Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 № 670

(ред. от 15.12.2025)

«О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»

(вместе с «Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2004 г. № 670

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

2. Федеральной службе государственной статистики и Федеральной налоговой службе обеспечивать ежегодно, до 1 августа, представление в Министерство финансов Российской Федерации информации, необходимой для осуществления расчетов в соответствии с методикой, утвержденной настоящим Постановлением.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 02.11.2009 № 885, от 27.11.2010 № 935, от 09.12.2013 № 1130)

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (далее — дотации) предусматриваются в составе федерального бюджета в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации до распределения дотаций определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

БОi = ИНПi / ИБРi,

где:

БОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

ИНПi — индекс налогового потенциала субъекта Российской Федерации;

ИБРi — индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации.

3. Индекс налогового потенциала — относительная (по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем) оценка налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы субъекта Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс налогового потенциала рассчитывается согласно Приложению № 1.

4. Индекс бюджетных расходов — относительная (по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем) оценка расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой расходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс бюджетных расходов рассчитывается согласно Приложению № 2.

5. Дотации распределяются между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих субъектов Российской Федерации от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

Объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, рассчитывается в два этапа, причем в отношении каждого из них устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

Для субъектов Российской Федерации, у которых объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на первый и (или) второй годы планового периода, превышает объем средств, необходимых для доведения до уровня, установленного абзацем пятым пункта 10 настоящей методики, распределение дотаций производится исходя из необходимости доведения до уровня, установленного абзацем шестым пункта 10 настоящей методики.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057; в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

6. Общий объем дотаций, выделяемых на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода субъекту Российской Федерации, у которого расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, превышает объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, определяется по следующим формулам:

\text{ФФПР}_{i}^{j} = (\text{Т}1_{i}^{j} + \text{Т}2_{i}^{j} - \text{ВЗ}_{i}^{j})/(SUM\text{Т}1_{i}^{j} + SUM\text{Т}2_{i}^{j} - SUM\text{ВЗ}_{i}^{j}) \times \text{Р}_{\text{распр}}^{j} + \text{ВЗ}_{i}^{j} ,

\text{ФФПР}_{i}^{j + 1} = (\text{Т}1_{i}^{j + 1} + \text{Т}2_{i}^{j + 1} - \text{ВЗ}_{i}^{j + 1})/(SUM\text{Т}1_{i}^{j + 1} + SUM\text{Т}2_{i}^{j + 1} - SUM\text{ВЗ}_{i}^{j + 1}) \times \text{Р}_{\text{распр}}^{j + 1} + \text{ВЗ}_{i}^{j + 1} ,

\text{ФФПР}_{i}^{j + 2} = \text{Т}1_{i}^{j + 2} + \text{Т}2_{i}^{j + 2} ,

где:

\text{ФФПР}_{i}^{j} , \text{ФФПР}_{i}^{j + 1} , \text{ФФПР}_{i}^{j + 2} — общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, при соблюдении следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{БО}_{i}^{j + 1} = K2,\text{еслиБО}_{i}^{j}>K2;\text{БО}_{i}^{j + 2} = K2,\text{еслиБО}_{i}^{j}>K2,

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

где:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{БО}_{i}^{j + 1} — уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций, определенный на первый год планового периода;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

К2 — второй критерий выравнивания, определенный в соответствии с абзацем четвертым пункта 10 настоящей методики;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{БО}_{i}^{j} , \text{БО}_{i}^{j + 2} — уровни расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций, определенные на очередной финансовый год и второй год планового периода;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{Р}_{\text{распр}}^{j} , \text{Р}_{\text{распр}}^{j + 1} — распределяемый объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

\text{ВЗ}_{i}^{j} , \text{ВЗ}_{i}^{j + 1} — объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете;

\text{Т}1_{i}^{j} , \text{Т}1_{i}^{j + 1} , \text{Т}1_{i}^{j + 2} — расчетный объем дотации, выделяемой субъекту Российской Федерации на первом этапе;

\text{Т}2_{i}^{j} , \text{Т}2_{i}^{j + 1} , \text{Т}2_{i}^{j + 2} — расчетный объем дотации, выделяемой субъекту Российской Федерации на втором этапе.

Общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации на второй год планового периода, для субъектов Российской Федерации в случае, если \text{БО}_{i}^{j + 2} > 80 процентов, не может превышать значение, определенное по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{ФФПР}_{i}^{j + 2} = 0,5 \times \text{ФФПР}_{i}^{j}.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

Общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце шестнадцатом настоящего пункта) на первый и второй год планового периода, не может превышать значение, определенное по следующим формулам:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{ФФПР}_{i}^{j + 1} = 70\%\text{Ч ПрЧ ФФПР}_{i}^{j},

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{ФФПР}_{i}^{j + 2} = 70\%\text{Ч ПрЧ ФФПР}_{i}^{j},

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

где Пр — коэффициент роста, который на первый год планового периода принимается равным темпу роста общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на первый год планового периода по сравнению с очередным финансовым годом, на второй год планового периода принимается равным двойному темпу роста общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на второй год планового периода по сравнению с очередным финансовым годом.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

В случае если общий объем дотаций на второй год планового периода равен общему объему дотаций на очередной финансовый год, общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, определенный по формуле, предусмотренной абзацем двадцатым настоящего пункта, рассчитывается по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

\text{ФФПР}_{i}^{j + 2} = 75\%\text{Ч ФФПР}_{i}^{j}.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

Общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год и первый год планового периода, для субъектов Российской Федерации, у которых объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, определяется по следующим формулам:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{ФФПР}_{i}^{j} = \text{ВЗ}_{i}^{j} ,

\text{ФФПР}_{i}^{j + 1} = \text{ВЗ}_{i}^{j + 1} ,

Абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации в составе дотаций могут быть выделены дотации, отражающие отдельные факторы, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2015 № 383 (ред. 30.11.2015); в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2016 № 1505)

Абзац утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2016 № 1505.

Дотации, отражающие отдельные факторы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

результаты инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за отчетный финансовый год (далее — результаты инвентаризации), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, распределяются между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, установленный пунктом 10 настоящей методики, с учетом результатов определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с Правилами, предусмотренными приложением № 4.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

Доля дотаций, отражающих результаты инвентаризации, на очередной финансовый год составляет 30 процентов общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

7. На первом этапе расчетный объем дотаций распределяется между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 20.12.2011 № 1057)

Т1i = П x Д1i,

где:

П — степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации от уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равной 85 процентам;

Д1i — объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1i > 0).

8. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

\text{Д}1_{i} = \text{А } \times (\text{К}1 - \text{БО}_{i}) \times \text{ИБР}_{i} \times \text{Н}_{i} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

где:

А — средний уровень налоговых доходов субъектов Российской Федерации (без учета налоговых доходов, поступающих в бюджеты отдельных субъектов Российской Федерации или увязанных с расходами бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, туристического налога (до 2030 года) в расчете на душу населения, рассчитанный на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации, представляемых в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 02.11.2009 № 885, от 27.11.2010 № 935, от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

К1 — уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равным 60 процентам;

Hi — средняя численность постоянного населения субъекта Российской Федерации за 3 отчетных года (на конец отчетного года) и на конец последнего отчетного года, скорректированная с учетом прогноза естественного прироста населения в текущем году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 885;

абзац исключен с 1 января 2012 года. - Постановление Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057.

8.1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 885.

8(2). Утратил силу с 1 января 2012 года. - Постановление Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057.

9. На втором этапе расчетный объем дотаций распределяется между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, не превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 20.12.2011 № 1057)

\text{Т}2_{i} = (\text{ФФПР} - SUM\text{Т}1_{i}) \times \text{Д}2_{i}/SUM\text{Д}2_{i} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

где:

ФФПР — общий объем дотаций на очередной финансовый год;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

SUM Т1i — общий объем дотаций по всем субъектам Российской Федерации, распределенный на первом этапе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

Д2i — объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, равного второму критерию выравнивания (при условии, что Д2i > 0);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316)

SUM Д2i — общий объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности всех субъектов Российской Федерации с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, равного второму критерию выравнивания (при условии, что Д2i > 0).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316)

10. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, равного второму критерию выравнивания, определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.11.2007 № 745, от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316)

\text{Д}2_{i} = \text{А } \times [\text{К}2 - (\text{Т}1_{i}/\text{ИБР}_{i} \times \text{Н}_{i} \times \text{А} + \text{БО}_{i})] \times \text{ИБР}_{i} \times \text{Н}_{i} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

где:

К2 — уровень расчетной бюджетной обеспеченности, равный второму критерию выравнивания.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316)

Уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равным 100 процентам, а начиная с 2022 года — 90 процентам.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

Уровень второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации может превышать уровень, установленный абзацем пятым настоящего пункта, для субъектов Российской Федерации, у которых объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на первый и (или) второй годы планового периода, превышает расчетный объем средств, необходимых для доведения до уровня, установленного абзацем пятым настоящего пункта. Указанный уровень определяется по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057; в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

\text{К}2_{i} = \text{БО}_{i} + \text{ВЗ}_{i}/(\text{ИБР}_{i} \times \text{Н}_{i} \times \text{А}) .

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

10(₁). В случае если при распределении дотаций устанавливаются ограничения на снижение (прирост) объема дотаций на очередной финансовый год по сравнению с объемом дотаций, предусмотренным субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, объем распределяемых средств, определенный как разница между объемом дотаций, который необходим для доведения объема дотаций для обеспечения ограничений по снижению, и объемом остатка средств, превышающим ограничения по приросту объемов дотаций, распределяется между субъектами Российской Федерации, не попадающими под указанные ограничения, пропорционально отношению объема указанных распределяемых средств к общему объему дотаций таких субъектов Российской Федерации на соответствующем этапе распределения дотаций.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

11. Утратил силу с 1 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 935.

12. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения дотаций определяется по формуле:

\text{РБО}_{i} = \text{БО}_{i} + \text{ФФПР}_{i}/(\text{Н}_{i} \times \text{ИБР}_{i} \times \text{А}) ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1057)

где РБОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций.

В случае если федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в составе дотаций предусмотрено выделение дотаций, отражающих отдельные факторы, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций определяется с учетом указанных дотаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2016 № 1505)

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

---

<*> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 885.

<*> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903.

Приложение № 1 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

РАСЧЕТ ИНДЕКСА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

1. Индекс налогового потенциала субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2014 № 1291)

\text{ИНП}_{i} = (\text{НП}_{i}/\text{Н}_{i})/\text{А},

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

где:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

НПi — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2014 № 1291, от 15.12.2025 № 2038)

абзац утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038;

Нi — средняя численность постоянного населения субъекта Российской Федерации за 3 отчетных года (на конец отчетного года) и на конец последнего отчетного года, скорректированная с учетом прогноза естественного прироста населения в текущем году;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

А — средний уровень налоговых доходов субъектов Российской Федерации (без учета налоговых доходов, поступающих в бюджеты отдельных субъектов Российской Федерации или увязанных с расходами бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, туристического налога (до 2030 года) в расчете на душу населения, рассчитанный на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации, представляемых в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

2. Налоговый потенциал субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2014 № 1291)

\text{НП}_{i} = \text{НП}_{i}^{\text{НП}} + \text{НП}_{i}^{\text{НДФЛ}} + \text{НП}_{i}^{\text{НИО}} + \text{НП}_{i}^{\text{Акц}} + \text{НП}_{i}^{\text{НДПИ}} + \text{НП}_{i}^{\text{проч}} - \text{НД}_{i}^{\text{ИП}} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

где:

\text{НП}_{i}^{\text{НП}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по налогу на прибыль организаций;

\text{НП}_{i}^{\text{НДФЛ}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по налогу на доходы физических лиц;

\text{НП}_{i}^{\text{НИО}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по налогу на имущество организаций;

абзац утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства РФ от 22.04.2015 № 383 (ред. 30.11.2015);

\text{НП}_{i}^{\text{Акц}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по акцизам (раздельно по акцизам на алкогольную продукцию, спирт этиловый из пищевого сырья, вина, пиво);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

\text{НП}_{i}^{\text{НДПИ}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по налогу на добычу полезных ископаемых (раздельно по видам полезных ископаемых);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.11.2009 № 885, от 26.12.2023 № 2316)

\text{НП}_{i}^{\text{проч}} — налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по прочим налоговым доходам с учетом прогнозной оценки поступления доходов от экономической деятельности крупнейших налогоплательщиков в субъекте Российской Федерации и доходов от прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316, от 15.12.2025 № 2038)

\text{НД}_{i}^{\text{ИП}} — налоговые доходы, поступившие в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации от реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также от реализации новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, направлены на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435; в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316, от 16.12.2024 № 1792)

3. Налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по видам налогов рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

где:

\text{ПН}^{j} — прогноз поступления доходов в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по j-му налогу (по налогу на прибыль организаций, доходы физических лиц, имущество организаций, по акцизам (раздельно по акцизам на алкогольную продукцию, спирт этиловый, произведенный из пищевого или непищевого сырья, спиртосодержащую продукцию, вина, пиво, на сталь жидкую), по налогу на добычу полезных ископаемых (раздельно по видам полезных ископаемых);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316, от 16.12.2024 № 1792, от 15.12.2025 № 2038)

\text{БН}_{i}^{\text{н }j} , \text{БН}_{i}^{\text{н} - 1j} , \text{БН}_{i}^{\text{н} - 2j} — следующие показатели, характеризующие налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по видам налогов за 2 года до текущего года и на последнюю отчетную дату текущего года (н — текущий год) <**>:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2010 № 935, от 27.12.2019 № 1903)

начисленная к уплате сумма налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации (без учета сумм разовых поступлений по результатам контрольных мероприятий Федеральной налоговой службы при превышении средней доли таких разовых поступлений по Российской Федерации в общем объеме налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации), скорректированная с учетом эффекта прекращения действия консолидированных групп налогоплательщиков, нормативов распределения доходов от налога на прибыль организаций, уплаченного налогоплательщиками, которые до 1 января 2023 г. являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков, а также сумма налоговых льгот (без учета налоговых льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации по отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284.3, 284.3-1, 284.4, 284.9, 286.1 и 288.1 Налогового кодекса Российской Федерации, и налоговых льгот, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (без учета налоговых льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284.3, 284.3-1, 284.4, 284.9, 286.1 и 288.1 Налогового кодекса Российской Федерации, участников консолидированных групп налогоплательщиков и налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере добычи сырой нефти и природного газа, производства нефтепродуктов, добычи металлических руд, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, а также финансовую и страховую деятельность, классифицируемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в текущем финансовом году превышает 100 процентов);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2020 № 2263, от 24.12.2021 № 2435, от 29.12.2022 № 2513, от 26.12.2023 № 2316, от 16.12.2024 № 1792, от 15.12.2025 № 2038)

сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная к уплате в бюджет (без учета сумм разовых поступлений по результатам контрольных мероприятий Федеральной налоговой службы при превышении средней доли таких разовых поступлений по Российской Федерации в общем объеме налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903; в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263, от 15.12.2025 № 2038)

сумма налога на имущество организаций, в том числе исчисленная в отношении имущества, ставки по которому устанавливаются в соответствии с пунктом 3.2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисленная к уплате в бюджет;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903; в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

сумма налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации, и иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации (без учета налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации в отношении отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 381 и 385.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов недвижимого имущества, вновь созданных в рамках догазификации, в отношении отдельных налогоплательщиков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на которых осуществляется строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, и налоговых льгот, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (без учета налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации в отношении отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 381 и 385.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов недвижимого имущества, вновь созданных в рамках догазификации, в отношении отдельных налогоплательщиков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на которых осуществляется строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, участников консолидированных групп налогоплательщиков и налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере добычи сырой нефти и природного газа, производства нефтепродуктов, добычи металлических руд, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, а также финансовую и страховую деятельность, классифицируемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также без учета иных налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в текущем финансовом году превышает 100 процентов);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513, от 16.12.2024 № 1792)

сумма излишне уплаченного налога на имущество организаций в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 2021 г. № 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в пункт 3.1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

нормативы распределения налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, произведенный из пищевого или непищевого сырья на территории Российской Федерации, акцизов на спиртосодержащую продукцию, произведенную на территории Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

объем отгруженной предприятиями алкогольной продукции, спирта этилового, вина и пива;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

абзац утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038;

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435;

начисленная к уплате сумма налога на добычу полезных ископаемых в разрезе видов полезных ископаемых, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316.

В случае если темпы роста суммы налога на доходы физических лиц, исчисленной к уплате в бюджет, по субъектам Российской Федерации, являющимся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году, превышают соответствующие показатели, сложившиеся в среднем по Российской Федерации, то сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная к уплате в бюджет, по таким субъектам Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в текущем финансовом году превышает 100 процентов) принимаются на уровне среднероссийских показателей;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316, от 15.12.2025 № 2038)

0,25, 0,30, ₀,45 — доля каждого периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал субъекта Российской Федерации <***>.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.11.2009 № 885, от 24.12.2021 № 2435, от 15.12.2025 № 2038)

3.1 — 3.2. Утратили силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 09.12.2013 № 1130.

