Статья 21. Финансовое обеспечение пограничных ведомств (сил)Постановление № 46-24 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Финансовое обеспечение пограничных ведомств (сил) осуществляется за счет средств государственного бюджета и иных средств, предусмотренных законодательством государства, а также средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на разработку и реализацию государственных целевых программ обеспечения пограничной безопасности.

2. Координацию финансирования мероприятий по обеспечению пограничной безопасности осуществляет пограничное ведомство.

Средства, направляемые на обеспечение деятельности пограничных ведомств (сил), имеют специальное назначение, не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с реализацией государственных целевых программ, мероприятий и конкретных работ по обеспечению пограничной безопасности.

В Концепции согласованной пограничной политики государств — участников Содружества Независимых Государств (Казань, 26 августа 2005 года) установлено, что защита интересов государств — участников СНГ в пограничной сфере предусматривает, среди прочего, осуществление комплекса финансовых мер, при этом к обязанностям национального законодателя отнесено определение порядка и условий их обеспечения, в том числе в рамках целевых программ (часть 2 статьи 36 модельного закона «О пограничной безопасности») и совместных мероприятий. Так, например, в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан утверждены национальные стратегии управления границами, финансируемые за счет средств республиканских и местных бюджетов.

В связи с этим частью 2 комментируемой статьи предусмотрен механизм неприкосновенности и целевого расходования средств, направляемых на обеспечение пограничной безопасности: установлено, что данные средства имеют специальное назначение, не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с реализацией государственных целевых программ, мероприятий и конкретных работ по обеспечению пограничной безопасности.