Инструкция Минфина СССР от 03.05.1963 № 122
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР от 03.05.1963 N 122. 122. 03.05.1963. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-122-1963
«О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей»
Внимание
Документ утратил силу с 01.06.1981 в связи с изданием Инструкции Минфина СССР от 12.06.1981 № 121.
ИНСТРУКЦИЯ
от 3 мая 1963 г. № 122
О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ НЕ ВНЕСЕННЫХ В СРОК НАЛОГОВ
И НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
(издана в соответствии с положением о взыскании налогов
и неналоговых платежей, утвержденным постановлением ЦИК
и СНК СССР от 17 сентября 1932 г. — С.З. СССР, 1932, № 69,
ст. ст. 410-а и 410-б; 1933, № 68, ст. 408; 1937, № 47,
ст. 193, и № 60, ст. 259; С.П. СССР, 1944, № 6, ст. 94;
постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г. -
С.З. СССР, 1937, № 30, ст. 120; постановлениями
Совета Министров СССР от 2 мая 1948 г. № 1465;
от 25 октября 1948 г. № 4013; от 29 августа 1957 г. № 1041;
Указами Президиума Верховного Совета СССР
от 12 сентября 1957 г., от 12 сентября 1958 г.,
от 18 декабря 1958 г.)
I. Общие положения
§ 1. В порядке, изложенном в настоящей инструкции, взыскиваются с государственных, кооперативных (в том числе колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, а также с граждан не внесенные в срок <*>:
<*> Взыскание платежей по социальному страхованию производится в соответствии с инструкцией «О порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования», утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 29 февраля 1960 г. (протокол № 7, п. 3).
а) налоговые и неналоговые платежи, подлежащие полному или частичному внесению в союзный, республиканские и местные бюджеты, независимо от того, производится ли взыскание этих платежей непосредственно финансовыми органами или органами других ведомств, если для этих платежей не установлены иные правила взыскания <**>;
<**> Взыскание штрафов, налагаемых в административном порядке, производится в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. (письмо Министерства финансов СССР от 20 декабря 1961 г. № 402).
Денежные начеты с должностных лиц взыскиваются в порядке, предусмотренном Правилами производства денежных начетов Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующими органами на местах.
Взыскание платы с родителей за содержание их детей в воспитательных колониях для несовершеннолетних министерств охраны общественного порядка союзных республик производится в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР от 25 декабря 1962 г. № 365.
б) платежи по всем видам обязательного страхования, в том числе суммы, взимаемые транспортными организациями по обязательному страхованию пассажиров;
в) платежи по самообложению сельского населения.
II. Органы взыскания
§ 2. Взыскание платежей, указанных в § 1 настоящей инструкции, производится тем органом, на который возложено исчисление данного платежа или непосредственное наблюдение за его уплатой.
§ 3. Министерство финансов СССР осуществляет руководство и контроль за работой по взысканию платежей, указанных в § 1 настоящей инструкции, а также производит взыскание сумм, взимаемых органами железнодорожного транспорта по обязательному страхованию пассажиров.
§ 4. На министерства финансов союзных республик возлагается:
а) организация взыскания платежей в союзный бюджет, взимание которых передано республиканским или местным финорганам, платежей в республиканские и местные бюджеты, а также платежей по обязательному страхованию;
б) контроль за работой министерств финансов автономных республик, краевых, областных, окружных, районных и городских финансовых отделов, управлений (главных управлений) и инспекций государственного страхования по взысканию платежей.
§ 5. На министерства финансов автономных республик, краевые, областные, окружные и городские (городов, имеющих районное деление) финансовые отделы возлагается:
а) организация, в пределах соответствующей административной единицы, взыскания платежей в союзный и республиканские бюджеты, взимание которых передано местным финорганам, и платежей в местные бюджеты;
б) контроль за работой нижестоящих финансовых органов и органов государственного страхования по взысканию налогов и неналоговых платежей и платежей по обязательному страхованию, а также сельских Советов по взысканию средств самообложения сельского населения.
§ 6. Управления (главные управления) государственного страхования союзных республик, управления государственного страхования в АССР, краях, областях, округах и городах организуют и контролируют работу нижестоящих органов по взысканию платежей обязательного страхования.
§ 7. Районные и городские финансовые отделы производят взыскание платежей в союзный, республиканские и местные бюджеты, взыскание которых возложено на эти финансовые отделы, а также осуществляют контроль за работой органов других ведомств по взысканию платежей в бюджет и проверяют работу сельских Советов по взысканию средств самообложения сельского населения.
Взыскание платежей по обязательному страхованию производят инспекции государственного страхования под контролем заведующих районными (городскими) финансовыми отделами.
§ 8. Районные и городские финансовые отделы и инспекции Госстраха производят взыскание недоимок по государственным доходам, обязательному страхованию и другим платежам, взыскание которых возложено на финансовые и страховые органы, — соответственно через инспекторов и экономистов государственных доходов и инспекторов Госстраха.
Возлагать взыскание недоимок по указанным платежам на других работников запрещается.
§ 9. Взыскание недоимок по самообложению сельского населения производят сельские Советы депутатов трудящихся.
§ 10. Взыскание сумм государственной пошлины по решениям судебных органов производится судебными исполнителями.
§ 11. Взыскание сумм государственной пошлины и сумм, подлежащих зачислению в доход государственного бюджета по решениям государственного арбитража, производится финансовыми органами. Для взыскания этих сумм приказы Госарбитража направляются финорганам по месту нахождения соответствующих предприятий, учреждений и организаций.
§ 12. По требованию органов, производящих взыскание, все предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны, с соблюдением соответствующих законов и постановлений правительства, сообщать сведения о том, имеется ли у них имущество недоимщика и причитаются ли недоимщику от них какие-либо суммы. По указанию органов, производящих взыскание, суммы, причитающиеся недоимщику — организации (предприятию, учреждению) от других организаций, должны быть внесены в кредитное учреждение в погашение недоимки.
Применение мер принудительного взыскания в этих случаях производится в порядке, предусмотренном в разделах IV и V настоящей инструкции.
§ 13. Органы милиции, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся, а в городах и городских поселениях — жилищно-эксплуатационные конторы или домоуправления оказывают содействие органам и должностным лицам, производящим взыскание, во всех случаях, когда чинятся препятствия осуществлению служебных обязанностей и нормальному ходу работ по взысканию.
Привлекать работников милиции, жилищно-эксплуатационных контор и домоуправлений для непосредственного взыскания недоимок не разрешается.
§ 14. При взыскании платежей в государственный бюджет не финансовыми органами, а органами других ведомств, на них соответственно распространяются права и обязанности финансовых органов, изложенные в настоящей инструкции.
III. Перечисление платежей в недоимку и начисление пени
§ 15. Суммы платежей, указанных в § 1 настоящей инструкции, не внесенные в установленные сроки уплаты, являются недоимкой и взыскиваются с начислением пени.
В соответствии с законом о сельскохозяйственном налоге от 8 августа 1953 г., указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О местных налогах и сборах», от 30 апреля 1943 г. «О подоходном налоге с населения», от 27 августа 1956 г. «О денежном налоге с граждан, имеющих скот в городах» и положением о взыскании налогов и неналоговых платежей пеня начисляется в следующих размерах:
а) на недоимки по всем платежам с государственных, кооперативных (в том числе колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций (кроме недоимок по местным налогам) — 0,05% с суммы недоимки за каждый день просрочки;
б) на недоимки по местным налогам с кооперативных организаций, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, государственному налогу на лошадей единоличных хозяйств, самообложению сельского населения, обязательному окладному страхованию имущества граждан и обязательному страхованию государственного имущества, находящегося в пользовании отдельных граждан и частных организаций, — 0,1% с суммы недоимки за каждый день просрочки;
в) на недоимки по подоходному налогу с населения, сельскохозяйственному налогу, местным налогам и сборам с населения, денежному налогу с граждан, имеющих скот в городах, — 0,2% с суммы недоимки за каждый день просрочки;
г) на недоимки по другим платежам населения, не указанным в п. п. «б» и «в» настоящего параграфа, — 0,1% с суммы недоимки за каждый день просрочки, т.е. в размере, предусмотренном положением о взыскании налогов и неналоговых платежей, если в специальных законах об этих платежах не установлен иной размер пени.
Начисление пени по платежам граждан, внесенным после установленных сроков уплаты, производится кредитными учреждениями, а по платежам, прием которых возложен на сельские Советы, — сельсоветами. По платежам предприятий, учреждений и организаций, просроченным уплатой, пеня начисляется органами взыскания.
§ 16. Пеня начисляется на полные рубли просроченной суммы платежа (копейки отбрасываются). При этом суммы пени, начисленной на задолженность государственных, кооперативных (в том числе колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, округляются до десяти копеек (менее 5 копеек отбрасываются, а 5 копеек и более округляются до 10 копеек), а начисленной на задолженность по платежам населения — до целой копейки (менее 0,5 копейки отбрасываются, а 0,5 копейки и более округляются до целой копейки).
Пеня на пеню и на штраф не начисляется.
При взыскании недоимки по суду начисление пени прекращается со дня вынесения судом решения об изъятии имущества недоимщика (об обращении взыскания на заработную плату и т.д.).
а) при уплате наличными деньгами — день внесения денег в соответствующие кассы;
б) при переводе денег по почте или через кредитное учреждение — день внесения денег на почту или в кредитное учреждение;
в) при перечислении сумм платежа со счета плательщика в кредитном учреждении — день списания кредитным учреждением платежа со счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий счет.