4. Налоговый потенциал субъекта Российской Федерации по прочим видам налогов рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

где:

ПН — прогноз поступления налоговых доходов в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации <****>;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2014 № 1291, от 31.12.2017 № 1730)

ПННП, ПННДФЛ, ПННИО, ПНАкц, ПННДПИ — прогноз поступления доходов в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации соответственно по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, по акцизам и налогу на добычу полезных ископаемых;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

НАi — среднегодовая численность экономически активного населения за отчетный год.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2015 № 383 (ред. 30.11.2015))

5. Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал субъектов Российской Федерации, представляемых федеральными органами исполнительной власти, ответственными за сбор данных показателей:

Налог	Показатель	Источник
Налог на прибыль организации	начисленная к уплате сумма налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, скорректированная с учетом эффекта прекращения действия консолидированных групп налогоплательщиков; нормативы распределения доходов от налога на прибыль организаций, уплаченного налогоплательщиками, которые до 1 января 2023 г. являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков; налоговые льготы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации; налоговые льготы, установленные законодательством субъектов Российской Федерации по отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284.3, 284.3-1, 284.4, 284.9, 286.1 и 288.1 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма возвращенных налогоплательщикам денежных средств в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (без учета налоговых льгот, установленных для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284.3, 284.3-1, 284.4, 284.9, 286.1 и 288.1 Налогового кодекса Российской Федерации, участников консолидированных групп налогоплательщиков и налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере добычи сырой нефти и природного газа, производства нефтепродуктов, добычи металлических руд, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, а также финансовую и страховую деятельность, классифицируемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности)	ФНС России
		Минфин России
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316, от 16.12.2024 № 1792) Налог на доходы физических лиц
сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная к уплате в бюджет;	сумма налоговых вычетов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ФНС России	(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)
Налог на имущество организаций сумма налога на имущество организаций, в том числе исчисленная в отношении имущества, ставки по которому устанавливаются в соответствии с пунктом 3.2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисленная к уплате в бюджет;
сумма налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации;	сумма налоговых льгот, установленных законодательством субъектов Российской Федерации в отношении отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 381 и 385.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов недвижимого имущества, вновь созданных в рамках догазификации, в отношении отдельных налогоплательщиков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на которых осуществляется строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, сумма налоговых льгот по налогу на имущество организаций, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (без учета налоговых льгот, установленных в отношении отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии со статьями 381 и 385.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов недвижимого имущества, вновь созданных в рамках догазификации, в отношении отдельных налогоплательщиков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на которых осуществляется строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, участников консолидированных групп налогоплательщиков и налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере добычи сырой нефти и природного газа, производства нефтепродуктов, добычи металлических руд, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, а также финансовую и страховую деятельность, классифицируемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности); сумма излишне уплаченного налога на имущество организаций в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 2021 г. № 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в пункт 3.1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации ФНС России, Минфин России	Минфин России (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435, от 29.12.2022 № 2513, от 16.12.2024 № 1792)
		Акцизы
объем отгруженной предприятиями алкогольной продукции, спирта этилового, вина, пива; нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации, в целях компенсации снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения по налогу на имущество организаций и изменения порядка распределения акцизов на средние дистилляты, производимые на территории Российской Федерации;
нормативы распределения налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, произведенный из пищевого или непищевого сырья на территории Российской Федерации, акцизов на спиртосодержащую продукцию, произведенную на территории Российской Федерации;	абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435; объем розничной продажи алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята); Росалкогольтабакконтроль, ФНС России, Росстат,	приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263, от 24.12.2021 № 2435, от 26.12.2023 № 2316, от 15.12.2025 № 2038) Налог на добычу полезных ископаемых начисленная к уплате сумма налога на добычу полезных ископаемых в разрезе видов полезных ископаемых, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316 ФНС России
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)	(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	--------------------------------
<**> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 885. <**> В расчетах на первый и второй годы планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал субъектов Российской Федерации по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

(сноска введена Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 935)

<***> В случае отсутствия данных на последнюю отчетную дату текущего года расчет производится по данным за 2 последних года имеющейся отчетности с долями 0,4 и 0,6 соответственно.

(сноска в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2015 № 383 (ред. 30.11.2015))

<****> В расчете налогового потенциала субъектов Российской Федерации по прочим видам налогов учитываются прогнозы поступления налоговых доходов, подлежащих зачислению в консолидированные бюджеты отдельных субъектов Российской Федерации, в отношении торговых сборов, уплачиваемых на территориях городов федерального значения, и не учитываются прогнозы поступления налоговых доходов от уплаты туристического налога (до 2030 года).

(сноска введена Постановлением Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730; в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787, от 16.12.2024 № 1792)

Приложение № 2 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

РАСЧЕТ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

1. Индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{ИБР}_{i} = \text{У}^{\text{ЗП}}\text{ЧК}_{i}^{\text{ЗП}} + \text{У}^{\text{ЖКУ}}\text{ЧК}_{i}^{\text{ЖКУ}} + \text{У}^{\text{Ц}}\text{ЧК}_{i}^{\text{Ц}} + \text{У}^{\text{СН}}\text{ЧК}_{i}^{\text{СН}} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

где:

УЗП — расчетный удельный вес расходов на оплату труда, включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов Российской Федерации принимается равным 0,5;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

\text{к}_{i}^{\text{ЗП}} — коэффициент дифференциации заработной платы в субъекте Российской Федерации;

УЖКУ — расчетный удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги, а также других расходов, на формирование которых оказывает влияние стоимость жилищно-коммунальных услуг, в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов Российской Федерации принимается равным 0,10;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 № 580)

\text{к}_{i}^{\text{ЖКУ}} — коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации;

Уц — расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов Российской Федерации принимается равным 0,35;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 № 580)

\text{к}_{i}^{\text{ц}} — коэффициент уровня цен в субъекте Российской Федерации;

УСН — расчетный удельный вес расходов, учитывающих уровень социальной нагрузки в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов Российской Федерации, принимается равным 0,05;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

\text{К}_{i}^{\text{СН}} — коэффициент уровня социальной нагрузки в субъекте Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

2. Коэффициент дифференциации заработной платы в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{К}_{i}^{\text{ЗП}} = (0,5\text{Ч}(\text{К}_{i}^{\text{рай}} + \text{К}_{i}^{\text{тер}} + E_{i}) + 0,5\text{Ч} \frac{\text{ЗП}_{i}}{\text{ЗП}})\text{Ч} \frac{\text{К}_{i}^{\text{р}}}{\text{К}^{\text{ЗП}}} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

где:

\text{к}_{i}^{\text{рай}} — средневзвешенный (по численности населения соответствующих городов и районов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в этих районах (городах) субъекта Российской Федерации;

\text{к}_{i}^{\text{тер}} — средневзвешенные (по численности населения соответствующих городов и районов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в этих районах (городах) субъекта Российской Федерации;

Еi — расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы субъекта Российской Федерации;

\text{к}_{i}^{\text{р}} — коэффициент расселения населения по субъекту Российской Федерации;

ЗПi — среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

ЗП — среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в среднем по Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

кЗП — средневзвешенный по Российской Федерации с учетом численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент дифференциации заработной платы.

3. Коэффициент расселения населения по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{к}_{i}^{\text{р}} = (\text{И}_{i} + 1)/(\text{И } + 1) ,

где:

Иi — удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

И — удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в численности постоянного населения в среднем по субъектам Российской Федерации на конец последнего отчетного года.

Коэффициент расселения населения для субъектов Российской Федерации, численность постоянного населения которых на конец последнего отчетного года превышает 3 млн. человек, рассчитывается по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

\text{К}_{i}^{\text{Р}} = \frac{(\text{И}_{i} + 1)}{(\text{И } + 1)} \text{Ч}(\text{К}_{i}^{\text{агл}} + (1 - K_{i}^{\text{агл}})\text{Ч}0,75),

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

где K_{i}^{\text{агл}} — коэффициент агломерации, который рассчитывается как отношение доли численности населения административных центров субъектов Российской Федерации, численность постоянного населения которых на конец последнего отчетного года превышает 3 млн. человек, в общей численности населения субъектов Российской Федерации, численность постоянного населения которых на конец последнего отчетного года превышает 3 млн. человек в среднем по Российской Федерации, к доле численности населения административного центра субъекта Российской Федерации в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года, в случае если указанная доля превышает среднее по Российской Федерации значение, величина которого не может составлять менее 85 процентов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316)

4. Расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска работников бюджетной сферы субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

\text{Е}_{i} = SUM(\text{М}^{\text{от}} \times \text{к}_{i}^{\text{от}}) \times \text{С}_{i}^{\text{от}} ,

где:

Мот — коэффициент отдаленности, который устанавливается дифференцированно по экономическим районам (зонам) с увеличением в 2 раза для субъектов Российской Федерации, не имеющих выхода на железнодорожную сеть (Северный экономический район — 0,4 (0,8), Уральский и Западно-Сибирский экономические районы — 0,6 (1,2), Восточно-Сибирский экономический район — 0,8 (1,6), Дальневосточный экономический район — 1 (2));

\text{к}_{i}^{\text{от}} — территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральным законодательством в отношении районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей данного субъекта Российской Федерации;

\text{С}_{i}^{\text{от}} — удельный вес населения районов (городов) Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года.

