Статья 29. Права потребителя на безопасность продовольственных товаров (пищевых продуктов)Модельный закон о защите прав потребителей (новая редакция)

Глава 5. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ

1. Законодательство в сфере продовольственной безопасности направлено на обеспечение безопасности продовольственных товаров, включая, в частности, применение, разработку или совершенствование критериев безопасности, стандартов на продукты питания и требований к их пищевой ценности, а также эффективных механизмов контроля, проверки и оценки.

В целях настоящего Закона под продовольственными товарами (пищевыми продуктами) понимаются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.

2. Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством:

1. применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

2. проведения научных исследований в области питания населения, профилактики наиболее распространенных неинфекционных заболеваний и разработки технологий производства пищевых продуктов, материалов и изделий, направленных на повышение их качества;

3. определения физико-химических, органолептических, микробиологических и иных показателей, характеризующих свойства пищевых продуктов, а также установления критериев их идентификации;

4. проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозки, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством государства;

5. применения систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с использованием системы критических контрольных точек при анализе опасных факторов;

6. маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации;

7. развития мер в сфере стандартизации в целях повышения качества пищевых продуктов, материалов и изделий, процессов и технологий их производства;

8. стимулирования производителей к изготовлению пищевых продуктов, отвечающих критериям качества и принципам здорового питания;

9. нормирования обеспечения питанием в зависимости от возрастной категории лиц, их физиологических потребностей, состояния здоровья, показателей качества пищевых продуктов;

10. установления санитарно-эпидемиологических требований к организации питания и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов;

11. организации информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания;

12. поддержки производства пищевых продуктов для здорового питания.

3. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий согласно их компетенции полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством государства.

4. Информация об отличительных признаках пищевых продуктов, указанная в маркировке пищевых продуктов на добровольной основе, должна быть подтверждена в соответствии с законодательством государства доказательствами, сформированными с учетом критериев, которые установлены органом исполнительной власти, уполномоченным на разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Доказательства наличия отличительных признаков пищевых продуктов подлежат хранению у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выпускающих данные пищевые продукты в обращение, и предоставляются по запросу органов государственного надзора.

5. В целях координации деятельности по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов государство создает консультативный совет по безопасности продуктов питания (в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и здорового питания), к компетенции которого относятся:

1. разработка и проведение единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и здорового питания;

2. содействие созданию эффективной системы контроля на потребительском рынке в целях предупреждения недобросовестной деятельности хозяйствующих субъектов, нарушающих требования законодательства государства к качеству и безопасности пищевых продуктов;

3. разработка и контроль реализации документов стратегического планирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

4. внедрение принципов здорового питания и содействие их распространению;

5. создание эффективной системы обмена информацией между государственными органами и общественными организациями об опыте обеспечения прав граждан на безопасность и качество пищевых продуктов.