§ 18. Начисление пени производится, начиная со следующего дня после наступления срока уплаты по день уплаты включительно. Например: срок уплаты установлен 23 декабря; платеж произведен 29 декабря; пеня начисляется за 6 дней (с 24 по 29 декабря включительно).
Если срок уплаты установлен «к 1 марта», «к 1 июня» и т.д., последними днями своевременной уплаты считаются соответственно 28/29 февраля, 31 мая и т.д.
В том случае, когда срок уплаты совпадает с выходным (праздничным) днем, пеня начисляется, начиная со второго рабочего дня после выходного (праздничного).
Пеня на суммы платежей, причитающиеся бюджету по месячным перерасчетам, произведенным хозорганами, начисляется со дня, следующего за сроком, установленным для представления налогового отчета.
На суммы платежей, доначисленные в результате проверки финансовым органом пятидневных справок и декадных расчетов хозорганов, пеня начисляется со дня, следующего за первоначальным сроком, в который эти платежи подлежали уплате, по день фактической уплаты.
Пеня по платежам, допричисленным населению и колхозам, а также по налогу со строений и земельной ренте, допричисленным кооперативным организациям, начисляется по истечении сроков, установленных для уплаты допричисленных сумм.
Пеня по допричисленным суммам платежей, по которым не предусмотрены твердые сроки уплаты (например, превышение розничных цен), начисляется со дня, следующего за сроком уплаты, установленным в акте или решении соответствующего органа по результатам проверки организации, обязанной производить такие платежи.
§ 19. При наличии на расчетном, текущем (бюджетном) счете плательщика достаточных средств, поручения о перечислении платежей с этого счета на счет соответствующего бюджета или Госстраха, полученные кредитными учреждениями до окончания операционных часов, должны выполняться в тот же день, а полученные по окончании операционных часов — не позднее следующего дня.
При отсутствии средств на счете плательщика в платежных поручениях должен указываться срок платежа. Если срок платежа наступил, платежные поручения помещаются кредитным учреждением в картотеку № 2.
Платежные поручения на перечисление платежей в бюджет при отсутствии средств на счете плательщика могут сдаваться кредитным учреждениям также накануне срока платежа. Списание средств со счета плательщика в этом случае производится начиная с утра в день срока платежа в порядке очередности, установленной для платежей в бюджет.
§ 20. Поступившие от плательщика суммы обращаются на погашение тех платежей, в уплату которых вносятся деньги.
В тех случаях, когда за плательщиком помимо очередных сроков уплаты по платежу, в счет которого внесены деньги, числится недоимка по этому платежу, соблюдается следующая обязательная очередность распределения поступивших сумм:
а) по платежам государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций (кроме налога со строений и земельной ренты) — прежде всего погашается недоимка, затем пеня;
б) по платежам колхозов и населения, а также налогу со строений и земельной ренте с кооперативных организаций: в первую очередь погашается недоимка прошлых лет, затем последовательно — пеня на эту недоимку; недоимка по первому сроку платежа текущего года, пеня на эту недоимку; недоимка по второму сроку платежа текущего года, пеня на эту недоимку и т.д., после этого погашаются платежи по очередным, ненаступившим, срокам уплаты в текущем году.
При взыскании недоимки по решению народного суда в первую очередь покрываются расходы по взысканию.
Порядок зачета сумм переплат, образовавшихся по данному виду платежа, в другие платежи, а также порядок возврата переплат изложены в § 103 и 104 настоящей инструкции.
§ 21. За несвоевременное перечисление платежей, списанных со счета плательщика, на счет бюджета или Госстраха кредитные учреждения уплачивают соответственно в бюджет или органу Госстраха пеню за каждый день просрочки в размере 0,05% с суммы несвоевременно перечисленных платежей.
С плательщика за эти дни пеня не взимается.
§ 22. За несвоевременное внесение в учреждение банка поступивших платежей кассами специальных сборщиков, т.е. предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложено взыскание платежей, например, лесного дохода — лесхозами, сборов по обязательному страхованию пассажиров — транспортными организациями, таможенного дохода — таможнями и т.д., последние уплачивают пеню в размере 0,05% с несвоевременно внесенной суммы за каждый день просрочки.
§ 23. За несвоевременное перечисление на счет бюджета налоговых и неналоговых платежей, удержанных с рабочих и служащих и других граждан, предприятия, учреждения и организации уплачивают пеню в размере 0,05% с несвоевременно перечисленной суммы за каждый день просрочки.
§ 24. Суммы платежей, указанных в § 1 настоящей инструкции, не внесенные в установленные сроки, взыскиваются в бесспорном порядке, а в соответствующих случаях по суду. Срок давности при взыскании этих сумм не применяется.
Период, за который могут быть начислены платежи плательщикам, своевременно не привлеченным к их уплате, а также пересмотрены ранее исчисленные платежи, установлен соответствующими законами и инструкциями об этих платежах.
§ 25. Не внесенные на счет бюджета или Госстраха в установленные сроки платежи, поступившие в кассы специальных сборщиков, а также налоговые и неналоговые платежи, удержанные с рабочих и служащих, взыскиваются в бесспорном порядке.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 3 августа 1935 г. «О мерах улучшения финансовой работы сельских Советов» (С.З. СССР, 1935, № 42, ст. 358) списание в бесспорном порядке с текущего счета сельского Совета сумм налоговых платежей, удержанных при выплате заработной платы рабочим и служащим, а также сумм платежей населения, прием которых возложен на сельские Советы, допускается на основе особого в каждом отдельном случае решения исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся.
§ 26. Финансовые органы и органы Госстраха имеют право проверять в учреждениях Госбанка правильность и своевременность перечисления ими причитающихся бюджету или органам Госстраха платежей, а также получать в учреждениях Госбанка справки о состоянии соответствующих счетов предприятий, учреждений и организаций, в том числе колхозов.
IV. Порядок взыскания не внесенных в срок платежей с государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций
§ 27. Взыскание не внесенных в срок платежей с государственных, кооперативных (в том числе колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций производится в бесспорном порядке, т.е. без передачи дела в суд.
§ 28. К плательщикам, указанным в § 27 настоящей инструкции, применяются следующие меры бесспорного взыскания с них недоимки и пени:
а) списание на счет бюджета или Госстраха сумм, имеющихся на расчетном, текущем (бюджетном) счете недоимщика в кредитном учреждении и на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика, кроме сумм, имеющихся на счетах, указанных в § 29 настоящей инструкции;
б) обращение взыскания на суммы, имеющиеся на счетах трестов, контор, объединений и других хозяйственных организаций, для погашения не внесенных в срок платежей предприятиями, входящими в состав указанных организаций, в пределах сумм, причитающихся предприятиям-недоимщикам.
Если недоимка образовалась за хозяйственной организацией (трестом, конторой, объединением и т.п.), в состав которого входит несколько предприятий, и взыскание недоимки связано с трудностями или не представляется возможным, финорганы могут в этих случаях обращать взыскание также на счета, принадлежащие предприятиям, входящим в организацию, по ее указанию, в пределах сумм, причитающихся организации-недоимщику. При отказе организации дать такое указание финорган обращает взыскание на средства предприятия по своему усмотрению также в пределах сумм, причитающихся организации-недоимщику;
в) погашение недоимки за счет сумм, отпускаемых данному хозоргану в порядке бюджетного финансирования;
г) обращение взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов;
д) удержание страховыми органами платежей по обязательному окладному страхованию из сумм страхового возмещения: недоимки и пени на них — в полной сумме, а текущих платежей — в сумме одного ближайшего очередного платежа в случае, если страхователю вручено страховое свидетельство.
§ 29. Взыскание платежей в бюджет и платежей по обязательному окладному страхованию с особых текущих счетов колхозов и отдельных текущих счетов колхозов для расчетов с колхозниками за принятые от них сельскохозяйственные продукты запрещается.
§ 30. Списание сумм, имеющихся на счетах недоимщика, в погашение недоимки и пени производится кредитным учреждением на основании инкассового поручения (распоряжения), составляемого финорганом (органом Госстраха) по форме № 893-ф. Формы инкассового поручения предусмотрены инструкцией Госбанка СССР от 28 декабря 1961 года № 35 «Об очередности платежей и о порядке списания средств со счетов предприятий, организаций и учреждений в Государственном банке».
Инкассовые поручения принимаются кредитным учреждением независимо от состояния счета плательщика.
При наличии на счете плательщика достаточных средств распоряжение выполняется кредитным учреждением в день его получения, если документ поступил до окончания операционного времени, и не позднее утра следующего дня, если документ поступил после окончания операционных часов.
При недостатке средств на счете плательщика в погашение недоимки перечисляется имеющаяся на счете сумма, а для оплаты недостающей суммы, равно как и для погашения недоимки при отсутствии средств на счете плательщика, инкассовое поручение помещается кредитным учреждением в картотеку № 2.
С момента получения распоряжения о взыскании недоимки кредитное учреждение обязано прекратить всякие выдачи, перечисления и списания со счета недоимщика, за исключением выдач на неотложные нужды и платежей, пользующихся первоочередностью.
Все выписанные инкассовые поручения регистрируются финорганами и органами Госстраха в журнале формы № 1-вз (приложение № 1).
§ 31. При наличии претензий к недоимщику от нескольких кредиторов задолженность по платежам в бюджет или Госстраху погашается в порядке очередности, установленной в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г. № 1789 «О роли и задачах Государственного банка СССР» (письмо Министерства финансов СССР от 30 августа 1954 г. № 968).
Очередность платежей, а также размеры внеочередной выдачи средств на неотложные нужды приведены в инструкции Госбанка СССР от 28 декабря 1961 г. № 35 «Об очередности платежей и о порядке списания средств со счетов предприятий, организаций и учреждений в Государственном банке».
§ 32. При обращении взыскания недоимки на средства, отпускаемые в порядке бюджетного финансирования хозяйственному органу, имеющему задолженность по платежам в бюджет или Госстраху, распоряжения о списании (независимо от того, каким органом производится взыскание) должны даваться:
а) Министерством финансов СССР — при обращении взыскания на суммы финансирования за счет союзного бюджета;
б) министерством финансов союзной или автономной республики — при обращении взыскания на суммы финансирования за счет республиканского бюджета, соответственно, союзной или автономной республики;
в) местным финансовым органом — при обращении взыскания на суммы финансирования за счет соответствующего местного бюджета.
В указанном порядке взыскание просроченной задолженности может обращаться на суммы бюджетного финансирования, отпускаемые хозяйственному органу, независимо от того, для каких целей выделены бюджетные средства, за исключением средств, предназначенных на капитальное строительство и капитальный ремонт.
При наличии непогашенных платежей, пользующихся правом первоочередности перед платежами в бюджет или Госстраху, списание средств бюджетного финансирования производится в пределах сумм, остающихся после погашения первоочередных платежей.
§ 33. При наличии у недоимщика дебиторской задолженности орган, производящий взыскание недоимки, может обратить взыскание на денежные суммы (кроме указанных ниже), причитающиеся недоимщику от его дебиторов, при условии письменного подтверждения дебитором своей задолженности или при наличии исполнительного документа на взыскание с дебитора в пользу недоимщика. Согласно постановлениям СНК СССР от 5 августа 1936 г. «О дополнении постановления СНК Союза ССР от 4 июня 1936 г. „Об изменении системы кредитования товарооборота“ (СЗ СССР, 1936, № 44, ст. 380) и от 31 августа 1937 г. „О порядке расчетов по внутригородскому товарообороту“ (СЗ СССР, 1937, № 58, ст. 247) к числу исполнительных документов относятся акцептованное платежное требование недоимщика к дебитору, а также платежное поручение дебитора, содержащее указание о получении им товара.»
Обращение взыскания недоимки на причитающееся недоимщику от органов Госстраха страховое возмещение по обязательному страхованию не разрешается, кроме случаев, указанных в пункте «д» § 28 настоящей инструкции. Не допускается также обращение взыскания недоимок по платежам, указанным в § 1 настоящей инструкции, на страховое возмещение по добровольному страхованию.
Взысканные с дебитора-недоимщика суммы зачисляются непосредственно на счет бюджета или Госстраха, минуя расчетный счет недоимщика.
В тех случаях, когда не внесенные колхозом платежи в бюджет или Госстраху взыскиваются с дебиторов колхоза, 25% взысканной суммы направляется в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1956 г. № 311 на особый текущий счет колхоза, установленный для выдачи колхозникам авансов и для распределения по трудодням. Оставшаяся сумма взысканной дебиторской задолженности обращается на погашение недоимки, минуя текущий счет колхоза.
При обращении взыскания недоимки на суммы дебиторской задолженности после сдачи в кредитное учреждение распоряжения о взыскании с недоимщика всей суммы недоимки это распоряжение должно быть отозвано и заменено новым распоряжением на взыскание с недоимщика оставшейся суммы недоимки.
Распоряжение о взыскании с дебиторов сумм, причитающихся недоимщику, представляется в кредитное учреждение, обслуживающее орган взыскания по месту нахождения недоимщика.
При поступлении сумм дебиторской задолженности в погашение недоимки орган, производящий взыскание, обязан письменно сообщить об этом недоимщику на следующий день после получения документов о зачислении этих сумм в бюджет или на счет Госстраха.
§ 34. При ликвидации предприятия, учреждения или организации ответственность за своевременное поступление налогов и неналоговых платежей в бюджет и платежей Госстраха несут комиссии по ликвидации деятельности этих предприятий, учреждений и организаций, по отношению к которым применяются все меры взыскания, предусмотренные настоящей инструкцией.
В тех случаях, когда срок платежей в бюджет или Госстраху еще не наступил, комиссия обязана до прекращения своей деятельности внести причитающуюся сумму в бюджет или на счет Госстраха либо включить эти суммы в баланс по передаче правопреемнику ликвидируемого предприятия, учреждения, организации, оформив это особым актом. В акте должны быть указаны правопреемники ликвидируемого предприятия, учреждения, организации, ответственные за внесение платежей в бюджет, Госстраху, приведены суммы, а также сроки погашения платежей, которые во всяком случае не могут быть позже сроков, установленных для этих платежей. Копии актов, подписанных комиссией и правопреемниками, должны представляться соответствующим органам взыскания.
Если при проверке окажется, что причитающаяся в бюджет или Госстраху с ликвидируемого предприятия, учреждения или организации сумма платежа больше суммы, указанной в акте, правопреемник обязан уплатить полностью весь причитающийся платеж, соответственно исправив полученный от ликвидкома баланс.
§ 35. При преобразовании колхозов в совхозы задолженность колхозов по подоходному налогу и обязательному окладному страхованию, в том числе по отсроченным платежам и по платежам на текущий год по наступившим срокам уплаты, предъявляется комиссиям по прекращению деятельности колхозов не позднее пятидневного срока со дня организации комиссии (§ 92 настоящей инструкции).
V. Порядок взыскания не внесенных в срок платежей с населения
§ 36. Взыскание недоимок и пени по платежам населения производится только по решению народного суда.
Производить взыскание недоимок и пени с населения в бесспорном (административном) порядке запрещается.
§ 37. Взыскание недоимок и пени по платежам, начисленным гражданам, в том числе лично членам колхозного или единоличного крестьянского двора, может быть обращено на их имущество, заработную плату и другие заработки, а также на имущество и заработки членов семьи (двора), имеющих с ними общее хозяйство, за исключением личного имущества, заработной платы и других заработков членов семьи (двора), являющихся рабочими и служащими, и личного имущества членов семьи (двора), находящихся в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, войсках Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, внутренней и конвойной охране министерств охраны общественного порядка союзных республик.
Взыскание недоимок и пени по платежам, исчисленным в целом на колхозный или единоличный крестьянский двор, обращается на имущество, заработную плату и другие заработки главы двора, а также на имущество и заработки остальных членов двора, кроме личного имущества, заработной платы и других заработков членов двора, являющихся рабочими и служащими, и личного имущества членов двора, находящихся в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, войсках Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, внутренней и конвойной охране министерств охраны общественного порядка союзных республик.
Запрещается обращать взыскание по платежам, исчисленным в целом на колхозный двор или лично на члена двора, на причитающиеся колхознику от колхоза, но еще не выданные денежные суммы и продукты по трудодням или другим видам оплаты труда.
§ 38. Для покрытия числящихся за плательщиком недоимок и пени не может быть описано и изъято следующее имущество, в том числе ценности:
а) жилой дом с хозяйственными постройками или его части, за исключением тех случаев, когда недоимщик и его семья в принадлежащем ему доме фактически не проживают, сдают этот дом в аренду или используют его иным путем, либо вовсе не используют, а проживают в качестве постоянных съемщиков в другом доме;
б) одна корова или при отсутствии коровы одна телка, а у колхозников, кроме того, — овцы, козы и свиньи в пределах половинной нормы, установленной Уставом сельскохозяйственной артели, и домашняя птица; корм для скота и птицы.
1. На покрытие недоимок и пени не может быть изъята одна корова или при отсутствии коровы одна телка независимо от наличия в хозяйстве другого скота. При наличии у недоимщика коровы и телки взыскание может быть обращено на телку.
2. У рабочих и служащих взыскание недоимки и пени может быть обращено на мелкий скот при условии, что в хозяйстве после взыскания остается каждого вида мелкого скота (овец, коз, свиней): в республиках, где законодательством установлены нормы содержания скота в личной собственности населения, — не менее половины этой нормы; в остальных республиках — не менее половины нормы, установленной Уставом сельскохозяйственной артели для колхозников данного или смежного района.
3. В единоличных крестьянских хозяйствах и в хозяйствах кустарей, не имеющих ни коровы, ни телки, в погашение недоимки и пени не может быть изъята единственная в хозяйстве овца, коза или свинья.
4. Лошади могут быть изъяты в погашение недоимок и пени независимо от использования их недоимщиками в извозном промысле;
в) маточный состав и молодняк оленей, а также ездовые олени в количестве, необходимом хозяйству для передвижения в таежных и тундровых районах Крайнего Севера;
г) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная утварь, кровати, столы, стулья, сундуки, лампы, служащие для личного пользования недоимщика и членов его семьи, ведущих с ним общее хозяйство;
д) все детские принадлежности;
е) продукты питания, необходимые для недоимщика и членов, его семьи, ведущих с ним общее хозяйство, до нового урожая;
ж) топливо, принадлежащее недоимщику, в количестве, необходимом для отопления жилого строения недоимщика в период отопительного сезона;
з) инструменты, необходимые для продолжения кустарного промысла недоимщика;
и) средства, полученные от органов социального обеспечения, пособия и пенсии, получаемые семьями военнослужащих, а также пособия многодетным и одиноким матерям;
к) причитающиеся от органов Госстраха суммы страхового возмещения как по обязательному, так и по добровольному страхованию. В случае, если страхователю вручено страховое свидетельство, органы Госстраха могут удерживать из сумм страхового возмещения по обязательному страхованию недоимку и пеню по платежам обязательного страхования и текущие платежи по этому страхованию в сумме ближайшего очередного платежа;
л) облигации массовых государственных займов, билеты денежно-вещевых и других лотерей, а также выигрыши по ним;
м) вклады в государственные трудовые сберегательные кассы;
н) денежные суммы, переводимые по почте, независимо от того, числится ли недоимка за отправителем или адресатом.
§ 39. Количество предметов домашнего обихода, указанных в пункте «г» § 38 настоящей инструкции, количество продуктов питания, необходимых для недоимщика и его семьи до нового урожая, количество кормов, необходимых для скота, принадлежащего недоимщику, до сбора новых кормов или до выгона скота на пастбище, количество ездовых оленей, необходимых хозяйству для передвижения в таежных и тундровых районах Крайнего Севера, перечень инструментов, необходимых для продолжения кустарного промысла недоимщика, на которые не может быть обращено взыскание недоимок, устанавливаются законодательством союзных республик.
§ 40. При взыскании с граждан не внесенных в установленные сроки платежей опись имущества недоимщика производится органом взыскания по истечении установленного срока уплаты соответствующего платежа до передачи дела в суд.
§ 41. Опись имущества производится в обязательном присутствии недоимщика (при его отсутствии — одного из совершеннолетних членов его семьи) и двух свидетелей с составлением об этом акта по установленной форме за подписями указанных лиц, с точным наименованием и оценкой описанного имущества.
§ 42. Должностное лицо, производящее опись имущества, имеет право входа во все помещения, занимаемые недоимщиком, а также право осмотра всех хранилищ недоимщика.
Вход в помещение и осмотр хранилищ недоимщика в его отсутствие или в отсутствие совершеннолетних членов его семьи запрещается.
По требованию должностного лица, производящего опись имущества, недоимщик обязан открыть закрытые помещения, а также сундуки, шкафы и другие хранилища.
В случае оказания недоимщиком противодействия входу в помещения и осмотру хранилищ должностное лицо, производящее опись, обязано пригласить представителя милиции или представителя местного (сельского, поселкового) Совета, в присутствии которого вскрываются помещения и хранилища и производится опись имущества.
Об оказании недоимщиком противодействия составляется акт для привлечения виновного к ответственности.
Производить личный обыск недоимщика и членов его семьи запрещается. Запрещается также вскрывать закрытые помещения и хранилища в отсутствие представителя милиции или местного (сельского, поселкового) Совета.
§ 43. Включать в опись имущество, на которое по закону нельзя обращать взыскание недоимки, запрещается.
Описываться должно только такое количество имущества, которое необходимо для погашения суммы недоимки и пени.
§ 44. Акт описи имущества должен составляться четко и ясно в трех экземплярах (под копирку). Один экземпляр акта обязательно выдается недоимщику, другой — направляется в народный суд, третий — остается в органе, производящем взыскание.
В тех случаях, когда имущество передается на хранение не недоимщику, а другому лицу (§ 50 настоящей инструкции), акт описи имущества составляется в четырех экземплярах, из которых один вручается хранителю.
а) дата и место составления акта описи;
б) должность, фамилия, имя и отчество лица, производящего опись;
в) фамилия, имя и отчество недоимщика, номер его лицевого счета, количество членов семьи, совместно проживающих с недоимщиком;
г) фамилии, имена и отчества свидетелей и их местожительство;
д) наименование просроченного платежа, сумма недоимки и пени;
е) точное наименование с указанием количества или веса, а также примет, отличительных признаков и степени исправности описанного имущества;
ж) оценка каждого в отдельности вида имущества, включенного в акт, и стоимость всего описанного имущества;
з) количество имеющегося у недоимщика однородного имущества, не включенного в акт описи, которое должно быть оставлено недоимщику и членам его семьи (продукты питания, скот, корм для скота и др.).
Составление акта описи имущества при взыскании с граждан недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному страхованию возлагается соответственно на инспектора (экономиста) госдоходов и инспектора Госстраха. Опись имущества составляется этими работниками на бланках актов по форме № 2-вз (приложение № 2). Бланки должны храниться как бланки строгого учета в бухгалтерии по госдоходам районного (городского) финансового отдела и инспекции Госстраха.
§ 45. Должностные лица, производящие опись имущества, обязаны ценные предметы пломбировать или опечатывать. Наложенные пломбы или печати должны сохраняться до реализации имущества или до снятия их органом взыскания в случае погашения задолженности.
§ 46. Если при производстве описи от недоимщика и свидетелей поступят устные заявления, замечания и жалобы на неправильное составление акта, они заносятся в акт, а при подаче заявлений в письменной форме об этом должно быть указано в акте с приложением поступивших заявлений. Составитель акта обязан дать свое заключение по заявлениям, замечаниям и жалобам недоимщика и свидетелей.
Акт описи имущества подписывают (в трех экземплярах) составитель акта, недоимщик (при его отсутствии — совершеннолетний член семьи) и присутствовавшие при описи свидетели.
§ 47. Оценка описанного имущества, кроме скота, птицы, сельскохозяйственной продукции, строений и валютных ценностей, производится применительно к ценам государственной торговли с учетом износа имущества.
Скот, птица и сельскохозяйственная продукция оцениваются по государственным закупочным ценам, строения — по оценке, принятой для исчисления страховых платежей в истекшем году.
Для оценки особо ценных, редкостных или не имеющих установленной цены предметов приглашаются сведущие лица — эксперты.
§ 48. Валютные ценности (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в изделиях, ломе, слитках, монетах; драгоценные камни и жемчуг и изделия из них; иностранная валюта, выписанные в иностранной валюте платежные документы — векселя, чеки и т.п., иностранные фондовые ценности — акции, облигации и т.п.) должны быть внесены в акт описи, немедленно изъяты с отметкой об этом в акте и в течение 24 часов сданы в местное отделение Госбанка на хранение.
§ 49. Описанное имущество, до изъятия его по решению суда для продажи, передается, кроме валютных ценностей, на хранение недоимщику под расписку на акте описи.
Составитель акта описи обязан предупредить недоимщика об ответственности за сохранность описанного имущества, а также указать в акте, каким имуществом до изъятия его недоимщик может пользоваться.
§ 50. В случае отказа недоимщика принять описанное имущество на хранение составитель акта описи передает последнее на ответственное хранение другому лицу под расписку в акте описи с вручением ему копии акта (§ 44 настоящей инструкции). Отказ недоимщика от принятия описанного имущества на хранение должен быть отмечен в акте описи. Лица, принявшие на ответственное хранение имущество, имеют право на получение вознаграждения за хранение в размере 1,5% оценки имущества и на возмещение фактически понесенных необходимых расходов по хранению имущества. Расходы по хранению имущества (в том числе вознаграждение хранителю) оплачиваются за счет недоимщика.
§ 51. Руководитель органа, производящего взыскание, обязан в трехдневный срок после составления акта описи проверить правильность производства описи и оценки имущества. При обнаружении неправильной описи имущества на акте должна быть сделана надпись о том, какое имущество подлежит исключению из описи, как неправильно описанное.
После проверки правильности описи и оценки имущества руководитель органа, производящего взыскание, утверждает акт описи.
Проверка и утверждение актов описи имущества при взыскании недоимок по налогам и обязательному страхованию производятся в порядке, предусмотренном в § 52 настоящей инструкции.
§ 52. Инспектор (экономист) госдоходов или инспектор Госстраха, составлявший акт описи имущества недоимщика при взыскании недоимок по налогам и обязательному страхованию, обязан не позднее следующего дня после производства описи имущества сдать два экземпляра акта описи начальнику инспекции (старшему инспектору) госдоходов или старшему инспектору инспекции Госстраха, которые должны проверить правильность составленных описей и передать их на утверждение заведующему районным (городским) финансовым отделом.
Акт описи должен быть утвержден заведующим районным (городским) финансовым отделом не позднее трех дней после его составления.
Все составленные акты описи имущества должны быть занесены в реестр по форме № 3-вз (приложение № 3). При этом производится нумерация актов порядковыми номерами с начала года по налоговым и страховым платежам в отдельности.
§ 53. Руководитель органа, производящего взыскание, вправе разрешить недоимщику продать описанное имущество или часть его для погашения недоимки.
§ 54. При отсутствии у недоимщика и членов его семьи имущества, на которое может быть обращено взыскание (§ 37 и 38 настоящей инструкции), орган взыскания обязан проверить, не работает ли недоимщик по найму и не причитаются ли ему или членам его семьи другие денежные суммы от отдельных граждан, учреждений, предприятий и организаций (третьих лиц), которые обязаны дать справку о размерах сумм, причитающихся от них недоимщику или членам его семьи.
В этом случае органом взыскания составляется акт об отсутствии у недоимщика и членов его семьи имущества, на которое может быть обращено взыскание, и заявление о взыскании недоимки (при наличии сумм, причитающихся им от третьих лиц), направляется в суд в порядке, предусмотренном в § 55 - 57 настоящей инструкции.
§ 55. Дела о взыскании недоимок с граждан передаются органами взыскания в народный суд по месту постоянного жительства или постоянного занятия недоимщика.
§ 56. Дела о взыскании с граждан не внесенных в срок платежей передаются в народный суд по заявлению органа взыскания, подписанному его руководителем.
В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя и отчество недоимщика и место его постоянного жительства;
б) закон, указ, постановление правительства, на основании которого ответчик привлечен к уплате соответствующих платежей, а также сумма платежей и сроки их уплаты;
в) подлежащая взысканию сумма недоимки, пени и сроки платежей, по которым образовались недоимки.
При отсутствии у недоимщика и членов его семьи имущества, на которое может быть обращено взыскание, и необходимости в связи с этим обратить взыскание на суммы, причитающиеся недоимщику и членам его семьи от третьих лиц (§ 54 настоящей инструкции), об этом особо указывается в заявлении органа взыскания, передаваемом в народный суд.
Заявление районного или городского финансового отдела о взыскании недоимок по государственным и местным налогам и сборам подписывается заведующим этим отделом и начальником инспекции (старшим инспектором) госдоходов.
Заявление о взыскании недоимок по обязательному страхованию подписывается заведующим районным или городским финансовым отделом и старшим инспектором инспекции Госстраха.
Заявление о взыскании недоимок по государственным и местным налогам и сборам и по обязательному страхованию составляется по форме № 4-вз (приложение № 4).
§ 57. К заявлению о взыскании недоимки, передаваемому в народный суд, должны быть приложены:
а) копия платежного извещения или выписка из лицевого счета недоимщика с указанием времени вручения ему платежного извещения, размера и срока уплаты соответствующих платежей.
Примечание. Вместо копии платежного извещения при взыскании недоимок по обязательному страхованию прилагается страховое свидетельство, а при взыскании недоимок по самообложению — выписка из постановления общего собрания граждан о проведении самообложения и о сумме самообложения, утвержденной собранием для хозяйства недоимщика;
б) акт описи имущества недоимщика.
При отсутствии у недоимщика и членов его семьи имущества, на которое может быть обращено взыскание (§ 54 настоящей инструкции), к заявлению в народный суд, вместо акта описи имущества, прилагаются акт об отсутствии такого имущества и справки третьих лиц о размере заработной платы недоимщика и о причитающихся недоимщику или членам его семьи других денежных суммах.
§ 58. Орган взыскания обязан направить в суд своего представителя, который должен способствовать быстрому, всестороннему и правильному рассмотрению дела судом.
При взыскании недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному страхованию такое представительство осуществляется соответственно инспектором (экономистом) госдоходов или инспектором Госстраха, снабженным надлежащими письменными полномочиями.
§ 59. Для исполнения своего решения народный суд выдает органу, производящему взыскание, исполнительный лист.
После исполнения судебного решения орган, производящий взыскание, обязан сообщить об этом в соответствующий народный суд.
§ 60. Состоявшееся решение суда об изъятии имущества недоимщика в погашение недоимок и пени приводится в исполнение органом, производящим взыскание. Одновременно с взысканием недоимок производится также взыскание судебных издержек в суммах, указанных в решениях суда.
§ 61. Изъятие описанного имущества недоимщика производится органом, производящим взыскание недоимки, в обязательном присутствии недоимщика (при отсутствии недоимщика — одного из совершеннолетних членов его семьи) и двух свидетелей.
Изъятие имущества оформляется актом, который составляется в двух экземплярах (под копирку).
б) фамилия, имя, отчество и должность лица, производящего изъятие имущества;
в) фамилия, имя и отчество недоимщика;
г) номер лицевого счета и точный адрес недоимщика;
д) фамилии, имена и отчества свидетелей и их местожительство;
е) наименование народного суда, выдавшего исполнительный лист, и дата выдачи этого листа;
ж) подробное наименование изъятого имущества с указанием его отличительных признаков;
з) порядковые номера, по которым изъятое имущество значится по соответствующему акту описи;
и) количество или вес и оценка каждого вида изъятого имущества по акту описи, утвержденному руководителем органа, производящего взыскание, и стоимость всего изъятого имущества.
Акт подписывают лицо, производившее изъятие имущества, недоимщик и свидетели.
Устные жалобы, заявления и замечания недоимщика и свидетелей о неправильных, по их мнению, действиях, допущенных лицом, изъявшим имущество, заносятся в акт, а письменные жалобы, заявления и замечания прилагаются к акту, о чем отмечается в самом акте. Должностное лицо, изъявшее имущество, обязано по существу этих жалоб, заявлений и замечаний дать свое заключение.
Второй экземпляр акта изъятия имущества вручается недоимщику под расписку на первом экземпляре.
Акт изъятия имущества утверждается руководителем органа, производящего взыскание недоимки.
Изъятие описанного имущества недоимщика в погашение недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному страхованию возлагается соответственно на инспектора (экономиста) госдоходов или инспектора Госстраха. Изъятие имущества оформляется актом по форме № 5-вз (приложение № 5). Проверка и утверждение акта изъятия имущества производятся в порядке, предусмотренном в § 52 настоящей инструкции.
§ 62. Если до изъятия по судебному решению описанного имущества сумма недоимки уменьшится, орган, производящий взыскание, обязан, исходя из стоимости описанного имущества недоимщика, обращать взыскание только на часть имущества, которое необходимо для погашения причитающейся с недоимщика суммы недоимки, пени и судебных издержек, а также расходов по реализации имущества, которое будет изъято, и расходов по хранению имущества, если оно передавалось на хранение другому лицу.
Указания недоимщика о том, на какие предметы в первую очередь следует обратить взыскание, учитываются органом взыскания, если эти указания не нарушают интересов этого органа.
В случае полной уплаты недоимки и пени после решения суда, но до изъятия описанного имущества, с недоимщика взыскиваются суммы, выплачиваемые лицу, принявшему описанное имущество на хранение, и судебные издержки.
В сельских местностях сумма судебных издержек, причитающаяся с недоимщика, вносится им в сельский Совет, который выдает недоимщику квитанцию в приеме денег по форме, установленной для приема налоговых платежей. Принятые суммы судебных издержек сдаются сельским Советом в отделение Госбанка по сопроводительным ведомостям, применяемым для сдачи в банк принятых налоговых платежей.
В городских местностях судебные издержки вносятся недоимщиком в учреждение, принимающее платежи по налогам.
Судебные издержки зачисляются в доход государственного бюджета союзной республики.
При полной уплате недоимки и пени до изъятия описанного имущества на акте описи имущества и на исполнительном листе орган, производящий взыскание, делает соответствующую надпись.
Если гражданин, у которого описано имущество для взыскания недоимок по налоговым и страховым платежам, до изъятия по решению суда описанного имущества внесет полностью сумму недоимки и пени, на акте описи имущества и на исполнительном листе делается надпись соответственно за подписью инспектора (экономиста) госдоходов или инспектора Госстраха о внесенной сумме с указанием даты и номера квитанции. По получении бухгалтерией инспекции госдоходов или Госстраха копии этой квитанции старший бухгалтер госдоходов (Госстраха) делает за своей подписью на акте описи имущества и на исполнительном листе надпись: «Копия квитанции за N _____ на сумму __________ руб. _____ коп. получена».
§ 63. Изъятое у недоимщиков имущество (за исключением строений, скота, птицы, сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственного инвентаря, валютных ценностей, предметов старины и искусства, реализация которых производится в порядке, указанном в § 65, 66 и 67 настоящей инструкции) передается органом взыскания для продажи государственной или кооперативной торгующей организации, с которой заключается соответствующий договор.
В договоре, наряду с условиями реализации имущества, должен быть предусмотрен порядок учета торгующей организацией реализованного имущества каждого недоимщика в отдельности, а также порядок и сроки внесения сумм, полученных от реализации этого имущества.
За реализацию имущества орган взыскания уплачивает торгующей организации комиссионное вознаграждение в пределах до 15% от суммы оценки имущества (ст. 5 постановления СНК СССР от 13 октября 1936 г. — С.З. СССР, 1936, № 55, ст. 435).
§ 64. Хранение изъятого имущества недоимщика при органах взыскания, в частности при финансовых отделах и инспекциях Госстраха, запрещается.
§ 65. Скот, птица, сельскохозяйственная продукция, сельскохозяйственный инвентарь и строения, изъятые по судебным решениям, продаются органом взыскания по оценке, произведенной в порядке § 47 настоящей инструкции:
а) рабочий скот, племенной скот, молочные коровы и сельскохозяйственный инвентарь — колхозам или совхозам;
б) мясной скот, птица и сельскохозяйственная продукция — государственным заготовительным организациям;
в) строения — государственным предприятиям и учреждениям, колхозам и другим кооперативным и общественным организациям.
Если за отсутствием покупателей строения окажутся непроданными, они передаются безвозмездно исполнительным комитетам районных (городских) Советов депутатов трудящихся или исполнительным комитетам сельских Советов депутатов трудящихся. Недоимка в этих случаях списывается в сумме, не превышающей страховой оценки строения.
Продажа строений, сельскохозяйственного инвентаря, сельскохозяйственной продукции, скота и птицы отдельным гражданам не разрешается.
§ 66. Сдача валютных ценностей в отделение Госбанка на хранение должна производиться в порядке, установленном инструкцией Госбанка СССР от 18 апреля 1959 г. № 29.
После вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество недоимщика орган взыскания реализует указанные ценности, направляя их в кассу по приему и выдаче ценностей (г. Москва, Садово-Триумфальная, 4/10, помещение 3) обязательно через местные отделы специальной связи Министерства связи СССР в посылках. Оформление посылок производится в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР от 30 января 1956 г. № 35.
Продажа валютных ценностей органом, производящим взыскание, запрещается.
§ 67. Предметы, признанные специальной экспертизой предметами старины и искусства, имеющими музейное или научное значение и подлежащими специальному учету, передаются органом взыскания безвозмездно в ведение музейных и научных учреждений данной союзной республики. Недоимка в этих случаях списывается в сумме стоимости этих предметов, установленной экспертизой.
§ 68. О передаче соответствующего имущества для продажи торгующей организации, а равно о продаже изъятого имущества составляется акт.
В акте должны быть указаны: дата передачи, продажи имущества; порядковый номер по акту описи имущества; подробное наименование переданного для продажи или проданного имущества и его отличительные признаки; наименование организации, которой имущество передано для продажи или продано; срок оплаты стоимости имущества; продажная цена, установленная организацией, принявшей имущество для продажи, или сумма, вырученная от продажи.
Организация, принявшая имущество для продажи, или покупатель обязаны расписаться в приобретении или принятии имущества для продажи на акте реализации имущества.
Передача имущества, изъятого в погашение недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному страхованию, для продажи и продажа такого имущества оформляются актом формы № 6-вз (приложение № 6).
§ 69. Работники районных (городских) финансовых отделов, инспекций Госстраха и других органов, производящих взыскание, не имеют права покупать описанное имущество недоимщиков, в том числе для нужд своего учреждения.
§ 70. Организация, купившая имущество, или организация, принявшая имущество для продажи, перечисляет причитающиеся за купленное или проданное имущество суммы в отделение Госбанка на соответствующий счет по указанию органа, производившего взыскание, в сроки, предусмотренные в акте реализации.
§ 71. Учреждения Госбанка обязаны сообщать органам, производившим взыскание недоимок, о суммах, сданных или перечисленных организациями, купившими описанное имущество недоимщика или принявшими это имущество для продажи.
После получения от учреждения Госбанка документа о произведенном перечислении делаются соответствующие отметки в акте реализации имущества.
§ 72. Суммы, вырученные от реализации имущества, после покрытия фактических расходов, произведенных по взысканию недоимки, и внесения в доход государственного бюджета союзной республики судебных издержек в размере, указанном в решении суда, распределяются в порядке, установленном § 20 настоящей инструкции.
§ 73. Суммы, вырученные от реализации изъятого имущества, записываются в лицевые счета недоимщиков, которым одновременно за подписью руководителя органа, производившего взыскание, должны быть посланы сообщения с указанием суммы, вырученной от продажи изъятого имущества, и ее распределения. По делам о взыскании недоимок по налоговым и страховым платежам такие сообщения недоимщикам подписывают заведующий районным (городским) финансовым отделом и старший бухгалтер госдоходов (а в соответствующих случаях — старший инспектор инспекции Госстраха).
Излишне поступившие от реализации имущества суммы возвращаются плательщику при соблюдении условий, установленных § 104 настоящей инструкции.
§ 74. При наличии решения суда об обращении взыскания на имущество недоимщика, если стоимость изъятого и реализованного имущества не покрывает всей недоимки и начисленной на нее пени, взыскание может быть обращено на заработную плату недоимщика и на другие причитающиеся ему и членам его семьи суммы без дополнительного решения суда.
Органы, производящие взыскание, обязаны в этом случае сообщать предприятиям, учреждениям и организациям, от которых недоимщику причитаются денежные суммы (за работу по найму или в ином порядке), сумму, подлежащую взысканию, размер удержаний и наименование платежа, в погашение которого производится удержание, а также установить контроль за поступлением этих сумм.
Удержанные суммы перечисляются предприятием, учреждением и организацией в учреждение Госбанка с указанием фамилии, имени и отчества недоимщика, его местожительства, а также вида платежа, в погашение которого должны быть зачислены удержанные суммы.
§ 75. В тех случаях, когда стоимость описанного (реализованного) имущества недоимщика не покрывает полностью всей суммы недоимки и пени и не имеется заработков и других сумм, на которые можно обратить взыскание недоимки, орган взыскания обязан систематически проверять имущественное положение недоимщика и при выявлении дополнительного имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание, производить опись этого имущества в количестве, необходимом для погашения всей суммы задолженности. Изъятие этого имущества для реализации производится по дополнительному решению народного суда.
§ 76. Исполнительные листы народного суда на взыскание недоимки путем удержаний из заработной платы и других заработков передаются органом, производящим взыскание недоимки, в бухгалтерию соответствующих предприятий, учреждений или организаций. При этом на заработную плату недоимщика обращение взыскания по решению суда допускается лишь в части, не превышающей:
20% при заработной плате свыше 10 руб. до 30 руб. в месяц;
30% при заработной плате свыше 30 руб. в месяц.
При наличии других видов взыскания с заработной платы недоимщика общая сумма всех взысканий не должна превышать 50% заработной платы.
Взыскание не может быть обращено на выходное пособие и на суммы компенсации за износ одежды, амортизацию инструмента и т.п.
§ 77. Недоимки и пеня, числящиеся за хозяйствами, впоследствии разделившимися, взыскиваются с хозяйства, которое обязалось платить их по раздельному акту.
Если это обязательство в раздельном акте не оговорено, недоимка и пеня взыскиваются с вновь образовавшихся хозяйств по соответствующему расчету органа, производящего взыскание.
§ 78. Взыскание может обращаться на имущество недоимщиков, местопребывание которых неизвестно, после признания в судебном порядке таких граждан безвестно отсутствующими и после назначения над их имуществом опеки.
§ 79. При переезде недоимщика на постоянное место жительства в другой район (город), если по месту прежнего жительства не представляется возможным взыскать начисленные суммы, органы, начислившие платежи, передают взыскание их соответствующим органам по месту нового жительства недоимщика.
При передаче взыскания должны быть сообщены фамилия, имя, отчество, год и место рождения и новый адрес выбывшего недоимщика с приложением заверенной копии платежного извещения или выписки из лицевого счета недоимщика с указанием времени вручения ему платежного извещения, размера и срока уплаты соответствующих платежей.
Орган, которому передано взыскание, обязан в десятидневный срок сообщить органу, начислившему платежи, о принятии этих сумм ко взысканию или о нерозыске недоимщика.
Налоговые и страховые платежи, взысканные по новому месту жительства недоимщика, обращаются соответственно в бюджет или на счет Госстраха по месту взыскания.
§ 80. Предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, претендующие на описанное имущество, должны доказать свое право на это имущество в судебном порядке.
Обязанность доказательства принадлежности имущества лежит на третьих лицах, претендующих на это имущество, в тех случаях, когда оно находится в помещении, занимаемом недоимщиком и совместно с ним живущими членами его семьи, а также в помещении, используемом недоимщиком для промысла.
В том случае, когда имущество находится в помещении постороннего лица или отдельно живущих родственников недоимщика, обязанность доказательства принадлежности имущества возлагается на органы взыскания.
VI. Отсрочка и рассрочка платежей
§ 81. В исключительных случаях органы взыскания, а также их вышестоящие организации могут предоставлять отдельным плательщикам по их письменным заявлениям отсрочку или рассрочку платежа (в том числе недоимки прошлых лет), за исключением платежей, отсрочка и рассрочка которых производится в порядке, предусмотренном в § 91 настоящей инструкции.
Отсрочки и рассрочки по платежам населения могут предоставляться после тщательной проверки обоснованности этих заявлений.
§ 82. Отсроченные и рассроченные суммы уплачиваются с начислением пени или без начисления пени в соответствии с решением органа, предоставляющего отсрочку или рассрочку платежа. Если в решении не указано, что на отсроченные или рассроченные платежи должна начисляться пеня, последняя не начисляется.
§ 83. Заявление об отсрочке и рассрочке рассматривается органом, предоставляющим отсрочку или рассрочку, в десятидневный срок со дня поступления.
Подача заявления не приостанавливает взыскания недоимки и пени. Однако органу, которому подано заявление, предоставляется право приостанавливать взыскание впредь до разрешения вопроса об отсрочке и рассрочке.
§ 84. Если сумма отсроченного или рассроченного без начисления пени платежа (кроме платежей, указанных ниже) в установленный срок не погашена или погашена не полностью, то по истечении этого срока на сумму недоимки, оставшейся неуплаченной, начисляется пеня в установленном размере с момента первоначального образования недоимки.
На не уплаченные в установленный срок колхозами суммы подоходного налога и обязательного окладного страхования, отсроченные в порядке, установленном в § 91 настоящей инструкции, начисление пени производится со дня, следующего за днем, до которого был отсрочен платеж.
§ 85. О каждом случае предоставления отсрочки и рассрочки платежа соответствующие органы обязаны выносить решения, в которых должны быть указаны конкретные причины, вызвавшие необходимость предоставления отсрочки или рассрочки.
§ 86. Отсрочки и рассрочки платежей (за исключением отчислений от прибыли), поступающих в союзный бюджет с государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, могут предоставляться в каждом отдельном случае в пределах квартала:
а) областными, краевыми финансовыми отделами и министерствами финансов АССР — на сумму не свыше 20 тыс. руб.
Примечание. Краевые и областные финансовые отделы и министерства финансов автономных республик могут предоставлять отдельным районным и городским финансовым отделам право отсрочки и рассрочки платежей в союзный бюджет на сумму не свыше 2,5 тыс. руб.;
б) Московским горфинуправлением, Ленинградским и Киевским горфинотделами — на сумму не свыше 50 тыс. руб.;
в) министерствами финансов союзных республик (кроме РСФСР) на сумму не свыше 100 тыс. руб.;
г) Министерством финансов РСФСР — на сумму до 300 тыс. руб.
Отсрочки и рассрочки указанных платежей на суммы свыше 300 тыс. рублей по РСФСР и свыше 100 тыс. руб. по остальным союзным республикам, а также независимо от суммы на срок за пределы квартала могут предоставляться лишь Министерством финансов СССР.
§ 87. Отсрочки и рассрочки платежей (за исключением отчислений от прибыли), поступающих в республиканские бюджеты союзных республик с государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, могут предоставляться в каждом отдельном случае в пределах квартала областными, краевыми финансовыми отделами и министерствами финансов АССР — на сумму не свыше 20 тыс. руб.
Отсрочки и рассрочки указанных платежей на сумму свыше 20 тыс. руб., а также независимо от суммы на срок за пределы квартала могут предоставляться лишь министерствами финансов союзных республик.
§ 88. Отсрочки и рассрочки отчислений от прибыли в союзный бюджет производятся только Министерством финансов СССР, а в республиканские бюджеты союзных республик — министерством финансов соответствующей союзной республики.
§ 89. Отсрочки и рассрочки платежей, зачисляемых непосредственно в местные бюджеты с государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, производятся местными финорганами по принадлежности.
§ 90. Отсрочки и рассрочки платежей по государственным и местным налогам и сборам и по обязательному окладному страхованию могут предоставляться отдельным гражданам в пределах текущего года районными (городскими) финансовыми отделами.
§ 91. Советы Министров союзных республик могут предоставлять отдельным колхозам отсрочки платежей по подоходному налогу и обязательному окладному страхованию.
Колхозам, пострадавшим от стихийных бедствий, по решениям исполнительных комитетов районных и городских Советов депутатов трудящихся могут предоставляться в пределах текущего года отсрочки уплаты подоходного налога.
Советы Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся по ходатайствам районных и городских Советов депутатов трудящихся могут предоставлять отдельным колхозам, пострадавшим от стихийных бедствий, отсрочки в уплате подоходного налога.
VII. Сложение недоимки и возврат неправильно поступивших сумм
§ 92. Недоимка и пеня по платежам, указанным в § 1 настоящей инструкции (кроме платежей колхозов), слагаются органами взыскания и их вышестоящими организациями, а по сельскохозяйственному налогу — райисполкомами (§ 99 настоящей инструкции) в случае безнадежности взыскания.
В других случаях недоимка и пеня по налогу с оборота и по налогу со зрелищ могут быть сложены в порядке, предусмотренном в § 96 настоящей инструкции.
Недоимка и пеня по платежам государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций считаются безнадежными ко взысканию в случае их ликвидации без правопреемника или в случае консервации.
Примечание. Предприятие, учреждение, организация (кроме колхозов) считается ликвидированным в том случае, когда закончила или прекратила свою работу ликвидационная комиссия.
При преобразовании колхозов в совхозы недоимка и пеня по платежам, указанным в § 1 настоящей инструкции, причитающиеся с колхозов, не слагаются, а взыскиваются в порядке, установленном положением о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с колхозниками, утвержденным постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. № 495 (письмо Министерства финансов СССР от 29 мая 1957 г. № 177).
Недоимка и пеня по подоходному налогу и обязательному окладному страхованию с колхозов могут быть сложены в случаях и в порядке, предусмотренном в § 96 настоящей инструкции.
§ 93. Безнадежные ко взысканию недоимки и пеня по платежам, поступающим в союзный бюджет с государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, могут быть сложены в каждом отдельном случае:
а) областными, краевыми финансовыми отделами и министерствами финансов АССР — на сумму не свыше 2,5 тыс. руб.;
б) министерствами финансов союзных республик — на сумму не свыше 5 тыс. руб.
Сложение недоимок и пени по указанным платежам на сумму свыше 5 тыс. руб. производится лишь Министерством финансов СССР.
§ 94. Безнадежные ко взысканию недоимки и пеня по платежам, поступающим в республиканские бюджеты союзных республик с государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, могут быть сложены в каждом отдельном случае:
а) областными, краевыми финансовыми отделами и министерствами финансов АССР — на сумму не свыше 2,5 тыс. руб.;
б) министерствами финансов союзных республик — на сумму свыше 2,5 тыс. руб.
§ 95. В случае безнадежности взыскания недоимок по платежам государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, учреждений и организаций, поступающим непосредственно в местные бюджеты, сложение недоимки производится местными финорганами по принадлежности.
§ 96. Сложение с колхозов в необходимых случаях недоимок и пени по подоходному налогу и, в виде исключения, недоимок и пени по обязательному окладному страхованию производится Советами Министров союзных республик, причем за счет бюджета республики.
Советы Министров союзных республик могут также производить в исключительных случаях списание недоимок по налогу с оборота и по налогу со зрелищ за счет бюджета республики.
§ 97. Безнадежность взыскания недоимки с населения должна быть в каждом отдельном случае подтверждена актом обследования недоимщика.
Обследование проводится органом взыскания в присутствии одного свидетеля.
В акте обследования должны быть указаны:
б) должность, фамилия, имя и отчество составителя акта;
в) фамилия, имя и отчество свидетеля и его местожительство;
г) фамилия, имя и отчество недоимщика, его адрес, номер лицевого счета;
д) исчисленная и поступившая сумма и размер недоимки и пени по каждому платежу в отдельности;
е) состав семьи, количество нетрудоспособных и род занятий трудоспособных членов семьи недоимщика;
ж) источники дохода и имущество недоимщика на день обследования;
з) обстоятельства, подтверждающие безнадежность взыскания недоимки.
Акт о результатах обследования составляется в одном экземпляре и подписывается составителем акта и свидетелем.
Проведение обследования недоимщиков для решения вопроса о сложении недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному окладному страхованию возлагается соответственно на инспектора (экономиста) госдоходов и инспектора Госстраха. Составленные этими работниками акты обследования должны быть тщательно проверены и утверждены в порядке, изложенном в § 52 настоящей инструкции.
§ 98. Сложение с населения недоимок и пени по безнадежности взыскания (кроме недоимок и пени по сельскохозяйственному налогу и обязательному окладному страхованию) может производиться на основании письменных заявлений недоимщиков и лишь в случаях:
а) невозможности взыскания недоимки в течение года после ее образования из-за отсутствия имущества или источников денежных доходов, на которые по закону может быть обращено взыскание, подтвержденной трехкратным обследованием недоимщика;
б) нерозыска недоимщика, выбывшего вместе с семьей из района своего постоянного жительства, в течение года со времени выбытия и отсутствия по месту прежнего жительства имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание.
§ 99. Сложение безнадежной ко взысканию недоимки и пени по сельскохозяйственному налогу, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 2 мая 1948 г. № 1465, может производиться лишь по решениям исполкомов районных Советов депутатов трудящихся на основании письменных заявлений недоимщиков и заключений районных финансовых отделов, подтвержденных материалами обследования хозяйств.
Сложение недоимки и пени по безнадежности взыскания в указанном порядке может производиться лишь по истечении календарного года, в котором образовалась недоимка, в случаях:
а) невозможности взыскания недоимки из-за отсутствия имущества или источников денежных доходов, на которые по закону может быть обращено взыскание;
б) нерозыска недоимщика, выбывшего вместе с семьей из района своего постоянного жительства, и отсутствия по месту прежнего жительства имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Сложение безнадежных ко взысканию недоимок и пени по сельскохозяйственному налогу по платежам текущего года до истечения календарного года, в котором образовалась недоимка, а также на основании списков недоимщиков запрещается.
Безнадежность взыскания недоимки и пени по сельскохозяйственному налогу должна быть подтверждена актом обследования хозяйства недоимщика. Обследование проводится один раз. При обследовании хозяйства составляется акт в порядке, предусмотренном в § 97 настоящей инструкции.
На основании проверенного и утвержденного заведующим районным финансовым отделом акта обследования хозяйства недоимщика райфинотдел составляет заключение по заявлению плательщика и представляет это заключение в исполком районного Совета депутатов трудящихся.
§ 100. Сложение безнадежной ко взысканию недоимки и пени по обязательному окладному страхованию с населения производится на основании письменного заявления недоимщика в случаях, указанных в § 99 настоящей инструкции, лишь по истечении календарного года, в котором образовалась недоимка.
Безнадежность взыскания недоимки по обязательному окладному страхованию с населения должна быть подтверждена актом обследования хозяйства недоимщика. Обследование проводится один раз. Акт обследования составляется в порядке, предусмотренном в § 97 настоящей инструкции.
Сложение недоимки по платежам текущего года до истечения календарного года, а также сложение недоимки на основании списков недоимщиков запрещается.
§ 101. Сложение с населения безнадежных ко взысканию недоимок и пени по государственным и местным налогам и сборам и обязательному окладному страхованию (кроме недоимок и пени по сельскохозяйственному налогу, которые слагаются в порядке, указанном в § 99 настоящей инструкции) может производиться с отдельного недоимщика:
а) на сумму до 100 руб. — районными (городскими) финансовыми отделами;
б) на сумму свыше 100 руб. до 1000 руб. — министерствами финансов союзных республик, не имеющих областного деления, министерствами финансов автономных республик, краевыми, областными, окружными и городскими (в городах, имеющих районное деление) финансовыми отделами;
в) на сумму свыше 1000 руб. — министерствами финансов союзных республик.
§ 102. Сложение недоимки, которая по решению суда взыскивается путем удержания из заработной платы недоимщика, не допускается.
§ 103. Излишне поступившая сумма платежа (переплата) засчитывается без заявления плательщика в погашение недоимок по другим платежам с того же плательщика.
Примечание. Не считаются переплатой суммы, внесенные колхозами и населением по данному виду платежа в счет платежей текущего года, а кооперативными организациями — по налогу со строений и земельной ренте за текущий год, хотя бы и по срокам уплаты, не наступившим ко дню внесения этих сумм.
О произведенном зачете переплат в погашение недоимок по другим платежам сообщается государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям в 3-дневный срок.
При образовании переплат по лицевым счетам граждан в 3-дневный срок со дня установления переплаты сообщается плательщику о наличии переплаты, а также о сумме произведенного зачета переплаты в погашение недоимки по другим платежам.
По письменному заявлению плательщика сумма переплаты засчитывается в уплату других платежей, по которым не наступили сроки уплаты, или возвращается плательщику.
§ 104. Зачет излишне поступивших сумм, то есть переплат, в другие платежи, по которым не наступили сроки уплаты, или возврат этих сумм производится при условии, если заявление о зачете или возврате было подано в соответствующий орган взыскания до истечения годичного срока со дня их поступления.
Суммы переплат по налогам (подоходному налогу с населения, сельскохозяйственному налогу и другим, по которым согласно действующему законодательству допускается пересмотр обложения более чем за один год), образовавшиеся в результате пересмотра обложения, подлежат возврату плательщику независимо от времени поступления этих платежей в бюджет, но также в течение годичного срока со дня сообщения плательщику о наличии переплаты.
§ 105. Возврат сумм, вырученных от реализации конфискованного и бесхозяйного имущества и имущества, перешедшего в порядке наследования к государству, производится в порядке и сроки, предусмотренные инструкцией Министерства финансов СССР от 30 января 1956 г. № 35.
§ 106. Порядок сложения безнадежных ко взысканию недоимок и возврата неправильно взысканных таможенных пошлин и сборов определяется таможенным кодексом СССР.
VIII. Порядок обжалования действий и распоряжений должностных лиц по взысканию платежей
§ 107. Жалобы на неправильные действия или распоряжения должностных лиц, допущенные ими при взыскании платежей, подаются в тот орган, которому эти лица непосредственно подчинены или по распоряжению которого производится взыскание.
Жалобы эти рассматриваются и решения по ним выносятся не позже пятидневного срока со дня поступления жалобы.
Решения эти могут быть обжалованы в месячный срок непосредственно в вышестоящий орган.
§ 108. Подача жалобы не приостанавливает взыскания платежей.
В отдельных случаях по ходатайству плательщика распоряжением органа, которому подана жалоба, взыскание недоимки может быть приостановлено (в полной сумме или частично) до рассмотрения жалобы.
При взыскании недоимок по государственным и местным налогам и сборам и обязательному страхованию такое распоряжение может быть сделано заведующим районным (городским) финансовым отделом, заведующим краевым, областным финансовым отделом, министром финансов автономной или союзной республики.
§ 109. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что реализация описанного имущества недоимщика была произведена неправильно, органы взыскания обязаны возвратить плательщику незаконно реализованное имущество, а при невозможности этого заменить его равноценным имуществом из числа подлежащего реализации или возвратить фактически вырученные от реализации имущества суммы.
IX. Ответственность за нарушение правил по взысканию платежей
§ 110. Должностные лица государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, ответственные за принятие мер к точному выполнению лежащих на предприятии, учреждении или организации обязанностей, если они не приняли этих мер, несут ответственность в установленном порядке.
§ 111. С изданием настоящей инструкции считать утратившими силу:
инструкцию Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. № 1450 «О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей»;
письмо НКФ СССР от 20 мая 1944 г. № 270 «О частичном изменении порядка взыскания недоимок по налогам и неналоговым платежам»;
письмо Министерства финансов СССР от 30 сентября 1946 г. № 702 «О взыскании налоговых недоимок, числящихся за ОРСами»;
пункт 1 раздела III приказа Министра финансов СССР от 31 мая 1950 г. № 787 «О неудовлетворительной работе отдельных финансовых органов по взиманию налоговых и страховых платежей с населения и колхозов»;
пункт 4 приказа Министра финансов СССР от 23 октября 1950 г. № 1554 «О нарушениях при взимании с колхозов платежей по подоходному налогу, обязательному окладному страхованию и при погашении банковских ссуд»;
письмо Министерства финансов СССР от 25 октября 1950 г. № 1563 «О новой инструкции по взысканию не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей»;
письмо Министерства финансов СССР от 23 июля 1951 г. № 1216 «О порядке взыскания дебиторской задолженности в погашение недоимки по платежам в государственный бюджет и по обязательному окладному страхованию»;
пункты 64, 65 и 75 инструкции Министерства финансов СССР от 27 декабря 1951 г. № 2070 «По лесному доходу» в части судебного порядка взыскания с колхозов, промколхозов и рыболовецких артелей платежей лесного дохода (кроме сумм штрафов, неустоек, убытка и ущерба, причиненного лесному хозяйству), не внесенных в бюджет в установленные сроки;
приказ министра финансов СССР от 24 сентября 1952 г. № 1755 «О нарушениях, допускаемых отдельными финорганами при сложении недоимок по налогам»;
приказ Министра финансов СССР от 22 января 1953 г. № 122 «Об изменении пункта 48 инструкции НКФ СССР от 30 сентября 1945 г. № 572 и § 44 инструкции Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. № 1450»;
письмо Министерства финансов СССР от 17 декабря 1953 г. № 1923 «О сдаче хозяйственными организациями учреждениям Госбанка поручений по платежам в бюджет накануне срока платежа»;
письмо Министерства финансов СССР от 4 июня 1954 г. № 654 «О дополнении инструкции Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. № 1450 „О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей“;»
письмо Министерства финансов СССР от 1 октября 1957 г. № 300 «Об изменении формы бланков распоряжения для бесспорного взыскания недоимок по платежам в бюджет»;
разделы II и III письма Министерства финансов СССР от 3 апреля 1958 г. № 98 «О порядке отражения в карточках лицевых счетов колхозов начисленных сумм подоходного налога и пени»;
пункты 2 и 3 письма Министерства финансов СССР от 25 сентября 1958 г. № 295 «Об изменении порядка взыскания с колхозов платежей в бюджет и платежей по обязательному окладному страхованию»;
письмо Министерства финансов СССР от 15 июля 1960 г. № 246 «О частичном изменении инструкции Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. № 1450».
__________________________________________
(наименование финоргана, органа Госстраха)
ЖУРНАЛ
регистрации инкассовых поручений (распоряжений) о списании
сумм со счета плательщика в погашение недоимок
| Всего описано имущества на сумму | рублей | ||
|---|---|---|---|
| (прописью) | |||
| Наименование имущества, которым до его изъятия недоимщик может пользоваться |
Примечание. Акт описи имущества составляется под копирку в 3 экз., из которых один вручается недоимщику, второй направляется в народный суд, третий остается в рай(гор)финотделе. При передаче имущества на хранение другому лицу акт составляется в 4 экз., а один экземпляр вручается этому лицу.
Штамп
районного (городского) финансового отдела с указанием номера и даты подачи заявления в суд
В народный суд __________________________ участка _____________________
района __________________________________ области (республики)
ПО ДЕЛУ
о взыскании недоимки ______________________________________________________ (наименование платежа) с гр. ____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего ______________________________________________________________ (точный адрес недоимщика) в сумме ________________________ рублей _______ коп.
Гр. __________________________, имеющему ______________________________
(указать источник облагаемого дохода и его местонахождение
или имущество, подлежащее обязательному окладному страхованию)
_______________________________ на основании ______________________________
(закон, указ или постановление Правительства)
платежное извещение
вручено _______ 196_ г. ------------------------- по ______________________ (страховое свидетельство) (наименование платежа) на сумму ______________________ руб. _____ коп. с уплатой в следующие сроки
(сроки, а также размеры взносов в абсолютных суммах)
Несмотря на истечение ____________________________________ срока уплаты
гр. _________________________________________________________ до настоящего (фамилия, имя и отчество) времени не уплатил ______________________ руб. ______ коп. В связи с этим ________________________ районный (городской) финансовой отдел, на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г. (С.З. СССР, 1937, № 30, ст. 120), просит народный суд вынести решение об обращении взыскания на имущество (на заработную плату) гр. ________________ (фамилия, ____________________________ для погашения недоимки, а также пени в размере имя и отчество) _______% за каждый день просрочки.
1. <a id="p100473"></a>Копия платежного извещения или выписка из лицевого счета недоимщика
с указанием времени вручения платежного извещения.
2. <a id="p100474"></a>Акт описи имущества от _______________ 196_ г. N _________.
Заведующий районным (городским) финансовым отделом
Начальник инспекции (старший инспектор) госдоходов
Старший страховой инспектор
(город, район, село)
АКТ ИЗЪЯТИЯ ОПИСАННОГО ИМУЩЕСТВА N «__» _____________ 196_ г.
| № лицевого счета недоимщика |
|---|
Инспектор (экономист) госдоходов (страховой инспектор) ________________
__________ рай(гор)финотдела, рай(гор)инспекции Госстраха _________________
(фамилия, имя и отчество инспектора)
______________________________ в присутствии гр. __________________________
(фамилия, имя, отчество и адрес недоимщика)
и свидетелей ______________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества свидетелей и их местожительство)
на основании исполнительного листа от _______________ 196_ г. N ___________ народного суда __________________________ участка _________________________ ________________________________________ района произвел изъятие следующего имущества из числа поименованного в акте описи N __________________________ от _____________ 196_ г. у гр. ____________________________________________ (фамилия, имя и отчество недоимщика)
Изъято имущества всего на сумму _______________________________________ прописью
Замечания, заявления или жалобы недоимщика или свидетелей при изъятии
имущества _________________________________________________________________
Заключение инспектора по заявлениям, замечаниям или жалобам недоимщика
или свидетелей ____________________________________________________________
Подпись инспектора, изъявшего имущество ___________________ Свидетели _____
(подписи)
Копию акта получил
(подпись недоимщика или совершеннолетнего члена его семьи)
Акт изъятия имущества проверил Акт изъятия имущества на сумму
______________________________
Начальник инспекции (старший (прописью) инспектор) госдоходов Утверждаю
Старший страховой инспектор Зав. рай(гор)финотделом "__" ____________ 196_ г. "__" ____________ 196_ г.
АКТ РЕАЛИЗАЦИИ ИЗЪЯТОГО ИМУЩЕСТВА N «__» ____________ 196_ г.
Инспектор (экономист) госдоходов (страховой инспектор) _______________
рай(гор)финотдела, рай(гор)инспекции Госстраха ____________________________ (фамилия, имя, отчество _________________ передал для продажи (продал) следующее имущество, изъятое инспектора) по акту N ___ от «__» _______ 196_ г. у недоимщика ________________________ (фамилия, имя, отчество) проживающего ______________________________________________________________