Директива № 64/432/ЕЭС Совета Европейского экономического сообщества

«О ветеринарно-санитарных проблемах, затрагивающих торговлю в Сообществе крупным рогатым скотом и свиньями» [рус., англ.]

(Вместе с «Туберкулезом», «Бруцеллезом»)

(Принята в г. Брюсселе 26.06.1964)

(с изм. и доп. от 22.05.2015)

[неофициальный перевод] <1>

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

ДИРЕКТИВА № 64/432/ЕЭС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ ПРОБЛЕМАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ТОРГОВЛЮ В СООБЩЕСТВЕ КРУПНЫМ РОГАТЫМ СКОТОМ И СВИНЬЯМИ <2>

(Брюссель, 26 июня 1964 года)

(Текст в редакции Директивы 66/600/ЕЭС Совета ЕС от 25 октября 1966 г. <3>, Директивы 70/360/ЕЭС Совета ЕС от 13 июля 1970 г. <4>, Директивы 71/285/ЕЭС Совета ЕС от 19 июля 1971 г. <5>, Директивы 72/97/ЕЭС Совета ЕС от 7 февраля 1972 г. <6>, Директивы 72/445/ЕЭС Совета ЕС от 28 декабря 1972 г. <7>, Директивы 72/462/ЕЭС Совета ЕС от 12 декабря 1972 г. <8>, Директивы 73/150/ЕЭС Совета ЕС от 5 июня 1973 г. <9>, Директивы 74/387/ЕЭС Совета ЕС от 15 июля 1974 г. <10>, Директивы 75/379/ЕЭС Совета ЕС от 24 июня 1975 г. <11>, Директивы 77/98/ЕЭС Совета ЕС от 21 декабря 1976 г. <12>, Директивы 79/109/ЕЭС Совета ЕС от 24 января 1979 г. <13>, Директивы 79/111/ЕЭС Совета ЕС от 24 января 1979 г. <14>, Директивы 80/219/ЕЭС Совета ЕС от 22 января 1980 г. <15>, Директивы 80/1098/ЕЭС Совета ЕС от 11 ноября 1980 г. <16>, Директивы 80/1102/ЕЭС Совета ЕС от 11 ноября 1980 г. <17> в редакции Директивы 85/571/ЕЭС Совета ЕС от 19 декабря 1985 г. <18>, Директивы 80/1274/ЕЭС Совета ЕС от 22 декабря 1980 г. <19>, Директивы 81/476/ЕЭС Совета ЕС от 24 июня 1981 г. <20>, Директивы 82/61/ЕЭС Совета ЕС от 26 января 1982 г. <21>, Директивы 82/893/ЕЭС Совета ЕС от 21 декабря 1982 г. <22>, Директивы 83/646/ЕЭС Совета ЕС от 13 декабря 1983 г. <23>, Директивы 84/336/ЕЭС Совета ЕС от 19 июня 1984 г. <24>, Директивы 84/643/ЕЭС Совета ЕС от 11 декабря 1984 г. <25>, Директивы 84/644/ЕЭС Совета ЕС от 11 декабря 1984 г. <26>, Директивы 85/320/ЕЭС Совета ЕС от 12 июня 1985 г. <27>, Директивы 85/586/ЕЭС Совета ЕС от 20 декабря 1985 г. <28>, Регламента (ЕЭС) 3768/85 Совета ЕС от 20 декабря 1985 г. <29>, Решения 87/231/ЕЭС от 7 апреля 1987 г. <30>, Директивы 87/489/ЕЭС Совета ЕС от 22 сентября 1987 г. <31>, Директивы 88/406/ЕЭС Совета ЕС от 14 июня 1988 г. <32>, Директивы 89/360/ЕЭС Совета ЕС от 30 мая 1989 г. <33>, Директивы 89/662/ЕЭС Совета ЕС от 11 декабря 1989 г. <34>, Директивы 