5. Средневзвешенный по Российской Федерации с учетом численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент дифференциации заработной платы рассчитывается по формуле:

\text{к}^{\text{ЗП}} = SUM((\text{к}_{i}^{\text{рай}} + \text{к}_{i}^{\text{тер}} + \text{Е}_{i}) \times \text{к}_{i}^{\text{р}} \times \text{Н}_{i}/\text{Н }) ,

где:

Hi — средняя численность постоянного населения субъекта Российской Федерации за 3 отчетных года (на конец отчетного года) и на конец последнего отчетного года, скорректированная с учетом прогноза естественного прироста населения в текущем году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

H — средняя численность постоянного населения всех субъектов Российской Федерации за 3 отчетных года (на конец отчетного года) и на конец последнего отчетного года, скорректированная с учетом прогноза естественного прироста населения в текущем году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

6. Коэффициент уровня цен в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{к}_{i}^{\text{ц}} = (\text{Б}_{i}/\text{Б}) \times (1 + \text{к}_{i}^{\text{тд}}) \times (\text{А}_{i}/\text{А }) \times \text{к}_{i}^{\text{р}}/\text{к}^{\text{ц}} ,

где:

Бi — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в субъекте Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

Б — расчетная стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по субъектам Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

\text{к}_{i}^{\text{тд}} — коэффициент транспортной доступности субъекта Российской Федерации;

Аi — доля населения в возрасте до 17 лет и лиц старше трудоспособного возраста в численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

А — доля населения в возрасте до 17 лет и лиц старше трудоспособного возраста в численности постоянного населения в среднем по Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

кц — средневзвешенный по Российской Федерации с учетом скорректированной численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент уровня цен.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

7. Коэффициент транспортной доступности субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

K_{i}^{\text{ТД}} = (\text{З} - 2\text{ЧЗ}_{i}/\text{З}_{\text{ср}})\text{Ч}(1 + \text{Д}_{\text{снп}i}\text{ЧД}_{i}/\text{Д}_{\text{ср}})\text{ЧН}_{i}^{\text{отд}}\text{Ч}(\text{Н}_{\text{онп}i}/\text{Н}_{\text{онпср}}),

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

где:

Зi — плотность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автодорог с твердым покрытием) в субъекте Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

Зср — плотность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автодорог с твердым покрытием) в среднем по Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

Дснпi — доля сельских населенных пунктов в общем количестве населенных пунктов в субъекте Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

абзац исключен с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038;

Дi — доля сельских населенных пунктов в субъекте Российской Федерации, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием и не обеспеченных связью с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом, аэропортом, на конец последнего отчетного года <*>;

Дср — доля сельских населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием и не обеспеченных связью с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом, аэропортом, в общей численности сельских населенных пунктов в среднем по Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

\text{Н}_{i}^{\text{отд}} — удельный вес населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения указанного субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года. Для определения удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в горных районах, применяется коэффициент затрат 0,5, для определения удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров, — 1,2;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

Нонпi — доля численности населения субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения), проживающего в опорных населенных пунктах, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) на конец последнего отчетного года;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

Нонп ср — доля численности населения Российской Федерации (за исключением городов федерального значения), проживающего в опорных населенных пунктах, в общей численности постоянного населения Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) на конец последнего отчетного года.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

Для субъектов Российской Федерации, в которых плотность транспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации, отношение Зi/Зср принимается равным 1.

Отношение Дi/Дср рассчитывается для субъектов Российской Федерации, в которых более половины численности населения проживает в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, и доля сельских населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием и не обеспеченных связью с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом, аэропортом, в общей численности сельских населенных пунктов больше двукратного среднего значения по Российской Федерации. Для остальных субъектов Российской Федерации отношение Дi/Дср принимается равным 0.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2014 № 1291)

Для субъектов Российской Федерации, в которых численность населения, проживающего в опорных населенных пунктах, ниже аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации, отношение Нонпi/Нонп ср принимается равным 1.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2013 № 1130)

---

<*> Показатель формируется на основании формы федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики. В случае если в отчетном финансовом году количество сельских населенных пунктов увеличивается по сравнению с аналогичным показателем на конец года, предшествующего отчетному, более чем на 10 процентов, для расчета принимается показатель на конец года, предшествующего отчетному.

(сноска введена Постановлением Правительства РФ от 09.12.2013 № 1130; в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

8. Средневзвешенный по Российской Федерации с учетом скорректированной численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент уровня цен рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

\text{к}^{\text{ц}} = SUM((\text{Б}_{i}/\text{Б}) \times (1 + \text{к}_{i}^{\text{тд}}) \times (\text{А}_{i}/\text{А }) \times \text{к}_{i}^{\text{р}} \times \text{Н}_{i}/\text{Н }) .

9. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{к}_{i}^{\text{ЖКУ}} = \text{Г}_{i} \times (1 + \text{к}_{i}^{\text{тд}}) \times (\text{Ж}_{i} \times 0,1 + 0,9)/\text{к}^{\text{ЖКУ}} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 745)

где:

Гi — средняя за 3 отчетных года стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилья в месяц в субъекте Российской Федерации с учетом установленного субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

Жi — коэффициент покрытия расходов на жилищно-коммунальные услуги денежными доходами граждан в субъекте Российской Федерации;

кжку — средневзвешенный по Российской Федерации с учетом скорректированной численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

10. Коэффициент покрытия расходов на жилищно-коммунальные услуги денежными доходами граждан в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{Ж}_{i} = (\text{Г}_{i}/\text{Ф}_{i})/(\text{Г}/\text{Ф }) ,

где:

Фi — среднедушевые денежные доходы граждан в субъекте Российской Федерации;

Г — средняя за 3 отчетных года стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилья в месяц в среднем по субъектам Российской Федерации с учетом установленных субъектами Российской Федерации минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

Ф — среднедушевые денежные доходы граждан в среднем по субъектам Российской Федерации.

11. Средневзвешенный по Российской Федерации с учетом скорректированной численности постоянного населения субъектов Российской Федерации коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

\text{к}^{\text{ЖКУ}} = SUM(\text{Г}_{i} \times (1 + \text{к}_{i}^{\text{тд}}) \times (\text{Ж}_{i} \times 0,1 + 0,9) \times \text{Н}_{i}/\text{Н }) .

---

<*> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 885.

<*> Показатель формируется на основании формы федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики. В случае если количество сельских населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием и не обеспеченных связью с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом, аэропортом, увеличивается по сравнению с аналогичным показателем, используемом при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, более чем на 10 процентов, для расчета принимается показатель, использованный при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год.

(сноска в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

12. Коэффициент уровня социальной нагрузки в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{К}_{i}^{\text{СН}} = (\frac{\text{А}_{i}}{\text{А}})\text{Ч}(\frac{K_{i}^{\text{Б}}}{\text{К}^{\text{Б}}})\text{ЧК}_{i}^{\text{РД}},

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

где:

\text{К}_{i}^{\text{Б}} — доля населения с денежными доходами ниже границы бедности в общей численности населения в субъекте Российской Федерации за отчетный год;

КБ — доля населения с денежными доходами ниже границы бедности в общей численности населения в среднем по Российской Федерации за отчетный год;

\text{К}_{i}^{\text{РД}} — коэффициент региональной дифференциации, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

Приложение № 3 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОТАЦИИ НА 2010 ГОД

Утратил силу с 1 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 935.

Приложение № 4 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Настоящие Правила определяют порядок определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее — расчетный объем расходных обязательств) по итогам инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, проводимой ежегодно Министерством финансов Российской Федерации.

2. Определение расчетного объема расходных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании данных реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, представляемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также сведений, представляемых федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, формируемых согласно приложениям № 1 и 2.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

3. При определении расчетного объема расходных обязательств в расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации не учитываются расходы на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества, расходы на осуществление переданных полномочий, осуществляемые в том числе за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, расходы, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевой характер, а также расходы, связанные с влиянием ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также связанные с проведением специальной военной операции.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435, от 15.12.2025 № 2038)

4. Для целей настоящих Правил субъекты Российской Федерации распределяются по итогам инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по следующим группам:

группа 1 — субъекты Российской Федерации, у которых отношение расчетного объема расходных обязательств к расходам консолидированного бюджета по итогам исполнения за отчетный финансовый год больше или равно 1;

группа 2 — субъекты Российской Федерации, у которых отношение расчетного объема расходных обязательств к расходам консолидированного бюджета по итогам исполнения за отчетный финансовый год меньше 1.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

5. Объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации (Рф i) определяется по формуле:

Рф i = Рперв ф i + Рдоп ф i — Рфб i,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

где:

Рперв ф i — объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление первоочередных расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

Рдоп ф i — объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление дополнительных расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730)

Рфб i — объем расходов субъектов Российской Федерации за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

Для целей настоящих Правил:

под первоочередными расходными обязательствами субъекта Российской Федерации понимаются расходные обязательства по осуществлению органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с частями 1 и 5 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также расходные обязательства по осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не включенных в часть 1 статьи 44 указанного Федерального закона, установленных иными федеральными законами;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

под первоочередными расходными обязательствами муниципальных образований понимаются расходные обязательства по осуществлению органами местного самоуправления полномочий, связанных с решением вопросов местного значения в соответствии со статьями 14, 15, 16, 16.2 и 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

под дополнительными расходными обязательствами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований понимаются соответственно расходные обязательства по осуществлению органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий, установленных нормативными актами субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации, полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 48 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», и расходные обязательства, связанные с осуществлением прав, предусмотренных статьями 14.1, 15.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 16.12.2024 № 1792)

6. Расчетный объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации (Ррасч i) определяется по формуле:

Ррасч i = Рперв расч i + Рдоп расч i + Ринв i + Рмсп i,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

где:

Рперв расч i — расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление первоочередных расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований;

Рдоп расч i — расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление дополнительных расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований;

Ринв i — расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности;

Рмсп i — фактический объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей в соответствии с данными, представленными субъектами Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038)

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730)

7. В целях определения расчетного объема расходных обязательств органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления расходные обязательства субъекта Российской Федерации и муниципальных образований подлежат группировке в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730)

Расчетный объем расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется посредством приведения расходов к единице показателя приведения и применения корректирующих коэффициентов структуры и стоимости расходов в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

8. Расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление первоочередных расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований определяется по формуле:

\text{Р}_{\text{перв расч }i} = \sum \text{Р}_{\text{гр }j\text{расч }i} ,

где Ргр j расч i — расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочий.

9. Расчетный объем расходных обязательств субъекта Российской Федерации в отношении групп полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренных пунктами 2(5), 2(6), 12(2) и 15 приложения № 2 к настоящим Правилам (Р1гр j расч i) определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 31.12.2018 № 1787, от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435)

Р1гр j расч i = Ргр j ф i,

где Ргр j ф i — объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по j-й группе полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

10. Расчетный объем расходных обязательств субъекта Российской Федерации в отношении групп полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 1(1), подпунктами «а» и «б» пункта 1(2), подпунктами «а» и «б» пункта 1(3), пунктами 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.6 приложения № 2 к настоящим Правилам (Р2гр j расч i), определяется:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

в случае, если объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации больше 0, — по формуле:

Р2гр j расч i = Сргр j x Покгр j i x Кгр j i,

где:

Сргр j — средний объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочий без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений;

Покгр j i — показатели приведения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам;

Кгр j i — корректирующие коэффициенты в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;

в случае, если объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации равен 0, — по формуле:

Р2гр j расч i = 0.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

10(1). Расчетный объем расходных обязательств субъекта Российской Федерации на оплату труда по категориям работников в отношении групп полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам (Р2 ЗП гр j расч i), определяется по формуле:

\text{Р}_{2\text{ЗП гр }j\text{расч }i} = \sum (C\text{рН}_{\text{гр }j}x\text{К}_{\text{гр }ji}x1,302) + \text{ЗП}_{\text{вн гр }ji},

где:

СрНгр j — среднее арифметическое значение показателей приведения по субъектам Российской Федерации без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений для j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам;

Кгр j i — корректирующие коэффициенты в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;

ЗПВН гр j i — расходы на оплату труда и начисления на оплату труда работников, отнесенных к категории «внешние совместители», j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, i-го субъекта Российской Федерации, равные фактическим объемам, сложившимся в отчетном году.

При определении расходов на оплату труда работников, отнесенных к категориям «руководители (заместители руководителей)», «прочий педагогический персонал, специалисты», «прочий персонал», групп полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, в случае, если среднее арифметическое значение показателей приведения по субъектам Российской Федерации без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений для j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, с учетом корректирующего коэффициента связанности (Ксв i) для i-го субъекта Российской Федерации ниже значения показателя приведения i-го субъекта Российской Федерации для j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, для расчета принимается значение показателя приведения i-го субъекта Российской Федерации для j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

11. Расчетный объем расходных обязательств субъекта Российской Федерации в отношении групп полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4, 2, 4, 5, 6.2, 8.2, 8.3, 10.2 - 10.6, 11, 12.1, 13 - 14 и 16 - 21 приложения № 2 к настоящим Правилам (Р3гр j расч i), определяется:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787, от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435)

в случае, если расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочия превышает объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочия по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, — по формуле:

Р3гр j расч i = Ргр j ф i,

в случае, если объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочия субъекта Российской Федерации по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации превышает расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы полномочий, — по формуле:

Р3гр j расч i = Сргр j x Покгр j i x Кгр j i.

При определении среднего объема расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении группы полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренной пунктом 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, не учитываются значения, которые ниже величины среднего арифметического значения показателей приведения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787, от 24.12.2020 № 2263, от 24.12.2021 № 2435)

11(1). Расчетный объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в отношении группы полномочий субъекта Российской Федерации в сфере дорожной деятельности, предусмотренной пунктом 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, определяется как объем фактически поступивших за отчетный финансовый год доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (далее — акцизы на нефтепродукты), доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а также от транспортного налога с учетом разницы остатков средств региональных (муниципальных) дорожных фондов на начало и конец отчетного финансового года.

Расчетный объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в отношении группы полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренной пунктом 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, подлежит увеличению на прогнозный объем увеличения расходов на очередной финансовый год на оплату электрической энергии с учетом доведения на территориях Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в отношении организаций, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

Абзацы третий — четвертый утратили силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 № 2316.

(п. 11(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

12. Расчетный объем расходных обязательств для i-го субъекта Российской Федерации в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренной пунктами 23 и 25 приложения № 2 к настоящим Правилам, определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 31.12.2018 № 1787)

Рдоп расч i = Срдоп x Покдоп i x Кдоп i,

где:

Срдоп — средний объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление дополнительных расходных обязательств без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений;

Покдоп i — показатель приведения, предусмотренный приложением № 2 к настоящим Правилам;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 27.12.2019 № 1903)

Кдоп i — корректирующие коэффициенты, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2017 № 1730, от 27.12.2019 № 1903)

Расчетный объем расходных обязательств в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренной пунктом 24 приложения № 2 к настоящим Правилам, определяется как фактический объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по указанной группе полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

12(1). Корректирующий коэффициент связанности (Ксв i), предусмотренный приложением № 2 к настоящим Правилам, определяется по формуле:

Ксв i = Ктсв i x Кз i x Нi отд,

где:

Ктсв i — коэффициент транспортной связанности, который определяется по формуле (принимается равным 1 в случае, если расчетное значение меньше 1):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

Ктсв i = (Тср + 1) / (Тi + 1),

где:

Тср — транспортная связанность территории в среднем по Российской Федерации;

Т i — транспортная связанность территории i-го субъекта Российской Федерации, которая определяется по формуле:

\text{Т}_{i} = (\text{Д}_{\text{жд }i} + \text{Д}_{\text{авт }i} + \text{Д}_{\text{вод }i} \times 0,5)/ \sqrt{\text{П}_{i} \times K_{\text{нп}i}} ,

где:

Джд i — эксплуатационная длина железнодорожных путей в i-м субъекте Российской Федерации;

Давт i — протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального и местного значения в i-м субъекте Российской Федерации;

Двод i — протяженность внутренних водных путей с гарантированными габаритами судового хода в i-м субъекте Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

П i — площадь территории i-го субъекта Российской Федерации;

Кнп i — количество населенных пунктов в i-м субъекте Российской Федерации;

Кз i — коэффициент плотности заселения территории i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:

Кз i = (1 + Нi) / (1 + Нср),

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263)

где:

Нср — доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью менее 1000 человек, в общей численности населения в среднем по Российской Федерации;

Н i — доля населения, проживающего в населенных пунктах с численностью менее 1000 человек, в общей численности населения i-го субъекта Российской Федерации;

Нi отд — удельный вес населения i-го субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения i-го субъекта Российской Федерации на конец отчетного года.

(п. 12(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

13. Расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (Ринв i) определяется по формуле:

Ринв i = (Рперв расч i + Рдоп расч i) x Д i,

где Д i — средняя доля расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в расходах консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации (по итогам исполнения консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации) без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787)

14. Утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства РФ от 31.12.2018 № 1787.

Приложение № 1 к Правилам определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Наименование показателя (единица измерения)		Федеральный орган исполнительной власти, представляющий в Минфин России информацию о значениях показателей
1.	Численность постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец года (тыс. человек)	Росстат
2.	Численность населения субъекта Российской Федерации, проживающего в населенных пунктах с численностью менее 1 000 человек, по данным Всероссийской переписи населения 2020 года (тыс. человек)	Росстат
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2025 № 2038) 3.
Численность постоянного городского населения субъекта Российской Федерации на конец года (тыс. человек)	Росстат	4.
Численность постоянного городского населения административного центра субъекта Российской Федерации на конец года (тыс. человек)	Росстат	5.
Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования (километров) в субъекте Российской Федерации	Росстат	6.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального и местного значения (километров) в субъекте Российской Федерации	Росстат	7.
Протяженность внутренних водных путей (километров) с гарантированными габаритами судового хода в субъекте Российской Федерации	Росморречфлот	(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)
8. Объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий по субъектам Российской Федерации (млн. рублей)
Росстат	9.	Объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий по субъектам Российской Федерации (млн. рублей)
Росстат	(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	10.
Объем производства (выращивания) объектов товарного рыбоводства (аквакультуры) (тонн) в субъекте Российской Федерации Минсельхоз России
11.	Оборот средних предприятий по отдельным видам экономической деятельности (не включая сельское хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство) в субъекте Российской Федерации (млн. рублей)	Росстат
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	12.	Количество населенных пунктов в субъекте Российской Федерации (единиц)
Росстат (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)
13.	Численность воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)	Росстат
14. Численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (в сельской местности и городской местности), по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Минпросвещения России	15.	Численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Минпросвещения России	16.	Численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Минпросвещения России	17.	Численность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	18.	Численность детей (лиц до 18 лет), отдохнувших и прошедших оздоровление в санаторно-курортных организациях и организациях отдыха субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	19.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	20.	Средняя численность работников сферы образования по категориям персонала (списочного состава, внешних совместителей) за отчетный период по субъектам Российской Федерации (человек)
Росстат	21.	Средняя численность педагогических работников (списочного состава (без учета внешних совместителей) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (в сельской местности), по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Минпросвещения России	22.	Средняя численность работников сферы культуры по категориям персонала (списочного состава, внешних совместителей) за отчетный период по субъектам Российской Федерации (человек)
Росстат	23.	Средства от приносящей доход деятельности в фонде оплаты труда работников сферы образования по категориям персонала по субъектам Российской Федерации (тыс. рублей)
Росстат	24.	Средства от приносящей доход деятельности в фонде оплаты труда работников организаций культуры по субъектам Российской Федерации (тыс. рублей)
Росстат	25.	Численность ветеранов труда, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	26.	Численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	27.	Численность тружеников тыла, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	28.	Численность получателей региональной социальной доплаты к пенсии (тыс. человек) в субъекте Российской Федерации
Минтруд России	29.	Численность населения старше трудоспособного возраста в субъекте Российской Федерации (тыс. человек)
Росстат	(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	30.
Средний размер региональной социальной доплаты к пенсии (тыс. рублей) в субъекте Российской Федерации	Минтруд России	31.
Средняя численность педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации (человек) Росстат
32.	Средняя численность работников сферы социального обслуживания по категориям персонала (списочного состава, внешних совместителей) за отчетный период по субъектам Российской Федерации (человек)	Росстат
33.	Средства от приносящей доход деятельности в фонде оплаты труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала по субъектам Российской Федерации (тыс. рублей)	Росстат
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	34.	Численность занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта (в том числе занимающихся по программам спортивной подготовки) по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
Минспорт России	(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	35.
Численность учащихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств (тыс. человек) по субъектам Российской Федерации Минкультуры России
36.	Доля штатной численности работников противопожарной службы субъекта Российской Федерации в общей штатной численности подразделений пожарной охраны, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта Российской Федерации (процент)	МЧС России
37. Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъектам Российской Федерации (рублей)
Росстат	(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	38.
Величина прожиточного минимума по субъектам Российской Федерации (рублей)	Росстат	(п. 38 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)
39.	Доля населения с денежными доходами ниже границы бедности в общей численности населения в субъекте Российской Федерации (процентов)	Росстат
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 29.12.2022 № 2513) 40.
Площадь территории субъекта Российской Федерации, в том числе населенных пунктов (тыс. кв. километров)	Росреестр	(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)
41. Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации (рублей)
Росстат	42.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по административным центрам субъектов Российской Федерации (без субъектов малого и среднего предпринимательства) (рублей)
Росстат 43.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в субъектах Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации (рублей)	Росстат	44.
Средняя заработная плата в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации (рублей) Росстат
45.	Средняя заработная плата учителей в организациях государственной и муниципальной форм собственности в субъекте Российской Федерации (рублей)	Росстат
46.	Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации (рублей)	Минстрой России
47.	Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации (рублей)	Минстрой России
48.	Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. м площади жилья в месяц в субъектах Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации (рублей)	Росстат
48(1).	Стоимость коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. м площади жилья в месяц в субъектах Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации (рублей)	Росстат
(п. 48(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)	49.	Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (форма 14 по ОКУД 0503074), отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления (форма 14МО по ОКУД 0503075) по субъектам Российской Федерации
Минфин России	50.	Исключен с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435
51.	Объем расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	Минздрав России
52.	Объем расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения	орган управления Федерального фонда обязательного медицинского страхования
53.
Продолжительность отопительного периода (сутки)	Минстрой России	(п. 53 введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)
54.	Общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда (тыс. кв. метров)
Росстат
(п. 54 введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	55.	Нормативная численность работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1766 «О нормативах формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (тыс. человек)
Минфин России	(п. 55 введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)	56.
Остатки бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов на начало и на конец отчетного финансового года по субъектам Российской Федерации (тыс. рублей)	Росавтодор	(п. 56 введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903; в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)
57.
Оборот малых предприятий (без микропредприятий) по отдельным видам экономической деятельности (не включая сельское хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство) в субъекте Российской Федерации (млн. рублей)	Росстат	(п. 57 введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)
58.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год (тыс. человек)	Минпросвещения России,	Минстрой России
(п. 58 введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)
59.	Информация об увеличении в очередном финансовом году расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в связи с изменением стоимости электрической энергии (мощности) для учреждений, финансирование деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов	ФАС России
(п. 59 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)
Приложение № 2	к Правилам определения	расчетного объема расходных обязательств субъекта
Российской Федерации
и муниципальных образований		СВЕДЕНИЯ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Наименование группы полномочий

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Показатель приведения

Корректирующие коэффициенты структуры расходов

Корректирующие коэффициенты стоимости расходов

Раздел 1. Первоочередные расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

1.

Содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации (государственных органов субъекта Российской Федерации) и органов местного самоуправления, отдельных государственных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных учреждений:

пункты 1, 3, 71, 72, 120, 121, 138, 148, 161 части 1 статьи 44

пункты 1 - ₃, ₁₇, 38 части 1 статьи 14; пункты 1 - 3, 16, 33 части 1 статьи 15; пункты 1 - 3, 22, 42 части 1 статьи 16; пункты 1 - 3, 9 части 1 статьи 16.2; пункты 1 - 3, 4.4, 6, 7 - 8.1 части 1 статьи 17

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

1.1.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере содержания органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

-

-

минимальное значение из показателей численности работников органов государственной власти (по данным формы 14 по ОКУД 0503074) и нормативной численности работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации

-

-

а) расходы на оплату труда работников органов государственной власти субъектов Российской Федерации

-

-

-

коэффициент связанности

отношение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по административным центрам субъектов Российской Федерации (без субъектов малого и среднего предпринимательства) к среднероссийскому значению такого показателя

б) расходы на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации

-

-

-

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации (30 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. метр площади жилья в месяц в субъекте Российской Федерации к среднероссийскому уровню такого показателя, 70 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

1.2.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере содержания государственных органов субъектов Российской Федерации, не являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

-

-

численность работников государственных органов субъектов Российской Федерации, не являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации (по данным формы 14 по ОКУД код 0503074)

-

-

а) расходы на оплату труда работников государственных органов субъектов Российской Федерации, не являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации

-

-

-

коэффициент связанности

отношение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по административным центрам субъектов Российской Федерации (без субъектов малого и среднего предпринимательства) к среднероссийскому значению такого показателя

б) расходы на содержание государственных органов субъектов Российской Федерации, не являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации

-

-

-

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание государственных органов субъектов Российской Федерации, не являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации (30 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. метр площади жилья в месяц в субъекте Российской Федерации к среднероссийскому уровню такого показателя, 70 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

1.3.

Расходные обязательства по решению вопросов местного значения и осуществлению полномочий в сфере содержания органов местного самоуправления:

-

-

численность работников органов местного самоуправления (по данным формы 14МО по ОКУД 0503075)

-

-

а) расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления

-

-

-

коэффициент связанности

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по субъектам Российской Федерации к среднероссийскому значению такого показателя

б) расходы на содержание органов местного самоуправления

-

-

-

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание органов местного самоуправления (30 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. метр площади жилья в месяц в субъекте Российской Федерации к среднероссийскому уровню такого показателя, 70 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

1.4.

Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя за отчетный год

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

2.

Поддержка экономики, малого и среднего предпринимательства:

пункты 15, 145, 159, 160, 171 части 1 статьи 44

пункт 28 части 1 статьи 14; пункт 25 части 1 статьи 15; пункт 33 части 1 статьи 16; пункт 11 части 1 статьи 16.2

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

2.1.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере поддержки сельского хозяйства в части растениеводства

-

-

объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

2.2.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере поддержки сельского хозяйства в части животноводства

-

-

объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя доступности

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

2.3.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере поддержки сельского хозяйства в части рыбоводства

-

-

объем производства (выращивания) объектов товарного рыбоводства (аквакультуры)

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

2.4.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

обороты средних предприятий по отдельным видам экономической деятельности (без учета сельского хозяйства)

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

2.5.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере поддержки промышленности

-

-

не приводится

-

-

2.6.

Расходные обязательства по полномочиям в сфере создания и размещения территорий, имеющих особый экономический статус

-

-

не приводится

-

-

3.

Осуществление дорожной деятельности

пункты 21, 22 части 1 статьи 44

пункт 5 части 1 статьи 14; пункт 5 части 1 статьи 15; пункт 5 части 1 статьи 16

фактическое поступление доходов, формирующих дорожные фонды с учетом движения остатков дорожных фондов

-

-

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2020 № 2263, от 16.12.2024 № 1792)

4.

Организация транспортного обслуживания населения:

пункты 23 - 26 части 1 статьи 44

пункт 7 части 1 статьи 14; пункт 6 части 1 статьи 15; пункт 7 части 1 статьи 16

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

4.1.

Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

4.2.

Организация транспортного обслуживания населения водным транспортом

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

4.3.

Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

4.4.

Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

4.5.

Организация транспортного обслуживания населения электрическим транспортом

-

-

численность постоянного городского населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

4.6.

Организация транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом

-

-

численность постоянного городского населения в городах, имеющих метрополитен

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

5.

Тарифное регулирование в сфере коммунального хозяйства

пункты 10, 11, 124 - 127, 154 - 156, 169 части 1 статьи 44

пункты 4, 4.1 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент связанности, отношение продолжительности отопительного сезона к среднероссийскому уровню такого показателя (принимается равным 1 в случае, если значение меньше 1)

отношение стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. м площади жилья в месяц к среднероссийскому уровню такого показателя, средний по федеральному округу установленный уровень возмещения населением затрат за предоставление коммунальных услуг (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435, от 16.12.2024 № 1792)

6.

Образование:

пункты 27 - 33, 57, 58, 111 части 1 статьи 44

пункт 30 части 1 статьи 14; пункты 11, 27 части 1 статьи 15; пункты 13, 34 части 1 статьи 16; пункт 12 части 1 статьи 16.2

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

6.1.

Оплата труда и содержание образовательных организаций:

-

-

-

-

-

а) оплата труда с начислениями работников в сфере образования:

-

-

-

-

-

педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования

-

-

численность воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в расчете на 1 педагогического работника организации, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

заработная плата в общем образовании по субъекту Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по субъекту Российской Федерации

педагогических работников образовательных организаций общего образования в сельской местности

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях в сельской местности, реализующих образовательные программы общего образования, в расчете на 1 педагогического работника образовательной организации в сельской местности, реализующего образовательные программы общего образования

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

педагогических работников образовательных организаций общего образования в городской местности

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях в городской местности, реализующих образовательные программы общего образования, в расчете на 1 педагогического работника образовательной организации в городской местности, реализующего образовательные программы общего образования

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава образовательной организации, реализующих программы общего образования, по субъекту Российской Федерации

педагогических работников организаций дополнительного образования

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы дополнительного образования детей, в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, по субъекту Российской Федерации

преподавателей и мастеров образовательных организаций среднего профессионального образования

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в расчете на 1 преподавателя (мастера производственного обучения) образовательной организации среднего профессионального образования

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы преподавателей (мастеров производственного обучения) списочного состава образовательных организаций среднего профессионального образования по субъекту Российской Федерации

руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, общего образования в городской и сельской местности, среднего профессионального образования и программы дополнительного образования детей, в расчете на 1 руководителя (заместителя руководителя) образовательной организации

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, отношение средней заработной платы руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в целом по субъектам Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы руководителей (заместителей руководителей) списочного состава образовательных организаций по субъекту Российской Федерации

прочего педагогического персонала, профессорско-преподавательского состава, специалистов образовательных организаций, не реализующих образовательные программы (медицинский персонал, работники культуры, научные работники)

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, общего образования в городской и сельской местности, среднего профессионального образования и программы дополнительного образования детей, в расчете на 1 прочего педагогического работника (работника профессорско-преподавательского состава, специалиста образовательной организации, не реализующего образовательные программы (медицинский работник, работник культуры, научный работник)

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

средняя заработная плата прочего педагогического персонала, профессорско-преподавательского состава, специалистов образовательных организаций, не реализующих образовательные программы (медицинский персонал, работники культуры, научные работники), по субъекту Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы прочего педагогического персонала, профессорско-преподавательского состава, специалистов образовательных организаций, не реализующих образовательные программы (медицинский персонал, работники культуры, научные работники), списочного состава образовательных организаций по субъекту Российской Федерации

работников категории «прочий персонал»

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, общего образования в городской и сельской местности, среднего профессионального образования и программы дополнительного образования детей, в расчете на 1 работника категории «прочий персонал»

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

средняя заработная плата работников категории «прочий персонал» (с учетом минимального размера оплаты труда) по субъекту Российской Федерации, доля средств от приносящей доход деятельности в фонде начисленной заработной платы работников списочного состава категории «прочий персонал» образовательных организаций по субъекту Российской Федерации

б) содержание образовательных организаций

-

-

численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, общего образования в городской и сельской местности, среднего профессионального образования и программы дополнительного образования детей

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание образовательных организаций (35 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр в месяц к среднероссийскому уровню такого показателя, 65 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

6.2.

Расходные обязательства по организации отдыха и оздоровления детей

-

-

численность детей (лиц до 18 лет), отдохнувших и прошедших оздоровление в санаторно-курортных организациях отдыха субъекта Российской Федерации

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

7.

Культура:

пункты 36 - 42, 153 части 1 статьи 44

пункты 11 - 13.1 части 1 статьи 14; пункты 19, 19.1, 19.2, 19.3 части 1 статьи 15; пункты 16, 17, 17.1, 18 части 1 статьи 16; пункт 6 части 1 статьи 16.2

-

-

-

а) оплата труда с начислениями работников организаций культуры

численность населения в субъекте Российской Федерации в расчете на 1 работника сферы культуры

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, средняя заработная плата прочего персонала организаций культуры, но не ниже минимального размера оплаты труда по субъекту Российской Федерации с учетом районных коэффициентов к заработной плате и прочих надбавок, установленных на федеральном уровне

б) содержание организаций культуры

-

-

численность населения в субъекте Российской Федерации в расчете на 1 работника сферы культуры

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание организаций культуры (30 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. метр площади жилья в месяц к среднероссийскому уровню такого показателя, 70 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

8.

Расходные обязательства по осуществлению полномочий в сфере здравоохранения:

пункты 44, 45, 157 части 1 статьи 44

пункт 12 части 1 статьи 15; пункт 14 части 1 статьи 16

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

8.1.

Финансовое обеспечение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

-

-

нормативный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации (на основании данных Минздрава России) с учетом коэффициента дифференциации, рассчитанного в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 462 «О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования»

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

8.2.

Организация оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан

-

-

численность населения, относящегося к отдельным категориям граждан

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

8.3.

Осуществление иных полномочий, не отнесенных к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

9.

Обязательное медицинское страхование неработающего населения

пункт 48 части 1 статьи 44

-

нормативный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации (на основании данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования)

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

10.

Социальная поддержка населения:

пункты 34, 35, 49 - 53, 56, 73, 150, 151 части 1 статьи 44

-

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

10.1.

Расходные обязательства по оплате труда и содержанию организаций социального обслуживания:

-

-

-

-

-

а) оплата труда с начислениями работников в сфере социального обслуживания:

-

-

-

-

-

социальных работников

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 социального работника

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

педагогических работников образовательных организаций, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

-

-

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника образовательной организации, медицинской организации или организации, оказывающей социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

врачи и работники, имеющие высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги в организациях социального обслуживания

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 врача (работника, имеющего высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющего медицинские услуги) в организации социального обслуживания

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

200 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) в организациях социального обслуживания

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 работника категории «средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)» в организациях социального обслуживания

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) в организациях социального обслуживания

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 работника категории «младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)» в организации социального обслуживания

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

руководителей и заместителей руководителей организаций социального обслуживания

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 руководителя (заместителя руководителя) организации социального обслуживания

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, отношение средней заработной платы руководителей и заместителей руководителей организаций социального обслуживания к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в целом по субъектам Российской Федерации

иных специалистов организаций социального обслуживания

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 иного специалиста организации социального обслуживания

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

средняя заработная плата иных специалистов организаций социального обслуживания по субъекту Российской Федерации

работников категории «прочий персонал»

-

-

численность населения в возрасте до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста в расчете на 1 работника категории «прочий персонал»

коэффициент связанности (без учета удельного веса населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров и в горных районах, в численности постоянного населения соответствующего субъекта Российской Федерации на конец отчетного года)

средняя заработная плата работников категории «прочий персонал», но не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районных коэффициентов к заработной плате и прочих надбавок, установленных на федеральном уровне, по субъекту Российской Федерации

б) содержание организаций социального обслуживания

-

-

численность населения до 17 лет (включительно) и старше трудоспособного возраста

коэффициент связанности

комплексный показатель стоимости расходов на содержание организаций социального обслуживания (20 процентов с учетом отношения стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения по экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. метр площади жилья в месяц к среднероссийскому уровню такого показателя, 80 процентов с учетом отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

10.2.

Расходные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан

-

-

численность граждан льготных категорий

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

10.3.

Расходные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по установленным критериям нуждаемости

-

-

численность населения с денежными доходами ниже границы бедности

коэффициент связанности

отношение величины прожиточного минимума к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2513)

10.4.

Расходные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

-

-

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, имеющих право на получение мер социальной поддержки, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435)

10.5.

Расходные обязательства по предоставлению региональных социальных доплат к пенсии

-

-

численность получателей региональной социальной доплаты к пенсии (на основании данных Минтруда России)

-

средний размер региональной социальной доплаты к пенсии (на основании данных Минтруда России) в год

10.6.

Расходные обязательства по предоставлению доплат к пенсии гражданам, проходившим государственную службу субъекта Российской Федерации

-

-

численность населения старше трудоспособного возраста, скорректированная на долю численности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в численности населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

11.

Физическая культура и спорт:

пункт 63 части 1 статьи 44

пункт 14 части 1 статьи 14; пункт 26 части 1 статьи 15; пункт 19 части 1 статьи 16; пункт 7 части 1 статьи 16.2

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

11.1.

Содержание учреждений физической культуры и спорта

-

-

численность занимающихся по программам спортивной подготовки

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

11.2.

Проведение массовых мероприятий в сфере физической культуры

-

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

12.

Тушение пожаров (за исключением лесных пожаров); ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности:

пункты 5, 6, 65, 87 - 89, 94 - 96, 114 части 1 статьи 44

пункты 7.1, 8, 9, 23, 24, 26 части 1 статьи 14; пункты 6.1, 7, 21, 24 части 1 статьи 15; пункты 7.1, 8, 10, 28, 29, 32 части 1 статьи 16; пункт 4 части 1 статьи 16.2

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

12.1.

Содержание противопожарных (пожарно-спасательных и спасательных) служб субъекта Российской Федерации

-

-

площадь территории населенных пунктов

коэффициент связанности

отношение доли штатной численности работников противопожарной службы субъекта Российской Федерации в общей штатной численности пожарно-спасательных подразделений пожарной охраны, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта Российской Федерации к среднероссийскому уровню такого показателя, отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435)

12.2.

Тушение пожаров (за исключением лесных пожаров), ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности

-

-

не приводится

-

-

13.

Привлечение заемных средств, а также обслуживание и погашение долговых обязательств

пункт 68 части 1 статьи 44

-

среднегодовой объем государственного долга субъекта Российской Федерации по ценным бумагам и кредитам кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, среднегодовой объем муниципального долга по ценным бумагам и кредитам кредитных организаций

-

отношение среднегодовой стоимости обслуживания долговых обязательств субъекта Российской Федерации по ценным бумагам и кредитам кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций к среднероссийскому уровню такого показателя, отношение среднегодовой стоимости обслуживания муниципальных долговых обязательств по ценным бумагам и кредитам кредитных организаций

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2024 № 1792)

14. <2>

Иные сферы деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

иные полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 44

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

15.

Предоставление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

-

-

не приводится

-

-

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2435)

16.

Полномочия, не включенные в часть 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

полномочия, не предусмотренные в части 1 статьи 44, установленные иными федеральными законами

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

17.

Полномочия по части 5 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно за счет и в пределах средств бюджета субъекта Российской Федерации, установленные до принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

18.

Строительство и содержание жилья — вопросы местного значения

-

пункты 6, 33.1 части 1 статьи 14, пункт 8.1 части 1 статьи 15, пункты 6, 9.1 части 1 статьи 16

общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда

коэффициент связанности

отношение минимальной стоимости взноса на капитальный ремонт к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 24.12.2021 № 2435)

19.

Коммунальное хозяйство — вопросы местного значения

-

пункты 4, 4.1, 18 части 1 статьи 14; пункты 4, 14 части 1 статьи 15; пункты 4, 4.1, 24 части 1 статьи 16; пункты 4.2, 4.3, 6.1, 8.2 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

20.

Градостроительство и землепользование — вопросы местного значения

-

пункты 20, 37, 39 части 1 статьи 14; пункты 15, 32, 35, 36 части 1 статьи 15; пункты 26, 41, 43 части 1 статьи 16

площадь территории

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

21.

Благоустройство территорий — вопросы местного значения

-

пункты 15, 19, 21, 22, 27 части 1 статьи 14; пункты 15.1, 17, 22, 34 части 1 статьи 15; пункты 20, 23, 25, 26.1, 27, 30 части 1 статьи 16; пункты 8, 10 части 1 статьи 16.2

площадь населенных пунктов

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

22. Исключен с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903

Раздел 2. Дополнительные расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

23.

Прочие вопросы местного значения и прочие полномочия, предусмотренные в статьях 14, 15, 16, 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

-

пункты 7.2, 10, 31, 32, 33, 34, части 1 статьи 14; пункты 6.2, 8, 9, 18, 23, 28, 29 части 1 статьи 15; пункты 7.2, 9, 11, 15, 31, 36, 37, 38 части 1 статьи 16; пункты 5, 13 части 1 статьи 16.2; пункт 5 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

24.

Дополнительные полномочия и права всех видов муниципальных образований

-

статьи 14.1, 15.1, 16.1

не приводится

-

-

25.

Дополнительные полномочия и права субъектов Российской Федерации

статья 48

-

численность населения

коэффициент связанности

отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг к среднероссийскому уровню такого показателя

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903, от 16.12.2024 № 1792)

---

<1> Сноска исключена с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903.

<2> При определении расчетного объема расходных обязательств для субъектов Российской Федерации в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации, касающихся тарифного регулирования в сфере коммунального хозяйства, при расчете среднего объема расходов по Российской Федерации на осуществление указанной группы полномочий из объема расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, исключаются расходы бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации в объеме средств федерального бюджета, направленных на предоставление субсидий гарантирующим поставщикам электроэнергии за счет безвозмездных целевых взносов публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро». Расчетные объемы расходных обязательств для субъектов Российской Федерации по указанной группе полномочий увеличиваются на объем таких расходов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903)

<3> Сноска исключена с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1903.

---