Статья 9. Оценка угроз пограничной безопасности государства и организация противодействия имПостановление № 42-8 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Основу организации обеспечения пограничной безопасности государства составляют оценка угроз безопасности государства в пограничной сфере и организация противодействия им.

2. Оценку угроз безопасности государства в пограничной сфере осуществляет и доводит ее до руководства государства специально уполномоченный орган в области пограничной безопасности. В целях качественного научного и информационно-технологического обеспечения оценки угроз безопасности государства в пограничной сфере, а также обоснования вариантов организации противодействия им создаются или определяются головные научные и другие организации.

Формирование системы, способной с надлежащей степенью эффективности осуществлять оценку угроз безопасности государства в пограничной сфере и организацию противодействия им, предполагает необходимость проведения совместных научных исследований в области пограничной политики, касающихся вопросов обеспечения пограничной безопасности государств-участников СНГ.

Приоритетными областями научных исследований в области пограничной политики государств-участников СНГ являются:

• проблемы методологии и практики обеспечения пограничной безопасности государств-участников СНГ;
• изучение влияния геополитических факторов на характер реализации и защиты национальных интересов, пограничной безопасности государств-участников СНГ;
• выработка механизмов и путей мирного решения существующих пограничных проблем;
• разработка политических, социально-экономических, военно-технических, информационных и гуманитарных аспектов современной пограничной политики;

- совместные научные разработки новых технических средств охраны границы;

• исследование основных направлений и путей обеспечения пограничной безопасности, совершенствование форм и способов охраны внешних границ.

В интересах обеспечения пограничной безопасности государств-участников СНГ в рамках СКПВ, выполнен ряд научно-исследовательских работ: «Совершенствование форм и способов проведения согласованной пограничной политики государств-участников СНГ», «Материально-техническое обеспечение пограничных ведомств государств-участников СНГ в современных условиях: задачи и пути их решения» и «Основные направления развития организации и технологии пограничного контроля в международных автомобильных, железнодорожных, воздушных и морских пунктах пропуска через внешние границы государств-участников СНГ в современных условиях», «Перспективные направления совершенствования подготовки и проведения мероприятий (оперативных, технических и др.) пограничными ведомствами государств-участников СНГ в период проведения совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий в рамках СНГ».

Предполагается открытие еще ряда совместных научно-исследовательских работ. Среди последних «Методика многоуровневой подготовки офицера-руководителя кинологической службы для пограничных ведомств государств-участников СНГ» и «Роль и место применения малой авиации в повышении эффективности охраны внешних границ государств-участников СНГ».

Кроме того, СКПВ организована работа по внедрению в практическую деятельность заинтересованных пограничных ведомств государств-участников СНГ результатов совместных научно-исследовательских работ.

По итогам проведенных исследований установлено, что существенное влияние на охрану государственных границ государств-участников СНГ оказывали многочисленные угрозы безопасности, связанные с международными террористическими силами и противоправной деятельностью трансграничных преступных группировок, занятых в сферах наркотрафика, незаконной миграции, торговли людьми, контрабанды оружия и боеприпасов, расхищения и незаконного вывоза природных ресурсов.