90/422/ЕЭС Совета ЕС от 26 июня 1990 г. <35>, Директивы 90/423/ЕЭС Совета ЕС от 26 июня 1990 г. <36>, Директивы 90/425/ЕЭС Совета ЕС от 26 июня 1990 г. <37>, Директивы 91/499/ЕЭС Совета ЕС от 26 июня 1991 г. <38>, Директивы 91/687/ЕЭС Совета ЕС от 11 декабря 1991 г. <39>, Директивы 92/65/ЕЭС Совета ЕС от 13 июля 1992 г. <40>, Директивы 92/102/ЕЭС Совета ЕС от 27 ноября 1992 г. <41>, Директивы 94/42/ЕС Совета ЕС от 27 июля 1994 г. <42>, Директивы 95/25/ЕС Совета ЕС от 22 июня 1995 г. <43>, Директивы 97/12/ЕС Совета ЕС от 17 марта 1997 г. <44> в редакции Директивы 98/99/ЕС Совета ЕС от 14 декабря 1998 г. <45>, Директивы 98/46/ЕС Совета ЕС от 24 июня 1998 г. <46>, Директивы 2000/15/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 10 апреля 2000 г. <47>, Директивы 2000/20/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 мая 2000 г. <48>, Решения 2001/298/ЕС Европейской Комиссии от 30 марта 2001 г. <49>, Регламента (ЕС) 535/2002 Европейской Комиссии от 21 марта 2002 г. <50>, Регламента (ЕС) 1226/2002 Европейской Комиссии от 8 июля 2002 г. <51>, Регламента (ЕС) 21/2004 Совета ЕС от 17 декабря 2003 г. <52>, Регламента (ЕС) 1/2005 Совета ЕС от 22 декабря 2004 г. <53>, Решения 2006/911/ЕС Европейской Комиссии от 5 декабря 2006 г. <54>, Директивы 2006/104/ЕС Совета ЕС от 20 ноября 2006 г. <55>, Решения 2007/729/ЕС Европейской Комиссии от 7 ноября 2007 г. <56>, Директивы 2008/73/ЕС Совета ЕС от 15 июля 2008 г. <57>, Решения 2008/984/ЕС Европейской Комиссии от 10 декабря 2008 г. <58>, Решения 2009/976/ЕС Европейской Комиссии от 15 декабря 2009 г. <59>, Директивы 2013/20/ЕС Совета ЕС от 13 мая 2013 г. <60>, Директивы 2014/64/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 15 мая 2014 г. <61>, Имплементационного Решения 2014/798/ЕС Европейской Комиссии от 13 ноября 2014 г. <62>, Имплементационного Решения (ЕС) 2015/819 Европейской Комиссии от 22 мая 2015 г. <63>, Акта о присоединении Дании, Ирландии и Объединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии <64> (принятого Решением Совета ЕС от 1 января 1973) <65>, Акта о Присоединении Греции <66>, Акта о Присоединении Австрии, Швеции и Финляндии <67> (принят Решением Совета ЕС 95/1/ЕС, Евратом, ECSC) <68>, Акта об условиях присоединения Чешской Республики, Республики Эстония, Республики Кипр, Республики Латвия, Республики Литва, Республики Венгрия, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения, Республики Словакия и изменении Договоров, на которых основан Европейский Союз <69>)

---

<1> Перевод Дунаевой К.Ю., Гапанович А.В.

<2> Council Directive of 26 June 1964 on animal health problems affecting intra-Community trade in bovine animals and swine (64/432/EEC). Опубликована в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L 121, 29.7.1964, стр. 1977.

<3> ОЖ № P 192, 27.10.1966, стр. 3294.

<4> ОЖ № L 157, 18.7.1970, стр. 40.

<5> ОЖ № L 179, 9.8.1971, стр. 1.

<6> ОЖ № L 38, 12.2.1972, стр. 95.

<7> ОЖ № L 298, 31.12.1972, стр. 49.

<8> ОЖ № L 302, 31.12.1972, стр. 28.

<9> ОЖ № L 172, 28.6.1973, стр. 18.

<10> ОЖ № L 202, 24.7.1974, стр. 36.

<11> ОЖ № L 172, 3.7.1975, стр. 17.

<12> ОЖ № L 26, 31.1.1977, стр. 81.

<13> ОЖ № L 29, 3.2.1979, стр. 20.

<14> ОЖ № L 29, 3.2.1979, стр. 26.

<15> ОЖ № L 47, 21.2.1980, стр. 25.

<16> ОЖ № L 325, 1.12.1980, стр. 11.

<17> ОЖ № L 325, 1.12.1980, стр. 18.

<18> ОЖ № L 372, 31.12.1985, стр. 12.

<19> ОЖ № L 375, 31.12.1980, стр. 75.

<20> ОЖ № L 186, 8.7.1981, стр. 20.

<21> ОЖ № L 29, 6.2.1982, стр. 13.

<22> ОЖ № L 378, 31.12.1982, стр. 57.

<23> ОЖ № L 360, 23.12.1983, стр. 44.

<24> ОЖ № L 177, 4.7.1984, стр. 22.

<25> ОЖ № L 339, 27.12.1984, стр. 27.

<26> ОЖ № L 339, 27.12.1984, стр. 30.

<27> ОЖ № L 168, 28.6.1985, стр. 36.

<28> ОЖ № L 372, 31.12.1985, стр. 44.

<29> ОЖ № L 362, 31.12.1985, стр. 8.

<30> ОЖ № L 99, 11.4.1987, стр. 18.

<31> ОЖ № L 280, 3.10.1987, стр. 28.

<32> ОЖ № L 194, 22.7.1988, стр. 1.

<33> ОЖ № L 153, 6.6.1989, стр. 29.

<34> ОЖ № L 395, 30.12.1989, стр. 13.

<35> ОЖ № L 224, 18.8.1990, стр. 9.

<36> ОЖ № L 224, 18.8.1990, стр. 13.

<37> ОЖ № L 224, 18.8.1990, стр. 29.

<38> ОЖ № L 268, 24.9.1991, стр. 107.

<39> ОЖ № L 377, 31.12.1991, стр. 16.

<40> ОЖ № L 268, 14.9.1992, стр. 54.

<41> ОЖ № L 355, 5.12.1992, стр. 32.

<42> ОЖ № L 201, 4.8.1994, стр. 26.

<43> ОЖ № L 243, 11.10.1995, стр. 16.

<44> ОЖ № L 109, 25.4.1997, стр. 1.

<45> ОЖ № L 358, 31.12.1998, стр. 107.

<46> ОЖ № L 198, 15.7.1998, стр. 22.

<47> ОЖ № L 105, 3.5.2000, стр. 34.

<48> ОЖ № L 163, 4.7.2000, стр. 35.

<49> ОЖ № L 102, 12.4.2001, стр. 63.

<50> ОЖ № L 80, 23.3.2002, стр. 22.

<51> ОЖ № L 179, 9.7.2002, стр. 13.

<52> ОЖ № L 5, 9.1.2004, стр. 8.

<53> ОЖ № L 3, 5.1.2005, стр. 1.

<54> ОЖ № L 346, 9.12.2006, стр. 41.

<55> ОЖ № L 363, 20.12.2006, стр. 352.

<56> ОЖ № L 294, 13.11.2007, стр. 26.

<57> ОЖ № L 219, 14.8.2008, стр. 40.

<58> ОЖ № L 352, 31.12.2008, стр. 38.

<59> ОЖ № L 336, 18.12.2009, стр. 36

<60> ОЖ № L 158, 10.6.2013, стр. 234.

<61> ОЖ № L 189, 27.6.2014, стр. 161.

<62> ОЖ № L 330, 15.11.2014, стр. 50.

<63> ОЖ № L 129, 27.5.2015, стр. 28.

<64> ОЖ № L 73, 27.3.1972, стр. 14

<65> ОЖ № L 2, 1.1.1973, стр. 1

<66> ОЖ № L 291, 19.11.1979, стр. 17

<67> ОЖ № L 241, 29.8.1994, стр. 21

<68> ОЖ № L 1, 1.1.1995, стр. 1

<69> ОЖ № L 236, стр. 33

Совет Европейского Экономического Сообщества,

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Экономического Сообщества, и, в частности, Статьями 43 и 100 Договора,

На основании предложения Европейской Комиссии,

Руководствуясь Заключением Европейского Парламента <*>,

---

<*> ОЖ № 61, 19.4.1963, стр. 1254/63.

Руководствуясь Заключением Комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № 121, 29.7.1964, стр. 2009/64.

Принимая во внимание, что:

Регламент 20 Совета ЕС о последовательном создании общей организации рынка свинины уже вступил в силу, аналогичный регламент будет принят для говядины и телятины, и данные регламенты также будут содержать правила торговли живыми животными.

Поскольку Регламент 20 Совета ЕС заменяет многочисленные традиционные средства защиты на границе, единая система предназначена для облегчения торговли внутри Сообщества, а Регламент, который необходимо принять для говядины и телятины, также разработан в целях устранения препятствий такой торговле.

Поскольку торговля внутри Сообщества крупным рогатым скотом и свиньями сдерживается в силу различий между стандартами по здоровью государств-членов ЕС, имплементация вышеназванных регламентов не имеет желаемых результатов.

Для преодоления таких различий должны быть приняты меры в рамках общей сельскохозяйственной политики и в соответствии с регламентами, уже принятыми или находящимися в процессе разработки в рамках последовательного создания общей организации рынков; следовательно, положения по обеспечению здоровья животных государств-членов ЕС должны быть максимально сближены.

Право государств-членов ЕС согласно Статье 36 Договора продолжать применять запрет или ограничение на импорт, экспорт или провоз продуктов на основании принципа защиты жизни и здоровья человека и животных не освобождает их от обязанности сближать положения, на которых основываются такие запреты и ограничения, поскольку различия между такими положениями препятствуют имплементации и функционированию общей сельскохозяйственной политики.

В контексте такого сближения страны-экспортеры должны гарантировать, что крупный рогатый скот и свиньи для разведения, получения продуктов питания или забоя предназначены для реализации на территории Сообщества; места, откуда такие животные доставлены, способ транспортировки и вид транспортных средств, с помощью которых была осуществлена транспортировка, удовлетворяют определенным требованиям к здоровью животных, то есть такие страны должны гарантировать, что животные не являются источником инфекционного заболевания.

С тем чтобы государства-члены ЕС могли быть уверены в том, что эти требования удовлетворены, положения должны способствовать решению проблемы с помощью выданных официальными ветеринарными врачами медицинских сертификатов, которые будут сопровождать животных до места их назначения.

Государства-члены ЕС должны иметь право на запрет ввоза на свою территорию крупного рогатого скота и свиней в случае, если животные будут признаны зараженными инфекционным заболеванием или будет существовать подозрение относительно этого, если они являются распространителями этого заболевания, не страдая при этом от него, а также если они не соответствуют положениям о здоровье животных Сообщества.

Нет причин для позволения государствам-членам ЕС запрещать ввоз крупного рогатого скота и свиней на свою территорию по причинам, не связанным со здоровьем животных, и, более того, грузоотправителю должно быть позволено по его личной инициативе или по запросу представителя вернуть животных в экспортируемую страну до тех пор, пока нет причин для обратного действия.

В случае наложения запрета или ограничения причины в связи с этим должны быть известны поставщику животных или его представителю, а также компетентным центральным органам власти страны экспорта с тем, чтобы они были осведомлены о причинах принятия соответствующих мер.

В случае возникновения спора между ним и органом власти государства-члена ЕС, являющегося пунктом назначения, в качестве оправдания запрета или ограничения поставщик должен иметь возможность получить заключение ветеринарного эксперта, которого он может выбрать из списка, составленного Европейской Комиссией.

В некоторых случаях для особых видов животных общие положения настоящей Директивы могут быть ослаблены в силу отсутствия риска для здоровья путем полного или частичного отступления для грузополучателей государств-членов ЕС.

В некоторых областях существуют особые проблемы, решить которые при сближении положений в государствах-членах ЕС невозможно без тщательного изучения вопроса.

Упрощенная процедура внесения изменений может быть предусмотрена для Приложений B и D в силу того, что правила, содержащиеся в этих Приложениях, имеют техническую природу и подлежат изменению. Поэтому Европейской Комиссии должна быть поручена разработка таких изменений после проведения ряда консультаций с государствами-членами ЕС,

Принял настоящую Директиву: