотворительные, общественные, экологические фонды, благотворительные учреждения, общественные учреждения;

гаражные и гаражно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, кредитные кооперативы, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления, объединения работодателей, объединения фермерских хозяйств, саморегулируемые организации, объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций, товарищества собственников недвижимости, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, товарищества собственников жилья.

Данные по форме предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, состоящих в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31 декабря 2024 года, в соответствии с Правилами использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. № 1721.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

Филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций предоставляют форму в общем порядке, установленном для юридических лиц.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Департаменты, комитеты или иные структуры, выполняющие функции по обеспечению деятельности мировых судей в субъектах Российской Федерации, предоставляют первичные статистические данные, включая данные о деятельности мировых судей в целом по субъекту Российской Федерации.

Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации предоставляют первичные статистические данные по районным судам, городским судам, межрайонным судам (районным судам) в целом по субъекту Российской Федерации.

Кредитными организациями, операторами связи, страховыми компаниями возможно предоставление данных в целом по субъекту Российской Федерации.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

1.2 Кому предоставляют

Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления инвестиционной деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

1.3 Периодичность предоставления

Ежегодно с 15 февраля по 1 апреля после отчетного периода.

1.4 Формат предоставления данных

Данные в форме приводятся в тысячах рублей без десятичных знаков и без налога на добавленную стоимость (за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации НДС учитывается в стоимости основных средств и нематериальных активов), а также не могут иметь отрицательное значение.

1.5 Оформление адресной и кодовой части титульного листа формы

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На форме, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

• идентификационный номер — для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

Для юридического лица, производящего инвестирование в основной капитал на территории двух и более субъектов Российской Федерации без открытия обособленного подразделения, в кодовой части формы, предоставляемой по месту инвестирования, также указывается идентификационный номер, который устанавливается (присваивается) соответствующим территориальным органом Росстата.

1.6 При наличии у юридического лица обособленных подразделений <2>

Обособленные подразделения, филиалы и другие структурные подразделения раздел 5 не заполняют.

Раздел 5 заполняют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности, независимо от наличия или отсутствия обособленных структурных подразделений. Данные предоставляются в целом по юридическому лицу, то есть по всем филиалам и другим структурным подразделениям этого юридического лица, независимо от их местонахождения. При отсутствии у юридического лица обособленных подразделений раздел 5 заполняется данными по юридическому лицу.

В случае, если у обособленных подразделений, филиалов и других структурных подразделений юридического лица в отчетном периоде велась инвестиционная деятельность, а у юридического лица (головного подразделения) отсутствовала, то в таком случае юридическое лицо заполняет только раздел 5 и 6.

1.7 При банкротстве юридического лица

1.8 При реорганизации юридического лица

При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на форме за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

1.9 При отсутствии наблюдаемого явления

1.10 Для юридического лица, производящего инвестирование в основной капитал на нескольких территориях субъектов Российской Федерации

Организации-заказчики, производящие инвестирование в основной капитал на территории двух и более субъектов Российской Федерации, данные по территории каждого региона предоставляют в территориальные органы Росстата по месту осуществления инвестиционной деятельности.

1.11 Субъекты инвестиционной деятельности

Подрядные организации, совмещающие функции субъектов инвестиционной деятельности (инвестора, заказчика (застройщика) и подрядчика), выполненные работы на законченных строительством объектах учитывают в составе незавершенного строительства и соответственно отражают в инвестициях в основной капитал.

Если организация является заказчиком (застройщиком) строительства объекта и отражает расходы в составе незавершенного производства по счету 20 «Основное производство» (например, при применении ФСБУ 5/2019 «Запасы», утвержденного приказом Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 180н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 „Запасы“, зарегистрированного в Минюсте России 25 марта 2020 г. № 57837), то такие затраты должны быть учтены как инвестиции в основной капитал.»

1.12 Долевое строительство

1.13 Операционная и неоперационная (финансовая) аренда

Стоимость лизингового имущества отражается в составе инвестиций в основной капитал в отчете организации-лизингополучателя.

1.15 Лимит стоимости предметов для принятия в составе основных средств

1.17 Если организация осуществляет доверительное управление

Организации, осуществляющие доверительное управление предприятием как целым имущественным комплексом, предоставляют отчетность о деятельности предприятия, находящегося у них в доверительном управлении, а также данные о деятельности имущественного комплекса, находящегося в их собственности.

1.18 При наличии у юридического лица дочерних хозяйственных обществ

Дочерние хозяйственные общества предоставляют формы на общих основаниях. Основное хозяйственное общество или товарищество, имеющее дочерние общества, не включает в формы данные по дочерним обществам.

1.19 Для объединений юридических лиц

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) в указанных формах отражают данные только по деятельности, учитываемой на балансе объединения, и не включают данные по юридическим лицам, являющимся членами этого объединения.

1.20 Особенности отражения данных при расчетах в иностранной валюте

Если расчеты за выполненные работы (услуги) производились в иностранной валюте, то эти объемы пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент выполнения работ (услуг). Расходы на покупку машин, оборудования, других основных средств, произведенные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу, установленному на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).

1.21 Основание для отражения данных

Основанием для предоставления данных по форме являются утвержденные, в соответствии с учетной политикой организации, первичные учетные документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Часть 2. Заполнение показателей формы П-2 (инвест)

Раздел 1. Инвестиционная деятельность, тысяча рублей

НАЗАД к контрольным показателям