| Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) | Оценка | Комментарий |
| 1. Среднесрочное финансовое планирование | S d k = ---, где S S - поддержанный d Министерством финансов Российской Федерации и Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности) из объема бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленного (заявленного) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации; S - объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленный (заявленный) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации | | 30 | | При оценивании качества среднесрочного финансового планирования применяется корректирующий коэффициент, снижающий оценку качества среднесрочного финансового планирования в связи с необоснованными бюджетными ассигнованиями на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета. |
| (в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2010 N 192н, от 20.01.2014 N 1н, от 14.10.2015 N 159н) |
| 1.1. Исключен. - Приказ Минфина России от 14.10.2015 N 159н |
| 1.2. Исключен. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н | | | |
| 1.3 - 1.4. Исключены. - Приказ Минфина России от 30.08.2012 N 120н | | |
| 1.5. Исключен. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н | | | |
| 1.6. Качество планирования расходов: | P = 100 x S /b, где i | % | 20 | | P альфа (1 - ---) , если | Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и |
| доля суммы | S - сумма положительных | | | E(P) = k x < 100 | лимитов бюджетных обязательств |
| изменений в сводную бюджетную роспись | i изменений сводной бюджетной росписи федерального | | | | P <= 15% 0, если P > 15%, | свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию. |
| федерального бюджета | бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований по справкам (ф. 0501051) с кодами вида изменений 011 - 015, 018, 100; b - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода | | | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), 100 <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,81% k = 1, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ (далее - ФАИП) не вносились; k = 0,75, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более двух раз; k = 0,5, если изменения в показатели сводной бюджетной росписи в части расходов на реализацию ФАИП вносились не более трех раз; k = 0, если изменения вносились более трех раз | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2010 N 192н, от 30.08.2012 N 120н, от 14.10.2015 N 159н) |
| 1.7. | (1-0,2t )I | % | 20 | Е(Р) = Р/100 | Положительное значение |
| Своевременность представления главными распорядителями средств федерального бюджета | N i i P = 100 SUM ----------- , i=1 N где N - количество документов, представляемых ГРБС в Минфин России в соответствии с | | | | показателя свидетельствует о несоблюдении ГРБС сроков представления бюджетных документов в Минфин России. Целевым ориентиром является значение показателя, равное |
| документов в | установленным Правительством | | | | 100. |
| Министерство финансов | Российской Федерации графиком подготовки и | | | | Показатель рассчитывается |
| Российской | рассмотрения в текущем | | | | ежегодно. |
| Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов | финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, (далее - бюджетный документ); t - количество дней i отклонения от даты представления ГРБС в Минфин России i-го бюджетного документа с использованием электронной подписи и каналов связи или даты регистрации сопроводительного письма | | | | |
| Российской | руководителя (заместителя | | | | |
| Федерации на очередной финансовый год | руководителя) ГРБС с прилагаемым i-м бюджетным документом; | | | | |
| и плановый период | I = 1, если t < 5; i i I = 0, если t >/= 5. i i | | | | |
| (п. 1.7 введен Приказом Минфина России от 19.10.2011 N 134н, в ред. Приказов Минфина России от 30.08.2012 N 120н, от 14.10.2015 N 159н) |
| 1.8. Качество подготовки главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований | O 1 N id P = --- SUM(1 - ---), где N i=1 O i O - количество отклоненных id обоснований бюджетных ассигнований структурными подразделениями Минфина России, представленных в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по i-ой группе видов расходов; O - общее количество i обоснований бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по i-ой группе видов расходов; N - количество групп видов расходов, по которым в Минфин России представлялись обоснования бюджетных ассигнований. | % | 30 | E(P) = 100 x P | Значение показателя характеризует качество подготовки главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных распорядителей средств федерального бюджета является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (п. 1.8 введен Приказом Минфина России от 14.10.2015 N 159н) |
| 1.9. | КР | % | 30 | E(P) = k x 100 * P | Значение показателя |
| Востребованность бюджетных ассигнований | псб P = 1 - ------ КР | 1 N x - SUMP N i=1 i | | | к = 0 - если в отчетном периоде установлены нарушения <1>, | характеризует насколько востребованы оказались бюджетные ассигнования, |
| грбс P 10 - i P = < --------, i 10 если 0 < P < 10% i 0, если P >/= 10% i S fi P = 100 x (1 - ---), i S pi | | | связанные с непредставлением или представлением с нарушением сроков сведений, необходимых для составления и рассмотрения проекта федерального бюджета k = 1 - при отсутствии таких нарушений. | сформированные на основании обоснований бюджетных ассигнований, представленных ГРБС при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете по соответствующему показателю по расходам. Целевым ориентиром для главных распорядителей средств федерального бюджета является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| где КР - объем кассовых псб расходов получателей средств из федерального бюджета за счет полученных субсидий и инвестиций из федерального бюджета в отчетном периоде; КР - объем средств, грбс перечисленных ГРБС получателям средств из федерального бюджета, N - количество показателей сводной бюджетной росписи, утвержденной до начала отчетного периода, по которым бюджетные ассигнования были не использованы; S - сумма по i-ому pi показателю сводной бюджетной росписи, утвержденной до начала отчетного периода; S - кассовое исполнение по fi i-ому показателю сводной бюджетной росписи, утвержденной до начала отчетного периода; Р - значение удельного i отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи, утвержденной до начала отчетного периода. | | | | |
| (п. 1.9 введен Приказом Минфина России от 14.10.2015 N 159н) |
| 2. Исполнение бюджета в части расходов | Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением | % | 30 | e 3 I 1 n | При оценке качества исполнения бюджета в части расходов применяются |
| E(P) = SUM -- x | | k x SUM E(P ) |
| N 15 к Положению об организации мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторам и средств федерального бюджета. | | | i=1 I j=1 j i=1 i x W , где i I - количество направлений работы ГРБС и подведомственных РБС, ПБС в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), определенных согласно нормативным правовым актам Минфина России об организации работы в указанной системе; e = 1, если осуществляется работа l ГРБС по i-му направлению; e = 0, если в системе l "Электронный бюджет" работа ГРБС по i-му направлению работы в системе "Электронный бюджет" отсутствует; k = 0 - при нарушении сроков j распределения контрактуемых ЛБО (предоставления субсидий) в полном объеме; k = 1 - при отсутствии таких j нарушений; k - корректирующий коэффициент 1 своевременности доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг (в том числе на осуществление бюджетных инвестиций); k - корректирующий коэффициент 2 своевременности предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации; k - корректирующий коэффициент 3 своевременности предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности); W - вес i-ого показателя, i указанного в приложении N 15 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета; E(P) - оценка по i-му показателю. | корректирующие коэффициенты, снижающие оценку качества исполнения бюджета в части расходов в связи с нарушением сроков распределения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг (в том числе на осуществление бюджетных инвестиций), на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, а также на предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в полном объеме на текущий или на плановый период в установленном Минфином России порядке, отсутствия направлений работы ГРБС и подведомственных РБС, ПБС системе "Электронный бюджет" |
| (п. 2 в ред. Приказа Минфина России от 14.10.2015 N 159н) |
| 3. Исполнение бюджета по доходам (п. 3 в ред. Прика | за Минфина России от 16.05.20 | 16 N 63н) | 7 | | |
| 3.1. Качество планирования поступлений доходов (п. 3.1 в ред. При | I 1 N i 4 k = - SUM (-- x SUM P ), N i=1 4 j=1 ij | % | 65 | | При оценивании качества планирования поступлений доходов применяется корректирующий коэффициент, снижающий оценку в связи с отсутствием утвержденных ведомственных актов с методиками расчета прогнозных значений закрепленных за ГАДБ <*> (4) доходных источников и погрешности поквартального прогнозирования поступления доходов в отчетном году. Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15%. Корректирующий коэффициент рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 1, если P </= 0,05 fp P - 0,05 fp P = < ----------, если ij 0,1 0,05 < P < 0,15 fp 0, если P >/= 0,15 fp |
| |R - R | fij pij P = -------------, fp R pij где N - количество закрепленных за ГАДБ доходных источников; I = 1, если определена i методика расчета прогнозных значений по i-му закрепленному за ГАДБ доходному источнику; I = 0, если не определена i методика расчета прогнозных значений по i-му закрепленному за ГАДБ доходному источнику; R - прогноз поступлений pij по i-му источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на j-ый квартал отчетного года; R - кассовое исполнение fij по i-му источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на j-ый квартал отчетного года. каза Минфина России от 16.05. | 2016 N 63н) |
| 3.1.1. Отклонение от прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год по | 1 N P = -- SUM P x R R i=1 i fi p | % | 75 | E(P) = 100 x P | Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год для администратора доходов |
| главному администратору доходов федерального бюджета (за | | 1, если P </= 0,15 fp и R < R pi fi | | | | федерального бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде. Показатель анализируется для |
| исключением | P = < | | | | администраторов доходов |
| налоговых, таможенных платежей, | i | P - 0,15 fp ----------, | | | | федерального бюджета, доходные источники которых определены в прогнозе |
| взаимозачетов между государствами - членами | | 0,15 если 0,15 < P < 0,3 fp | | | | помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАДБ в Минфин России. |
| Евразийского экономического союза) | | и R < R pi fi альфа (1 - P ) , если fp | | | | Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| | P < 0,15 и fp | | | | |
| | R > R pi fi | | | | |
| | 0, если P >/= 0,15 fp | | | | |
| | и R > R pi fi | | | | |
| | 0, если P >/= 0,3 и fp | | | | |
| | R >/= 0,3 и pi | | | | |
| (пп. 3.1.1 введен | | R < R pi fi | .05.2016 N 6 | 3н) | | |
| |R - R | fi pi P = ----------- fp R pi где P* альфа = ln0,7 / ln(1 - ---), 100 при котором оценка принимается удовлетворительной для значения показателя Р* = 7,5%; N - количество закрепленных за ГАДБ доходных источников; R - прогноз поступлений p доходов, определенный в прогнозе помесячного поступления доходов на отчетный квартал по главному администратору доходов федерального бюджета; R - прогноз поступлений pi по i-му источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на отчетный квартал; R - кассовое исполнение fi по i-му источнику доходов, определенному в прогнозе помесячного поступления доходов на отчетный квартал. Приказом Минфина России от 16 |
| 3.1.2. Качество правовой базы | Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих: | % | 25 | E(P)= 1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует | Показатель применяется для оценки правового обеспечения |
| главного администратора доходов федерального | 1) закрепление доходных источников федерального бюджета за подведомственными АДБ*(5); | | | требованиям 1) - 6) настоящего пункта; E(P)= 0,75, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует | деятельности администраторов доходов федерального бюджета по осуществлению контроля за правильностью исчисления, |
| бюджета по администрированию доходов | 2) наделение подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора; 3) определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления; 4) порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате; 5) порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ; 6) методику расчета прогнозных значений доходных источников. | | | требованиям 1) - 5) настоящего пункта; E(P)= 0,5, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) - 2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3) - 5) настоящего пункта; E(P)= 0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3) - 5) настоящего пункта. | полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами федерального бюджета. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
| (пп. 3.1.2 введен Приказом Минфина России от 16.05.2016 N 63н) |
| 3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с | P = 100 x D/R , где f D - объем дебиторской задолженности по доходам по | % | 10 | P альфа (1 - ---) , E(P) = k x < 100 если P <= 50%, | Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам по |
| дебиторами по доходам (в ред. Приказов М | состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом; R - кассовое исполнение по f доходам в отчетном периоде инфина России от 14.10.2015 N | 159н, от 16 | .05.2016 N 63 | 0, если P > 50%, <P> где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), 100 P - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 7,2% | состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном периоде. Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 1, если D >/= D p n k = < R - 0,8 -------, если R > 0,8, где 0,2 0, если R </= 0,8 |
| D p R = --, D n D - поступления в доход бюджета p части прибыли от государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием в капитале в отчетном финансовом году; D - сумма части прибыли n (дивидендов), начисленной к перечислению в доход бюджета в отчетном финансовом году, в соответствии с данными бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, подтвержденными Счетной палатой Российской Федерации. н) |
| 3.3. Исключен. - Приказ Минфина России от 16.05.2016 N 63н |
| 3.4. Доля возвратов | S P = 100 x --, | % | 15 | P E(P) = (1 - ---)альфа, где | Показатель отражает качество администрирования доходов |
| (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных | R f где S - объем возвратов | | | 100 <P> альфа = ln0,7 / ln(1 - ---), 100 | федерального бюджета, закрепленных за ГАДБ, на P процентов в текущем финансовом году и плановом |
| (взысканных) сумм | (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде; R - кассовое исполнение по f доходам в отчетном периоде. | | | < P > - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 2,45% | периоде. Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (п. 3.4 в ред. Приказа Минфина России от 16.05.2016 N 63н) |
| 3.5. Наличие системы электронного документооборота с органами | n a P = 100 x -- , где N a | % | 10 | P E(P) = --- 100 | Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается |
| Федерального казначейства | n - количество АДБ, a имеющих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства; N - общее количество АДБ a | | | | ежегодно. |
| 4. Учет и отчетность (в ред. Приказов М | инфина России от 20.01.2014 N | 1н, от 14.1 | 10 0.2015 N 159н | ) | |
| 4.1. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики | Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики | | 30 | E(P) = 1, если утверждены методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики; | Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности. |
| | | | E(P) = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики | Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
| 4.2. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности | P = 100 x n/N, где n - количество ПБС, включенных в единую автоматизированную систему сбора и свода бюджетной отчетности; N - общее количество ПБС | % | 10 | P E(P) = --- 100 | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 4.3. Применение получателями | P = 100 x n/N, где n - количество ПБС, | % | 10 | P E(P) = --- | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, |
| средств федерального бюджета программных комплексов по автоматизации бюджетного учета | применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета; N - общее количество ПБС | | | 100 | равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 4.4. Подготовка и внедрение управленческого учета | Внедрение управленческого и (или) аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы федерального бюджета учитываются, контролируются и анализируются по основным направлениям деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее - управленческой и (или) аналитический учет) | | 30 | E(P) = 1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику; E(P) = 0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС; E(P) = 0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано | Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета является положительным фактором, способствующим определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
| 4.5. Степень реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности | Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям: | | 20 | e 6-I i E(P) = SUM -------, где i=1 6 - I I - количество направлений | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается своевременность выполнения всех мероприятий отраслевого (ведомственного) плана |
| бюджетных расходов | 1) оптимизация расходных обязательств Российской Федерации; 2) внедрение программно-целевых методов государственного управления; 3) повышение качества и эффективности исполнения государственных функций; 4) повышение эффективности управления государственным имуществом; 5) оптимизация государственных закупок; 6) повышение энергетической эффективности. | | | отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов, не подлежащих выполнению в отчетном периоде; e = 1, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены своевременно (в установленные сроки); e = 0,75, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены, но часть из них выполнена в более поздние сроки; e = 0,5, если часть мероприятий i по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнена; e = 0, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнены. | повышения эффективности бюджетных расходов. Показатель рассчитывается ежеквартально |
| (в ред. Приказа Минфина России от 19.10.2011 N 134н) | | | |
| 4.6. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н |
| 5. Контроль и аудит | |Q + 0,5 x Q | p c k = ---------------, Q n | % | 5 | | Корректирующий коэффициент рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| где Q - количество n направленных предписаний Счетной палатой Российской Федерации главному администратору средств федерального бюджета; Q - количество исполненных p предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета; Q - количество частично c исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств средств федерального бюджета. | | | | |
| (п. 5 в ред. Приказа Минфина России от 16.05.2016 N 63н) |
| 5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля"), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | | 10 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии; E(P) = 0, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий, планов в соответствии с целями и задачами ГРБС. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 5.2. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н |
| 5.3. Проведение инвентаризаций | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о проведении инвентаризаций") | | 10 | E(P) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; E(P) = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" и ее качества. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей | P = 100 x T/(O + N + M + A + R + S + V), где T - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году; O - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС; N - нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС; M - материальные запасы ГРБС; A - вложения ГРБС в нефинансовые активы; R - нефинансовые активы ГРБС в пути; S - денежные средства ГРБС; V - финансовые вложения ГРБС | % | 10 | P альфа E(P) = (1 - ---) , 100 <P> где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), 100 P - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,061% | Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 5.5. Качество организации внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля ГРБС (п. 5.5 в ред. При | каза Минфина России от 14.10. | % 2015 N 159н) | 35 | | |
| 5.5.1. Качество организации внутреннего | Требования к организации внутреннего финансового контроля ГАБС: | % | 50 | E(P) = 1, если требования настоящего пункта полностью выполнены; | Выполнение требований установленных Правилами осуществления ГАБС |
| финансового контроля ГАБС | 1) Карта внутреннего контроля утверждена (актуализирована); 2) в правовом акте ГАБС установлены порядки, указанные в Правилах осуществления главными администраторами (администраторами) бюджетных средств внутреннего финансового контроля. | | | E(P) = 0,5, если требования настоящего пункта не полностью выполнены; E(P) = 0, если требования настоящего пункта не выполнены. | внутреннего финансового контроля является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно |
| (п. 5.5.1 введен Приказом Минфина России от 14.10.2015 N 159н) |
| 5.5.2. Качество организации внутреннего | Требования к организации внутреннего финансового аудита ГАБС: | % | 50 | E(P) = 1, если требования настоящего пункта полностью выполнены; | Выполнение требований, установленных Правилами осуществления ГАБС |
| финансового аудита | 1) создано подразделение | | | E(P) = 0,5, если требования | внутреннего финансового |
| ГАБС | внутреннего финансового аудита (назначены уполномоченные должностные лица) (далее - ВФА); 2) обеспечена независимость работы ВФА; 3) утвержден (актуализирован) план работы ВФА; 4) в правовом акте ГАБС установлены порядки, указанные в Правилах осуществления главными администраторами (администраторами) бюджетных средств внутреннего финансового аудита. | | | настоящего пункта не полностью выполнены; E(P) = 0, если требования настоящего пункта не выполнены. | аудита, является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно |
| (п. 5.5.2 введен Приказом Минфина России от 14.10.2015 N 159н) |
| 5.6. Качество правового акта | Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие | | 35 | E(P) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден и содержит описание | Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления |
| ГРБС о порядке ведения мониторинга результатов деятельности | процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества | | | процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) | мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС |
| (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных | предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС | | | подведомственных РБС и ПБС; E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга | является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается |
| РБС и ПБС | | | | результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС | ежеквартально и ежегодно. |
| (в ред. Приказа Минфина России от 19.10.2011 N 134н) | | | |
| 6. Исполнение судебных актов (в ред. Приказа Ми | нфина России от 20.01.2014 N | 1н) | 5 | | |
| 6.1. Иски о возмещении ущерба | P = 100 x Su/Sp, где Su - общая сумма исковых | % | 7 | | 1, если P <= 50% или | Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой |
| (в денежном выражении) | требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по | | | | S = 0 и S = 0 u p P - 50 | защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или |
| судебным решениям, | | | E(P) = < 1 - ------, если | бездействия ГРБС или его |
| вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от | | | | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | должностных лиц. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, |
| незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | | | | меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 6.2. Иски о возмещении ущерба | P = 100 x Qu/Qp, где | % | 7 | | 1, если P <= 50% или | Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой |
| (в количественном выражении) | Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном | | | | Q = 0 и Q = 0 u p P - 50 | защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или |
| периоде и предусматривающих | | | E(P) = < 1 - ------, если | бездействия ГРБС |
| полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных | | | | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | или его должностных лиц. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, |
| действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | | | | меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 6.3. Иски о взыскании задолженности (в денежном | P = 100 x Su/Sp, где Su - общая сумма исковых требований в денежном | % | 7 | 1, если P <= 50% или S = 0 и S = 0 u p | Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС, предъявленным в порядке |
| выражении) | выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | | | P - 50 E(P) = 1 - ------, если 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 6.4. Иски о взыскании задолженности (в количественном | P = 100 x Qu/Qp, где Qu - общее количество судебных решений, вступивших | % | 7 | | 1, если P <= 50% или Q = 0 и Q = 0 u p | Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС, предъявленным в порядке |
| выражении) | в законную силу в отчетном | | | | P - 50 | субсидиарной ответственности |
| периоде и предусматривающих | | | E(P) = < 1 - ------, если 50% <= | по денежным обязательствам |
| полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, | | | | 50 P <= 100% 0, если P > 100% | подведомственных ему получателей бюджетных средств. |
| предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | | | | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 6.5. Иски по денежным обязательствам получателей | P = 100 x Su/Sp, где Su - общая сумма исковых требований в денежном | % | 14 | | 1, если P <= 50% или S = 0 и S = 0 u p | Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при |
| средств | выражении, определенная | | | | P - 50 | предъявлении исков о взыскании |
| федерального | судом к взысканию по | | | E(P) = < 1 - ------, если | с казенных учреждений, |
| бюджета (в денежном | судебным решениям, вступившим в законную силу | | | | 50 50% <= P <= 100% | подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями |
| выражении) | в отчетном периоде, по исковым требованиям о | | | | 0, если P > 100% | бюджетных средств денежным обязательствам. |
| взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | | | | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (в ред. Приказа Минфина России от 17.08.2010 N 92н) | | | |
| 6.6. Иски по денежным обязательствам получателей | P = 100 x Qu/Qp, где Qu - общее количество судебных решений, вступивших | % | 14 | | 1, если P <= 50% или Q = 0 и Q = 0 u p | Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при |
| средств | в законную силу в отчетном | | | | P - 50 | предъявлении исков о взыскании |
| федерального | периоде и предусматривающих | | | E(P) = < 1 - ------, если | с казенных учреждений, |
| бюджета (в количественном | полное или частичное удовлетворение исковых | | | | 50 50% <= P <= 100% | подведомственных ГРБС, по принятым ими как |
| выражении) | требований о взыскании с казенных учреждений, | | | | 0, если P > 100% | получателями бюджетных средств денежным обязательствам. |
| подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | | | | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (в ред. Приказа Минфина России от 17.08.2010 N 92н) | | | |
| 6.7. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н | | | |
| 6.8. Приостановление | P - количество направленных органами Федерального | шт. | 28 | | P | Факт приостановления операций по расходованию средств |
| операций по | казначейства уведомлений о | | | E(P) = < 1 - --, если P <= P* | подведомственных ГРБС |
| расходованию средств на лицевых счетах | приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в | | | | P* 0, если P > P*, | получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения |
| подведомственных ГРБС получателей | органах Федерального казначейства, | | | i где P* = -100, | судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового |
| средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений | подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде | | | 4 i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года; i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года; i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год | менеджмента. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (в ред. Приказов Минфина России от 17.08.2010 N 92н, от 19.10.2011 N 134н) | |
| 6.9. Сумма, | P = 100 x S/E, где | % | 16 | | | Позитивно расценивается |
| подлежащая | | | | E(P) = < 1 - P/2, если P <= 2% | сокращение суммы, подлежащей |
| взысканию по исполнительным | S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с | | | | 0, если P > 2% | взысканию по поступившим с начала финансового года |
| документам | начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода; E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде | | | | исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%. |
| | | | | Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| 7. Кадровый потенциал финансового | | | 5 | | Показатели группы рассчитываются ежегодно. |
| (финансовоэкономического) подразделения | | | | | |
| ГАБС <6> | | | | | |
| (в ред. Приказа Минфина России от 20.01.2014 N 1н) |
| 7.1. Квалификация сотрудников финансового | 1,5N + N + N kd h s P = 100 x -----------------, | | 25 | | 1, если P > 120% P - 100 | Позитивно расценивается наличие в штате финансового (финансово-экономического) |
| (финансово- | N | | | E(P) = < -------, если 100% <= P | подразделения центрального |
| экономического) подразделения центрального | где N - фактическое kd | | | | 20 < 120% 0, если P < 100% | аппарата ГАБС сотрудников, имеющих дипломы кандидата или доктора экономических наук. |
| аппарата ГАБС | количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - фактическое количество h сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - фактическое количество s сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года | | | | Целевым ориентиром для ГАБС является наличие в штате финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС 100% сотрудников, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям). Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 7.2. Повышение квалификации | P = 100 x N /N, где kv | | 15 | P E(P) = --- | Прохождение повышения квалификации в области |
| сотрудников финансового | N - количество сотрудников | | | 100 | экономики и финансов ведет к росту уровня квалификации |
| (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС | kv финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет; N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года | | | | сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения ГАБС. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 7.3. Укомплектованность | n P = 100 x ---, | | 15 | P E(P) = --- | Позитивно расценивается сокращение количества |
| финансового | 100 | | | 100 | незаполненных вакансий в |
| (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС | где n - фактическое количество сотрудников в финансовом (финансовоэкономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГРБС по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года | | | | финансовом (финансовоэкономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| 7.4. Ротация сотрудников финансового | N - N 0 1 P = 100 x --------, | | 15 | | 1, если N >= N 1 0 | Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, соответствующее неизменной |
| (финансово- | N | | | | P | численности сотрудников |
| экономического) | 0 | | | E(P) = < 1 - ---, если N < N | финансового (финансово- |
| подразделения центрального | где N - количество | | | | 100 1 0 0, если N = 0 и N = 0 | экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в |
| аппарата ГАБС в возрасте до 35 | 1 сотрудников финансового | | | | 0 1 | возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении |
| лет, имеющих стаж работы в подразделении | (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до | | | | более трех лет. Показатель рассчитывается |
| более трех лет | 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - количество сотрудников 0 финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГРБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января отчетного финансового года | | | | ежегодно. |
| 7.5. Количество сотрудников | N 1 | % | 15 | | 1, если P >= 25% | Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, |
| финансового | P = 100 x ----, | | | E(P) = < P | большее или равное 25%. |
| (финансовоэкономического) подразделения | N где N - количество | | | | --, если P < 25% 25 | Показатель рассчитывается ежегодно. |
| центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в | 1 сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до | | | | |
| подразделении более трех лет | 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года | | | | |
| 7.6. Премирование сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных | Наличие в правовом акте ГАБС о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС положений о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином | | 15 | E(P) = 1, если правовым актом ГАБС утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой | Зависимость распределения премиального фонда от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому |
| Минфином | России оценок качества | | | оценки и (или) оценок по каждой | показателю) качества |
| России оценок качества финансового менеджмента | финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому | | | группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента); | финансового менеджмента) стимулирует более активную работу сотрудников центрального аппарата ГАБС по |
| (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей | показателю) качества финансового менеджмента) | | | E(P) = 0, если правовым актом ГАБС не утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в | улучшению качества финансового менеджмента. Показатель рассчитывается |
| (каждому показателю) качества финансового менеджмента) | | | | зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента) | ежегодно. |
| 8. Управление активами (в ред. Приказа Ми | нфина России от 20.01.2014 N | 1н) | 5 | | Показатели группы рассчитываются ежегодно. |
| 8.1. Динамика объема материальных | P = 100 x (J - J )/J , где 1 0 0 J - стоимость материальных | % | 40 | | 1, если P < I P - I | Негативно расценивается значительный рост материальных запасов. |
| запасов | 0 | | | E(P) = < 1 - -----, если | |
| запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за годом, предшествующим отчетному; | | | | I I < P < 2I, 0, если P > 2I, | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное значению инфляции в отчетном финансовом году. |
| J - стоимость материальных 1 запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | | | где I - значение инфляции в отчетном финансовом году | Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей. |
| (в ред. Приказов Минфина России от 30.08.2012 N 120н, от 23.12.2014 N 164н) |
| 8.2. Исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина России от 17.08.2010 N 92н | |
| 8.3. Доля нарушений при | P = 100 x S/(O + N + M), | % | 60 | P альфа E(P) = (1 - ---), | Негативно расцениваются факты нарушений при распоряжении и |
| распоряжении и управлении государственной собственностью | где S - выявленные Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора нарушения при распоряжении и управлении ГРБС государственной собственностью, допущенные в отчетном финансовом году (в денежном выражении); O - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС; N - нематериальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС; M - материальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС | | | 100 где <P> альфа = ln0,7/ln(1 - ---), 100 <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2009 года, равное 0,16% | управлении государственной собственностью, допущенные ГРБС и подведомственными участниками бюджетного процесса. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежегодно. |
| (п. 8.3 введен Приказом Минфина России от 29.12.2010 N 192н, в ред. Приказов |
| Минфина России от 19.10.2011 N 134н, от 30.08.2012 N 120н, от 23.12.2014 |
| N 164н) |
| 8.4. Исключен. - Приказ Минфина России от 23.12.2014 N 164н |
│ежеквартально и │
│ │ГРБС; │ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ); │ежегодно │
│ │КРгрбс - сумма целевых межбюджетных│ │ │ 100 │ │
│ │трансфертов, перечисленная из федерального│ │ │ │ │
│ │бюджета соответствующим ГРБС │ │ │
- значение показателя, равное 10%; │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │
│ │ │ │ │установлены нарушения <**> условий│ │
│ │ │ │ │предоставления межбюджетных│ │
│ │ │ │ │трансфертов, допущенные ГРБС; │ │
│ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │б) При проведении годового мониторинга│ │
│ │ │ │ │качества финансового менеджмента: │ │
│ │ │ │ │ ┌ │ │
│ │ │ │ │ │ альфа │ │
│ │ │ │ │ │ P │ │
│ │ │ │ │E(P) = k x < (1 - --- ) , если P <= 0 │ │
│ │ │ │ │ │ 100 │ │
│ │ │ │ │ │ 1, если P <= 0,│ │
│ │ │ │ │ └ │ │
│ │ │ │ │где │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ │ │ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ), │ │
│ │ │ │ │ 100 │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
- значение показателя равное 1% │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │
│ │ │ │ │установлены нарушения <**> условий│ │
│ │ │ │ │предоставления межбюджетных│ │
│ │ │ │ │трансфертов, допущенные ГРБС; │ │
│ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │
│(в ред. Приказов Минфина России от 14.10.2015 N 159н, от 16.05.2016 N 63н) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│3.2. Качество │Наличие правовых актов, обеспечивающих│% │33 │ e │Показатель применяется │
│управления │проведение мониторинга деятельности или│ │ │ n i │для оценки правового │
│деятельностью │качества финансового менеджмента БАУ,│ │ │ E(P) = 100 x SUM -- , │обеспечения проведения │
│бюджетных и │содержащих показатели, отражающие: │ │ │ i=1 n │мониторинга деятельности │
│автономных │1) состояние финансовой дисциплины; │ │ │ │БАУ. │
│учреждений │2) качество плана финансово- хозяйственной│ │ │где │Показатель │
│(БАУ) │деятельности; │ │ │n = 7, │рассчитывается │
│ │3) степень выполнения плана финансово-│ │ │e = 1, если показатель описывается в │ежеквартально и ежегодно │
│ │хозяйственной деятельности за отчетный│ │ │ i │ │
│ │период; │ │ │правовом акте; │ │
│ │4) выполнение государственного задания за│ │ │e = 0, если соответствующий показатель │ │
│ │отчетный период, в т.ч. по натуральным и│ │ │ i │ │
│ │стоимостным показателям; │ │ │отсутствует в правовом акте │ │
│ │5) причины возникновения остатков по│ │ │ │ │
│ │субсидиям на финансовое обеспечение│ │ │ │ │
│ │выполнения государственного задания на│ │ │ │ │
│ │конец отчетного года; │ │ │ │ │
│ │6) полноту, достоверность составления и│ │ │ │ │
│ │своевременность представления отчетности│ │ │ │ │
│ │(бухгалтерской, отчетов о результатах│ │ │ │ │
│ │деятельности БАУ и использовании│ │ │ │ │
│ │закрепленного за учреждением имущества и│ │ │ │ │
│ │т.д.); │ │ │ │ │
│ │7) качество ведения учетной политики (и)│ │ │ │ │
│ │или управленческого (аналитического) учета │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│3.3. │1) Своевременность принятия постановлений│ % │ 33 │ Pv + Pp │Целевым ориентиром │
│Своевременность│Правительства Российской Федерации │ │ │ E(Pv, Pp) = -------- │является принятие НПА, │
│подготовки │ │ │ │ 2 │необходимых для │
│нормативных │ Nv │ │ │ │реализации закона о │
│правовых актов │ Pp = 100 х -- │ │ │ │бюджете, в установленные │
│(НПА), │ No │ │ │ │сроки, значение │
│обеспечивающих │где │ │ │ │показателя, равное 100%. │
│предоставление │Nv - количество постановлений, принятых│ │ │ │Показатель │
│средств из │своевременно; │ │ │ │рассчитывается │
│федерального │No - общее количество постановлений,│ │ │ │ежеквартально и ежегодно │
│бюджета │подлежащих к принятию до 1 числа месяца,│ │ │ │ │
│бюджетам │следующего за отчетным периодом. │ │ │ │ │
│субъектов │2) Своевременность подготовки ведомственных│ │ │ │ │
│Российской │актов: │ │ │ │ │
│Федерации, а │ │ │ │ │ │
│также │ N │ │ │ │ │
│юридическим │ SUM (1 - t x 0,25) │ │ │ │ │
│лицам │ i=1 i │ │ │ │ │
│ │ Pv = 100 x -----------------------, │ │ │ │ │
│ │ N │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │где │ │ │ │ │
│ │N - общее количество НПА, подлежащих к│ │ │ │ │
│ │принятию; │ │ │ │ │
│ │t - задержка утверждения i-го │ │ │ │ │
│ │ i │ │ │ │ │
│ │ведомственного НПА (в месяцах) │ │ │ │ │
│(п. 3 в ред. Приказа Минфина России от 30.08.2012 N 120н) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│4. │P = 100 x K/E, где │ % │ 5 │ ┌ альфа │Негативным считается │
│Эффективность │ │ │ │ │ P │факт накопления │
│управления │K - объем кредиторской задолженности по │ │ │ │(1 - ---) , если P <= 1,5%│значительного объема │
│кредиторской, │расчетам с поставщиками и подрядчиками по │ │ │E(P) = k x < 100 │кредиторской │
│дебиторской │состоянию на 1 число месяца, следующего за │ │ │ │ │задолженности по │
│задолженностью │отчетным периодом; │ │ │ │0, если P > 1,5% │расчетам с поставщиками │
│ │ │ │ │ └ │и подрядчиками по │
│ │E - кассовое исполнение расходов в отчетном│ │ │
│состоянию на 1 число │
│ │периоде │ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │месяца, следующего за │
│ │ │ │ │ 100 │отчетным периодом, по │
│ │ │ │ │ │отношению к кассовом │
│ │ │ │ │
- среднее значение показателя, │исполнению расходов ГРБС │
│ │ │ │ │ рассчитанное по данным 2007 года, │в отчетном периоде. │
│ │ │ │ │ равное 0,24% │ │
│ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│
│ │ │ │ │ ┌ │ежеквартально и │
│ │ │ │ │ │1, если R > 1 │ежегодно с учетом │
│ │ │ │ │ │ │отраслевых особенностей. │
│ │ │ │ │ k = < R, если R > 0 и R 10% │документов │
│представленных │документов, представленных ГРБС (РБС) и ПБС│ │ │ └ │свидетельствует о низком │
│в органы │в отчетном периоде и отклоненных органами │ │ │
│качестве подготовки │
│Федерального │Федерального казначейства по итогам │ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │указанных документов │
│казначейства, │проведения контрольных процедур; │ │ │ 100 │(бюджетной дисциплины). │
│требованиям │ │ │ │ │ │
│бюджетного │N - общее количество расчетно-платежных │ │ │
- среднее значение показателя, │Целевым ориентиром для │
│законодательст-│документов, принятых органами Федерального │ │ │ рассчитанное по данным 2007 года, │ГРБС является значение │
│ва │казначейства от ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном│ │ │ равное 4,08% │показателя, равное 0%. │
│ │периоде │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│
│ │ │ │ │ │ежеквартально и ежегодно │
│ │ │ │ │ │с учетом отраслевых │
│ │ │ │ │ │особенностей. │
│(в ред. Приказа Минфина России от 20.01.2014 N 1н) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│6. Качество │Наличие правового акта ГРБС, содержащего: │ │ 5 │E(P) = k x 1, если правовой акт ГРБС │Показатель применяется │
│составления, │1) процедуры составления, ведения и │ │ │полностью соответствует требованиям 1) │для оценки правового │
│утверждения и │утверждения бюджетных смет подведомственных│ │ │- 5) настоящего пункта; │обеспечения деятельности │
│ведения │ПБС, применяемые как к центральному │ │ │ │получателей бюджетных │
│бюджетных смет │аппарату ГРБС и его территориальным │ │ │E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС │средств в части │
│подведомствен- │органам, так и другим подведомственным │ │ │полностью соответствует требованиям 1) │исполнения расходов │
│ных ГРБС │участникам бюджетного процесса; │ │ │- 4) настоящего пункта; │бюджета на обеспечение │
│участников │2) процедуры составления и представления │ │ │ │выполнения функций │
│бюджетного │расчетов (обоснований) к бюджетным сметам │ │ │E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС │получателей средств │
│процесса │подведомственных ПБС; │ │ │полностью или частично не соответствует│бюджета. │
│ │3) порядок ведения бюджетных смет; │ │ │хотя бы одному из требований 1) - 4) │ │
│ │4) процедуры составления и представления │ │ │настоящего пункта; │Показатель рассчитывается│
│ │проектов бюджетных смет на этапе │ │ │ │ежеквартально и ежегодно.│
│ │формирования бюджетных проектировок │ │ │E(P) = 0, если правовой акт ГРБС │ │
│ │(бюджета); │ │ │полностью или частично не соответствует│ │
│ │5) положения, соответствующие другим │ │ │двум и более требованиям 1) - 4) │ │
│ │положениям Общих требований к порядку │ │ │настоящего пункта. │ │
│ │составления, ведения и утверждения │ │ │ │ │
│ │бюджетной сметы участника бюджетного │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │
│ │процесса, утвержденных приказом │ │ │установлены нарушения <**> порядка│ │
│ │Министерства финансов Российской Федерации │ │ │составления, утверждения и ведения│ │
│ │ │ │ │бюджетных смет, допущенные ПБС; │ │
│ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │
│(в ред. Приказов Минфина России от 20.01.2014 N 1н, от 14.10.2015 N 159н) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│7. Доля │ Sp │ % │ 10 │ ┌ │Показатель отражает │
│выявленных │ P = 100 x --- + Sz, где │ │ │ │ альфа │степень соблюдения │
│нарушений в │ E │ │ │ │ P │бюджетного (финансового) │
│финансово- │ │ │ │ E(P) = < (1 - --- ) , если P <= 5%│законодательства │
│бюджетной │Sp - факты о бюджетных правонарушениях (за│ │ │ │ 100 │Российской Федерации, │
│сфере │исключением ненадлежащего ведения│ │ │ │ 0, если P > 5%,│регулирующих бюджетные │
│ │бюджетного учета, составления и│ │ │ └ │правоотношения, в части │
│ │представления бюджетной отчетности),│ │ │где │исполнения федерального │
│ │выявленные Счетной палатой Российской│ │ │
│бюджета. Целевым │
│ │Федерации, федеральной службой финансово-│ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ); │ориентиром для ГРБС │
│ │бюджетного надзора по результатам│ │ │ 100 │является значение │
│ │проведения проверок (ревизий) исполнения│ │ │ │показателя, равное 0%. │
│ │ГРБС и подведомственными участниками│ │ │
- значение показателя, равное 1% │Показатель │
│ │бюджетного процесса расходов федерального│ │ │ │рассчитывается ежегодно │
│ │бюджета в отчетном финансовом году (в│ │ │ │и ежеквартально │
│ │денежном выражении); │ │ │ │ │
│ │Sz - превышение цен государственных│ │ │ │ │
│ │контрактов над их референтными ценами│ │ │ │ │
│ │больше 10%; │ │ │ │ │
│ │E - кассовое исполнение расходов ГРБС в│ │ │ │ │
│ │отчетном финансовом году (за исключением│ │ │ │ │
│ │бюджетных инвестиций юридическим лицам или│ │ │ │ │
│ │трансфертов) │ │ │ │ │
│(в ред. Приказов Минфина России от 30.08.2012 N 120н, от 14.10.2015 N 159н) │
└───────────────┴───────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
```
---
*<*> В случае принятия решений Правительства Российской Федерации, изменений закона о федеральном бюджете, влияющих на исполнение федерального бюджета по расходам, также используются данные уточненного прогноза кассовых выплат по расходам, учитывающего указанные изменения.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1n-2014-minfin-rossii-ministerstvo#p100055) Минфина России от 20.01.2014 N 1н)*
<**> Постановление о назначении административного наказания вступило в силу.
> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-159n-2015-minfin-rossii-ministerstvo#p100163) Минфина России от 14.10.2015 N 159н)*