Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н

«О внесении изменений в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 № 34н»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2011 № 22729)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2011 г. № 22729

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 19 октября 2011 г. № 134н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1025 «О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 51, ст. 6326) приказываю:

внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный № 13962; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 35) <*> (далее — Положение), следующие изменения:

<*> В редакции Приказов Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 92н «О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный № 18441; «Российская газета», 2010, 29 сентября) и от 29 декабря 2010 г. № 192н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 № 34н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 марта 2011 г., регистрационный № 20071; «Российская газета», 2011, 29 апреля).

1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Министерство финансов Российской Федерации рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению № 13 к настоящему Положению, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок, не превышающий 40 календарных дней после их представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.»;

2. В приложении № 1:

1. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пункта 1.3 цифры «30» заменить цифрами «20»;

2. дополнить новым пунктом 1.7 согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;

3. в пункте 3.1:

в графах «Наименование показателя» и «Комментарий» слова «плана формирования доходов» заменить словами «прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год»;

в графе «Расчет показателя» слова «плановые объемы» заменить словами «прогноз поступлений»;

4. в пункте 4.5:

в графе «Наименование показателя» слова «Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» заменить словами «Степень реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов»;

в графе «Расчет показателя» слова «Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы „Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств“ по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — таблица „Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств“)» заменить словами «Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям:»

1. оптимизация расходных обязательств Российской Федерации;

2. внедрение программно-целевых методов государственного управления;

3. повышение качества и эффективности исполнения государственных функций;

4. повышение эффективности управления государственным имуществом;

5. оптимизация государственных закупок;

6. повышение энергетической эффективности.»

в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» цифры «10» заменить цифрами «20»;

в графе «Оценка» слова «Е(Р) = 1, если таблица „Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств“ заполнена; Е(Р) = 0, если таблица „Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств“ не заполнена» заменить словами

« E(P) = \sum_{i = 1}^{6 - I} \frac{e_{i}}{6 - I} , где»

I — количество направлений отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов, не подлежащих выполнению в отчетном периоде;

e_{i} = 1, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены своевременно (в установленные сроки);

e_{i} = 0,75, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены, но часть из них выполнена в более поздние сроки;

e_{i} = 0,5, если часть мероприятий по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнена;

e_{i} = 0, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнены.»;

в графе «Комментарий» слова «В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы. Показатель рассчитывается ежегодно» заменить словами «В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается своевременность выполнения всех мероприятий отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов. Показатель рассчитывается ежеквартально».

5. пункт 4.6 исключить;

6. пункт 5.2 исключить;

7. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пунктов 5.5 и 5.6 цифры «30» заменить цифрами «35»;

8. пункт 6.7 исключить;

9. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пункта 6.8 цифры «14» заменить цифрами «28»;

10. в графе «Расчет показателя» пункта 8.3 слова «выявленные Счетной палатой Российской Федерации» дополнить словами «и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора».

3. В приложении № 13:

1. пункт 1.1 исключить;

2. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пункта 1.2 цифры «40» заменить цифрами «50»;

3. в пункте 1.3:

а) в графах «Наименование показателя», «Расчет показателя» и «Комментарий» слова «плановый реестр расходных обязательств» заменить в соответствующем падеже словами «реестр расходных обязательств» в соответствующем падеже;

б) в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» цифры «30» заменить цифрами «50»;

4. пункт 2.1 исключить;

5. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пункта 2.4 цифры «20» заменить цифрами «25»;

6. в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)» пункта 2.5 цифры «20» заменить цифрами «25».

4. В приложении № 15:

1. в пункте 1:

в графе «Расчет показателя»:

слова « P = k(I \frac{S_{\text{к}}}{L_{\text{к}}} + (1 - I)(b - L)/b) » заменить словами

слова « L_{\text{к}} — объем доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (за исключением расходов, не связанных с поставкой товаров, оказанием услуг, выполнением работ для государственных нужд)» заменить словами « L_{\text{к}} — объем доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд (далее — контрактуемые лимиты бюджетных обязательств)»;

слова «L — объем доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год» заменить словами «L — объем доведенных Федеральным казначейством до главного распорядителя средств федерального бюджета в отчетном периоде контрактуемых лимитов бюджетных обязательств»;

в графе «Оценка» слова «P <= 10%», «P > 10%» и «

- среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 1,79%» заменить словами «P <= 50%», «P > 50%» и «

= 15%» соответственно;

2. в графе «Расчет показателя» пункта 7 слова «выявленные Счетной палатой Российской Федерации» дополнить словами «и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора».