Постановление Совмина СССР от 20.04.1963 № 449

«Об утверждении Правил производства денежных начетов Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующими органами на местах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 1963 г. № 449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ДЕНЕЖНЫХ НАЧЕТОВ КОМИТЕТОМ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила производства денежных начетов Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующими органами на местах.

2. Считать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 25 сентября 1962 г. № 987 «Об утверждении Правил производства денежных начетов Комиссией государственного контроля Совета Министров СССР».

ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ДЕНЕЖНЫХ НАЧЕТОВ КОМИТЕТОМ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ НА МЕСТАХ

1. Денежные начеты на должностных лиц, причинивших своими неправильными действиями ущерб государству, кооперативной или общественной организации, производятся Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР, республиканскими, краевыми, областными, окружными, городскими, районными комитетами партийно-государственного контроля и комитетами партийно-государственного контроля по производственным колхозно-совхозным управлениям и промышленно-производственным зонам на основании Положения о Комитете партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующих органах на местах, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 декабря 1962 г. № 1322.

Примечание. Денежные начеты окружными, городскими (кроме городов Москвы и Ленинграда), районными комитетами партийно-государственного контроля, комитетами партийно-государственного контроля по производственным колхозно-совхозным управлениям и промышленно-производственным зонам производятся в каждом отдельном случае с согласия соответствующих областных, краевых, а в республиках без областного деления — республиканских комитетов партийно-государственного контроля. Районные комитеты партийно-государственного контроля в городах Москве и Ленинграде производят денежные начеты с согласия соответственно Московского или Ленинградского городских комитетов партийно-государственного контроля.

2. Денежные начеты на должностных лиц, причинивших своими неправильными действиями ущерб государству, кооперативной или общественной организации, производятся в случаях:

а) невыполнения без уважительных причин планов и заданий по поставкам продукции и материалов в другие экономические районы или другие союзные республики, а также для общесоюзных нужд;

б) выпуска и поставки недоброкачественной, а также некомплектной продукции;

в) порчи или утраты сырья, годовой продукции и других материальных ценностей;

г) сверхнормативных потерь сырья, материалов и полуфабрикатов при их хранении, переработке или транспортировке, допущения излишеств в расходовании государственных и общественных средств;

д) систематической задержки железнодорожных вагонов, речных и морских судов, автомобилей и самолетов под погрузкой и разгрузкой сверх установленных сроков, а также несвоевременной вывозки грузов со станций и пристаней из-за нераспорядительности или плохого руководства работой со стороны соответствующих должностных лиц;

е) незаконных выплат денежных средств вследствие неправильного применения расценок, приписок в нарядах фактически не выполненных работ, переплат по счетам и расчетам;

ж) незаконных выплат вознаграждений, премий, пособий, пенсий, компенсаций, незаконного расходования средств на празднества, юбилеи и банкеты;

з) расходования средств на выплату заработной платы административно-управленческому персоналу в связи с содержанием излишней численности работников или незаконного повышения должностных окладов, а также превышения административно-управленческих расходов против утвержденной сметы;

и) незаконного командирования представителей на промышленные предприятия, базы и в сбытовые конторы для обеспечения отгрузки сырья, материалов, готовой продукции, топлива и оборудования;

к) непринятия мер к своевременному взысканию подотчетных сумм, к возмещению ущерба, причиненного недостачей или хищением, в результате чего образовалась безнадежная задолженность, а также непринятия мер к взысканию сумм неустойки (штрафа, пени) с лиц, по вине которых предприятия, учреждения или организации произвели выплату неустойки (штрафа, пени), если по трудовому законодательству выплаченные суммы полностью или частично подлежат взысканию с этих лиц.

3. Денежные начеты производятся в размере причиненного ущерба, но не свыше 3-месячного оклада заработной платы должностного лица, на которое производится начет.

Размер денежных начетов за ущерб, причиненный совместно несколькими должностными лицами, определяется отдельно в отношении каждого из этих лиц в зависимости от степени виновности их.

Примечание. Денежные начеты на военнослужащих производятся в размерах, установленных Положением о материальной ответственности военнослужащих.

4. В случае привлечения должностных лиц на основании материалов органов партийно-государственного контроля к судебной ответственности денежные начеты на них не производятся, а причиненный действиями этих лиц ущерб определяется и взыскивается судом.

Денежный начет не производится также в случаях, когда действующим законодательством установлена полная материальная ответственность должностных лиц за причиненный ущерб и размер ущерба превышает 3-месячный оклад заработной платы должностного лица. В этих случаях органами партийно-государственного контроля дается указание руководителям предприятий, учреждений и организаций о взыскании причиненного ущерба в установленном законом порядке.

5. Основание для производства денежных начетов являются материалы проверок, произведенных работниками органов партийно-государственного контроля, материалы проверок, произведенных общественными инспекторами, контролерами и группами содействия комитетам партийно-государственного контроля на предприятиях, стройках, в совхозах, научно-исследовательских институтах, учреждениях и в других организациях, а также материалы ревизий финансовых органов.

При рассмотрении на заседании соответствующего комитета партийно-государственного контроля вопроса о денежных начетах заслушиваются объяснения должностных лиц, причинивших материальный ущерб.

6. Постановления комитетов партийно-государственного контроля о денежных начетах являются обязательными к исполнению для государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций.

7. Взыскание денежных начетов с должностных лиц производится бухгалтерией предприятия, учреждения или организации по месту работы этих лиц в бесспорном порядке, на основании выписок из постановлений комитетов партийно-государственного контроля, в размере не свыше 20 процентов всей получаемой ими месячной заработной платы до полного погашения суммы начета.

8. Взысканные по денежным начетам суммы перечисляются в недельный срок со дня удержания в союзный бюджет, если должностное лицо, причинившее ущерб, находилось на работе на государственном предприятии, в учреждении, организации союзного подчинения, и в бюджет союзной республики, если должностное лицо находилось на работе на государственном предприятии, в учреждении, организации республиканского или местного подчинения.

Если должностное лицо, на которое произведен начет, работало в кооперативной или общественной организации, то сумма взысканного начета перечисляется этим организациям в возмещение причиненного ущерба.

9. С лиц, не погасивших денежного начета и перешедших на работу на другие предприятия, в учреждения или организации, взыскание производится по новому месту работы до полного погашения денежного начета. В этих случаях руководители, главные (старшие) бухгалтеры предприятий, учреждений или организаций обязаны выписку из постановления комитета партийно-государственного контроля о денежном начете с отметкой о взысканных суммах переслать по месту новой работы лица, не погасившего денежного начета, с сообщением об этом соответствующему финансовому органу или кооперативной, общественной организации, в пользу которой производится взыскание начета.

В случае невозможности взыскания денежного начета или непогашенной его части из заработной платы лиц, на которых произведен начет, руководители и главные (старшие) бухгалтеры предприятий и учреждений, организаций обязаны направить документы судебному исполнителю для обращения взыскания на имущество указанных лиц.

10. Ответственность за своевременное взыскание денежных начетов и перечисление удержанных сумм в бюджет или кооперативным и общественным организациям возлагается на руководителей и главных (старших) бухгалтеров предприятий, учреждений и организаций.

11. Контроль за своевременным взысканием и перечислением в бюджет сумм по денежным начетам на основании выписок из постановлений комитетов партийно-государственного контроля осуществляется районными или городскими финансовыми отделами по месту нахождения предприятия, учреждения или организации, которые производят взыскание денежного начета.

---